第5讲 魏晋至隋唐时期政治制度的演变与成熟
第5讲+三国两晋南北朝的政权更迭、民族交融与社会经济 高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习
●核心素养与探究能力
主题1 乱世机遇——分裂中孕育统一的魏晋南北朝
探究：根据史料并结合所学知识，论证范文澜关于石勒统治“新气象”的 观点。 提示：“石勒统治比起西晋和东晋的腐朽统治来，显得有些新气象”，反 映在建立政权，恢复和重建了封建统治秩序；废除陈规陋习，推动羯族 封建化，促进民族交融；重视农耕，有利于北方农业生产的恢复；减轻 租调，有利于缓和阶级矛盾；重视教育，提高民众文化水平。
●必备知识与教材融合
学习任务四：三国两晋南北朝时期的经济与生活
1．江南的开发 (1)原因：从西晋末年起，北方人民为躲避战乱，大批流亡南下，带来了先 进的生产工具和技术，也充实了劳动力资源。 (2)表现：南方土地大量开垦，农作物品种增加，产量提高。手工业有明显 进步。 (3)影响：许多山区的少数民族逐步与汉族交融。
第二单元 民族交融与统一多民族封建国家的发 展——魏晋至隋唐时期
●时空定位
●阶段特征
魏晋南北朝时期(220-589年)，封建国家分裂、民族交融，是中华文明曲折 发展并孕育大一统条件的时期。隋唐时期(581-907年) ，统一多民族封建 国家发展，封建经济文化繁荣，是中华文明繁荣发展的阶段。
1．政治上：封建国家从鼎立对峙到统一盛世；行政体制从制度创新到日臻 完备。
●必备知识与教材融合
学习情境——江南开发 《晋书·食货志》记载东晋后期南方的情形：“天下无事，时和年丰， 百姓乐业，谷帛殷阜，几乎家给人足矣。” 从材料中可以看出江南经济发展的原因有哪些？在中国历史上产生了 怎样的影响？ 提示：原因：江南地区战争相对较少，社会秩序比较安定；自然条件 优越。影响：为经济重心南移奠定了基础。
——摘编自马溢澳《拓跋鲜卑的“中国”认同》
①实行俸禄制，推行均田制、三长制等 内容
魏晋至隋唐时期政治制度的演变与成熟
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（5）衰落原因：隋唐商业经济的发展，庶族地主（商 人地主）的兴起，要求政治上掌权；士族门阀的衰落； 8 板块一 板块二 板块三 九品中正制的弊端 板块四
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一、魏晋南北朝时期
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一、魏晋南北朝时期
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2.依据材料，概括科举制的“创新之处”。 3.依据上述材料，说明中国古代选官制度的发 18 展趋势。并分析这种趋势带来的影响。
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近五年全国卷考情统计
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第1讲 魏晋至隋唐时期政治制度的演 变与成熟
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Байду номын сангаас
第2单元 第5讲 课时1 三国两晋南北朝的政权更迭与民族交融
概述北魏统治者追溯祖先的目的、过程与效果。 [答案] 目的：认同中原文化；巩固自己的政治统治。 过程：拓跋珪自称黄帝是其祖先；此后多个皇帝通过祭祀承认和延 续这一祖先认同；孝文帝采取了一系列措施(改汉姓、迁都洛阳、定姓族 等)加以强化。 效果：北魏统治者获得汉臣认可，通过祖先认同实现文化认同；客 观上促进了民族融合；为结束长期分裂局面创造了有利条件。
至孝文帝，又下诏：“魏之先出于黄帝，以土德王，故为拓跋氏。 夫土者，黄中之色，万物之元也，宜改姓元氏。”面对关于迁都的质 疑，他说：“黄帝以天下未定，居于涿鹿，既定之后，亦迁于河南。” 孝文帝主持定姓族时，汉臣薛宗起建议不应以祖先曾经的居住地为确定 门第等级的主要标准，他说：“陛下黄帝之胤，受封北土，岂可亦谓之 胡邪！”
手中，故B项正确；材料中的现象是皇权加强的体现，排除A项；材料没
有体现中央与地方的关系，排除C项；材料与行政效率无关，排除D项。
3．(2020·全国Ⅲ卷·25)东汉末年，曹操在许下和各地置田官，大力
发展屯田，以解决军粮供应、田亩荒芜和流民问题。“数年中所在积
粟，仓廪皆满。”曹操实行屯田，客观上( D )
〔概念阐释〕 民族交融：指各民族共同生活、彼此学习、共同发展、逐渐交融的 过程，包括经济生活、文化语言、风俗习惯等相互影响、趋向一致。
〔图解历史〕 三国两晋南北朝时期的政权更迭
考点探究·释难点
主题 从“历史解释”等角度分析魏晋南北朝时期分裂中的统一因素
[史料]实际上，姓族制度建立以后，士庶之别就取代了胡汉分野。 民族界限模糊了，身份认同从族别变成了门第。鲜卑的豪门与汉人的望 族共同组成统治阶级，下层则混为一谈……与此同时，洛阳也再度成为 华夏文化的中心。拓跋宏迁都三十多年后，一位名叫陈庆之的南梁将领 这样描述他亲赴洛阳的切身感受：我原本以为两京沦陷之后，长江以北 便都变成了戎狄之乡。这次到洛阳才知道衣冠人物尽在中原，根本不是 我们江东可比的。拓跋宏成功了，他其实已是中华皇帝，虽然也只有半 壁江山，但他开创了一种可能性，那就是由胡汉混血的北方来统一中 国，从而创建新的中华文明，这就是鲜卑人的历史功绩。
1.2中国古代文明的成熟与繁荣——魏晋、隋唐、宋元
对三省六部制的理解认识 1.形成：魏晋时三省制形成，隋唐发展完善形成三省六部制， 其分工是中书省掌管政令决策，门下省审议政令，尚书省负
责执行，下辖六部处理日常一切军国事务。
2.特点
(1)相权三分：中书省制定法令，门下省审核法令，尚书省执
行法令。这样互相制衡，从而削弱了相权，加强了皇权；分 工合作，从而提高了行政的效率。 (2)职权分明：三省职权按行政程序划分，一切政令由起草 (中书)、审核(门下)至执行(尚书)。 (3)节制君权：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行； 以相权节制君权，可弥补君主才干之不足。
3.评价
(1)宋明理学进一步用三纲五常维系专制统治，压抑、扼杀人
们的自然欲求，更加适应统治者统治的需要，是中国封建社 会后期的统治思想。 (2)它重视个人主观意志力量，注重气节、品德，讲求自我节 制、发奋立志，强调人的社会责任和历史使命，对塑造中华 民族的性格起到了积极作用。
中国古代科技发明成就、影响 【典例5 】(2011·江苏单科·T3)据《与公肃甥书》记载： “忆昔时邸报，至(明)崇祯十一年方有活板(版)，自此以前，
(2)宋元明清 ①坊市界限被拆除，打破了空间限制，商业市镇兴起和发展， 农村的草市更加普遍。 ②宋元城市商品经济繁荣，如出现了夜市、早市、鱼市等， 城市的经济功能大大增强。 ③明清时期：由于商业活动的繁荣，涌现出一大批工商业市 镇，城市的生产性、专业性、商业性增强，对政治中心的依
赖性减弱。但在封建专制制度下，实行严格的专卖制度，严
并是写本。”对“活版”理解正确的是(
A.活版技术从明代开始使用 B.活版之前信息传递均用手抄 C.活版最早使用的是木活字 D.活版在四大发明中出现最晚
道教迅速传播；凸显个性的文人画形成：顾恺之“以形写
2019年高三历史一轮复习魏晋至隋唐时期政治制度的演变与成熟
这时期中枢权 力机构的阶段 性特征：
b.权力分配不平衡 c.效率不高
原因：加强皇权即巩固统治的需要
一、君主专制中央集权制度的演进
三省六部制的确立（隋唐） 思考：为什么说三省 六部制是中国古代官 制的成熟？ a.分工明确
皇帝
中 起 书 草 省 诏 令 吏 部 民 部 尚 书 省
负 责 执 行
兵 部 刑 部
2019届高三历史复习
板块二 中国古代文明的曲折发展与繁荣
魏晋至隋唐时期
3.2 魏晋至隋唐时期政治制度的演变与成熟
厦门三中 薛明石羡
阶段特征
三国、两晋、南北朝（或魏晋南北朝）时期是我国由统一走 向分裂，又由分裂逐渐走向大一统的时期。 政治上：国家分裂割据、政权频繁更迭是这一时期的基本格 局；许多国家制度承秦汉启隋唐，呈现过渡性特点；民族融 合进人高潮，推行“汉化”成为各少数民族不约而同的选择； 士族制度是这一时期突出的社会政治现象。 经济上：农耕文明与游牧文明不断撞击、融合；北方农耕经 济遭到一定破坏；北民南迁促进了南方开发，江南的经济地 位逐渐上升；在士族制基础上，汉代以来的田庄经济迅速发 展。 思想文化上：呈现出包容异质和张场个性的时代特征。北方 民族大融合及三教鼎立，给中华文化增添了新的因素；科技 成就继续领先世界，文学承上启下，艺术大放光彩，为隋唐 文化的高度繁荣奠定基础。
阶段特征
隋唐时期是我国古代空前繁盛的时期。 政治上：国家统一，疆域辽阔，国力强盛，享誉海 外；典章制度完善、先进，标志着中国古代政治制 度的成熟。 经济上：政策不断调整，内外交通发达，经济空前 繁荣；安史之乱后，出现第二次北民南迁高潮，南 方经济开始超过北方。 思想文化上：中华文化兼容并蓄、多元发展、全面 繁荣，科技成就世界领先，影响了亚洲文明的发展， 形成了中国文化圈。
第5讲 魏晋至隋唐时期政治制度的演变与成熟
③是中国古代政治制度的重大创造,以后历朝基本沿袭。
(3)局限:流程式分工,无法从根本上解决专权问题及对权力进行有效监督。
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★三、地方割据与中央集权削弱 1.设置节度使:开元年间,唐玄宗在边境重地增置军镇,设节度使加强边防。节 度使兵力随之扩大,至唐玄宗统治后期,国家出现外重内轻的局面。 2.安史之乱:755年,身兼三镇节度使的安禄山和部将史思明在范阳起兵,发动叛 乱,历时8年,史称“安史之乱”。安史之乱于763年被唐平定,从此以后,唐朝由 盛转衰。 3.藩镇割据:节度使管辖地区,大者十余州,小者三四州。名义上是唐朝的藩镇, 但有些藩镇独立性强,实为割据势力。这些藩镇在政治上拥有自主权,可以自 行任免官吏,节度使死后职位传给儿子或部将;在经济上,拥有财权;在军事上, 拥有强悍的武装,独霸一方。很多藩镇虽受朝廷控制,但内部兵变时有发生。 这种藩镇割据局面在唐朝后期持续了100多年。
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板块三 魏晋南北朝的民族交融与隋唐大一统 国家的发展
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[时空定位]
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[阶段特征] 魏晋至隋唐(220~907年)是中华文明的曲折发展与繁荣时期。 一、魏晋南北朝时期(220~589年) 1.政治:国家分裂,多个民族政权并立,出现民族交融;中央集权遭到破坏,三省制 雏形出现;九品中正制,士族势力强大。 2.经济:江南得到开发,为经济重心南移奠基,北魏均田制形成,草市产生。 3.科技文化:佛教盛行,道教在民间广为传播;带有分裂割据的烙印和民族交融 的特点;书法成为自觉艺术,文学艺术承上启下、丰富多彩。
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七、唐太宗 1.活动与贡献
贞观之治
原因:
①吸取隋亡的教训,选贤任能 ②实行休养生息政策 ③推行均田制 ④慎用刑法 ⑤文德治国,崇儒尊孔 ⑥完善科举制 表现:政治清明,社会稳定,经济恢复和发展
历史高考：魏晋隋唐政治制度变革
历史高考：魏晋隋唐政治制度变革一、中央官制的变革——三省六部制的建立1、三省六部制的发展（1）汉武帝设立中朝，到东汉时期逐渐形成了尚书台，取代了三公的权力。
（2）魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，又设立了中书省和门下省，但各自的职掌和权力分配尚未定型，也尚未正式构成中枢权力机构的组成部分。
三省共同辅助决策，行使权力，为三省六部制的形成奠定了基础。
（3）隋文帝创立三省六部制。
唐朝完善发展。
2、三省六部制的内容（1）中书省负责起草诏令，门下省负责封驳审议，尚书省负责执行，下设六部，分工处理各项具体政务。
（2）唐太宗时常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。
（3）宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。
政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现一体化趋势。
二、选官制度的变革——科举制的建立1、背景：南北朝以来，士族没落，寒门庶族地主势力上升，希望打破门阀士族垄断政治的局面。
为适应这一阶级关系的变化，科举制诞生。
2、隋唐科举制的发展隋朝采用分科考试的方式选拔官员隋炀帝设进士科，科举制度形成唐朝继承和完善科举制度。
唐太宗增加考试科目，以进士和明经为主；武则天首创殿试和武举；唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。
三、赋役制度的变革——租庸调制到两税法1、租调制到租庸调制井田制下，受田农民承担定额租调，纳粟为租，纳帛或布为调。
成年男子承担一定徭役。
唐初，除租、调外，男子可以纳绢或布代替役，称为庸。
保证农民有比较充分的生产时间，政府的赋税收入也有保障】2、两税法（1）背景：唐朝中期，土地兼并导致均田制遭到破坏，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，政府财政收入下降。
（2）时间：708年，唐朝实行两税法（3）内容：：以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税，一年分为夏季和秋季两次纳税。
魏晋至隋唐时期的政治、经济与思想文化.DOC
魏晋南北朝、隋唐时期(公元220年曹丕代汉—公元907年唐代灭亡)是中国古代文明的成熟与繁荣时期，在世界上处于领先地位。
时期魏晋南北朝 隋唐 政治 中央集权制度在魏晋南北朝遭到一定程度的破坏，选官制度由察举制演变为九品中正制 隋唐时期形成了三省六部制、科举制，标志着中国古代政治制度的成熟经济 农耕文明与游牧文明冲突激烈，农耕经济遭到一定程度上的破坏，经过三百多年的融合，游牧文化大都融入中原文化随着新的生产工具曲辕犁的推广，隋唐农业达到新的高峰 思想文化社会主流思想方面出现了儒、佛、道“三教并存”的局面，士族阶层深刻影科举制度扩大了知识分子队伍，推动了文学艺术的进步，书法成就突出，唐诗响了中国艺术的发展方向繁荣。
科技取得进步，出现雕版印刷术和火药第4课时魏晋至隋唐时期的政治、经济与思想文化[考纲要求] 1.从汉到元的政治演变；★北魏孝文帝改革 2.农业的主要耕作方式和土地制度；手工业的发展；商业的发展 3.科技成就；汉字的起源、演变和书画的发展；文学成就魏晋至隋唐时期政治的演变[学生用书P21]★1.北魏孝文帝改革(1)背景①公元439年，北魏统一黄河流域，结束了北方长期分裂状态。
②孝文帝时北魏出现统治危机：阶级矛盾、民族矛盾以及统治阶级内部矛盾非常尖锐。
③冯太后的改革为孝文帝改革做了准备。
(2)措施①推行均田制：485年实行，规定15岁以上男子和妇女可以领种土地，受田农民要承担一定的徭役杂税。
②整顿吏治：严惩贪赃枉法的官吏；实行俸禄制。
③迁都洛阳：公元493年开始迁都，历时两年完成，文武百官及六宫宗室尽迁洛阳，大批鲜卑士兵和百姓也进入中原。
④革除旧俗——实行“汉化”政策：让鲜卑人改穿汉服，改用汉姓，改说汉话，并与汉族通婚。
(3)影响①促进北方农业生产的发展和洛阳商业的繁荣。
②促进北方民族大融合，为隋唐大一统和经济文化的高度发展奠定了基础，在中国民族史上占有重要地位。
2．唐代政治制度(1)中央：完善三省六部制，中书、门下和尚书分别负责决策、审议和执行，尚书省之下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
第1讲魏晋至隋唐时期政治制度的演变与成熟
第1讲魏晋至隋唐时期政治制度的演变与成熟第1讲魏晋至隋唐时期政治制度的演变与成熟编者选题表一、选择题1.在南朝皇权伸张时,策试成为君主选官用人常用之制;北朝进行了比南朝更为郑重的策试,北朝后期,还显现了被举荐者因策试未过而落选的情形,士人自由投考的情形也较南朝更多。
这反映出()A.南朝的制度已落后于北朝B.科举制度的正式确立C.北朝的制度进化更显生气D.门阀士族势力的强化解析:C仅凭材料君主选官用人制度,不能说明南朝的制度已落后于北朝,故A项错误;科举制度正式确立于隋唐时期,与材料时刻不符,B项错误;据材料“北朝进行了比南朝更为郑重的策试”“显现了被举荐者因策试未过而落选的情形”“士人自由投考的情形也较南朝更多”可知北朝的人才选拔机制具有择优录用、公平公平的特点,相比九品中正制更符合国家需要,故C项正确;材料说明选官标准为策试成绩,而非靠门第,故D项错误。
2.(2021·湖北孝感月考)隋文帝杨坚确立了三省六部制以后,又对地点机构进行了改革,将州、郡、县三级改为州、县二级制,克服了南北朝时期“地无百里,数县并置”或“户不满千,二郡分领”的弊端。
其要紧目的在于()A.节约中央的财政支出B.提高中央的行政效率C.加强对地点的操纵D.打击地点豪强势力解析:C隋朝对地点机构进行改革要紧是出于政治目的,故A项错误;地点机构的改革与中央行政效率的提高无关,故B项错误;地点机构的改并,加强了对县的操纵,故C项正确;材料中没有反映出打击地点豪强势力,故D 项错误。
3.唐代前期,各地刺史的日常工作是与尚书省联系;唐代中后期则不同,刺史要紧是向当道节度观看使请示汇报。
这一变化反映了()A.皇权强化导致尚书省的地位下降B.刺史权力膨胀引起中央政府小心C.藩镇势力的进展削弱了中央集权D.中央利用分权策略加强操纵地点解析:C唐代地点行政制度,前期为州、县两级制,后期则为道、州、县三级制。
刺史由前期与中央(尚书省)联系到中后期向当道节度观看使请示汇报的现象,与唐代中后期地点节度使权力膨胀、藩镇势力进展以及中央集权的削弱有关,故C项正确。
3.1魏晋至隋唐时期的政治制度(46张)
2.内容 (1)经济 ①实行均田制 a.前提： 政府 掌握大批无主荒地。 b.内容：国家把控制的荒地分配给农民，农民向政府交租，承担一定的徭役和兵役。 c.影响：无地少地的农民得到土地，抑制了土地兼并，有利于国家征收赋税和征发徭役。 ②实行三长制 a.原因：宗主督护制存在很多弊端，激化了中央和地方的矛盾。 b.内容：设邻、里、党三长，直属于州郡。 c.影响：改变了隐瞒户籍的状况；有利于国家征收赋税和徭役；有利于中央集权的巩固。
(2)评价 ①三省六部制是一套较为完备严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减 少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。 ②三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权。三省 六部制的确立和完备，使封建中央集权制度更加完善，为此后历代王朝沿用。 ③随着专制主义中央集权恶性发展或朝政腐败，权力失去制约和平衡，三省六 部制也就失去了维护封建统治的积极作用。
分割相权，故D项错误。
答案 A
2.(2019·辽宁大连模拟)唐在隋的基础上完善三省六部制度，在礼部的下面又特设了 “采风使”一职，主要的任务是到民间去采集民歌民谣，以观地方吏治与民风。这 反映了唐朝( ) A.礼部执掌官员监察 B.政府关注民情民意 C.文化建设得到加强 D.儒学地位更加突出
解析 据题干关键信息“观地方吏治与民风”，可知体现了政府关注民情，故选B项。 由礼部的“采风使”任务不能判断礼部监察职能，A项错误；文化建设内涵太大，C 项错误；材料丝毫体现不了儒学，D项错误。 答案 B
士族门阀制度 士族门阀制度，萌芽于东汉后期，形成、盛行于魏晋南北朝时期，南北朝后期 开始衰落，随着隋唐科举制的推行逐渐退出历史舞台。门阀政治成为魏晋南北 朝时期的重要特征。士族门阀制度是魏晋南北朝九品中正选官用人制度的主要 依据。其最大的特征是按门第高低、血缘选拔任用官吏，世袭传承。
专题3 课时1魏晋至隋唐时期政治制度的演变与成熟
专题三古代中华文明的曲折发展与繁荣——魏晋至隋唐课时1魏晋至隋唐时期政治制度的演变与成熟1．(2015·河北衡水期中)有的史学家认为：从秦汉起，官僚体制就是中国制度的核心问题，它可分成两个子问题，一是官僚的选拔问题，二是官僚体系内部的权力制衡问题。
隋唐时期统治者解决“官僚体系内部的权力制衡问题”的重要举措是() A．废分封，置郡县B．组成决策机构“中朝”C．中央设立“三公”D．确立三省六部制解析A、C两项发生在秦朝，B项发生在汉武帝时期。
答案 D2．(2015·山东威海期中)费正清在《中国：传统与变迁》一书中说：“隋及初唐时……制度和文化也取得了突破性进展”。
下列有关隋唐政治制度的“突破性进展”的叙述，正确的是() A．相权三分，独立施政B．中央集权，地方分权C．分工明确，相互牵制D．完善机构，皇权顶峰解析根据书本知识可知隋唐政治制度应为三省六部制，它属于中央行政管理制度，不涉及中央和地方关系，B项错误。
皇权达到顶峰的标志是清朝军机处的设置，D项错误。
相权虽然一分为三，但相互之间有合作，不是独立施政，A项错误。
三省分工明确，相互牵制和监督，保证皇权独尊。
故C项为最佳答案。
答案 C3．(2012·山东文综，10)唐初以三省长官为宰相。
高宗时，打破宰相任用资历限制，允许三省中四品以下官员以“同中书门下平章事”名义行宰相权，参预朝政。
其目的是() A．重用人才，推行科举取士B．分割相权，加强君主专制C．分工协作，提高行政效率D．缓和矛盾，抑制朋党之争解析据题干及所学知识可知，唐初以三省长官为宰相，相权一分为三；高宗时打破宰相任用资历限制，允许三省中四品以下官员行宰相权，宰相的权力进一步被分割，这些措施都达到了分割相权，加强君主专制的目的，故选B 项。
A、C、D三项与题干不符。
答案 B4．(2015·江西上饶调研)某学者研究了古代中国政治从“三公九卿”发展到“三省六部”的历史，认为古代中国政治有了一定的“现代属性”。
课件1：第5讲 隋唐制度的变化与创新
等不是寒门和王孙的绝对平等，排除A项；科举制是促进阶层流动不是改变社会结
构，排除B项；据材料“五代时”结合所学可知国家处于分裂，排除D项。
3．隋文帝废除汉代以来地方州郡长官可以自行征辟僚属的制度，规定“凡九品以 上地方官员一律由中央吏部任免，官员每年由吏部进行考核，根据实绩实行奖惩、升 迁或黜落”。这一措施( )
制度的真正开端”，其中量材录用表明选拔官员公平公正，故选B项。
二、三省六部制
基础梳理
中枢权力体系的演变 1．魏晋南北朝时期：尚书台改称__尚___书__省___，与中书省和门下省形成三省，共同 辅助决策，行使权力。 2．隋唐时期 (1) __隋__文__帝____时，中央正式确立了三省六部制。 (2)唐太宗时，给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。
二、对三省六部制的辩证认识 [名家论史]
不能因为三省之间相互牵制就认定有所谓“三省并重”中书门下两省“对居紧 密”，职事性质一致，庶几平等，但与尚书省的权力关系却不能这样看，居于内廷的 两省既为辅助决策机构，内重外轻之势非常明显，这种形势自汉武帝重用内朝官以来 就已定型。
——袁刚《隋唐三省体制析论》
[史论形成] 三省六部制的特点及评价 (1)特点
中书省起草政令，门下省审核政令，尚书省执行政令，这样既能互相制衡， 相权三分
也能分工合作，从而提高行政效率 三省职权按行政程序划分，一切政令从起草(中书省)、审核(门下省)至执行 职权分明 (尚书省)，都经由三省处理 分散了宰相及中央机构的权力，互相牵制；同时，将尚书省权分六部，既限 加强皇权 制了地方割据势力的产生和发展，又推动部门牵制与机构运转 皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥补君主 节制君权 才干的不足
2021版高考历史通史A版大一轮复习课件：第5讲 魏晋至隋唐时期政治制度的演变与成熟
立,在机构分工上提高了工作效率,三省出现了一体化的趋势。
(2)影响: ①三省相互牵制和监督,削弱了 相权,保证了
的皇独权尊。
②三省之间既相互牵制,又互为补充,分工明确,提高了办事效率,可以有效履行
封建国家的不同职能。
③是中国古代政治制度的重大创造,以后历朝基本沿袭。
(3)局限:流程式分工,无法从根本上解决专权问题及对权力进行有效监督。
二、君主专制的演进
1.魏晋南北朝:形成 尚书省、中书省、门下省三省体制,它们共同执掌辅助决
策和执行等权力。 2.隋唐:中央实行
三省六。部制
(1)内容: ①三省:指中书、门下和尚书三省,分别负责 决策、
和审议 ;三省执的行最高长
官都是 。 宰相
②六部:尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
★③政事堂:宰相会议召开的地方叫政事堂,后改称中书门下。宰相会议的设
●五代 三省形同虚设,政事由皇帝特派使臣办理,成为宋代以差遣为正官的 开始 ●北宋 三省合为一省,同时与枢密院、三司分权 [问题] (1)根据材料一大事年表说明从汉至北宋三省制演变的特点,反映了 什么实质问题? [结论] (1)特点:皇帝任用近臣设置新机构制约相权;内朝权力逐渐增大向外 朝执行机构演变;三省间形成权力制约;宰相人数增多相权分割;具有传承性 与创新性。实质:皇权加强,相权削弱。
第5讲 魏晋至隋唐时期政治制度的演变与成 熟
考情分析 必备知识 课堂探究 即时演练
考情分析
关联新课标 南北朝政权更迭的 历史脉络,隋唐时 期封建社会的高度 繁荣,认识三国两 晋南北朝至隋唐时 期的制度变化与创 新、民族交融的新
成就。
(1)2018·全国Ⅰ卷,25:藩镇割据的影响
[解析] 从材料可知,武则天通过改革中书、门下二省官制,使得低品级官员也 取得与凤阁、鸾台长官共同议政的资格,从而使“宰相数量大增”,再通过频 繁的更替,来分散和削弱相权、加强皇权,从而便于实现对朝政的全面控制,C 项正确。据前面分析可知,实际上中书、门下的权力被分化,A项错误。统治者 的目的是巩固自身统治,B项错误。由材料中“宰相数量大增”“更替频繁” 可知,宰相权力被削弱,但其参政议政的职能没有变化,D项错误。 [答案] C
高中历史第5讲 隋唐制度的变化与创新
第5讲 隋唐制度的变化与创新[课程标准]通过了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络，隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。
【链接·选择性必修1·P 31】知识点一 官员选拔与管理1.九品中正制(1)背景：东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权。
(2)创立：曹魏时期，按中正官评定等级授官。
(3)特点：初创时重视家世、道德和才能，西晋时主要看重家世。
(4)作用⎩⎨⎧a.将选官权收归中央，加强了中央集权。
b.随着门阀士族势力的发展，中正选人只看家世，不看道德才能，逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的局面。
2.科举制(1)创立⎩⎨⎧①隋朝建立后，开始采用分科考试的方式选拔官员。
②隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。
(2)发展⎩⎨⎧①唐太宗增加了考试科目，以进士和明经为主。
②武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试。
③唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。
(3)影响：使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。
知识点二 三省六部制1.历程(1)魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，共同辅助决策，行使权力。
(2)隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。
(3)唐太宗时，给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。
(4)宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下，三省出现一体化趋势。
2.职能：中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令；尚书省负责执行，下设六部，分工处理各项具体政务。
3.意义(1)职权分工明确，又彼此制约，有利于提高工作效率。
(2)是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。
知识点三 赋税制度1.魏晋：开始实行租调制，按户征收粮食和绢帛。
2.北魏：孝文帝改革时，颁布均田令，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役。
3.唐初：租庸调制(1)内容⎩⎨⎧①赋税征收对象为21—59岁成年男子。
魏晋至隋唐时期政治制度的演变与成熟
三国曹操自任丞相，移原隶少府的尚书吏部曹、选 部曹等尚书诸曹为丞相属官，将汉武帝建立的内朝 转为外朝官署，这是尚书省建立的开端。按：东汉 时虽有尚书台、已经成为处理政务的主要机关，但 毕竟是隶属于内廷的官署，不能说是国家的正式政 务机关。曹丕以尚书诸曹权力过大，遂以曹操设立 的专门处理机密文书的秘书省为基础另设中书省， 掌管机要，起草和发布诏令。置中书监、令各一人， 以中书监为长官。南北朝时侍中、散骑常侍的权力 逐渐扩大。北朝则政出门下，成为中央政治机构的 重心。晋代，正式有门下省的建制。三省六部制是 西汉以后长期发展形成，至隋朝正式确立，唐朝 进一步完善的一种政治制度。
内容
• 设置中正：中正，就是掌管对某一地区人物进 行品评的负责人。中正官最初由各郡长官推举 产生，晋以后，改由朝廷三公中的司徒选授。 • 品第人物：1、家世2、行状：即个人品行才能 的总评3、定品：晋以后完全以家世来定品级。 出身寒门者行状评语再高也只能定在下品；出 身豪门者行状不佳亦能位列上品。于是就行成 了当时“上品无寒门，下品无士族“的局面。
科举制特点、影响见蓝本P29
• 中国古代选官制度发展趋势： • 选官方式的变化：世官制（世袭）---察举制 （自下而上举荐）----九品中正制（自下而上 举荐） ---科举制（考试） • 选官标准的变化：血缘---德才---出身门第---考 试成绩 • 选官范围的变化：贵族---平民化，封闭---开放 • 选才科学合理性的变化：不公平---公平公正
3、选官制度——实行科举制
背景
• （1）九品中正制实施，世族大族把持政权。 • （2）士族门阀的衰落和庶族地主的兴起， 魏晋以来选官注重门第的九品中正制已无 法继续下去
历史冲刺试题魏晋至隋唐时期政治制度的演变与成熟 含解析
一、选择题1．曹魏时期，曹丕命陈群选拔“德充才盛”“有识鉴”之人担任中正，按照“家世、道德和才能”三条标准，选拔“俊秀之士”，一时间“儒雅并进”。
由此可知( )A．古代选官制度的标准不断变化B．古代选官制度有利于中央集权C．九品中正制被世家大族所操控D．九品中正制选拔官员德才并举答案 D解析由材料“按照‘家世、道德和才能’三条标准，选拔‘俊秀之士’，一时间‘儒雅并进’”可知，九品中正制选拔官员是德才并举，故D项正确；材料所述选官制度只是曹魏一个时代的，没有其他时期的制度作比较，看不出选官的标准变化，故A项错误；九品中正制下，选拔官吏的权力掌握在地方的中正官手里，不利于加强中央集权，故B项错误；九品中正制被世家大族所操控的局面的出现，是在魏晋南北朝后期，故C项错误。
2．[2018·福建漳州八校联考]南北朝时期，南朝君主面对强大的地方豪强势力，一方面派皇家子弟到地方出任各州的军事行政长官——刺史；另一方面又派出身低微、品级低下的官员到地方各州出任典签。
典签职微权重，“一州之事，悉以委之”，州镇要事须典签批准方能实行，“诸州闻有典签，不闻有刺史”。
上述史实表明南朝( )A．地方权力收归中央B．庶族地主的政治地位提升C．中央集权衰落D．皇室贵族势力下降答案 B解析南朝君主面对强大的地方豪强势力，派皇家子弟为地方军事行政长官，以抑制地方豪强势力。
但宗室往往兴兵犯上，争夺皇位。
为了监视他们，皇帝另派典签佐之，实际是代表皇帝监视诸王，牵制地方军政，州镇要事须典签批准方能实行。
“典签职微权重”，反映南朝时庶族地主的政治地位上升，故选B项；从“面对强大的地方豪强势力”，排除A项；典签掌握地方大权，但由皇帝任免，须服从皇帝的命令，排除C项；各州军事行政大权由皇室子弟出任，排除D项。
3．[2017·四川德阳模拟]唐代科考之前，士子往往向达官贵人或者闻士名流投呈作品，称为“行卷”。
同时也允许官员向主考官推荐，称为“公荐”。
第5讲世异则事异事异则备变魏晋至隋唐制度创新与演变课件高三必修中外历史纲要上一轮复习
税收入有了保障；府兵 国家对农民的人身控制有所放松，是我国封建社
制得到巩固。
会赋税制度的一次重大改革和进步。
i
（西工大附中模拟题）阅读材料，完成下列要求。 （12分）
有学者认为：“中华文化的创新精神贯穿了中国历史 发展的全过程，最能体现中华文化的生命力。”右面图示 从不同角度揭示了中华文化的创新精神。
家国一体 → 家国相分 领袖制 → 委员制
进步性：相权三分，加强皇权；职责明确，提高效率； 家国相分，观念进步；集思广益，科学决策。
部工问 制和题 的决： 进策与 步过三 性程公 。的九
角卿 度制 分相 析比 三， 省从 六分
二、中央官制：三公九卿制i →三省六部制
材料一 ：我们只论汉、唐两代官名之改革，便见中国政治史上政治意识之绝
王莽建新 曹丕建魏 西晋灭吴 匈奴灭晋 刘裕建宋
隋灭陈
i
十六国 东晋
北朝 南朝
隋朝
唐朝
五代 十国
316
420
589
618
907
960
民族交融 晋室南迁 士族门阀 江南开发
政权更迭 南北对峙 孝文帝改革 区域开发
统一南北 通大运河 广建仓库 盛极一时
经济繁荣 制度创新 民族交融 文化繁盛 对外频繁
短暂分裂 中原正统 周世宗改革
完善监察制度，标志着中国古代政治制度的成熟；辛亥革命创立了中华民国，使民
主共和观念逐渐深入人心；改革开放以来，社会主义市场经济体制逐步确立，经济
迅速发展，人民生活水平发生了翻天覆地的变化。
示例
i
角度三：技术创新的独具匠心：四大发明是我国古代领先世界的科技成就，
对世界文明的进程产生巨大的影响；京张铁路是中国人自行设计施工的第一条铁路；
隋朝政治制度的变革：集魏晋南北朝之大成，开唐宋后世之先河
隋朝政治制度的变革：集魏晋南北朝之大成，开唐宋后世之先河581年，杨坚建立了隋朝，不久便灭南陈，实现了中国的再一次统一。
在统一之前，南北朝推行的政治制度各不相同，出现了混乱繁杂的局面。
隋朝建立后，对国家各项制度进行了大规模的调整、改革，形成了相对完善、成熟、稳定的制度体系。
本文从中央制度、地方制度、选官制度、法律制度方面进行简单的介绍。
1，中央制度：恢复三省六部制南北朝时期，中国的主要官制继续沿着魏晋的趋势发展，其中一大特点是中央设置中书、门下、尚书三省。
不过西魏—北周的宇文氏却一直采用的是西周时期的“六官制”，也就是中央设置大冢宰、大司徒、大宗伯、大司马、大司寇、大司空六位官员，大冢宰为六官之长，总揽朝政，相当于宰相。
杨坚称帝后，废除“六官制”，恢复“三省制”，设置内史（原中书省，避文帝父杨忠讳改称内史省）、门下、尚书三省，分别掌握决策、审议、执行三大职责。
尚书之下的“六曹”改设为吏部、礼部、兵部、刑部、户部、工部，共六部，于是就形成了“三省六部制”。
三省六部制的形成标志着中国的中央官制走向了成熟，具体表现有：摆脱了秦汉三公九卿制家国事务部分的局面，使得官职分工更加明显。
其次，使得皇帝的权力遭到了制度上的一定限制，皇帝的命令也必须通过中书省才能发布，而门下省又能够驳回诏令，使得皇帝无法为所欲为。
之后的唐朝继续沿用三省六部制，是唐朝开创盛世的一个制度保障。
2，整理混乱的地方区划秦朝时期，中国全面建立了郡县制。
东汉时期，郡县制发展为州郡县制。
魏晋南北朝时期，由于国家分裂，社会动荡，使得地方的行政体系混乱不堪。
主要表现有：一，州郡数量大量增加，东汉时全国有13个州，到580年北朝有221个州，南方有107个州；第二，管辖混乱，个别州没有辖郡，郡无辖县，名称上也混乱。
隋文帝建立隋朝后，为了节省开支、裁减冗员，开始全面调整区划。
583年，隋文帝下令取消郡一级，直接以州辖县，形成了州县制。
到隋朝统一全国时，全国共分为三百州。
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第5讲魏晋至隋唐时期政治制度的演变与成熟
编者选题表
考点角度题号
魏晋至隋唐时期的政治
北魏孝文帝改革1皇权与门阀势力斗争2决策的合理性3
科举制的影响4
地方行政管理体系5
监察制度的影响6综合7
一、选择题
1.据《魏书·高宗纪》载:“北魏初年官吏多‘求欲无厌,断截官物以入于己’。
”为改变这种状况,孝文帝在改革中()
A.实行俸禄制并整顿吏治
B.推行均田制
C.设立三长制
D.推行新的租调制
解析:A“求欲无厌,断截官物以入于己”意思是说北魏的官吏巧取豪夺,贪得无厌,贪污受贿盛行。
要改变这种现象,必须严惩贪官污吏,同时实行俸禄制。
2.(2019·广东湛江一模)下表是两晋南朝时期代表皇权的宗室外戚与
世家大族在官僚体系中的占比变化情况。
据此可知,这一时期()
A.官僚体系日益遭到破坏
B.皇权与门阀势力斗争激烈
C.皇权势力逐渐走向衰微
D.社会发展出现了严重倒退
解析:B宗室外戚代表皇权势力,在西晋和南朝还有一定实力,东晋则势力衰微;世家大族代表门阀势力,在两晋南朝势力强大,尤其是东晋。
两者在官僚体系中比例的变化反映了两种政治势力斗争激烈,B项正确。
材料反映的是官僚的来源,并不涉及官僚的任命,材料无法说明官僚体系遭到破坏,A项错误。
皇权势力存在反复,不能说明“衰微”,C 项片面。
门阀势力在南朝后期已经出现了衰落的迹象,唐朝后期基本退出历史舞台,这是历史进步,D项错误。
3.(2019·江苏苏锡常镇四市一模)唐太宗贞观三年“凡军国大事,则中书舍人各执所见,杂署其名,谓之五花判事”。
这一做法()
A.削弱了门下省审议权
B.有利于决策的合理性
C.一定程度上削弱皇权
D.加强了尚书省执行权
解析:B材料“军国大事,则中书舍人各执所见,杂署其名”说明参与
决策的人较多,有助于减少决策的失误,加强皇权,故B项正确,C项排除;题干与门下省审议权、尚书省执行权无关,排除A、D两项。
4.(2019·山东潍坊一模)唐代前期的宰相中,科举出身者很少。
唐玄宗开元元年到开元二十二年间,宰相中科举出身者有十八人,占这一时期宰相总数的三分之二。
唐宪宗以后,进士在宰相和高级官员中更占据了四分之三的绝对优势,终唐一代再没有发生变化。
这反映了唐朝()
A.宰相权力不断加强
B.社会阶层日益固化
C.士族势力逐渐削弱
D.官僚体制渐趋成熟
解析:C“唐宪宗以后,进士在宰相和高级官员中更占据了四分之三的绝对优势”,说明唐朝科举制的推行,扩大了统治基础,削弱了士族的势力,C项符合题意。
唐朝时期实行三省六部制,相权一分为三,皇权加强,故A项错误;科举制促进了社会阶层的流动,故B项错误;材料内容与官僚体制成熟与否无关,故D项错误。
5.(2019·北京燕博园测试)隋统一中国后,隋文帝废郡改州,实行州、县两级制。
唐初,承袭隋制仍为州、县两级。
贞观元年,唐太宗设十道,唐玄宗时期,改为十五道,设置十五道采访处置使,从此形成道、州、县三级地方行政体系。
这表明()
A.唐朝地方行政管理较为混乱
B.地方行政管理体系趋于完善
C.唐朝藩镇割据形势异常严峻
D.采访处置使均由文官来担任
解析:B由材料隋朝实行州、县两级制,唐初承袭隋制,后改为道、州、县三级制可知隋唐时期地方行政管理体系不断调整,总体趋势是不断趋于完善,以加强中央集权,故B项正确;唐朝由初期承袭隋制实行州、县两级制到唐玄宗时设道、州、县三级制都是根据具体国情进行调整,并非地方行政管理的混乱,故A项错误;材料反映了隋到唐地方行政体制的变化,并未涉及藩镇割据,故C项错误;材料未反映采访处置使是否均由文官担任,故D项错误。
6.(2019·湖南长郡中学月考)唐监察机关御史台与刑部(司法行政机构)、大理寺(最高审判机构),合称三司。
每遇重大案件,大理寺卿会同刑部尚书和御史中丞共同审理,称“三司推事”。
这一制度的实行() A.有利于中央集权B.有利于司法公正
C.强化了君主专制
D.降低了行政效能
解析:B由材料“每遇重大案件,大理寺卿会同刑部尚书和御史中丞共同审理,称‘三司推事’”可知这一制度的出现是对一般刑事审判的补充,在遭遇重大案件时,通过三个部门共同审理,既相互配合又相互监督,可利于司法的公正,故B项正确;材料未体现中央和地方的关系,不能得出有利于中央集权这一结论,故A项错误;材料未涉及皇帝与中枢权力的关系,不能得出强化了君主专制这一结论,故C项错误;“三司推事”注重的是司法公正与否,而非行政效能的高低,故D项错误。
二、非选择题
7.(2019·山东德州期末)阅读材料,回答下列问题:
材料一西汉政权建立后,统治者吸取秦亡的教训,大力放宽政策,轻田租促农业。
政治上,在中央实行三公九卿制,在地方实行郡国并行的体制,后来进一步确立了郡县制的主体地位。
汉武帝时形成中外朝制度,由三公九卿为代表的外朝官和皇帝侍从官即内朝官共同执政。
——杜庆余《论国家制度建设与汉代兴衰的关系》材料二唐太宗全面革除隋朝弊政,实行轻徭薄赋、与民休息的政策,推行均田制。
发展完善三省六部制度,三省长官共为宰相,其他官员以“参预朝政”等名号也可为宰相,后来进一步形成了成熟的政事堂制度。
发展科举制度,健全府兵制,强化监察机构。
——任士英《盛唐气象》
(1)根据材料并结合所学知识,概括汉、唐初期制度建设的特点。
(2)根据材料并结合所学知识,说明汉、唐制度建设的意义。
解析:第(1)问,根据材料一“西汉……统治者吸取秦亡的教训”、材料二“唐太宗全面革除隋朝弊政”得出,汉、唐均吸取了前朝灭亡的教训;根据材料一“大力放宽政策,轻田租促农业”、材料二“实行轻徭薄赋、与民休息的政策”得出,汉、唐都减轻了农民的负担;根据材料一“中央实行三公九卿制,在地方实行郡国并行的体制”、材料二“发展完善三省六部制度……进一步形成了成熟的政事堂制度”得出,汉、唐都对前朝基本制度加以继承,并有所发展;根据材料一“汉武帝时形成中外朝制度”、材料二“三省长官共为宰相……也可为宰相”得出,汉、唐都注重权力间制约、强化皇权。
第(2)问,据材料并结合汉、唐制度建设的特点从社会稳定、矛盾缓和、社会经济发展及政治制度等角度分
析意义。
答案:(1)特点:注意吸取前代教训;减轻农民负担;注重对前代制度的继承与发展;重视对权力的制约,强化皇权。
(答出其中两点即可) (2)意义:缓和了社会矛盾,有利于社会稳定;促进了经济的恢复和发展;有利于防止宰相专权;有利于减少决策与施政错误;促进了专制主义中央集权制度的发展与完善。
(答出其中三点即可)。