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公文写作要点
一、公文的形式
1.文件的形式 （1）公文首页有发文机关的 名称加“文件”两字组成红 色文头。如“中国邮储银行 抚州市分行文件” （2）文件头要下压117毫米 （A4纸），留出批示空间
2.函的形式
（1）文头必须为发文机构全称
（2）上级部门对下属机构一般不用函，但是可用
函的形式，文种可用通知。 下属部门对上级部门不能用函。 （3）函的格式 （4）函分为行函和部门函。对外不得用部门函。
12.请示公文需要注意的： （1）属于上行文范畴 （2）请示只写一个主送机关，一事一请，不 得多事一请 （3）可抄送，但是不得抄送给主送机构的内 设部门 （4）请示公文的篇幅长度最长不超过1000 字（硬性要求）
13.标题不当的问题
例2：关于工商营业执照变更登记授权的请示 （这是错误的） 改为：关于变更登记授权工商营业执照的请示 ※注意：标题不用倒装句。
2.公文主送机关： 1.需要从事完成发文机关布置任务的单位，从 高到底排列；2.先写系统外单位，再写系统 内单位；3.一般不写“各有关、相关单位”； 4.至少保证三行正文
3.公文主文（正文）：硬性规定 ①书写款式／格式：每个段落的段首空两格； 不能出现半括号；结构层次序号要统一；正 文中要用小标题都用，不用都不用；小标题 后面用句号要用都用，不用都不不用。 ②公文引用文件名称，先引用标题，用书名号， 再用括号标注发文字号。
⑦数字：圆标 行政文公行文日期：汉字 党委公文行文日期：阿拉伯数字 结构层次惯用语、姓名、名词、缩略语、成等 都用汉字 ⑧特殊：数字不超过10，可以ຫໍສະໝຸດ Baidu汉字表述数字， 但行文要同一用汉字。增长是“倍”，降低 是“几分之几、百分之几”
⑨附件说明：附件名称，对正文的补充说明 附件名称不得加注书名号；有多个附件用阿拉 伯数字进行标引顺序；附件说明结尾不用 “句号” 如：附件1.抚州市邮储银行宣传人员名单 2.抚州市邮储银行先进单位申报表 附件标引与后附件名称一致，不可“一个简称， 一个简称”
5.会议纪要： （1）代表了机关的会议决策，不加盖印章， 权威及法定性效益较弱 （2）属于告知性文书 （3）会议纪要没有主送，只有分送
二、公文写作中需要注意的问题
（一）公文撰写中需要注意的问题 1.通篇公文中必须保持概念的唯一性。 2.作者的确定性 3.要求的可行性 4.完成任务的时限性
（二）公文形式常见问题 1.尽量不要出现重复字眼。比如： “关于印发《关于XXX的通知》”，应将前面的 关于删去，直接用“印发《关于XXX的通 知》”作为文件头。
3.签报（分请示、报告、意见）
只适用于机关（单位）内设机构负责人向分管部门
或领导之间的文种，属于上行文形式。
签报批准之后要发布正式公文，而签报也要随正式
公文一并下发归档。
4.传真电报
适用范围广泛，对上对下都行，但是一般用
于比较紧急的事项 传真电报要重点掌握公文的文种，一般是用 于通知 传真电报的权威性体现在电报上的领导签名
10.盖章的问题： 印章加盖的位置上不压正文，下压成文日期。 但是印章于正文不能超过1行间隔，最好相切， 防止他人用技术手段在正文与公章之间添加 内容。
11.任免通知中人名需注意的 （1）如果是人事部门任免通知，里面的人名 后面不加同志两字。即直接写任免 XX为```。 而不是任免XX同志为```。 （2）如果是党委任免，人名后要加同志两字
7.关于附件的说明： （1）附件是对正文的补充说明 （2）在书写时要标注附件的名称，不论是文件， 资料还是表格，不能加书名号。 （3）如有多个附件，前面要用阿拉伯数字进行标 引。 （4）附件的结尾不用点号（句号，分号都不用） （5）前后名称要一致，不能简称。 例： 附件1：XXXX表 2：XXXX名单
2.关于文号。文件的文号要在文头正中下方， 而函的文号则在文头（标题）右下方。 3.公章盖章处必须要有签字，日期或发文单 位名称之中的任何一个，不能空白纸上盖章， 造成印模丢失。 4.公文的标题不得超过40个字。
5.印发、转发等文件的处理一律作为公文的 正文，不作为附件。包括被转发文中的附件， 也做为文件的主体公文，按原样不动。一般 转发、印发前面都不用加关于，直接是转发 《· · · 的通知》。 6.关于数字。成文日期要用大写汉字，其他 一般用阿拉伯数字，但是党委的成文日期要 用阿拉伯数字。
③标本名称：先写标本的标号，空半格 ， 《标本名 称》，再标本名称。 ④费解的名称、术语、外文等，后面需作出译文、解 释。 ⑤引文：引用文章，用前双引号、后引号括起或变更 字体处理（如黑体）；引用同义公文连续3段， 第一段段首用前双引号 第二段段首用前双引号 第三段段首用前双引号，段尾用后引号。
⑥标点符号：标点适当 引号：引文中有引号，“……‘…’…..” 书名号：引用文中有书名号。《...〈..〉...》 圆括号：句内括号，句中某个词解释 句外括号，指对完整句子、段落进行 说明。 如“妥否，请批示。”，切不可将“，。”改为“？ ！”
8.段落书写方面需要注意层次结构 第一层次： 一、 <——用、号，不用.号 第二层次：（一） 第三层次：1. <——用.号，不用、号 第四层次：（1） 忌：不能出现半括号 1） 以上层次符号可以任选一个作为首层，但是 不能逆用
9.标点符号问题 （1）不能让人产生歧义，不让人误解。 （2）引号里嵌套引号，需要单双引并用。 （3）请示，报告中最后的，妥否，特此报告 后面不能加标点符号。 杜绝此类现象： 妥否？ 特此报告！
各种文件的样式
1.平下行文（点击超链接）
2.上行文（点击超链接）
3.函（点击超链接）
三、公文书写
1.公文标题 发文机构名称、公文事由、文种 基本要求：1.标题最长不超过40字；2.标题一 般不出现标点符号，除法定规定 书名号外； 3.标题表述概念是确定的，具有确定性；4.标 题尽量避免重复用语、文种；5.标题审核切 记马虎。
一、公文的形式
1.文件的形式 （1）公文首页有发文机关的 名称加“文件”两字组成红 色文头。如“中国邮储银行 抚州市分行文件” （2）文件头要下压117毫米 （A4纸），留出批示空间
2.函的形式
（1）文头必须为发文机构全称
（2）上级部门对下属机构一般不用函，但是可用
函的形式，文种可用通知。 下属部门对上级部门不能用函。 （3）函的格式 （4）函分为行函和部门函。对外不得用部门函。
12.请示公文需要注意的： （1）属于上行文范畴 （2）请示只写一个主送机关，一事一请，不 得多事一请 （3）可抄送，但是不得抄送给主送机构的内 设部门 （4）请示公文的篇幅长度最长不超过1000 字（硬性要求）
13.标题不当的问题
例2：关于工商营业执照变更登记授权的请示 （这是错误的） 改为：关于变更登记授权工商营业执照的请示 ※注意：标题不用倒装句。
2.公文主送机关： 1.需要从事完成发文机关布置任务的单位，从 高到底排列；2.先写系统外单位，再写系统 内单位；3.一般不写“各有关、相关单位”； 4.至少保证三行正文
3.公文主文（正文）：硬性规定 ①书写款式／格式：每个段落的段首空两格； 不能出现半括号；结构层次序号要统一；正 文中要用小标题都用，不用都不用；小标题 后面用句号要用都用，不用都不不用。 ②公文引用文件名称，先引用标题，用书名号， 再用括号标注发文字号。
⑦数字：圆标 行政文公行文日期：汉字 党委公文行文日期：阿拉伯数字 结构层次惯用语、姓名、名词、缩略语、成等 都用汉字 ⑧特殊：数字不超过10，可以ຫໍສະໝຸດ Baidu汉字表述数字， 但行文要同一用汉字。增长是“倍”，降低 是“几分之几、百分之几”
⑨附件说明：附件名称，对正文的补充说明 附件名称不得加注书名号；有多个附件用阿拉 伯数字进行标引顺序；附件说明结尾不用 “句号” 如：附件1.抚州市邮储银行宣传人员名单 2.抚州市邮储银行先进单位申报表 附件标引与后附件名称一致，不可“一个简称， 一个简称”
5.会议纪要： （1）代表了机关的会议决策，不加盖印章， 权威及法定性效益较弱 （2）属于告知性文书 （3）会议纪要没有主送，只有分送
二、公文写作中需要注意的问题
（一）公文撰写中需要注意的问题 1.通篇公文中必须保持概念的唯一性。 2.作者的确定性 3.要求的可行性 4.完成任务的时限性
（二）公文形式常见问题 1.尽量不要出现重复字眼。比如： “关于印发《关于XXX的通知》”，应将前面的 关于删去，直接用“印发《关于XXX的通 知》”作为文件头。
3.签报（分请示、报告、意见）
只适用于机关（单位）内设机构负责人向分管部门
或领导之间的文种，属于上行文形式。
签报批准之后要发布正式公文，而签报也要随正式
公文一并下发归档。
4.传真电报
适用范围广泛，对上对下都行，但是一般用
于比较紧急的事项 传真电报要重点掌握公文的文种，一般是用 于通知 传真电报的权威性体现在电报上的领导签名
10.盖章的问题： 印章加盖的位置上不压正文，下压成文日期。 但是印章于正文不能超过1行间隔，最好相切， 防止他人用技术手段在正文与公章之间添加 内容。
11.任免通知中人名需注意的 （1）如果是人事部门任免通知，里面的人名 后面不加同志两字。即直接写任免 XX为```。 而不是任免XX同志为```。 （2）如果是党委任免，人名后要加同志两字
7.关于附件的说明： （1）附件是对正文的补充说明 （2）在书写时要标注附件的名称，不论是文件， 资料还是表格，不能加书名号。 （3）如有多个附件，前面要用阿拉伯数字进行标 引。 （4）附件的结尾不用点号（句号，分号都不用） （5）前后名称要一致，不能简称。 例： 附件1：XXXX表 2：XXXX名单
2.关于文号。文件的文号要在文头正中下方， 而函的文号则在文头（标题）右下方。 3.公章盖章处必须要有签字，日期或发文单 位名称之中的任何一个，不能空白纸上盖章， 造成印模丢失。 4.公文的标题不得超过40个字。
5.印发、转发等文件的处理一律作为公文的 正文，不作为附件。包括被转发文中的附件， 也做为文件的主体公文，按原样不动。一般 转发、印发前面都不用加关于，直接是转发 《· · · 的通知》。 6.关于数字。成文日期要用大写汉字，其他 一般用阿拉伯数字，但是党委的成文日期要 用阿拉伯数字。
③标本名称：先写标本的标号，空半格 ， 《标本名 称》，再标本名称。 ④费解的名称、术语、外文等，后面需作出译文、解 释。 ⑤引文：引用文章，用前双引号、后引号括起或变更 字体处理（如黑体）；引用同义公文连续3段， 第一段段首用前双引号 第二段段首用前双引号 第三段段首用前双引号，段尾用后引号。
⑥标点符号：标点适当 引号：引文中有引号，“……‘…’…..” 书名号：引用文中有书名号。《...〈..〉...》 圆括号：句内括号，句中某个词解释 句外括号，指对完整句子、段落进行 说明。 如“妥否，请批示。”，切不可将“，。”改为“？ ！”
8.段落书写方面需要注意层次结构 第一层次： 一、 <——用、号，不用.号 第二层次：（一） 第三层次：1. <——用.号，不用、号 第四层次：（1） 忌：不能出现半括号 1） 以上层次符号可以任选一个作为首层，但是 不能逆用
9.标点符号问题 （1）不能让人产生歧义，不让人误解。 （2）引号里嵌套引号，需要单双引并用。 （3）请示，报告中最后的，妥否，特此报告 后面不能加标点符号。 杜绝此类现象： 妥否？ 特此报告！
各种文件的样式
1.平下行文（点击超链接）
2.上行文（点击超链接）
3.函（点击超链接）
三、公文书写
1.公文标题 发文机构名称、公文事由、文种 基本要求：1.标题最长不超过40字；2.标题一 般不出现标点符号，除法定规定 书名号外； 3.标题表述概念是确定的，具有确定性；4.标 题尽量避免重复用语、文种；5.标题审核切 记马虎。