中外政府行政管理成本实证比较
浅析中外成本核算差异
浅析中外成本核算差异在当今全球化的经济环境中,企业面临着日益激烈的竞争。
成本核算作为企业管理的重要组成部分,对于企业的决策、控制和竞争力提升具有关键作用。
然而,由于不同国家在经济体制、会计准则、文化背景和管理理念等方面存在差异,中外成本核算方法和实践也呈现出诸多不同。
一、成本核算的基本概念和重要性成本核算,简单来说,就是对企业在生产经营过程中所发生的各种耗费进行计算和分配,以确定产品或服务的成本。
其目的是为了提供准确的成本信息,帮助企业进行成本控制、定价决策、利润规划以及评估经营绩效。
准确的成本核算有助于企业了解产品或服务的真实成本结构,发现成本节约的潜力和改进的方向。
同时,它也是企业制定合理价格策略的基础,确保企业在市场竞争中既能保持盈利,又具有价格竞争力。
二、中外成本核算在会计准则方面的差异会计准则是规范企业会计核算的标准和原则。
不同国家的会计准则在成本核算的规定上存在一定的差异。
在中国,会计准则对成本核算的要求较为严格和详细,强调成本的准确性和合规性。
例如,对于存货计价方法,通常规定了先进先出法、加权平均法和个别计价法等,并对其适用条件进行了明确规定。
而在西方国家,尤其是美国,会计准则更注重灵活性和相关性。
企业在成本核算方法的选择上有更大的自主权,只要能够提供相关和可靠的成本信息,并且符合一般公认会计原则(GAAP)即可。
这种差异导致了在成本核算结果上的不同。
中国企业的成本核算相对较为统一和规范,而西方企业的成本核算则更具多样性和个性化。
三、中外成本核算在成本构成方面的差异成本构成是指构成产品或服务成本的各项要素。
中外企业在成本构成上也存在显著差异。
中国企业的成本构成通常包括直接材料、直接人工和制造费用。
其中,制造费用的分配方法较为固定,一般采用生产工时、机器工时等传统的分配标准。
在西方国家,成本构成更加细化和多元化。
除了上述传统成本要素外,还包括诸如研发成本、营销成本、售后服务成本等。
并且,对于间接成本的分配,更多地采用作业成本法(ABC 法),根据成本动因进行更加精确的分配。
行政管理费用的国际比较分析
行政管理费用的国际比较分析作者:陈威来源:《人力资源管理》2011年第01期一、引言行政管理费用是指国家财政用于国家的各级权力机关、司法检察机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的经费开支,它是维持国家政权存在、保证各级国家管理机构正常运转所必需的费用。
行政管理费用的安排是否合理,是社会资源是否得到有效配置的重要表现。
但是由于世界上各个国家政府的职能、任务和经济发展需要各不相同,因而不同国家的政府行政管理之处也存在一定的差异。
比较各国的行政管理费用,我国的行政管理费用支出占财政收入的比例大大高于各国,巨大的行政管理费影响了财政支出发挥的职能,阻碍了财政在公共建设方面的步伐。
我国膨胀的行政管理成本对我国经济的发展产生了不可忽视的影响,对我国的行政管理费用“瘦身”,是我国政府要解决的一个重要问题。
笔者通过对比分析各国的行政管理费用支出,对我国行政管理成本存在的具体问题,提出了相应的政策及建议。
二、行政管理费用的国际比较分析1.行政支出增长率从1980年开始,世界各国的行政支出费用都有较大幅度的增长。
根据表l的数据,不论是发展中国家还是发达国家行政支出费用的平均增长率大都维持在10%以上的水平,其中印度在17.46%、中国在18.69%,可见发展中国家的行政管理费用增长的速率比发达国家要快些,发达国家行政支出增长相对来说比较平缓。
2.行政支出占财政支出的比重从行政支出占财政支出来看,根据表2的数据,除了我国,不论是发达国家还是发展中国家行政支出占财政支出的比重都在10%以下,但是我国2000年就在25.7%。
据国家统计局统计,2007年我国的财政收入3.9万亿,占GDP的19.5%,虽然只比美国联邦财政收入占GDPI的16%高出3个百分点,但美国政府财政开支的73%用于社会保障,医疗卫生,教育文化等公共产品,行政开支只占到10%,而中国政府开支只有25.5%用于公共产品提供,行政开支却占38%。
这一方面可以反映出我国的行政成本相对来说是很高的,另一方面可以反映出行政管理费用挤占用其他支出的比例是比较大的。
行政管理成本决定因素实证分析.
行政管理成本决定因素实证分析行政成本居高不下,一直是我国地方政府的疾。
江泽民同志在党的十六大上指出,我国行政管理体制改革的任务之一是:“提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
……按照精简、效能的原则……继续推进政府机构改革。
”温家宝总理最近也指出,财政支出要统筹兼顾、量入为出、确保重点、厉行节约。
加强财政监管,控制行政经费增长。
为了治疗这个痼疾,就须了解影响我国地方政府行政成本的决定因素。
本文将通过回答“为什么有的省的行政成本较低,有的却很高”这个问题,以定量分析的方式,寻求我国各省行政成本差异的决定原因,从而确定影响我国地方政府行政管理成本的决定因素。
本文主要从三个方面对我国行政管理成本进行研究。
首先,与国内学界对政府行政成本的研式确定我国行政管理成本的决定因素。
其次,我们提出一个衡量各地区行政管理成本的指标:行政管理费占各地区预算内财政支出的比重。
这个指标虽然不是最好的、最精确的,但它是我们现在惟一能够获得统计数据充分支持的指标。
借助于这个指标,我们可以对我国地方政府的行政管理成本进行排序。
再次,我们的分省数据分析发现,经济发展水平、公共管理人员的相对工资水平、公共管理人员占人口比重、人口规模是决定各省行政管理成本高低的主要因素。
其中,人口规模与行政管理成本呈高度正相关关系的发现,可以为近年来国内众多行政区划学者关于缩小省级行政区规模以提高行政效率的建议提供科学的佐证。
本文以中国大陆31个省级行政区的行政成本为因变量,以各省人口规模、经济发展水平、政府官员规模、官员工资水平和西部因素为自变量,建立多元线性回归模型。
以下将陈述构成这个模型的假设及其操作,从定义并测量因变量行政成本开始加以研究。
模型中的因变量———各省行政成本,是以各省行政管理支出占财政总支出的比重予以操作的。
比重越大者,行政成本越大;比重越小者,行成本越小。
采取这个变量来操作行政成本,是因为众所周知,政府存在的惟一合法性是为公民提供从国防、法律与秩序到公共卫生、义务教育、社会保障,以及经济基础设施等公共服务。
中外行政管理量化分析方法的差异及对策
中外行政管理量化分析方法的差异及对策量化分析的含义对于公共行政管理来说,研究方法是至关重要的。
目前学者们对于行政管理的研究方法主要有2种,即定性研究与定量研究。
文中我们重点分析量化分析方法。
所谓量化研究是运用统计技术,考察事物“量”的规律性,从而把握事物性质的研究方法。
它一般包括:建立理论假说,收集相关实证数据,用统计模型测试自变量与因变量之间的相关性,得出自变量与因变量是否有关、在多大程度上相关的结论,并进而推之其因果关系。
中西方行政管理量化分析方法的差异在我国,公共行政学自20世纪80年代恢复研究以来,在二十多年时间内,通过学者们的努力,公共行政学研究迅速发展,在学科建设、人才培养以及公共服务方面都有一定的规模。
虽然我国公共政策学科起步较晚,研究方法比较滞后,但从2003年期,随着行政管理的发展,以理性为基础和根据的定量分析室当代性针管里研究的主流。
这也是我国的行政管理逐渐走向成熟的典型表现,更是我国行政管理自我完善的必然选择。
西方行政学发展至今,量化研究方法在行政管理学中已经存在了一个多世纪了,其研究方法具有多样性,研究方法较我国来说也更成熟化、体系化。
中外行政管理量化研究方法上的差距是显而易见的。
例如董建新等对中国行政学界的研究成果中的方法论问题进行了一个具有代表性的抽样调查,所有调查范围内的论文基于数据的定量方法用得最少,只有5篇仅占到总数的0.58%。
而用来作为横向比较的美国行政学界中,定量实证的论文占到了总数的24%。
这些数据显示出了我国量化分析方法的运用与西方国家相比的差距。
另外在行政管理量化方法的课程教育上,在西方量化方法的教育具有系统性;在我国目前虽然形成了行政学本科、硕士、博士的多层次学历教育体系,但是各层次中的量化教育都是很薄弱的。
目前我国行政管理量化研究中量化分析方法主要为:运筹学分析法、系统科学分析法、计量经济学分析法、统计学分析法、数学分析法这5种方法,国外的研究方法主要有:定量预测分析中的约束外推法、模拟模型法;政策方案分析论证中的线性规划法、决策数法、效用分析法、成本效益分析法;投入产出分析方法;特尔菲法;灵敏度分析法;模糊综合评价法等。
行政管理费用的国际比较分析
四、结论及建议
行政管理费用其实就是政府的行政活动对经济资源的消耗。行政费用的比重在不断地增加,势必会挤占财政在其他领域的支出,从而会影响财政职能的发挥。通过以上分析,笔者得出以下结论并提出几点对策建议。一是树立“节约型” 政府的意识。各级领导干部要充分认识到行政管理成本是衡量行政部门工作效率、质量的重要标准,自觉树立适应社会主义市场经济发展的行政管理成本理念。二是完善行政支出监督机制,政府财政透明化。在我国要尽快的完善公共预算监督制度,从而按照法律程序批准的公共预算计划执行监督。 三是精简机关人员,控制行政人员和经费的膨胀。在我国要加快推进政府机构改革,合理设置政府机构,实现机构和编制的法定化,切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿等问题,从而降低行政管理费用。
表3 世界各国行政管理费占GDP的比重
国家 年份 比重(%)
资料来源:笔者根据1997年国际统计年鉴整理得出。
2.我国历年行政管理费用占GDP的比重
表4数据表明,我国的国内生产总值呈稳步上升的态势,在国内生产总值从1996年的71176.60亿元增加到2006年的210871.0亿元的同时,行政管理费用也从1996年的1185.28亿元增加到2006年的7571.05亿元。说明随着经济的发展,人们对行政管理的需求会越来越多,行政支出也会逐渐的增加,行政管理费用支出占国内生产总值的比例也随着经济的增长而增长。其中,行政管理费用占国内生产总值最低的年份是1996年,为1.67%,比重最高的年份是2006年,为3.59%,从2001-2006年,这一比重始终保持在3.4%的水平。这说明这一时期的行政管理费用始终与经济的发展保持同步。但是从1996年以来这一比重的逐年增长。这反映我国的政府规模在不断地扩大,存在着行政层级过多、机构设置不合理和人员臃肿的问题,导致了政府负担的成本在不断地增加。
中外行政制度比较
中外行政制度比较一、引言行政制度是国家政治体制的重要组成部分,直接影响着一国的行政效能和治理能力。
中外行政制度在结构、运作方式、权力划分等方面存在着巨大的差异。
本文将以中外行政制度为研究对象,通过比较中外两种行政制度的特点和优劣,探讨其异同点,为提高我国行政制度的改革和发展提供借鉴和启示。
二、行政制度的定义及特点1. 中央集权制度中国的行政制度采用中央集权制度,即政府扮演着最为重要的角色,决策权、实施权和监督权都集中在中央政府手中。
这种制度能够使国家迅速发展,并高效地执行政策。
2. 民主制度与中国不同,一些西方国家主张民主制度,政府的权力在民主选举中得到分散和监督,决策的合法性和公正性得到更好的保障,但在执行效率方面可能存在一定的局限。
三、中外行政制度的异同1. 权力分立中国的行政制度中,行政、立法和司法权力并不完全分立,行政权力相对较大。
与之相反,美国等一些西方国家的行政权力受制于司法和立法部门的制约,权力的分立更为明显。
这种权力分立能够有效制衡政府权力,保证公民的权益。
2. 行政监督机构中国的行政监督机构主要包括中央纪委和各级监察委员会,负责监督党员干部的行政行为。
而美国等国家则设立独立的行政监察机构,独立于政府内部,独立审计机关进行行政监督。
这种机构的设置能够更好地保证行政行为的公正性和透明度。
3. 参与决策的民众在中国的行政制度中,民众对决策的参与程度相对较低,政府行政权力较为集中。
而在一些西方国家,政府制定政策前需要进行公众听证会或进行民意调查,以保证公众的知情权和参与权。
这种参与决策的方式能够更好地体现民主理念和公众权益。
四、中外行政制度的优劣势比较1. 中央集权制度的优势中央集权制度能够迅速实施政策,加快各项工作的推进速度;政府能够更好地统筹资源,确保国家整体利益;决策效率高,减少了各级政府之间的协调成本。
2. 分权制度的优势分权制度能够制衡政府权力,保护公民的权益;政府更加透明,决策合法性和公正性得到更好的确保;公众参与程度高,提高政策的民主化程度。
国内国际行政支出比较
国内国际行政支出比较作者:黄颖琦来源:《财经界·学术版》2012年第03期摘要:行政管理体制改革是目前经济浪潮下对于影响其政府开支的一个重要的步骤,但是其影响力是比较小的。
本文主要针对我国行政支出情况给予评估,结构状况、存在问题,改革方向等方面进行阐述,根据不同类型国家的行政支出等等方面不同进行了比较,以供参考。
关键词:国内行政支出国际行政支出比较行政支出是财政支出一个比较重要的组成部分,与其他工资与福利相比较,政府的各个级别的机构的办公经费的支出以及政委为社会提供的公共的服务等等都是需要一些其他费用的。
经济的不断发展,我国社会经济发展取得了比较大颈部,并且也是成为了人们公认的事实,我国在最近十年的行政支出在逐年的升高,并且是一种居高不下的态势,这也成为了经济发展的一个难以跨越的鸿沟,以下主要对我国行政支出存在的一些问题进行了分析,并且提出了相应的解决措施。
一、我国与韩国行政支出的比较(一)中韩行政管理支出的相同点中韩行政管理支出都是占财政支出的比例比较高,并且都是呈上升的事态,这就是最大的相同单。
我国与韩国都是在某一个时期行政支出达到了一个最高点,并且没有下降的趋势。
行政支出占财政比例的不断提高,反映出我国与韩国在行政支出的规模上不断的扩大。
中韩的财政管理支出占财政支出比较高的趋势,共同的原因就是政府主导型的市场经济体制下机构在不断的增多,人员也再不断的扩张。
政府主导型的市场经济体制的特点之一就是要通过经济战略开发,来对经济活动进行控制。
政府主导型的管理制度对于韩国来讲也是比较适合的,所以中韩两国行政支出具有一定的相同点。
以上提及到的几点问题,中韩两国基本都存在,因此中韩两国在财政支出上具有一定的相同点。
(二)中韩行政管理支出的不同点中韩行政管理支出的不同点主要就是,中国行政管理支出的增长幅度远远大于韩国。
首先就是行政支出所占的财政支出的比例在变化幅度上看,中国在不断提高。
另外,从行政管理来看,年均增长的速度,中国也是比较快的,这就是中韩两国存在的不同点。
行政管理费用的国际比较分析
表3 世界各国行政管理费占GDP的比重
国家 年份 比重统计年鉴整理得出。
表1 世界各国行政支出的平均增长率
国家 时间段 行政支出平均增长率(%)
资料来源:笔者根据1997年国际统计年鉴整理得出。
2.行政支出占财政支出的比重
从行政支出占财政支出来看,根据表2的数据,除了我国,不论是发达国家还是发展中国家行政支出占财政支出的比重都在10%以下,但是我国2000年就在25.7%。据国家统计局统计,2007年我国的财政收入3.9万亿,占GDP的19.5%,虽然只比美国联邦财政收入占GDP的16%高出3个百分点,但美国政府财政开支的73%用于社会保障,医疗卫生,教育文化等公共产品,行政开支只占到10%,而中国政府开支只有25.5%用于公共产品提供,行政开支却占38%。这一方面可以反映出我国的行政成本相对来说是很高的,另一方面可以反映出行政管理费用挤占用其他支出的比例是比较大的。
表2世界各国行政管理费在国家财政支出中的比重
国家 年份 比重(%)
加拿大 2000 7.1
俄罗斯 2000 7.6
资料来源:笔者根据2001年国际统计年鉴整理得出。
3.行政支出占GDP的比重
表3数据表明,在1995年各国行政管理费占GDP的比重,发达国家比较高,发展中国家比较低。美国在2.13%,英国在2.969%,比中国分别高出0.64和1.479个百分点。根据瓦格纳的“政府活动扩大”法则,随着经济的发展,人们对社会服务的需求不断提高,提供“公共产品”所消耗占GDP的比重也将会逐渐的上升。从这一指标可以看出我国的与各国相比还是处于中下的水平。
二、行政管理费用的国际比较分析
1.行政支出增长率
从1980年开始,世界各国的行政支出费用都有较大幅度的增长。根据表1的数据,不论是发展中国家还是发达国家行政支出费用的平均增长率大都维持在10%以上的水平,其中印度在17.46%、中国在18.69%,可见发展中国家的行政管理费用增长的速率比发达国家要快些,发达国家行政支出增长相对来说比较平缓。
中外行政管理量化研究方法的差异及对策分析
中外行政管理量化研究方法的差异及对策分析【摘要】近年来,量化分析方法被一些学者引入到我国行政管理中的研究发展进程中来,其某些优势得到了一定的认同,为我国某些行政现象的预测提供了数据分析手段,丰富了我国行政管理的研究方法论。
然而,由于量化分析在我过行政管理中起步晚,在其发展过程中遇到了一些“结构性失衡”的问题,本文意在通过对中外行政管理量化研究的比较分析,为量化分析在我国行政中有效运用提供一些可行性建议。
【关键词】量化研究;比较分析;结构性失衡;路径依赖中图分类号:D523 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)07-0124-01量化分析,也就是经济计量分析,其用数量指标来分析研究事物的实践结果和发展趋势及其程度。
它是建立在数学、统计学、计量学、概率论、控制论、信息论、运筹学和电子学等学科的基础上,运用数字、方程、模型、图表和计算机等工具进行分析研究的一种实证分析方法。
在西方,这种方法很早就被引用于社会科学的分析中,行政学兴起之后,他也被西方行政学方面的学者引用到某些行政现象的预测中,从而推动了量化分析在行政管理中的利用和发展。
而在中国,行政学中的方法论探讨比较式微,行政管理量化分析方法发展就更缓慢,近年来,量化方法才被引用到我们国家具体的行政现象分析中来。
通过对目前量化分析在我国行政管理中的应用与国外进行比较,可以得出一些可行性的建议。
1 近年来中外行政管理量化论文作者身份特征和研究主题的比较分析1.1 作者身份特征比较分析对论文作者身份特征的比较分析:中方181篇论文共有170位作者,其中118位是高校教师,占作者总数的69.41%。
显然,我国公共政策量化分析的主体力量目前是高校教师。
国外量化论文作者身份特征相关信息:国外介绍行政管理量化研究方法论文的作者身份丰富,其组成结构不仅包括大学里从事相关研究的教师和学生,更包括了从事实际行政管理工作的人员。
1.2 研究主题的比较分析中方信息:于行政改革的研究占了28.5%,居所有研究主题之首,显示出这一专题在我国的重要性。
国内外交易成本比较的实证分析
国内外交易成本比较的实证分析近年来,随着全球化的深入发展,国际贸易成为了各国经济发展的主要驱动力之一。
然而,在进行国际贸易时,各国之间往往存在着差异性较大的交易成本,这些成本主要包括政策限制、物流成本、汇率波动等等。
那么,国内和国外交易成本到底有多大的差别呢?本文将对此进行实证分析。
一、数据来源本文所采用的数据主要来源于《世界银行报告:2021年Doing Business》和《中国银行业发展报告2021》。
根据以上两份报告,我们将国内和国外交易成本进行比较,分析其中的差别。
二、政策限制政策限制是国际贸易中的一大成本,包括关税、非关税壁垒、贸易限制等等。
在国际贸易中,由于各国政策的不同,很多产品要通过申请进口许可证、产品检验报告等来实现贸易,这些程序都会增加进出口成本。
在此方面,国内和国外之间的差别较大。
例如《世界银行报告》显示,在2020年,中国针对进口货物设立的关税总计为7.9%,而美国、日本以及德国等国家的进口关税均超过了3.5%。
此外,由于不同国家的监管政策不同,进口许可证和产品检验报告也会造成一定的交易成本。
因此,政策限制对国内外交易成本的差异起着重要的作用。
三、物流成本物流成本是指与商品购买和销售有关的运输、装卸、保险、仓储、中介等各项费用。
在国际贸易中,随着全球化的推进,物流成本的重要性也逐渐显现。
尤其在中国,尽管已经建立了庞大的物流体系,但由于各方面因素的影响,物流成本仍然比较高。
据《中国银行业发展报告2021》所述,中国的物流成本占GDP比重高达15%,尽管这一数据在过去几年中已经略有下降,但仍然较高。
而在一些发达国家中,物流成本占GDP的比重远远低于中国,如美国为8%、德国为7%。
四、汇率波动在国际贸易中,由于各国货币存在汇率的变动,不同货币之间的兑换稳定性差异会导致交易成本的变化。
尤其在国际贸易支付环节,货币兑换是必不可少的一环。
在此方面,国内和国外交易成本的差异体现在两个方面:货币汇率的波动以及跨国支付的成本。
政府行政管理论文题目选题参考
政府行政管理论文题目一、最新政府行政管理论文选题参考1、以政府行政管理体制改革为重点上下内外联动创新——“十一五”期间经济体制改革的思考与建议2、对我国民间组织制度变迁过程理性思考——探讨政府行政管理与群众自治良性互动的途径3、对地方政府行政管理创新的几点思考4、我国政府行政管理体制创新的路径抉择5、新的制高点:政府行政管理信息化6、日内瓦的"培训支票"--对瑞士日内瓦州政府行政管理市场化的分析与思考7、基于企业行政管理理念的政府行政管理思路初探8、民族地区政府行政管理体制创新的对策研究9、论政府行政管理费用支出占财政支出的比重目标控制10、信息网络化对政府行政管理的挑战及对策11、我国乡镇政府行政管理体制创新探析12、电子政务系统中政府行政管理流程改造解析13、政社合作中的基层社会管理创新——政府行政管理与群众自治衔接互动的太仓实践14、电子政务与政府行政管理15、我国政府行政管理中存在的问题及对策分析16、入世与改革并举加速实现政府行政管理的高效率和科学化17、WTO的基本原则与政府行政管理体制改革取向18、ISO9000对我国政府行政管理变革的影响19、实现乡镇政府行政管理与村民自治良性互动20、西部政府行政管理体制创新的对策研究二、政府行政管理论文题目大全1、机制创新:实现政府行政管理与城市社区自治的有效衔接——基于对武汉市城市社区建设的实证研究2、世界贸易组织规则与政府行政管理体制改革3、服务型政府视角下的乡镇政府行政管理体制改革研究4、论技术创新与政府行政管理制度创新5、试论民族区域自治的政府行政管理行为6、中国省级地方政府行政管理支出实证研究7、加入WT0与政府行政管理的改革8、政府行政管理体制改革的基本任务9、从政府行政管理体制改革看档案行政管理职能的转变10、以政府绩效评估推进政府行政管理创新11、浅谈乡镇政府行政管理与村民自治的有效衔接与良性互动12、电子政务是政府行政管理发展的新趋势13、陕西省地方政府行政管理支出实证研究14、电子政务与政府行政管理职能15、中国政府行政管理支出规模及控制——基于时序数据和横截面数据的实证分析16、政府行政管理体制改革是深化政治体制改革的重要举措17、我国地方政府行政管理模式的建构18、我国政府行政管理支出的合理规模研究19、政府行政管理体制改革是全面推进改革的关键20、中国高等教育大众化与政府行政管理策略三、热门政府行政管理专业论文题目推荐1、试论政府行政管理体制改革与创新2、对构建区域政府行政管理评价体系的探讨3、加入WTO后我国政府行政管理的走向分析4、政府行政管理与城市社区自治良性互动的路径研究——基于杭州城市基层社会管理体制的改革与创新5、论电子政务与政府行政管理改革6、中国政府行政管理体制改革目标刍议7、我国政府行政管理中顾客导向问题8、电子政务建设与政府行政管理创新的互动关系9、关于科技档案信息在政府行政管理中作用的思考10、对深化地方政府行政管理体制改革的思考11、推进政府行政管理体制改革——北京开达经济学家研讨会侧记12、深化政府行政管理体制改革的思考13、实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动14、乡镇政府行政管理体制研究15、浅谈政府行政管理体制改革16、我国政府行政管理体制改革的回顾与展望——访国家发改委经济体制综合改革司司长范恒山17、我国西部地方政府行政管理体制改革中存在的问题及对策18、浅论德国地方政府行政管理特点19、论演出的市场走向与政府行政管理调适20、非公有制经济与政府行政管理四、关于政府行政管理毕业论文题目1、电子政务与政府行政管理变革2、ISO9000现象对政府行政管理过程的启示3、深化政府行政管理体制改革探析4、保障性住房政策及政府行政管理问题研究5、着力推进政府行政管理体制改革6、财政分权与地方政府行政管理支出——基于中国省级面板数据的实证研究7、加快政务信息化步伐大力推进政府行政管理方式改革8、中国政府行政管理体制改革的主要进展和重点任务9、中外政府行政管理成本实证比较10、乡镇政府行政管理与村民自治的有效衔接和良性互动11、实施精细化管理,提升政府行政管理效能12、我国政府行政管理中行政成本问题研究13、加快政府行政管理体制改革的重点任务14、转变乡镇政府行政管理职能之探索15、电子政务与政府行政管理变革16、基于政府行政管理职能构建统计体系的基本思路与方法17、运用电子政务改进政府行政管理18、经济全球化与中国政府行政管理改革19、政府行政管理成本的统计口径问题——兼评杨宇立、钟志文的《国内国际行政支出实证比较》一书20、加入WTO后的国有企业改革与政府行政管理体制改革五、比较好写的政府行政管理论文题目1、地方政府行政管理体制改革的探索与启示——以江苏无锡为例2、执行力建设:仍是当前政府行政管理改革的着力点3、体验经济与政府行政管理模式的转变4、实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动之初探—基于盐城10个县市区的调查分析5、中国市场经济发展过程中地方政府行政管理地位的重新界定6、中外政府行政管理发展趋势7、依法预防和化解行政争议是政府行政管理的重要职责——访中国法学会行政法学研究会会长应松年教授8、政府行政管理方式要实现四个转变9、政府行政管理中对于基层政府行政成本问题的研究10、推进政府行政管理体制改革的意义和措施11、中国政府行政管理如何适应WTO规则12、加入WTO后我国政府行政管理体制改革的路向选择13、信息社会我国政府行政管理存在问题研究14、入世与中国政府行政管理改革15、加入WTO后地方政府行政管理体制创新研究16、城市公示语翻译现状与政府行政管理对策探讨17、政府行政管理信息化及其办公自动化系统18、乡镇政府行政管理职能与机构改革19、旅游业中的政府行政管理职能探讨20、论西藏的自然和社会环境对政府行政管理的影响。
中西行政管理理论的不同
中西行政管理理论的不同中西方行政管理理论的不同中西方行政管理理论在理论来源、价值取向、理论基础等方面存在着明显的不同。
在理论来源方面,西方行政管理理论主要受到西方哲学、社会学、政治学、经济学等学科的影响,而中西方行政管理理论则在一定程度上受到中国传统文化和思想的影响。
在价值取向方面,西方行政管理理论强调效率、效果、优化资源分配等经济效益与结果取向的价值,而中西方行政管理理论则重视公平、公正、人文关怀等以人为本的价值取向。
由于历史、文化、社会制度等方面的不同,中西方行政管理理论在很多理论观点和方法论上存在着明显的差异。
本文从制度观、文化观、政治观和经济观四个方面对中西方行政管理理论的不同进行探讨,以期能够更全面地理解和把握中西方行政管理理论的异同之处,为我国行政管理理论和实践的发展提供参考。
从制度观来看,中西方行政管理理论的不同主要在于其对政府和市场关系的理论定位。
西方行政管理理论较为强调政府与市场的分离和市场机制的优先运作,主张在政府职能范围内进行市场化改革和引入竞争机制。
相比之下,中国的行政管理理论则对政府和市场的关系持更为复杂的态度,强调政府是市场的补充和调节者,主张在市场和政府之间寻求平衡,发挥市场和政府各自的优势,使其相互配合,而不是单纯地偏向市场机制。
这种差异反映在具体的管理实践中,也就是所谓的市场型改革与非市场型改革之间的差异。
另外,在管理与治理体系的构建上也存在着较大差异。
西方行政管理理论主张推进现代公共行政体系的构建,强调政府间合作、民间参与、市场竞争这些现代治理的方式。
而中国的行政管理理论则更加强调国家治理体系的建设,着重于国家行政管理体制和国家的治理效能,强调政府的领导作用,更重视政府的决策权、执政能力等。
从文化观来看,中西方行政管理理论的不同主要表现在其文化适应性和文化包容性上。
西方行政管理理论更加注重文化的适应性,提倡以不同的文化为基础,按照不同的文化做出相应的政策和管理措施,便于与相应文化进行对接。
国内外关于国家治理成本的研究
国内外关于国家治理成本的研究标题1:国家治理成本的定义、内涵与研究意义国家治理成本是指国家用于实现和维护国家权威、强化国家能力、提升民生福祉、维护国家安全和稳定等目标时所需要的物质、财政、人力、时间等资源成本。
内涵包括行政管理成本、政策执行成本、公共服务成本、应急处置成本等多方面内容。
研究国家治理成本的意义在于,通过分析国家治理各类成本的变化、内涵及成因,更好地理解国家公共管理的实际状况、研究解决社会问题的有效性、推进公共管理改革并提高国家治理能力。
总结:该部分主要介绍了国家治理成本的定义、内涵与研究意义。
全文围绕国家治理成本展开,系统介绍了国家治理成本的内容和重要性,有助于读者对研究方向的整体把握。
标题2:国家治理成本的测算方法国家治理成本的测算方法多样,根据所要研究的国家治理活动以及研究的范围、维度等不同特点,可以采用多种测算方法。
其中最为常用的测算方法有直接测算法、间接测算法、综合测算法等。
直接测算法是指通过获取国家治理成本的实际数据来进行测算,该方法具有简单直观、结果准确等优点。
而间接测算法则是指通过其他数据推算出国家治理成本的方法,如数据分析、案例研究等。
综合测算法则是综合运用直接、间接等多种方法进行综合测算,以更好地掌握研究对象的全貌和各方面细节。
总结:该部分主要介绍了国家治理成本的测算方法。
对于读者而言,对不同测算方法的了解有助于选择合适方法进行研究。
相比于直接测算法,间接测算法更具有普遍性,而综合测算法则更加贴近实际研究需求。
标题3:国内国家治理成本的研究现状在国内,对于国家治理成本的研究始于21世纪初期,随着20世纪九十年代国家治理模式平稳推进以及全球化的加速推进等因素影响,过去认为国家治理成本不应该为政府所承担的思维已日趋转变。
目前,国内学者对于国家治理成本的研究已经从概念阐述和实践意义上升到对各个维度的深入研究,主要涉及国家治理成本的构成、测算方法、影响因素、提高效益等方面。
中外政府会计核算比较研究.doc
中外政府会计核算比较研究【摘要】随着我国经济与社会的不断发展,“服务型”政府建设的步伐也不断加快,对政府会计提出了更高的要求。
文章从会计核算模式、规范、核算基础、核算要素等方面对我国与国外政府会计核算进行了深入对比,分析了国外政府会计核算对我国的启示。
【关键词】政府会计;会计核算;国外政府;比较我国《会计改革与发展“十二五”规划纲要》中指出:“要不断借鉴国际经验,全面推进行政与事业单位会计改革。
”随着我国“服务型”政府建设的步伐不断加快,对政府会计也提出了更高的要求。
而政府的会计核算是政府会计工作的核心环节,是对我国政府资金运动变化状况进行的客观反映。
世界发达国家政府受新公共管理主义思潮的影响,并在21世纪伴随着IFAC、IMF、OECD等国际性组织的大力推动,政府会计核算已趋于成熟。
因此,将我国政府会计核算与国外进行对比,探析我国会计核算的完善措施,对我国服务型政府的建设乃至“十八大”后推进新一轮政治体制改革,都具有重要意义。
一、我国政府会计核算与国外的对比(一)我国政府会计核算模式与国外政府的对比会计模式是对政府会计行为特征的全面表述与反映。
我国政府的会计模式是建立在“预算会计”的基础上的,将“行政单位”作为一个会计主体,以总预算会计为主导,采取按照不同的层级上报“预算计划”及“预算执行情况”的方式,通过行政单位的“资产、负债、净资产、收入和支出”等方面对会计主体进行核算,在核算过程中,一切以预算为标准,很少进行成本核算。
我国政府的会计核算模式优点是减少了会计核算的复杂度,提高了会计核算的效率;缺点是使得政府会计核算与资金实际使用情况相互割裂,机械的预算不能够适应资金在使用过程中的变化,同时也导致各行政分支单位过于注重中央预算内资金的争取,忽视资金的实际使用。
与我国政府“单一会计主体模式”相比,国外政府采取“复合会计主体模式”,将不同来源的资金及专项经费设置为各类“基金”,将不同来源的资金都作为独立的会计主体进行核算,自成一个核算系统,拥有一个独立的账户,将与“基金”使用过程中相关的“资产、负债、收入、支出”等科目进行有效的归集,从而为政府会计核算提供便利条件。
中西方行政立法成本-效益分析比较研究
作者: 赵卯生 [1] 康晋颖 [2]
作者机构: 中国政法大学马克思主义学院,北京,102249[1] 美国众达律师事务所北京代表处
[2]
出版物刊名: 经济师
页码: 47-48页
主题词: 行政立法 成本 效益 成本-效益分析
摘要:成本-效益分析对我国行政立法制定出令人衷心信服的"良法"意义重大.由于中西方行政立法产生的原因、依赖的社会经济基础以及行政法"干预理论"存在巨大差异,西方行政立法先天内含成本效益理念,成本-效益分析制度较为完善;而我国行政立法则重行政效率轻社会效益,成本-效益分析制度也不存在.。
中外行政体制比较(5篇)
中外行政体制比较(5篇)第一篇:中外行政体制比较摘要我国是一个人民当家作主的国家,选举权和被选举权是人民当家作主、管理国家的一向最重要最基本的政治权利。
我过现行选举制度所贯彻的基本原则是:选举权的普遍性、平等性、直接选举、无记名投票,以及代表想选民负责并受选民监督,选举的物质保障等。
选举制度是我国人民代表大会制度的重要组成部分,关系到公民基本政治权利的行使以及整个国家民主政治建设的进程。
因而,选举制度中的问题和不足就极大的选民积极性。
所以,发现我国选举制度中的问题与不足,并且找到改革方向是我们现在希望的。
关键字:选举制度问题改革方向一、选举制度的必要性选举制度不能超越社会发展的阶段。
我国尚处于社会主义初级阶段,生产力发展水平不高,社会主义市场经济还没有得到充分发展,人民群众的科学文化素质还很低,封建主义、资本主义腐朽思想和小生产习惯势力还在很大程度上影响着人们的行动。
这些客观条件决定社会主义选举制度的也处在初级阶段,是一个不成熟、不完全的社会主义选举制度。
落后的经济是民主政治建设的重大限制。
一次相对公正的选举要经过几道程序,以村委会选举为例,至少要召开四次以上的村民代表大会,需要大量的金钱和时间的投入。
全国直选的花费就更大,以每个选民每次选举的成本十元计算,我国的选举费用就达上百亿。
人口文化素质的限制也是非常明显的。
解放之初,由于很多老百姓不识字,很多情况下,我们不得不采取举手、站立、鼓掌的情况,无法实行秘密投票。
当前,我国科学文化和教育事业还不发达,全民族的文化素质还比较低。
人才匮乏更是我们选举碰到的巨大障碍。
当前社会中狐疑建设的任务依旧极其繁重,形式非常复杂,非常需要德才兼备的人才。
作为领导人,她们的一举一动个都可能导致严重后果,领导人不仅要会选举更要会治国。
在各级选举中,我们都会遇到人才匮乏的问题。
这并不是我们的要求过高或者其他的外部原因,是因为我们会比较,懂得在矮子里找高个的。
二、我国选举制度存在的问题和不足(一)选举的平等性无法完全实现根据我国现行选举法规定,一人一票制,每一票有相同的权利,但在不同的群体之间每一代表所代表的选民数量不同,特别是城市居民和农村居民之间,这就导致了我国城市居民和农村居民选举权实质上的不平等。
中国行政管理成本全球最昂贵
中国行政管理成本全球最昂贵中国:全球第一的行政管理成本关于这件事,让我们来看一组数据:全国人大代表、中南财经政法大学财税学院教授、湖北省统计局副局长叶青说,我国行政成本高居世界第一:1978年至2003年间,我国财政收入从1132亿元增长到3万亿元,增幅约20倍。
而同期行政管理费则从50亿元升至7000亿元,增长87倍。
公务员的职务消费增长140倍多。
而且,近年来平均每年增长23%。
他说,调查报告得出一个结论:2005年到现在,大概每年行政经费的增加额度是以1000亿元的速度在递增,中国公务员的职务消费占全国财政总收入的近1/4。
而在国外,行政管理一般只占财政收入的3%至6%。
2010年3月6日人民网报道说:2010年两会期间,由国家发改委、财政部和国家统计局公布的调查报告显示:从2005年到现在,我国行政经费仍然大约以每年一千亿元的速度在递增。
而据中央党校周天勇教授的研究表明:2007年,我们政府供养人员的支出比例是全部实际支出比例的44%左右。
然而,事实却是:1995年,我国行政支出占财政总支出中比重11%,到2006年,已接近30%;而同年的日本仅2.38%、英国4.19%、韩国5.06%,印度为6.3%,美国为9%。
著名经济学家张曙光曾大声疾呼,2007年我国财政支出中行政事业支出浪费晾人,单公车出行和公款招待就达6700亿。
仅说三二制的公务车(公事公用、领导私用、司机自用)就支出约60亿人民币。
而且每年以25%的速度递增。
而公费旅游开支更是惊人,一个厅局给干部去一趟欧洲公费开支至少6万元,相当于中国西部建一所希望小学的费用。
而一个单位的考察团一次国外考察,花费动辄上100万元。
这样的情况目前在中国各省都存在。
一根烟二两油,一顿饭一头牛,屁股底下坐栋楼。
这是浙江大学公共管理学院教授范柏乃写的一首打油诗,形象地揭示了当前政府行政性开支浪费现象。
中国政府官员数量总共约7000万,由此可计算出中国官员绝对数量与官员密度均居世界第一。
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识 :“ 如果 预算 过程 要 产生什 么 ,它 首先 必须 产生 诚实 ” ④。尽 管 如此 ,外 国学 者仍 挖苦 政 府雇 员
是 “ 训练 有素 的花 钱 专 家 ,几 乎 没 有 人 受 过 赚 钱 的训 练 ”,皆 因 “ 府 能 打 瞌 睡 ,但 企 业 不 政 行” ②。据 知 , 中国学者 对 “ 瓦格 纳定 律 ( 法则 ) ”基 本不 持 异议 。
社会科学
2 1 年第 1 01 1期
杨 宇 立 :中 外 政 府行 政 管 理 成 本 实 证 比较
中外政府行政管理成本实证比较
杨 窨 互
摘
要 : 中外政 府 行政 管理成 本 实证 比较 的 前提 是 确 定 可 比 的统 计 I径 。2 0 : 7 0 7年
中国新财政 支 出分 类 向 20 0 1年 出 台的新 国际标 准 靠拢 , “ 政 管 理 费” 在 中 国的 统计 行
家、发展 中国 家的政府 行政 管理 成 本及相 关 比数 ,并进 行横 向比较 ;( 初 步分 析 中国相 4 )
关统 计数据 的 “ 水” 问题 。 缩
关 键 词 :行 政 管理 费 ;一般 公共服 务 ;公 共安 全 ;统计 口径
中图分 类 号 : 0 5 1 8 0 4 5 文 献 标 识 码 : 文 章 编 号 :2 75 3 ( 0 1 1 - D 3 . ;F 1 . 5 A 0 5 —8 3 2 1 ) 1
分类 中消失 。 目前 ,需要厘 清 的是 :() 1区分 中国 2 0 0 7年 以前 的 广义和 狭 义行 政 管理 费; () 据 国际惯 例 ,将新 分 类标 准下 的一般 公 共 服 务 、涉 外 ( 交外 援 ) 2根 外 、公 共安 全 三个 大类 加 总作 为政 府 的行 政 管理成 本 ;() 据公 开数 据 计算 中国和部分 发 达 国家、转 型 国 3根
31 பைடு நூலகம்
社会科学
21 0 1年 第 1 期 1
杨 宇 立 : 中外 政 府 行 政 管 理 成 本 实 证 比 较
称 20 0 3年 1本 的行政管 理 费 占财 政支 出 比重为 2 3 % ,英 国为 4 1 % ,韩 国为 5 0 % ,法 国为 3 .8 .9 .6 6 5 ,加拿 大 为 7 1 ,美 国为 9 9 。这组 数据 缺乏 专业 水准 的程 度令 人 吃惊 。例 如 ,2 3 % .% .% .% .8 的 比数是 “ 失败 国家” 近乎无 政 府状 态 的 标 志之 一 而 1本 肯定 不是 。试 想 ,如果 美 国人 知道 政 3 府 的行政 管理 费对 财政支 出 的 占比数 4倍 于 1本 的百分 点 ,他 们将 作何 反应 ?况 且 1本 的 皇室开 3 3 支也 在行 政费项 目下列支 ,而 美 国不存在 皇 室 。更 令人 吃惊 的是 ,在 大量 引用该 组数据 作 为孤证 的文章 中 ,至今无 一人追 究 过数据 来源 和统 计 口径 。而弄清 楚统 计 口径 恰好 是类 似研 究 中需克服 的第 一大 困难 。另外 ,中央党 校 的周天 勇称 ,中国的行 政管 理成 本 占财 政 总支 的 4 % 左 右①,但 4
行 政管理 、国防和 其他 支 出五大类 .一级大 类里 甚至 没有剧 增 的社会 保 障费支 出 。人 们确 知 ,中
国的行政 管理 费从 1 9 9 8年 开始 出现 剧烈攀 升 ,增 幅远大 于 同期 的 G P和财 政支 出增 长 。这 直接 D 导 致许 多研究 者对 2 0 0 6年 4 0 . 4万亿 财政 总 支 出 中被列 为广 义行 政 管 理 费 的 7 7 5 1亿元 支 出水 平 提 出强烈 质 疑②。然 而政 府 “ 账 ” 的数 额仅 3 5 认 3 6亿 ( 义行 政管 理费 ) 狭 ,即直 接花 在政 府 四套 班 子和人 民团体身 上 的钱还 不及 大 口径数额 的一 半 ,其次 在行 政管理 费项 目下 花钱较 多 的项 目是
统计 口径 不详 ,或 许他有 特 殊 的资料来 源 。 ( )相 关统计 口径 在新 世纪 的变 化 二
对本 文涉 及 的统计 口径及 其变 化 ,最低 限度 的 了解应包 括 以下三 方 面的 内容 : 第一 ,2 0 0 7年 以前 ,中 国财 政 功 能 性 支 出 分类 一 直 仅 分 为 很 粗 略 的经 济 建 设 、社 会 文教 、
00 - 9 31 0
作 者简 介 :杨 宇立 ,上 海社会 科 学 院经 济研 究所研 究 员
( 上海
20 2 ) 0 0 0
政府 的行政 管理 成本是 对 经济 剩余 的净 消耗 。由于一 个节 约 型政府 具有 普遍减 税 的意义 ,因 此研 究政 府 的行政 管 理成本 并 进行横 向 比较 ,就 具有 守 望公 民权利 的 意义 。本文 拟根 据公开 的统
在实 证 比较领 域 ,迄今 最 明确 的信息 来 自 20 06年 3月 61 《 国青 年 报 》 对 “ 会 ” 期 间 3 中 两
全 国政 协 常委 、国务 院参事 任玉 岭 《 于党政 机关 带头 发 扬艰 苦 奋 斗传 统 的建 议 》 提 案 的报 道 , 关
收 稿 日期 :2 1 -8 2 0 10 - 8
计 数据 ,比较 中外 政 府 的行 政 管理 成本 。中 国相 关统 计信 息 的质量 将在 很 大程度 上决 定本文 工作
的有 效性 。
一
、
文 献 回顾 和 统 计 口径
( )对 相关 研究 成 果的评 估 一
在世 界 范 围内 ,许 多发 展 中 国家 对 如 何 把握 财 政 支 出 的分 类 和 范 围 ,表 现 出惊 人 的 “自行 其是 ” 特 征 。相 比之 下 ,发 达 国家 的财 政 信 息 丰 富 、统 计 口径 相 同 ,反 映 了一 个 政 治文 明 的常
① ② ③
[ ]A, 美 鲁宾 :《 公共预算 中的政治》 ,马骏等译 ,中国人 民大学 出版社 2 0 0 1年版 ,第 8 7页 。 [ ]D・ 美 奥斯本等 :《 改革政府》,周敦仁 等译 ,上海译 文出版社 20 08年版 ,第 12 6 4 、14页。 1 9世纪柏林大学教授阿道夫 ・ 瓦格纳 ,在考察 欧洲、 日本 、美国的财政支 出后 ,发现各 国财政支出 的规模 和政府职能 都呈现 出不断增长 的趋势 。他断定 ,随着经济进步和增长 ,公共开支增长的幅度要 大于经济增长 幅度 。此即 “ 公共活 动递 增 的瓦 格 纳 定 律 ( 则 ) 。 法 ”