思考题

[思考题]：

1、谈谈该企业进行制度创新的特点？

2、结合本案例，谈谈你对国营企业改革的一些看法？

1.首先，将上海纺织工业局改名为上海纺织控股公司，由原来的计划经济的行政管理模式转变为以资产为纽带的国有资产授权经营管理模式。

其次，上海纺织控股公司把全行业的机构分为三个层次进行定位，明确了各自的职责。

第三，为了加强资产管理，实现资产增值，上海纺织控股公司建立和完善了资产保值增值的考核体系，并且将各有限公司董事长的人事、劳保、福利关系集中到控股公司，促使他们在资产运作过程中与控股公司坐在一起，拧成合力。

最后，上海控股公司以观念为先导，以资源配置为原则，在较大范围内实施资产流动与重组，着重抓四项工作：实施资产联结，企业重组，塑造资产运营载体；推行“三名”战略，扶优扶强，促进企业优势扩张；加大调整力度，重组止亏，从速改造不良资产；加快产权流动，变现求活，实现资本结构优化。

2.国营企业改革，首先应该根据国有资产产权及其运行机制改革的基本方向-“四分”：政府社会经济管理职能和国有资产所有权职能分开；国有资产所有权行政管理与所有权经营管理分开；分级委托；分级管理进行体制改革，本案例中上海纺织工业局改名为上海纺织控股公司，就是依据这一理论，把政府社会经济管理职能与国有资产所有权职能分开；

其次坚持产权明晰；政企分开；责权明确；管理科学的指导方针，案例中上海纺织控股公司进行了层次定位，明确各自的职责；

最后，建立现代企业制度，逐步完成国营企业改革。

11级企业管理公司管理方向

11108039008 刘辉辉