地理6第五章 环境管理与公众参与
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本 课 时 栏 目 开 关
第一节
5．在节能减排中，公众可参与有利于抑制全球变暖的行动是 )
C．多种水稻；充分利用风能 D．维持能源消费结构现状；自备购物袋
5.A
网络构建区
章末整合 第一节
章末整合
本 课 时 栏 目 开 关
自主·学习区
第一节
(4)根据⑧ 公平 的原则，造成全球环境污染份额大的国家
本 课 时 栏 目 开 关
应承担⑨ 更大的责任 。 2．国际合作的层次：联合国三次⑩ 环境与发展 会议是国家 最高层次的环境合作。
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二、中国认真履行国际公约和国际合作
第一节
1．中国环境管理的国际定位：中国在国际环境舞台上扮演着 ⑪ 重要角色 ,在国际环境与发展领域中发挥了⑫ 建设性
(1)全球环境基金关注的领域主要有________、________、 ________和________等。 (2)特别被关注的领域是________，原因是地球上物种灭 绝的速度在________(加快或减慢)，是其形成速度的 100 万倍。
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成的。
第一节
(3)A 领域污染问题严重是由受到的严重____________污染造 (4)B 领域存在的主要问题是________，其原因是__________。 (5)上述环境问题属于性质上有普遍性和共同性，成为全球性
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第一节
下图是“我国东部各省级行政区二氧化硫排
放量图”，读图完成下列问题。
本 课 时 栏 目 开 关
(1)环境保护部发布公报，从环境管理的手段来看，是以 _____________________手段进行环境管理。
互动·探究区
第一节
(2) 比较图中我国东部各省级行政区二氧化硫排放的异 同，并分析造成其差异的原因。 相同点
解析 第(1)题，由图例 A 的分布区可知 A 表示土地荒漠化， 其荒漠化的表现为土地沙漠化。 图例 B 分布于东北林区和西南 林区，应为森林破坏。 第(2)题，由图例 C 的分布可知其代表酸雨，对河湖、陆地建
本 课 时 栏 目 开 关
筑及陆地土壤生物都会产生影响。 第(3)题，环境管理的手段包括法律或行政、经济、技术、宣传 教育手段。 答案 (1)A：荒漠化(沙漠化)；B：森林破坏(森林锐减)。 (2)使河湖水酸化，影响鱼类生长繁殖，乃至大量死亡；使土壤酸
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6．读“我国环境问题分布图”，完成下列问题。
第一节
本 课 时 栏 目 开 关
(1)写出图例 A、B 分别表示的生态环境问题。 (2)简述图例 C 所表示的环境问题造成的主要危害。 (3)环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影 响，说出实施环境管理的手段有哪些。
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第一节
本 课 时 栏 目 开 关
不同点 原因 (3)请你为企业减排二氧化硫提几条建议。
解析 第(1)题，据环境管理手段的分类作答。 第(2)题，在认真阅读图示的基础上寻找东部各省级行政区二
氧化硫排放的异同。 第(3)题，可从提高能源的利用效率、开发新能源、调整产业
结构、发展循环经济及执行国家相关法律法规等多角度加以 阐述。
(2)意识：在广大人群中建立一种⑳ 环境伦理 意识。 2．人在环境保护中应有的态度和责任 (1)人既有改造自然的权利和自由，同样有 义务和责任。 (2)人有责任、有义务尊重自然和其他物种存在的 享用自然并非人类的特权，而是一切物种 (3)要尊重和 济的暂时发展。
保护 自然的 权利 ，
共有 的权利。
保护 环境，不能以牺牲环境为代价取得经
本 课 环境问题的是__________________。 时 答案 (1)生物的多样性 气候变化 国际水域 栏 目 (2)生物的多样性 加快 开 关 (3)海运航线上的船舶，工业、生活废弃物
臭氧的消耗
(4)臭氧层空洞
工厂生产和家庭广泛使用冰柜、电冰箱等，排
放大量氟氯烃化合物 (5)生物多样性减少、气候变化、臭氧消耗
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第一节
三、立法和行政干预是管理的主要手段 1．管理手段
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(1)主要手段：⑮ 法律 手段和行政手段。 (2)其他手段：⑯ 经济 手段、技术手段和宣传教育手段。 2．中国公民违反环境法律的原因 (1)⑰ 经济利益 的驱动。 (2)不懂法律，不知道法律的威慑力。
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第一节
3．环境道德的主要内容 (1)节约资源，
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减少污染 。
(2)绿色消费，环保选购。 (3)重复使用，多次利用。 (4)分类回收，循环再生。 (5)保护自然，
万物共存 。
4．青年是环境保护的 生力军。
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第一节
专家认为，由于人类的生产活动等原因，预计到 2100 年 全球平均增温 4～5 ℃，这对地球环境将产生重大影响。据此 完成 4～5 题。
化，造成养分淋失，影响微生物的活性，使土壤肥力下降，导致 农作物减产；腐蚀树木，使光合作用受阻，影响森林生长，林木 成片死亡;腐蚀石材、钢材，造成建筑物、桥梁和文物古迹的损坏。 (3)法律手段、行政手段、经济手段、技术手段、宣传教育手段等。
第一节
第二节
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环境管理的国际合作
[学习目标定位] 1.了解环境管理中加强国际合作的必要性。 2.了解我国参与国际合作的主要形式。
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4．对全球变暖的环境影响，叙述正确的是 A．北半球热带地区降水减少；海平面上升 B．灾害性天气频繁；中国自然带北移
(
)
C．洋流发生变化；大部分动物栖息地发生根本性改变 D．北欧影响最大；北半球亚热带地区降水增多
答案 4.B
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( A．充分利用太阳能；尽量使用公共交通工具 B．采用节水措施；开发利用无污染能源
一、实行环境管理的必要性
2．环境管理的必要性：单靠④ 技术 方法不能完全解决环境问 题，不能从根本上控制环境问题的发生与发展。 3．环境管理的概念：就是对人类损害⑤自然环境 质量的活动 施加影响。
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二、环境管理的对象和执行主体 1．环境管理的对象
第一节
(1)个人：主要是个人的⑥ 消费需求 和⑦ 不良 环境行为。
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第一节
本 课 1．国际合作的原因 时 (1)许多环境问题是多个国家① 共同影响 的结果。 栏 目 (2)有些环境问题在性质上具有普遍性和② 共同性 。如全 开 关
一、环境管理必须进行国际合作
球气候变暖、③臭氧层破坏、④ 生物多样性 减少等。
(3) 有些国家和地区的环境问题具有⑤ 跨国、跨地区 乃至 涉及到全球的后果。如⑥酸雨区 的扩展、海洋污染、有毒 化学品和危险废物⑦ 越境转移 等。
第一节
第三节
公众参与
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第一节
本 课 1．国际环保 NGO 时 (1)NGO 的优势： 拥有专业的① 知识 、 ② 技术 及③ 调查 能 栏 目 力，拥有更加单纯的④ 社会 责任感和充沛的⑤ 创造力 ， 开 关
一、民间环境保护组织
引起更广泛的基层团体的参与和支持。
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第一节
第一节
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认识环境管理
[学习目标定位] 1.理解实施环境管理对保护环境的重要性。 2.结合具体实际，理解环境管理的对象和执行主体。 3.结合实际，理解环境管理的主要手段。
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第一节
本 课 1．资源与环境问题形成的原因：源于人们的①社会经济活动， 时 栏 特别是社会经济活动目标的② 纯经济性 和行为的③无约 目 开 束性 。 关
本 课 时 栏 目 开 关
的作用。 2．具体成果 (1) 批准了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》 、 《⑬ 气候变化框架公约 》 、 《生物⑭ 多样性 公约》 、 《关于 控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》 、 《京都议 定书》等一系列环境公约和议定书。 (2)是历届联合国环境署⑮理事国 ，积极开拓双边环境合 作新领域。
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第一节
(3)合作领域： 水资源研究与保护、 ⑯ 大气质量研究与保护 、
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有害废弃物研究与管理、⑰ 动植物研究与保护 、环境宣传教 育、⑱ 环保技术合作 等。
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6．读材料，完成下列问题。 材料 全球环境基金融资的项目分布图。
第一节
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(2)其工作的主要方向：环境和生态的⑥ 教育 与⑦ 研究 ； ⑧ 协助 政府执行环境政策；⑨ 监督 企业的行为；与企业 合作开发环保产品及服务。
2．我国的环保NGO
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二、个人环境道德修养 1．科学认识和处理人与自然的关系 (1)手段：宣言、政策、国策及法律等。
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第一节
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(2)企业：生产全过程中的⑧ 污染物 排放。 (3)政府：具有⑨ 双重 身份。既是环境管理的执行主体， 又是被管理的对象。 2．环境管理的执行主体 (1)主体：⑩ 国家 和政府。 (2)作用：确定环境保护⑪ 方针大计 、颁布环境保护相关 的⑫法律法规、 制定⑬ 环境管理条例和⑭ 国家行动计划 。
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答案 (1)行政 (2)
大多数省区二氧化硫排放量较大； 相同点 与 2007 年上半年相比较， 2008 年上
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第一节
半年均出现下降趋势 不同点 原因 北方各省区二氧化硫排放量大于南 方各省 我国煤炭主要分布于北方，北方煤 炭占能源消费构成的比重较大
(3)提高能源利用效率；提高清洁能源消费比重；发展和利用 清洁燃烧技术；开发利用新能源；调整产业结构；发展循环 经济；严格执行国家相关法律法规。
第一节
5．在节能减排中，公众可参与有利于抑制全球变暖的行动是 )
C．多种水稻；充分利用风能 D．维持能源消费结构现状；自备购物袋
5.A
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章末整合 第一节
章末整合
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第一节
(4)根据⑧ 公平 的原则，造成全球环境污染份额大的国家
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应承担⑨ 更大的责任 。 2．国际合作的层次：联合国三次⑩ 环境与发展 会议是国家 最高层次的环境合作。
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二、中国认真履行国际公约和国际合作
第一节
1．中国环境管理的国际定位：中国在国际环境舞台上扮演着 ⑪ 重要角色 ,在国际环境与发展领域中发挥了⑫ 建设性
(1)全球环境基金关注的领域主要有________、________、 ________和________等。 (2)特别被关注的领域是________，原因是地球上物种灭 绝的速度在________(加快或减慢)，是其形成速度的 100 万倍。
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成的。
第一节
(3)A 领域污染问题严重是由受到的严重____________污染造 (4)B 领域存在的主要问题是________，其原因是__________。 (5)上述环境问题属于性质上有普遍性和共同性，成为全球性
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第一节
下图是“我国东部各省级行政区二氧化硫排
放量图”，读图完成下列问题。
本 课 时 栏 目 开 关
(1)环境保护部发布公报，从环境管理的手段来看，是以 _____________________手段进行环境管理。
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第一节
(2) 比较图中我国东部各省级行政区二氧化硫排放的异 同，并分析造成其差异的原因。 相同点
解析 第(1)题，由图例 A 的分布区可知 A 表示土地荒漠化， 其荒漠化的表现为土地沙漠化。 图例 B 分布于东北林区和西南 林区，应为森林破坏。 第(2)题，由图例 C 的分布可知其代表酸雨，对河湖、陆地建
本 课 时 栏 目 开 关
筑及陆地土壤生物都会产生影响。 第(3)题，环境管理的手段包括法律或行政、经济、技术、宣传 教育手段。 答案 (1)A：荒漠化(沙漠化)；B：森林破坏(森林锐减)。 (2)使河湖水酸化，影响鱼类生长繁殖，乃至大量死亡；使土壤酸
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6．读“我国环境问题分布图”，完成下列问题。
第一节
本 课 时 栏 目 开 关
(1)写出图例 A、B 分别表示的生态环境问题。 (2)简述图例 C 所表示的环境问题造成的主要危害。 (3)环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影 响，说出实施环境管理的手段有哪些。
自我·检测区
第一节
本 课 时 栏 目 开 关
不同点 原因 (3)请你为企业减排二氧化硫提几条建议。
解析 第(1)题，据环境管理手段的分类作答。 第(2)题，在认真阅读图示的基础上寻找东部各省级行政区二
氧化硫排放的异同。 第(3)题，可从提高能源的利用效率、开发新能源、调整产业
结构、发展循环经济及执行国家相关法律法规等多角度加以 阐述。
(2)意识：在广大人群中建立一种⑳ 环境伦理 意识。 2．人在环境保护中应有的态度和责任 (1)人既有改造自然的权利和自由，同样有 义务和责任。 (2)人有责任、有义务尊重自然和其他物种存在的 享用自然并非人类的特权，而是一切物种 (3)要尊重和 济的暂时发展。
保护 自然的 权利 ，
共有 的权利。
保护 环境，不能以牺牲环境为代价取得经
本 课 环境问题的是__________________。 时 答案 (1)生物的多样性 气候变化 国际水域 栏 目 (2)生物的多样性 加快 开 关 (3)海运航线上的船舶，工业、生活废弃物
臭氧的消耗
(4)臭氧层空洞
工厂生产和家庭广泛使用冰柜、电冰箱等，排
放大量氟氯烃化合物 (5)生物多样性减少、气候变化、臭氧消耗
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三、立法和行政干预是管理的主要手段 1．管理手段
本 课 时 栏 目 开 关
(1)主要手段：⑮ 法律 手段和行政手段。 (2)其他手段：⑯ 经济 手段、技术手段和宣传教育手段。 2．中国公民违反环境法律的原因 (1)⑰ 经济利益 的驱动。 (2)不懂法律，不知道法律的威慑力。
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3．环境道德的主要内容 (1)节约资源，
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减少污染 。
(2)绿色消费，环保选购。 (3)重复使用，多次利用。 (4)分类回收，循环再生。 (5)保护自然，
万物共存 。
4．青年是环境保护的 生力军。
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专家认为，由于人类的生产活动等原因，预计到 2100 年 全球平均增温 4～5 ℃，这对地球环境将产生重大影响。据此 完成 4～5 题。
化，造成养分淋失，影响微生物的活性，使土壤肥力下降，导致 农作物减产；腐蚀树木，使光合作用受阻，影响森林生长，林木 成片死亡;腐蚀石材、钢材，造成建筑物、桥梁和文物古迹的损坏。 (3)法律手段、行政手段、经济手段、技术手段、宣传教育手段等。
第一节
第二节
本 课 时 栏 目 开 关
环境管理的国际合作
[学习目标定位] 1.了解环境管理中加强国际合作的必要性。 2.了解我国参与国际合作的主要形式。
本 课 时 栏 目 开 关
4．对全球变暖的环境影响，叙述正确的是 A．北半球热带地区降水减少；海平面上升 B．灾害性天气频繁；中国自然带北移
(
)
C．洋流发生变化；大部分动物栖息地发生根本性改变 D．北欧影响最大；北半球亚热带地区降水增多
答案 4.B
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( A．充分利用太阳能；尽量使用公共交通工具 B．采用节水措施；开发利用无污染能源
一、实行环境管理的必要性
2．环境管理的必要性：单靠④ 技术 方法不能完全解决环境问 题，不能从根本上控制环境问题的发生与发展。 3．环境管理的概念：就是对人类损害⑤自然环境 质量的活动 施加影响。
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二、环境管理的对象和执行主体 1．环境管理的对象
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(1)个人：主要是个人的⑥ 消费需求 和⑦ 不良 环境行为。
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第一节
本 课 1．国际合作的原因 时 (1)许多环境问题是多个国家① 共同影响 的结果。 栏 目 (2)有些环境问题在性质上具有普遍性和② 共同性 。如全 开 关
一、环境管理必须进行国际合作
球气候变暖、③臭氧层破坏、④ 生物多样性 减少等。
(3) 有些国家和地区的环境问题具有⑤ 跨国、跨地区 乃至 涉及到全球的后果。如⑥酸雨区 的扩展、海洋污染、有毒 化学品和危险废物⑦ 越境转移 等。
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第三节
公众参与
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第一节
本 课 1．国际环保 NGO 时 (1)NGO 的优势： 拥有专业的① 知识 、 ② 技术 及③ 调查 能 栏 目 力，拥有更加单纯的④ 社会 责任感和充沛的⑤ 创造力 ， 开 关
一、民间环境保护组织
引起更广泛的基层团体的参与和支持。
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第一节
第一节
本 课 时 栏 目 开 关
认识环境管理
[学习目标定位] 1.理解实施环境管理对保护环境的重要性。 2.结合具体实际，理解环境管理的对象和执行主体。 3.结合实际，理解环境管理的主要手段。
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第一节
本 课 1．资源与环境问题形成的原因：源于人们的①社会经济活动， 时 栏 特别是社会经济活动目标的② 纯经济性 和行为的③无约 目 开 束性 。 关
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的作用。 2．具体成果 (1) 批准了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》 、 《⑬ 气候变化框架公约 》 、 《生物⑭ 多样性 公约》 、 《关于 控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》 、 《京都议 定书》等一系列环境公约和议定书。 (2)是历届联合国环境署⑮理事国 ，积极开拓双边环境合 作新领域。
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(3)合作领域： 水资源研究与保护、 ⑯ 大气质量研究与保护 、
本 课 时 栏 目 开 关
有害废弃物研究与管理、⑰ 动植物研究与保护 、环境宣传教 育、⑱ 环保技术合作 等。
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6．读材料，完成下列问题。 材料 全球环境基金融资的项目分布图。
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本 课 时 栏 目 开 关
(2)其工作的主要方向：环境和生态的⑥ 教育 与⑦ 研究 ； ⑧ 协助 政府执行环境政策；⑨ 监督 企业的行为；与企业 合作开发环保产品及服务。
2．我国的环保NGO
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二、个人环境道德修养 1．科学认识和处理人与自然的关系 (1)手段：宣言、政策、国策及法律等。
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本 课 时 栏 目 开 关
(2)企业：生产全过程中的⑧ 污染物 排放。 (3)政府：具有⑨ 双重 身份。既是环境管理的执行主体， 又是被管理的对象。 2．环境管理的执行主体 (1)主体：⑩ 国家 和政府。 (2)作用：确定环境保护⑪ 方针大计 、颁布环境保护相关 的⑫法律法规、 制定⑬ 环境管理条例和⑭ 国家行动计划 。
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答案 (1)行政 (2)
大多数省区二氧化硫排放量较大； 相同点 与 2007 年上半年相比较， 2008 年上
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半年均出现下降趋势 不同点 原因 北方各省区二氧化硫排放量大于南 方各省 我国煤炭主要分布于北方，北方煤 炭占能源消费构成的比重较大
(3)提高能源利用效率；提高清洁能源消费比重；发展和利用 清洁燃烧技术；开发利用新能源；调整产业结构；发展循环 经济；严格执行国家相关法律法规。