劳动保障法律法规宣传资料

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四、工作要求：
（一）在工地上建立一卡二牌三表。一卡指农 民工工资用银行卡发放（要求工程在500万以上的 项目）。二牌指在工地显眼位置树立劳动维权告示 牌和农民工工资公示栏。三表即农民工工资发放表、 考勤表、用工备案表。 （二） 各相关单位对所涉及的企业、在建和已 建、即将开工或竣工的建筑工程的清理实行月报告 制，即每月5日前将此表报县联席办（设在县人力 资源和社会保障局，以后简称“县联席办”），以 便汇总后及时向市联席办报送，未涉及的单位实行 “零报告”制。
3、工伤认定申请的时限：用人单位申请工伤认定的，应在事故伤 害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内提出；受伤害职 工或近亲属、工会组织申请工伤认定的，应在事故发生之日或被诊断、 鉴定为职业病之日起1年内提出。
存在的误区
误区一：
私人之间的劳动纠纷，不属于劳动监察受理范围之内，因为私人没 有用工主体资格，属债权债务关系。应属法院受理。如：农户自建房 中，农户与小包工头或劳动者之间的关系。
3、企业将工资发放表、考勤表、用工备案表交 建设主管部门和劳动行政部门备案后，可到农 行予以退行。 4、下一次拨付进度款按以上程序循环……
劳动保障监察告知事项： 一、依据《劳动保障监察条例》第十四条第一款和第十三条第二款规定，对你单位 进行： 1、日常巡视检查； 2、审查按照要求报送的书面材料； 3、调查处理举报投诉事项； 4、对下级劳动保障行政部门管辖的用人单位进行监督检查。 二、依据《劳动保障监察条例》第十一条规定，对你单位以下情况进行检查： 1、制定内部劳动保障规章制度情况； 2、与劳动者签订劳动合同情况； 3、遵守禁止使用童工情况； 4、遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况； 5、遵守工作时间和休息休假规定情况； 6、支付劳动者工资和执行最低工资标准情况； 7、参加各项社会保险和缴纳社会保险费情况； 8、职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能鉴定考核机构遵守国家有关职业 介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定情况； 9、法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。 三、依据《四川省劳动和社会保障监察条例》第十一条规定，在劳动保障行政部门 实施监察中，你单位及有关人员应给予协助，如实反映情况，不得提供虚假资料或出具 伪证，不得谎报、隐瞒有关情况，不得隐匿、毁灭有关证据，不得拒绝和阻挠检查。违 反上述规定，依据《四川省劳动和社会保障监察条例》第二十二条，你单位将受到罚款 3000元至3万元的行政处罚；单位负责人和直接责任人将受到罚款500元至5000元的行政 处罚。
误区四：
根据《劳动保障监察条例》第二十条 违反劳动保障法律、法规或者 规章的行为在２年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的， 劳动保障行政部门不再查处。
农民工工资支付“实名制”发放管理工 作 一、目的意义：
为完善农民工工资支付保障工作，规范农民工工资支付行 为，维护农民工获得劳动报酬的合法权益，有效预防和治理农 民工工资拖欠行为，为灾后恢复重建和经济社会发展提供良好 环境，在全县实行农民工工资实名制发放管理。
二、工作中遇到的问题：
A
企业认知不到位
农民工流动性大， 企业管理不到位
B
C
D
部分农民工思想保守， 受制于监察手段不足等诸 多困难,监管难度较大 维权意识淡薄
三、做实“实名制”管理基础性工 作： 一是要实时动态掌握项目工人数量，摸清班组工人的年龄、身
份证号码、联系方式、工种等基本情况，对高龄多病等人员严禁进 入施工现场，杜绝三无人员混进工地，控制用工风险；及时上报劳 务班组每月用工考勤记录、工资表，同时项目管理人员对现场作业 人员进行考勤抽查，及时了解劳务对班组工资的支付情况，确保工 程进度款能直接支付到每位工人手中（有条件的企业可以设置“民 管员”）。 二是进一步加强“农民工工资支付专用账户”的设立、使用 和资金监管。将建设领域“农民工工资支付专用账户”的设立和 资金入账，作为办理施工许可的前提条件，建设单位拨付进度款 时，必须确保农民工工资支付专用账户上具有进度款15%的资金， 确保民工工资来源。
误区二：
机器租赁的驾驶员只是为建筑公司提供挖掘机、装载机和机手等服 务，和公司属租赁与被租赁关系。因此，机具驾驶员与公司之间属于经 济纠纷，不属于《劳动法》调整范围，应通过司法途径予以解决。
误区三：
男年满60周岁，女年满50周岁的，不属于劳动法调整范围之内。他们 与企业或个人之间建立的是劳务关系。
宝 兴 县 劳 动 监 察 大 队
制
劳动保障法律法规宣传资料
2014年10月20日
劳动监察大队的职责解析
一、劳动监察的管理对象 1、具有用工主体资格的用人单位。如：中华人民共和国境内的企业、个 体经济组织、民办非企业单位等组织。 2、企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织和与之建立劳动关系的 劳动者；国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者。 二、劳动者的界定：
区 别
*农民工工资保证金：
专和 农 用农 民 账民 工 户工 工 的工 资 资保 支证 付金
是指由建设单位和建筑企业缴纳，存入建设行政主管部门指 定银行账户，在建筑企业遇有特殊情况未能及时支付农民工工资 时，用于支付农民工工资的应急保障资金。（交财政局专户）
农民工工资保证金缴纳标准：
1、所有建设工程项目的建设单位、施工 总承包企业在办理《建筑工程施工许可证》 前，必须分别按工程项目合同价的 5%缴纳 农民工工资保证金。 2、承担专业承包的建筑企业，按工程承 包合同价的5%缴纳农民工工资保证金。
3、劳务分包企业，按工程承包合同价的 30%缴纳农民工工资保证金。
农民工工资支付专用账户的管理流程
适用范围：在我县行政区域内，投资额在30万元以上的 所有新建、扩建、改建、在建工程建设项目。
1 、资金存入：建筑企业按进度将存入专户中，并及时到建设主管部门和劳动行政 部门备案。 2、资金使用：由建筑企业按月支付农民工工资。 （可由项目部编制好工资表，由银行代发）
1、男：年满18周岁－－60周岁具有劳动能力的；
女：年满 18周岁－－50周岁具有劳动能力的；（劳社部发[1999]8号中规 定，国家法定的企业职工退休年龄是指国家法律规定的正常退休年龄，即男 年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。） 2、未成年工（年满十六周岁未满十八周岁的劳动者）和女职工实行特殊保护。
三是畅通农民工维权渠道。全面推进科学、规范、高效的 劳动保障监察网格化、网络化工作管理体系，提升两网化管理 信息化水平，加强基层网格监管力量，延伸劳动监察覆盖体系。 在所有建设工程项目所在地显眼位置设置农民工工资支付公示 栏和农民工维权告示牌，告知农民工维权投诉举报方式。及时 公正处理农民工劳动争议，畅通申诉“绿色通道”，优化受理 立案程序，提高仲裁效率。
三、适用的法律依据 《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、 《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国社会保险法》、 《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国职业病防治 法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》等法律法规。 四、时效规定
1、劳动监察的时效为2年。 2、劳动仲裁的时效为1年。