论当前我国政府绩效管理中存在的问题及解决对策
我国事业单位绩效管理存在的问题与对策
我国事业单位绩效管理存在的问题与对策近年来，我国事业单位绩效管理一直备受关注，各级政府和相关部门也纷纷出台了一系列政策措施来加强绩效管理。
绩效管理仍然存在诸多问题，如绩效考核标准不统一、绩效考核结果缺乏公平性等。
本文将深入探讨我国事业单位绩效管理存在的问题，并提出相应的对策，希望能够促进事业单位绩效管理的进一步改善。
一、存在的问题1.绩效考核标准不统一当前，事业单位绩效考核标准各异，不同单位甚至同一单位不同岗位的绩效考核标准也不一样。
这导致了绩效考核的不公平性，不同员工之间的绩效评价难以比较，无法体现出真实的工作能力和贡献。
2.绩效考核结果缺乏公平性由于绩效考核标准不统一，导致了绩效考核结果的公平性受到影响。
一些员工可能会受到主管领导的青睐，得到较高的评价，而另一些员工可能会受到不公正的对待，导致了绩效考核结果的不公平。
3.绩效考核与薪酬挂钩问题目前，我国事业单位绩效考核与薪酬挂钩的问题尚未得到很好的解决。
一些单位的薪酬问题仍然沿用传统的行政性薪酬制度，而与绩效挂钩的薪酬制度并未得到有效的执行。
4.绩效管理流程繁琐绩效管理涉及到绩效目标的制定、考核标准的确定、考核过程的实施等多个环节，流程繁琐，耗费大量的人力物力财力。
一些单位绩效管理流程不合理，导致了绩效管理效率低下。
二、对策建议1.建立统一的绩效考核标准针对绩效考核标准不统一的问题，可以通过建立统一的绩效考核标准来解决。
相关部门可以制定一系列绩效评价指标，根据不同岗位的特点和工作内容进行分类，然后将其纳入到统一的绩效管理体系当中。
2.加强绩效考核的公开与透明为了保证绩效考核结果的公平性，可以加强绩效考核的公开与透明。
可以通过建立公平公正的考核机制，保障员工的评价结果公开透明，让员工都能够清楚地了解到自己的考核情况，避免出现不公正的现象。
3.推行绩效与薪酬挂钩在解决绩效考核与薪酬挂钩问题上，可以通过推行绩效与薪酬挂钩的方式来解决。
可建立一套科学公正的薪酬管理制度，将员工的薪酬与绩效挂钩，鼓励员工通过努力工作来提高自己的绩效，从而获得更高的薪酬。
政府绩效存在的问题及对策
政府绩效存在的问题及对策政府绩效是指政府在政策执行和公共服务提供过程中所达到的目标和效果。
政府绩效评估是一种重要的管理工具，有利于评估政府工作的优劣和改进政府管理，增强政府公信力，提高政策实施效果。
然而，政府绩效评估在实践中存在不少问题和困难。
本文将针对政府绩效存在的问题进行分析，并提出一些可行的对策。
一、政府绩效评估的问题1. 定位不清：政府绩效评估缺乏统一的定位和定义，导致评价标准多样化，混乱不堪，影响评估结果的客观性和准确性。
2. 数据不完备：政府绩效评估需要大量的数据来支撑评估结论，但政府数据采集、建库、传递、处理等方面还存在诸多不足，导致评估数据不完备、不真实、不准确。
3. 职责不明：政府部门之间的职责划分不清，政策执行路径复杂，导致政策绩效评估的责任不明确，评估结果难以准确反映政府部门的工作水平。
4. 评估指标不全面：政府绩效评估指标体系不完备，难以全面反映政府工作的方方面面和多元化需求，评估结果可能出现偏差。
5. 评估结果利用不充分：政府绩效评估结果不得到充分利用，导致政策改进和管理创新的困难，影响政府工作的效率和质量。
二、政府绩效评估的对策1. 加强定位和定义：建立统一的政府绩效评估定位和定义，明确评估目标和范围，规范评估方法和标准，提高政府绩效评估的客观性和准确性。
2. 完善数据采集和管理：政府应规范数据采集和管理，构建完整的政府绩效评估数据库，确保评估数据的真实、准确和完备，提高政府绩效评估的科学性和可靠性。
3. 明确评估责任和路径：政府应明确政策绩效评估的责任和路径，加强部门之间的沟通和协作，建立政策执行的信息交流机制，提高政府绩效评估的全面性和连续性。
4. 完善评估指标体系：建立全面、系统、科学的政府绩效评估指标体系，包括政策目标、政策执行效果、社会效益等方面的指标，确保政府工作的真实反映和全面评估。
5. 充分利用评估结果：政府应充分利用政策绩效评估结果，及时反馈结果给政府部门和公众，指导政府工作的改进和管理创新，提高政府工作的效率和质量。
论当前我国政府绩效管理中存在的问题及解决对策
论当前我国政府绩效管理中存在的问题及解决对策作者：赵鹏许娜来源：《党史博采·理论版》2009年第11期政府绩效管理是指政府在履行公共责任的过程中，在内部制度与外部效应、数量与质量、经济因素与伦理因素、刚性规范与柔性机制等方面，以公共产出的最大化和公共服务的最优化为目标，实施的一种全面的、系统的管理。
它强调以绩效为本，以服务质量和社会公众的需求满足为政府的基本价值取向，运用各种管理手段和管理机制，提高政府行政能力，优化政府形象，蕴含了公共责任的管理理念，是政府管理制度、管理机制和管理方法的创新。
随着我国政府管理体制改革的不断深化，绩效理念及绩效管理方法在我国政府部门也越来越受到重视。
政府绩效管理成为改善政府形象、提高政府服务质量的便捷手段和行政体制创新的有效途径。
但是我国政府绩效管理仍处于过渡时期，与西方发达国家相比，无论在观念转变、制度建设、法律基础，还是在具体的实践操作方面，都存在一定缺陷，影响了绩效管理的有效性和合法性。
一、我国政府绩效管理存在的问题分析1、政府绩效计划忽视与公众、社会组织的沟通，实效性、可操作性差政府绩效计划的制定与执行应该与各方进行沟通，广泛征集意见和建议，明确各方的需要，制定出的计划才能得到认可和接受，使计划得以顺利执行。
而当前我国政府绩效计划的制定与执行，却忽视绩效沟通，认为它可有可无。
绩效计划往往由上级部门和领导制定，缺乏公众利益表达的机制和渠道，社会公众处于被动的地位，民意得不到表达。
这样制定出的计划认同率低，执行力不足，效果当然也不理想。
政府的绩效计划通常是较为多元和复杂的，很多计划较为宏观和定性化，确定一个详尽具体、易于操作的计划并不容易。
同时，政府的不同部门或个人的计划可能会不一致，某些部门或个人可能会通过各种方式来寻求对自己有利的计划得以确立，要确保政府内部各种计划配合默契是不容易的。
所以经常出现表面上衔接紧密的计划体系下，各个计划间相互冲突，致使绩效管理效率低下，体现不出制度的优越性。
政府绩效存在的问题及对策论文
政府绩效存在的问题及对策论文政府绩效是政府实现目标和使命的关键，在市场经济的背景下，政府绩效越来越受到关注。
政府绩效存在许多问题，如缺乏目标导向、缺乏监测和评估机制以及管理体系不完善等。
本文将讨论这些问题以及应对这些问题的对策。
一、政府绩效存在的问题1.缺乏目标导向政府绩效评估的关键在于政府能否制定战略目标和具体指标。
然而，在实践中，政府往往缺乏目标导向，缺乏将任务与目标相结合的能力。
这就导致了政府工作缺乏可度量性，审计机构难以评估其业绩。
2.缺乏监测和评估机制政府绩效评估需要监测和评估机制来确保政府不断完善自身内部机制和流程。
但是，在许多国家和地区，政府缺乏有效的监测和评估机制，导致政府在绩效方面缺乏适当的管理。
3.管理体系不完善政府绩效取决于其管理体系的完善程度。
然而，在实践中，政府的管理体系往往存在缺陷。
政府部门之间缺乏协同，导致合并和重叠的工作，而且政策难以协调和执行。
二、政府绩效的对策1.建立目标导向政府需要将目标和任务以及绩效目标联系起来。
政府绩效评估的整个过程必须集中在政府的目标制定和任务分配上。
此外，政府需要将其策略目标与全球化的经济和社会趋势联系起来。
2.实施绩效管理政府需要制定透明的绩效管理，以提高政府绩效。
这意味着必须将政府管理和透明度，机制设计和实施方法的质量，以及决策和人员招聘的公正联系起来。
3.改善管理体系政府需要改善其管理体系，以便更好地体现政府责任和效率。
这可能需要重组一些政府机构，以避免重叠和较低的绩效和产品质量。
此外，政府需要更加协调和跨部门合作，以确保政策执行更为有序。
4.加强监测和评估政府需要实施有效的监测和评估机制，以及更好的投资、持续监测和确定政策及行动结果。
这个过程需要精密的数据、可靠的方法和透明的结果，以确保政策的有效性和效率。
政府需要通过完善监测和评估体系，适度提升政策执行的效率。
总之，政府绩效是政府实现目标和使命的关键，同时也是处理经济、社会和全球问题的关键。
政府绩效评估存在的问题及对策
政府绩效评估存在的问题及对策政府绩效评估是对政府行为和政策效果进行评估分析，并制定改进政策的一种管理方式。
对政府绩效进行评估，可以帮助政府及时发现问题并采取有力的措施进行改进。
但是，政府绩效评估在实践中也存在不少问题。
本文将就政府绩效评估存在的问题进行分析，并提出对策。
一、政府绩效评估存在的问题1.评估手段单一政府绩效评估的手段大多是问卷调查和访谈，而问卷调查和访谈在获取信息上面存着一定的主观性，能够获取的信息量有限，缺乏客观性。
这导致政府绩效评估的结果有时存在偏差，不能真正反映政府的工作表现。
2.评估与实际工作脱节政府绩效评估的制定和实施应该与政府目标紧密相连，但是在实际操作中，政府的工作目标和实际操作常常脱节，使得政府绩效评估的结果与实际工作不一致，导致政府绩效评估毫无意义。
3.评估指标不合理政府绩效评估指标应该根据政府工作的特点和目标来制定，而现实中，政府绩效评估指标设计存在的问题是过于简单化或者过于复杂化。
指标过于简单化的评估无法提供充足的信息，过于复杂化的评估难以实现。
4.参与主体不充分政府绩效评估需要形成一个多方协作的体系，涉及到的各个方面都应该得到参与。
但在现实中，政府绩效评估中的参与主体常常不充分，政府部门和群众的参与度不足，评估结果的权威性和可行性受到影响。
二、对政府绩效评估的对策1.采用多元化的评估手段政府绩效评估的手段应该多元化，采用不同的方法来获取信息。
比如，除了问卷调查和访谈还可以使用数据分析技术来分析政府绩效。
这样能够有效提高政府绩效评估的可靠性和有效性。
2.完善政府目标体系政府应该明确层次分明的目标体系，将不同级别的目标相互联系，形成一个完整的目标体系。
并且，政府的目标需要根据当前社会状况制定，合理化，市场化，及时化，按照实际工作情况和部门特点进行制定。
3.合理制定评估指标评估指标应该根据评估目标及其经济、政治和技术条件来制定。
评估指标应该具有客观性，且可以量化，易于收集。
我国政府绩效管理中存在的问题与对策
我国政府绩效管理中存在的问题与对策陶学荣 吕 华摘 要:政府绩效管理是以实现政府管理的经济、效率、效益和公平为目标的全新的政府管理模式。
政府绩效管理是由许多环节、步骤所组成的行为系统。
探索政府绩效管理的发展途径,推进绩效管理全面发展,建立完善规范的绩效管理体系,是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求,具有重要意义。
关键词:政府绩效;政府;对策中图分类号:F273.7 文献标识码:A文章编号:CN43-1027/F(2006)3-062-02作 者:南昌大学,江西,南昌,330047在现代市场经济条件下,如何提高政府绩效一直是一个焦点话题,将绩效管理引入政府,就是出于提高政府绩效的目的。
所谓政府绩效管理,是指通过制定政府的长期和近期目标、达成目标的策略、评估绩效的标准,而对行政机构运作进行管理的一系列活动的总称。
根据西方学者的归纳,政府绩效管理以实现政府管理的三 E!经济(economy)、效率(ef ficiency)和效益(effectiveness)!为目标。
这是一种将过程管理和结果管理相结合的新型的政府管理模式。
我国在深化行政管理体制改革的过程中,一方面进行变革观念、转变职能、调整组织结构、改革行为方式,另一方面也开始注意借鉴和引进国际流行的新的管理机制、管理技术和工具来提高政府的效能。
但是,由于我国的政府绩效管理起步较晚,规范化程度不够,特别是绩效管理这项工作难度大、涉及面广,因此,建构科学的管理模式还有很长的路要走。
尤其值得关注是,我们正在实行的绩效管理在一定程度上走入歧途,需要矫正。
所以,认识政府绩效管理中的问题并加以克服,是一个急需解决的课题。
一、我国政府绩效管理中的主要问题(一)政府绩效管理中存在价值取向的扭曲政府绩效管理的价值取向是行政主体按一定的价值观念对不同的行政目标所做出的行为方向的倾向性和理性选择,它体现了政府组织的基本价值判断、价值确认和利益选择,决定着绩效管理制度和评估标准的制订,可以说价值取向是绩效管理的灵魂。
论我国政府绩效管理存在的问题及改进策略
论我国政府绩效管理存在的问题及改进策略
张 倩
近年 来 ，政府 目 标 责任 制 的大 力推 广 ，使得 我 国在 政府 明确 了实行绩效管理 的前 提是 以量化标准 来衡量 。综上所述 ，
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
绩效 管 理方 面 的关注 度又 上 了新 一个 台阶 。政府 绩 效管 理顺 政府提供 的服务无法 以量 化作为标准 的现状 ，使得 相关部 门不
３ ． 政府绩 效管理无 法准 确评估。政府 的绩效管理并没有相
对 政 府 部 门 的 业 绩 和 实 际 的工 作 ，来 作 出客观 的 评价 ，并 应 的法律作 为依托，再加上绩效 管理理论基础 的欠缺等 因素 的 对政 府 绩效 进 行 改进 与 完善 。２ Ｏ 世纪 ８ ０ 年代， “ 新 公共 管 影响 ，导致最 终的评估结果根本 不能达到预期 的效 果。在整个 政府也没有发动社会公众对政府工作的监督， 理”采用的 “ 三Ｅ ”模 式 — — 经 济 性 （ Ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍ ｙ ）， 效 果 性 国家运转过程中 ， （ Ｅ ｆ ｆ ｅ ｃ ｔ ｉ ｖ ｅ ｎ ｅ ｓ ｓ ）和 效 率 性 （ Ｅ ｆ ｆ ｉ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｙ ），便 是 政 府 采 政府不 能将 自己是社会 的 “ 服 务者 ”这一角色进行准确 定位 。
目立 法 ，不仅 有助 于绩 效管理 在全 社会 的广 泛推 行 ，更有 利
系统 ，直接 快速 的通 信 ，快速 的 处理 ，反馈 ，建 设重 复 、冗 范大学学报 ， ２ ０ １ ２ ， （ ５ ） 余 的机 构和 不必 要 的 中间环节 ，让 人们 可 以轻松 的获取各 种 ［ ２ ］王咏 ．电子政务发展趋 势及 西部对策 【 Ｊ 】 ． 云 南行政学 各样 的政府 信息 和政 府服 务 。 同时 ，政 府可 以通 过 网络 收集 院学报 ， ２ ０ １ １ ， （ ４ ）
政府绩效管理存在的主要问题及建议
政府绩效管理存在的主要问题及建议在现代社会，政府绩效管理是一项重要的任务，旨在提高政府部门的工作效率、责任感和公信力。
然而，尽管政府迄今为止付出了很多努力来改善绩效管理体系，但仍然存在一些关键问题阻碍其实现最佳状态。
本文将探讨这些主要问题，并提出针对性的建议以促进政府绩效管理的进一步发展。
一、信息不透明一个普遍存在于许多国家的问题是政府机构在信息披露方面缺乏透明度。
这种情况造成了公众对于政府运作方式和资源分配状况产生怀疑，并削弱了人们对于政策有效性和结果评估的信任。
此外，由于信息不透明导致监督机制无法准确评估绩效水平，从而无法进行有针对性地改进。
针对这个问题我提出以下建议：1.加强信息披露和公开流程：通过设立相关网站或门户网站向公众披露关键数据和决策过程。
2.推动阳光审计：设立独立机构或由第三方机构对政府绩效数据进行审计，确保信息真实可信。
二、缺乏量化评估标准政府绩效管理的核心在于能否准确衡量和评估政府部门的工作成果。
然而，现行的绩效评估标准往往较为模糊且主观，缺乏科学性。
这使得政府难以确定优秀人才和问题所在，并不能有效地追踪到关键领域的变化情况。
为解决这个问题，建议如下：1.建立科学、客观且可操作的指标：改进现有的绩效评价指标，并制定更具针对性和透明度高的衡量体系。
2.引入互联网+技术：利用大数据分析等技术手段来帮助提高数据收集和分析能力，在更短时间内获取更全面、具体的信息。
三、激励机制不完善合理激励机制是创造良好工作环境并提升员工动力与积极性之必要条件。
不幸地是，在许多政府部门中还存在着激励措施匮乏或者不公平等问题。
这导致了不同层级之间的壁垒和产能浪费情况。
针对这一问题，建议如下：1.优化薪酬体系：制定灵活多样且公正合理的激励机制，根据业绩和贡献给予适当的奖励。
2.提供发展空间：设立职业晋升通道和培训机会，为员工创造更好的成长平台。
四、缺乏监管与问责政府绩效管理需要一个有效的监管与问责机制来确保工作目标实现，并对违规行为进行惩罚。
政府绩效评估存在的问题及对策
政府绩效评估存在的问题及对策一、引言政府绩效评估是验证政府工作公正和透明性的重要手段，也是改进政府运作效率和提升服务质量的关键工具。
然而，当前在进行政府绩效评估过程中仍存在着一些问题，需要我们加以应对和解决。
二、问题一：指标设置不科学1. 发展阶段统一标准无法满足差异化需求不同发展阶段的地区或部门有其独特的目标和挑战，统一设置指标往往无法充分考虑到这些差异性。
如此设定出来的绩效指标无法真实反映实际情况。
2. 指标过于简单粗暴导致数据失真为了方便操作，部分地方或单位倾向于采取容易测算、量化简单的指标来评估政府绩效。
这种做法忽略了复杂多样的社会现象，并容易造成数据失真。
三、对策一：个性化指标设计1. 针对不同地区或部门制定差异化考核指标我们应该根据各个地区或部门的特殊情况与需求，科学制定相应的绩效指标。
比如，在经济发达地区，可以注重产业创新和吸引外资等方面的考核；而在欠发达地区，则应更关注基础设施建设和扶贫工作等绩效指标。
2. 综合量化与非量化指标促进全面评估我们需要充分认识到政府绩效的复杂性，不只局限于数字统计方面。
在设计指标体系时，除了量化数据外，还应考虑社会民意、服务品质以及环境保护等非量化因素，并根据实际情况赋予其适当权重。
四、问题二：数据收集方法不完善1. 数据来源单一容易出现信息片面目前政府绩效评估通常依赖于少数固定渠道或者特定人员提供的数据。
这种方式容易导致信息不全面、片面甚至失真。
2. 对公众参与度不高影响评估结果公信力许多评估过程中缺乏对公众广泛征求意见的机制，导致结果无法覆盖广大民众需求和期望。
五、对策二：完善数据采集机制1. 多渠道数据采集确保信息全面性应当建立更广泛的数据来源渠道，包括公众调查、第三方机构监测等，以获得更全面准确的数据。
政府可以通过开放式平台或者设立独立评估机构来进行监督和协助。
2. 引入民意调查并公示结果政府在制定绩效评估方法时，应加强与市民的沟通互动，并鼓励公众参与。
浅谈我国政府绩效管理存在的问题及改进方法
浅谈我国政府绩效管理存在的问题及改进方法摘要：近年来，我国政府机构改革、政府信息公开制度的推行、管理和信息技术的发展，为实施政府绩效管理提供了基础和条件。
然而政府绩效管理不可避免地存在一些问题，本文简要分析了我国现阶段政府绩效管理存在的问题，并针对这些问题提出几个改进方法。
关键词：政府绩效管理绩效考核制度激励一、什么是政府绩效管理政府绩效是指政府的工作成就或管理活动所产生的积极效果。
政府绩效的考核标准主要指：经济、效率和效益。
一般认为，政府绩效包括：经济绩效、社会绩效和政治绩效。
经济绩效是政府绩效的核心，在这个政治体系中发挥着核心的作用。
社会绩效是政府绩效体系中的价值目标。
政治绩效是这个政府绩效的中枢。
实现经济绩效和社会绩效需要政治绩效作为法律和制度的保证。
提高政府绩效的目标是用同样或更少的资源提供更多的产品和服务。
对政府绩效管理的研究，美国国家绩效评估中心的绩效衡量小组(performance measurement study team)给它下了经典定义。
所谓政府绩效管理，是利用绩效信息协助设定统一的绩效目标，进行资源配置和有限顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。
这一定义指出了绩效管理的本质，但过于西化，结合公共部门绩效管理发展变化的过程，笔者认为，政府绩效管理是指运用科学的方法、标准和程序，结合相关的制度体系并在其规范下，对政府机关的业绩成就和实际工作做出尽可能准确的评价，在此基础上对政府绩效进行改善和提高。
二、我国现阶段政府绩效管理中存在的问题(一) 缺乏对政府绩效管理理念的确认虽然绩效管理思想已经逐步为我们所认识，但现有政府对政府绩效管理新理念的认识仍然有待提高。
迄今为止，我国还没有形成关于政府绩效管理的整体思想体系，对该领域从基本概念、作用程序、实施原则、实际操作过程以及综合使用等都没形成共识，甚至与公务员考绩混为一谈。
其次，我们目前既没有关于政府整体绩效管理的法律法规，也没有在中央政府层面设立一个机构来负责协调、监控以及强化我国政府的总体绩效。
政府绩效存在的主要问题及对策论文
政府绩效存在的主要问题及对策论文一、引言政府作为社会运行的重要组织之一，其绩效对于社会和经济发展至关重要。
然而，在实际运行过程中，政府绩效存在一些主要问题，这些问题不仅影响政府工作的效果，也损害了公众对政府的信任与满意度。
本文将探讨政府绩效存在的主要问题，并提出相应的对策。
二、主要问题1. 绩效指标不合理政府工作是复杂多元的，但目前的绩效评价体系往往只关注经济增长和财务数据，忽视了公共服务、社会安全等方面的考量。
这种单一的指标体系使得政府内部更注重追求表面上看起来好看的数字，在解决实际社会问题上缺少真正有效的努力。
2. 绩效评价方式简单粗暴目前很多地方采用定性和定量相结合的方法进行绩效评价，但却存在着评价过于主观，缺乏科学性和客观性等问题。
此外，评价结果往往只是为了达到考核目标而人为添油加醋，并且容易被滥用，导致政府工作的真实水平无法得到准确反映。
3. 绩效考核与激励机制不完善现行的绩效考核和激励机制过于单一，主要以晋升和奖金作为激励手段。
这种方法容易造成对绩效考核结果的人为干预，导致政府工作人员追求个人利益而忽视公共利益。
同时，对于工作成果缺乏及时的激励和奖励，也使得员工积极性下降。
4. 绩效公开与透明度不足政府绩效评价过程中存在着信息不对称的问题，很多政府部门并不愿意将自己的工作情况公之于众。
这导致了政府绩效评价结果难以为外界所知晓，并且无法对政府工作进行有效监督和问责。
三、对策1. 完善绩效评价体系建立合理科学的绩效评价指标体系，要注重从经济增长、财务数据到公共服务、社会安全等各方面进行全面衡量。
引入多元化措施，充分考虑各项指标间的相互关联性与权衡，确保评价体系客观准确。
2. 提高绩效评价的科学性和客观性加强绩效评价方法的研究与改进，引入先进科技手段，如大数据分析、人工智能等，提升评价过程中的科学性和客观性。
同时，建立监督机制，严格审核评价结果的真实性和公正性。
3. 完善绩效考核与激励机制应该建立全面多元化的绩效考核与激励机制，不仅注重层级晋升和奖金激励，还要加强对工作成果的及时反馈和肯定。
政府绩效管理中存在的主要问题
政府绩效管理中存在的主要问题引言：政府绩效管理是对政府部门工作表现和成果进行评估与监督的重要方法。
然而，近年来，随着社会变革不断加剧以及公众对于政府工作的要求日益增多，政府绩效管理也面临着一系列的挑战和问题。
本文将就政府绩效管理中存在的主要问题进行详细分析，并提出相应的解决办法。
一、指标设定不科学1.缺乏全面性目前，政府绩效管理往往聚焦于经济增长和财务指标，并忽视了诸如环境保护、社会公平等非经济因素。
这导致了政府过度关注短期经济利益，忽视了民生需求和公共利益。
2.过度依赖量化指标现行的绩效评估体系往往偏向于量化指标，而忽略了质量性能评价。
这种情况下容易发生数据造假等不正当行为，使得实际工作结果与表面看到的完全不符。
解决办法：首先，应当建立一个全面客观的评估体系，将经济、社会、环境等各方面因素纳入考虑。
其次，在指标设定时应充分尊重专业性和可操作性，避免简单粗暴地依赖于数量化的评价指标。
二、绩效评估结果使用的问题1.信息传递不畅政府绩效评估结果往往只停留在内部，并未向公众进行及时透明的披露。
这导致了公众对政府工作的不信任感增加，并且使得监督机构难以对政府行为进行有效监督。
2.过分追求短期成果部分政府官员追求较好的绩效评价结果，而将目光聚焦于眼前短期利益，导致一些长远发展和长期利益无人问津。
解决办法：为了改善信息传递问题，政府可以建立统一的平台，及时披露绩效评估结果，并与媒体密切合作，加强对绩效信息的广泛传播。
此外，还应当注重培养官员的长远视野和责任意识，鼓励他们为社会发展做出更大贡献。
三、激励机制不完善1.缺乏相应的激励措施现行的政府绩效管理中，对突出表现和优秀工作缺乏相应的奖励机制，使得政府工作人员没有积极性和主动性。
2.晋升途径单一政府绩效管理往往只关注个人的绩效评估结果，忽视了团队合作和整体业绩。
这导致了政府部门内部职位晋升较为单一，无法充分调动人员积极性。
解决办法：要建立一个科学公正的激励机制，既要重视对个人突出贡献的奖励，也要鼓励团队合作和整体业绩。
政府绩效管理存在的主要问题
政府绩效管理存在的主要问题一、引言政府绩效管理作为评估政府工作成效的重要手段，对提高政府治理能力和服务水平具有重要意义。
然而，在实践中，政府绩效管理却面临诸多问题：指标体系不完善、数据质量不可靠以及结果运用不充分等。
本文将深入探讨这些主要问题，并提出相应的解决方案。
二、指标体系不完善在当前的政府绩效管理中，指标体系不完善是一个突出的问题。
首先，现行的指标体系常常过于简单粗暴，过分强调数量性指标而忽视质量性指标。
这使得政府只关注了表面上的数字增长，而无法真实反映其工作成果和社会经济效益。
其次，现行指标体系缺乏一致性和全局性。
各个部门使用的评估指标存在差异化，导致难以比较和衡量各级政府部门之间或同一级别不同部门之间的绩效表现。
此外，在制定指标时缺乏整体观念，往往只重点关注某些方面的发展而忽视了其他重要领域。
这种片面性的评估指标不能全面反映政府绩效，影响了政府工作的实际效果。
解决这些问题的关键在于建立科学合理、全面统一的指标体系。
一方面，应加强质量性指标的测评，并注重长期积累和分析，以更好地评估政府服务水平和社会满意度。
另一方面，政府部门间需要加强协调合作，形成统一的评估指标体系，确保各级政府部门之间和同一级别不同部门之间进行公正、客观的比较。
三、数据质量不可靠政府绩效管理所依赖的数据质量是其有效运行的基础。
然而，在现实中，政府数据不够准确、真实和及时，存在着虚报数据、错报数据和封存数据等问题。
这些问题导致政府绩效管理无法客观准确地反映政府工作成果，也影响了决策过程中对信息的正确判断。
导致数据质量不可靠问题的原因很多。
首先是处于责任模糊状态下缺乏监督机制。
由于责任分散或不明确，政府部门对数据质量的管理和监督欠缺，容易导致数据错误产生而不被发现。
其次，现行的信息系统设施存在漏洞和问题，容易引发数据丢失或篡改。
此外，政府之间和部门之间的数据共享机制还有待进一步完善，使得相关信息无法及时上传、更新和传递。
解决这些问题需要加强对数据质量的全面监管。
政府绩效存在的问题及对策
政府绩效存在的问题及对策政府绩效评估是一个关注政府工作质量和效率的重要手段，它能够帮助政府了解自身的问题和不足，及时进行改进和提升。
然而，在现实中，政府绩效评估存在着许多问题和挑战。
本文将探讨政府绩效评估中存在的问题，并提出对策。
一、政府绩效评估存在的问题1.指标体系单一化政府绩效评估中现有的指标体系相对单一，往往只关注于政府经济贡献的数量性指标，忽视了政府在社会公正、生态环保等方面的表现和价值。
这使得政府绩效评估缺乏全面性和深度性，难以展现政府的综合能力和贡献。
2.数据采集难度大政府绩效评估需要大量的数据支撑，但现实中政府的数据采集和整理难度很大，数据质量难以保证。
政府机构之间的信息系统不同、不互通，数据极其分散，导致了政府绩效评估的数据细节、准确度以及可比性的不确定性。
3.评估方法和标准过于简单化政府绩效评估方法和标准相对简单化，东西南北各地的政府绩效评估尺度少有差别。
由于政绩评估被使用在官员晋升等方面，官员往往会出现谎报政绩，修改数据等情况，从而影响政府绩效评估的真实性。
4.未对公众开放政府绩效评估大多是由政府内部完成的，缺少社会监督和公众参与，使得评估结果缺乏公正性和透明度。
对于市民和媒体来说，很难进行针对性的监督和批评，从而缺乏约束力。
二、政府绩效评估的对策1.指标体系多元化政府绩效评估的指标体系应该多元化，不仅关注政府经济贡献，还应该注重政府在社会公正、生态环保等方面的表现和价值。
政府应该建立一套多元化的指标体系，来综合评估政府的表现。
2.开展数据集中化政府绩效评估需要大量的数据支撑，而数据集中化就是一种方案。
通过搭建一套数据采集和分享平台，将各政府机构的数据进行整合，从而加强数据的准确性和可比性。
3.完善评估方法和标准完善政府绩效评估标准和方法，使其尽可能的客观、公正和科学。
为了保证政府绩效评估的真实性，应该建立相关的评估机制和监督机构，加大对数据的审核力度和审批力度。
4.对公众开放政府应该建立一个社会监督机制，通过开放政府绩效数据和评估结果，接受各方的监督和评价。
政府绩效管理存在的主要问题和不足
政府绩效管理存在的主要问题和不足一、引言政府绩效管理是对政府工作进行评估和监督的重要工具，旨在提高政府行政效能、增强公共服务质量。
然而，在实践中，政府绩效管理仍然面临着一系列问题和不足，本文将从目标设定、指标选择、数据分析以及绩效考核等方面进行探讨。
二、目标设定的不合理性1. 目标制定缺乏科学性：政府部门在设定自身目标时，往往缺乏科学依据和数据支持，导致目标确定随意性较大。
为了追求表面上的成功，一些部门或地方过分设置过高的目标，形象工程屡见不鲜。
2. 目标设置存在片面性：政府部门轻视社会多元需求的特点，往往只关注少数人群或个别项目的利益满足，无法真正反映整体民生改善。
这使得绩效考核结果呈现出扭曲现象，削弱了绩效管理的主客观性。
三、指标选择的问题1. 指标体系难以全面反映绩效：当前政府绩效管理常常只关注量化指标，忽视非量化和效果方面的考核内容，导致评估结果无法全面准确地反映政府部门的实际工作情况。
同时，过于追求数字化考核容易造成虚假数据的突出。
2. 指标间存在重复和冲突：政府部门在指标选择时往往片面追求更多而不是更好的指标，使得指标间存在重复和冲突现象。
这种情况下，政府部门可能会忽略一些实质性工作，而过分关注表面上与指标相关的内容。
四、数据分析的不足1. 数据质量难以保证：政府绩效管理中使用的数据源众多、多元化，并且需要涉及大量数据收集、整合和处理工作。
然而，在实际操作中，由于数据采集手段不够科学和规范，数据的真实性和可靠性无法得到充分保证。
2. 数据分析方法滞后：政府绩效管理对数据分析技术要求较高，但当前很多政府部门在数据处理和挖掘方面还比较滞后。
这就导致了绩效分析结果缺乏科学性和统计意义，影响了绩效管理的有效性。
五、绩效考核的问题1. 考核侧重过程而非结果：政府绩效管理常常将考核重点放在工作过程中，而忽视了实际工作成果。
这种情况下，政府部门可能虽然按时完成任务，但却无法达到显著的改善和进步。
2. 缺乏激励和惩罚机制：绩效评价常缺乏相应的激励和惩罚措施，导致工作动力不足。
中国政府绩效管理存在的问题及解决办法
中国政府绩效管理存在的问题及解决办法第一篇：中国政府绩效管理存在的问题及解决办法试论中国政府绩效管理存在的问题及解决办法政府绩效管理是20世纪80年代以来通用于发达国家的政府改革的重要举措。
政府绩效通常可以被划分为组织绩效和个人绩效两个层面，其中组织绩效通常是指某一级政府或政府职能部门的整体绩效水平，而个人绩效往往是指公务员个人的绩效水平。
进入21世纪以来，随着各种内部和外部情况的变化，政府的整体绩效问题开始受到越来越多的关注。
各级政府以及相关政府部门对政府绩效评估和改进的方法进行了积极的探索，但由于长期的经济社会矛盾的积累，导致政府产生体制上的不良后果，制约着政府职能的发挥，探索适合我国国情的政府绩效管理模式，打造民主、高效、廉洁的现代服务型政府刻不容缓。
二、我国政府绩效管理中存在的几个重要问题近年来，一些政府机构实行了目标责任制、问责制，珠海、洛阳等一些城市发起“万民评议政府”的活动。
不少地方和政府机构还开始借鉴在企业和国外政府机构中常用的关键绩效指标法(kpi)和平衡计分卡技术，来设计和完善政府绩效考核体系。
总体来看，在我国目前的政府绩效中，已经形成了一些基本的绩效评估模式，绩效管理的思想和实践都取得了长足进步，但是，我们也必须承认，中国政府的绩效管理无论是从思想体系上，还是从具体的操作层面，都还处于发育阶段，甚至一方面还存在官本位思想，被打上深深的计划经济的烙印。
1．缺乏全面绩效管理理论体系的支持和政府绩效管理组织体系的保障。
首先，我国在政府绩效管理的理论上准备不足。
到目前为止，我们还没有形成关于政府绩效管理的整体思想体系，对于何谓政府绩效，中央政府的绩效目标和各级地方政府以及各部委的绩效目标之间到底应该是一种怎样的关系，应当如何将中央政府的绩效目标分解到相关部门，应当由谁来对政府的工作绩效进行考核等等，我们还没有形成清晰的认识。
其次，我们目前既没有关于政府整体绩效管理的法律法规，也没有在中央政府层面设立一个机构来负责协调、监控以及强化我国政府的总体绩效。
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/2009·11论当前我国政府绩效管理中存在的问题及解决对策赵鹏许娜（河北师大法政学院河北石家庄050000）百家论坛BAIJIALUNTAN政府绩效管理是指政府在履行公共责任的过程中，在内部制度与外部效应、数量与质量、经济因素与伦理因素、刚性规范与柔性机制等方面，以公共产出的最大化和公共服务的最优化为目标，实施的一种全面的、系统的管理。
它强调以绩效为本，以服务质量和社会公众的需求满足为政府的基本价值取向，运用各种管理手段和管理机制，提高政府行政能力，优化政府形象，蕴含了公共责任的管理理念，是政府管理制度、管理机制和管理方法的创新。
随着我国政府管理体制改革的不断深化，绩效理念及绩效管理方法在我国政府部门也越来越受到重视。
政府绩效管理成为改善政府形象、提高政府服务质量的便捷手段和行政体制创新的有效途径。
但是我国政府绩效管理仍处于过渡时期，与西方发达国家相比，无论在观念转变、制度建设、法律基础，还是在具体的实践操作方面，都存在一定缺陷，影响了绩效管理的有效性和合法性。
一、我国政府绩效管理存在的问题分析1、政府绩效计划忽视与公众、社会组织的沟通，实效性、可操作性差政府绩效计划的制定与执行应该与各方进行沟通，广泛征集意见和建议，明确各方的需要，制定出的计划才能得到认可和接受，使计划得以顺利执行。
而当前我国政府绩效计划的制定与执行，却忽视绩效沟通，认为它可有可无。
绩效计划往往由上级部门和领导制定，缺乏公众利益表达的机制和渠道，社会公众处于被动的地位，民意得不到表达。
这样制定出的计划认同率低，执行力不足，效果当然也不理想。
政府的绩效计划通常是较为多元和复杂的，很多计划较为宏观和定性化，确定一个详尽具体、易于操作的计划并不容易。
同时，政府的不同部门或个人的计划可能会不一致，某些部门或个人可能会通过各种方式来寻求对自己有利的计划得以确立，要确保政府内部各种计划配合默契是不容易的。
所以经常出现表面上衔接紧密的计划体系下，各个计划间相互冲突，致使绩效管理效率低下，体现不出制度的优越性。
2、政府部门内部权责模糊，政府工作人员缺乏绩效意识政府机构设置不合理，机构重叠、职能交叉，造成了政出多门、职责不清、人浮于事和互相推诿等现象，在实施管理的过程中常常出现“空位”或“撞车”的尴尬局面。
许多政府工作人员由于长期以来受官僚主义的影响，思想较为保守，接受并推行绩效管理活动尚有一定困难。
具体表现为两种形式：一种是抵制。
即政府绩效管理会涉及对政府决策者和管理人员能力高低的鉴别，这就使得他们感到威胁而抵制绩效管理活动，其不断增长的自我膨胀状态也会使绩效管理活动的开展举步维艰。
另一种就是片面追求“政绩”。
即有些政府官员公共服务意识淡薄，缺乏“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的“为民”思想，头脑里只有升迁和个人利益，为此盲目、片面地追求个人政绩，使得政府行为短期化、形式化，迫使政府绩效管理有名无实。
这使得政府的工作效率不升反降，人民群众的合法利益得不到尊重和保障，与绩效管理的初衷背道而驰，不利于践行全心全意为人民服务的工作宗旨，政府形象受到极大损害。
3、政府绩效评估体系不健全，评估方法不科学度量一个政府机关的政绩常常是很困难的，因为它产出的是“非商品性”的公共产品与服务，其价值的衡量不能简单的仅以经济效益来衡量，而且作为垄断组织，也很难形成可比较的成本核算与收益数据。
这就要求政府绩效管理的评估体系系统、完善和全面。
而我国的绩效管理指标主要以经济指标为主，过多地强调经济总量的增长要求，缺乏对社会、资源、环境等多领域效益的考虑。
制定的多项指标之间也没有建立横向的联动关系，缺乏有机的整合。
我国政府绩效管理的评估多处于自发状态，评估主体以官方为主，多数是上级对下级的评估，缺乏社会公众的评估，缺乏外界监督，特别是缺乏由专家、学者和媒体组成的第三方的评估。
此外，政府部门属于垄断性公共权力性组织，特别表现在对信息的垄断上，使得公众难以掌握充分的信息对特定组织的绩效进行科学的评判。
这就会便于政府内部各部门进行“暗箱操作”，从而影响了评估的客观性和准确度，严重削弱了评估的权威性和公正性。
二、完善我国政府绩效管理的对策1、树立科学正确的政绩观中国传统的“官本位”思想和政府管理效率标准对政府的公共管理活动带来了很大制约，使得行政的实际功效是否为民众所需要，难以有正确和公正的考量，导致了各种政绩工程的出现。
实践证(下转33页)[作者简介]赵鹏，男，（1985———）河北师大法政学院研究生；许娜，女，（1984———）河北师大法政学院研究生242009·11/(上接24页)明，这样的行政理念给社会造成了不可挽回的巨大损失。
因此，政府必须要以公共服务为价值取向，强化绩效意识，创新公共管理理念。
一是强化政府的服务理念，摒弃单纯管制的观念。
政府是人民的政府，人民赋予政府的权力不能异化，必须用以为市场、企业和人民服务。
政府不再是凌驾于社会之上的封闭的官僚机构，而是以顾客为导向，积极回应顾客需求的公共组织，客观上要求从政府本位转向民众本位。
二是强化责任政府的理念，破除随意裁量的陈旧观念。
责任意识与服务意识是相辅相成、相得益彰的。
政府服务的过程，也就是政府履行职责的过程。
确立和强化责任意识，确保权责相称，防止和纠正权大责小的现象，才能使政府真正做到“权为民所用”，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
三是要坚持科学发展观，树立正确的绩效观。
政府行政能力的提升，要体现在政府运转速度快、办事效率高、行政成本低、社会效益好等方面。
因此，必须强化绩效意识，把成本管理、效率管理纳入到政府管理之中。
2、加强政府绩效管理的立法工作立法保障是开展政府绩效管理的前提和基础，成熟完善的法律制度框架是绩效管理成功的保障。
因此，加强政府绩效管理的当务之急是制定专门的法律法规，使政府绩效管理成为对各级政府的法定要求，通过完善政策和立法使政府绩效管理走上法制化和规范化的道路。
3、健全政府绩效管理的评估体系我国应借鉴西方发达国家的经验，逐步完善政府绩效评估体系，评估主体应多元化，评估机构应独立化，评估目标应科学化。
政府绩效评估指标的设计应坚持如下原则：经济发展指标与社会发展指标相结合，短期绩效指标与长期绩效指标相结合，效率指标与质量指标相结合，效益指标与公平指标相结合，定性绩效指标与定量绩效指标相结合，并尽量用可量化的的指标反映人们的价值判断。
4、完善责任追究机制完善责任追究制度。
应建立行政首长问责制度，全面落实行政首长负责制。
对于政府部门存在的执行上级机关决策不力，违反规定进行决策，不认真履行行政管理职责和内部管理职责等问题，对其行政首长予以问责。
应完善行政过错责任追究制度，对于不履行法定职责，行政不作为、乱作为的，要严肃追究当事人和主管领导的相应责任，形成责任体系的闭环效应，明确行政过错追究的责任层次，准确界定批准、审核、承办等行政管理各环节相关人员，包括部门负责人、内设机构负责人和普通公务员所应承担的具体过错责任，确保责任落实到每一层次、每一岗位。
总之，上述几个方面的因素在很大程度上影响着我国政府绩效管理的推进，而这几方面的建设过程都不是短期内能完成的。
因此我们应该根据中国的国情和政府绩效管理的实际问题，在重视以人为本的基础上，灵活的设计和完善政府绩效管理体系，逐步实现其科学化、系统化、制度化和法制化，更好的服务于推进我国行政体制改革的现实目标及全面实现建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟目标。
参考文献：［1］包国宪，鲍静．政府绩效评价与行政管理体制改革［M ］．中国社会科学院出版社，2008.［2］范柏乃．政府绩效评估与管理［M ］．复旦大学出版社，2007．［3］薄贵利．建立和推行地方政府绩效管理制度［J ］．国家行政学院学报，2009，（3）．［4］朱新林．论我国的政府绩效管理［J ］．西藏民族学院学报（哲学社会科学版）．2008，（4）［5］刘昕．我国政府绩效管理中亟待梳理的几个关键问题［J ］．中国行政管理．2007，（4）．■较弱的。
三、推进京津冀高等教育一体化对策建议通过以上分析，结合京津冀地区实际情况，为推进京津冀高等教育一体化提出以下对策建议。
首先，冲破壁垒观念，淡化行政区域色彩，逐渐抛弃各地固有的思想和理念，以长远的眼光、开放的心态、开拓创新的意识、全局化的观念来推动区内高等教育一体化发展。
其次，建立高层次的合作、磋商、协调机制，就区内高等教育的整体发展方向，各自的定位与职能，分工与合作等战略性问题进行深入磋商，达成共识并形成政策。
再次，统一规划科学布局，实现错位发展，如高校设立方面，研究型大学、教学研究型大学、职业技术学院及各级培训基地要有一个恰当的比例；在专业设置上不但尽量避免重复，而且要与区域经济发展相适应，坚持系统性、层次性与互补性相结合。
第四，发挥地方优势，实现优势互补。
京津冀高教资源各有优势与不足。
京津两市尤其是北京“地价高；办事难，办事的时间成本高；社会负担重，高校承担的维持社会安定的负担重；优惠少。
”京津的这些不足，正是冀的优势所在。
冀应与京津形成优势互补，促成高等教育资源整合。
在人才层次培养方面也应形成互补。
京津拥有独特资源培养高端拔尖人才，冀应在职业教育方面发挥自己的优势。
第五，区内三地高等教育政策应互补。
京津“都市教育向边缘扩散”和建立“高等教育走廊”及几年前的“廊坊高等教育”现象，这既是京津高等教育发展趋势，也是高等教育发展政策。
那么冀政府就应依据当地有利条件调整和制订相应政策，把京津高等教育的这种形式延伸至绕京津周围的冀广大腹地，减轻京津高等教育发展压力，均衡三省市高等教育资源，带动冀高等教育发展。
建议冀政府可采取以下政策：一借鉴“长三角”经验，与名牌大学合作办学。
由冀政府出资建校，京津名牌大学负责办学与管理工作，使名校的品牌、学科、教学资源得到充分利用和发展。
二冀政府应像吸引外资一样，给予京津名牌大学以丰厚条件和优惠政策（直接经费援助、贴息贷款、各种免税等），鼓励京津名牌大学来冀建立“外地校区”、或“二级学院”。
河北省科技厅指导课题《京津冀高等教育一体化途径与对策》，编号074572128■教育研究JIAOYUYANJIU33。