第十章 电子政务系统的实现技术
电子政务的技术创新与应用
电子政务的技术创新与应用随着信息技术的不断发展和互联网的普及，以电子政务为核心的现代化公共服务体系已经成为了全球政府现代化建设的发展趋势。
电子政务通过互联网等信息化手段来提供更加便捷的政府服务，实现了政务的全面数字化、智能化、可视化和公开化。
然而，电子政务的建设不仅仅是一种技术手段，更是一种重要的政府变革方式。
如何推动电子政务的技术创新和应用，进一步提升政府服务的效率和质量，已经成为了当前电子政务建设的核心问题。
一、电子政务的现状和发展趋势电子政务是指利用现代信息技术、网络技术以及通信技术等手段，加强政府与公民、政府与企业之间的沟通和交流，提供更加便捷的公共服务，实现政府治理的现代化。
电子政务的发展在全球范围内已经普遍推进。
各国政府都积极探索数字化政府建设的模式和路径，推动公共服务向数字化、网络化、智能化转型。
据统计，全球90%的国家政府已经开始实施电子政务建设，其中有三分之一的国家的政务服务涵盖了教育、医疗、社保、税务等多个领域，形成了较为完善的数字化政务生态系统。
在中国，近年来，政府振兴数字经济，促进数字化普及，推动“互联网+政务服务”的数字中国建设，进一步推进电子政务的建设和发展。
例如，国家政务服务平台、12345政府服务热线、数字证书等电子政务平台已经成为了政府信息化建设的重要组成部分，为实现政府数字化转型和“智慧政务”提供了技术支撑和应用平台。
电子政务的建设不仅可以提高公共服务的便利性和效率，也可以加强政府的公开透明度和公众监督。
二、电子政务的技术创新电子政务的总体目标不仅仅是实现电子化办公或简单的在线服务，更重要的是提高公共服务的质量和效率，优化政府的管理能力和管理服务。
因此，电子政务建设必须围绕着提升服务质量和效率开展技术创新，紧跟新技术的发展趋势，推动电子政务的创新与进步。
1.大数据技术的广泛应用大数据技术的出现为电子政务建设提供了新的技术支撑。
通过大数据技术的应用，政府可以实时了解公众需求、信息的传播路径和流程的优化，为公众提供更个性化、智能化的政府服务。
第十章 电子政务系统的建设与管理 《电子政务》 PPT课件
项目采购
项目实施
系统评价
电子政务系统的 管理
项目准备阶段的任务和关键
项目准备阶段的任务：建立信息化机构、制定战 略规划、制定相关政策和标准化系统，为具体项 目的成功打下管理基础。
项目准备阶段的关键：成立信息化建设领导小组 （必须有最高行政领导直接参与）以保证实施有 效地组织与控制
电子政务系统规划
系统评价
电子政务系统的 管理
识别潜在项目，进行项目选择-4
从政府自身建设方面选择项目： 提高政府核心业务运行的有效性和效率 政府信息资源的开发 增加政府的透明度和反腐倡廉
电子政务系统规划
电子政务建设规划 综述
电子政务系统规划 的方法
电子政务系统项目 建设过程
项目准备阶段
项目启动
项目采购
项目实施
系统评价
系统评价
电子政务系统的 管理
电子政务系统规划
电子政务建设规划 综述
电子政务系统规划 的方法
电子政务系统项目 建设过程
项目准备阶段
项目启动
项目采购
项目实施
系统评价
电子政务系统的 管理
战略集转化法-2
机构战略集
政务系统战略集
使命 目标 战略 其他组织属性
战略集转化过程
系统目标 系统约束 系统发展战略
战略转化过程图
电子政务系统的 管理
电子政务系统规划 电子政务系统项目建设的关键问题
电子政务建设规划 综述
电子政务系统规划 的方法
电子政务系统项目 建设过程
项目准备阶段
项目启动
项目采购
项目实施
阶段
关键问题
负责人
项目准备阶段 战略规划的制定 项目启动阶段 项目的目标和需求 项目采购阶段 如何选择合适的开发商
电子政务原理与应用
电子政务原理与应用电子政务是指利用信息技术手段改进政府管理和提供公共服务的一种方式。
它借助互联网、电子邮件、移动通信、数据库、电子支付等技术，实现政府与公民、政府与企业、政府与政府之间的互动和信息交流，提高政府行政效率和服务质量。
电子政务的实施涉及多个方面，包括政府信息化建设、数字政府平台建设、电子政务服务平台的搭建、电子行政审批办理等。
政府信息化建设是电子政务的基础，涉及政府信息系统的建设、政务数据的共享和整合等。
数字政府平台是政府与公众交流互动的主要渠道，通过该平台，公众可以查询政府政策、办理各种证照、提出意见建议等。
电子政务服务平台则将政府提供的各类服务整合在一起，方便公众进行在线申请和办理。
电子行政审批则是利用信息化手段加快行政审批流程，提高审批效率。
电子政务的应用可以带来多方面的好处。
首先，它可以提高政府行政效率，减少政府工作量。
通过将各类服务和行政审批过程线上化，可以减少纸质文档的使用、减少重复劳动和减少审批时间，从而提高行政效率。
其次，电子政务可以提供更便捷的公共服务。
公民和企业可以通过互联网在家中或办公室就可以查询政府提供的各类服务，并进行在线办理。
这样不仅节省了时间和精力，也提高了服务质量。
另外，电子政务可以加强政府与公众之间的互动和沟通。
公众可以通过数字政府平台了解政府政策、提出意见建议，政府也可以通过该平台发布公告、回应公众关切，增强政府公信力。
然而，电子政务也存在一些挑战。
首先，信息安全是一个重要的问题。
政府信息泄露可能导致严重的后果，因此需要加强信息安全保护。
其次，数字鸿沟是一个需要解决的问题。
由于信息技术的应用不平衡，一些地区和人群可能无法享受到电子政务带来的便利，政府需要采取措施缩小数字鸿沟。
另外，互联网的普及也需要提升，因为只有公众具备上网条件，才能够充分利用电子政务所提供的服务。
总之，电子政务以其高效、便捷、互动的特点，正在改变政府管理和公共服务的方式，为政府和公众带来诸多好处。
电子政务系统方案
电子政务系统方案1. 引言电子政务（Electronic Government），简称e-Government，是指利用互联网技术和信息通信技术（ICT）来提高政府的运作效率、加强政府与公民、企业之间的互动，实现政府治理现代化的一种方式。
电子政务系统则是支撑电子政务实施的重要技术基础。
本文将介绍电子政务系统的方案，其中包括系统的目标、功能、架构、安全性和实施计划等内容。
2. 目标电子政务系统的主要目标是提高政府运作效率、提供便捷的公共服务以及加强政府与公民、企业之间的沟通和互动。
具体目标包括：- 在线办事：实现公民、企业通过互联网递交申请、查询进度、办理手续等，提高办事效率。
- 信息透明：通过电子政务系统，公开政策、法规、政府决策等公共信息，增加政府透明度。
- 便民服务：提供在线支付、网上预约、公共资源调度等服务，提高公众生活质量。
- 数据共享：实现政务数据的集中管理和共享，减少重复办事、信息不一致等问题。
- 智能决策：通过数据分析和挖掘，辅助政府决策，提高决策的科学性和准确性。
3. 功能电子政务系统应包括以下主要功能：3.1 在线办事•提供在线申请、预约、办理手续等服务，实现公民、企业的无纸化办公。
•提供在线查询业务进度和结果，方便用户了解办事进展。
•支持在线支付、电子签名等功能，简化办事流程。
3.2 信息公开•提供政府法规、政策文件、行政许可等信息的在线查询和下载。
•公示重要决策、重要工程进展、公共资源配置等信息。
•提供政务数据的开放接口，便于企业和公众进行二次开发。
3.3 便民服务•提供公共交通、医疗预约、商业活动等服务的在线预约和查询。
•提供在线支付、缴费、税务申报等功能，方便用户处理日常事务。
•提供实时天气、交通状况等信息。
3.4 数据共享•提供数据接入接口，允许其他政府部门和第三方应用访问政务数据。
•提供数据分析和报表功能，辅助政府决策和资源调度。
3.5 智能决策•建立决策支持系统，通过数据分析和挖掘提供决策参考。
电子政务工程实施方案
电子政务工程实施方案电子政务工程是指政府利用信息技术手段和网络平台，对政务管理进行数字化、网络化、智能化的改造和优化过程。
其目的是提高政务管理的效率、透明度和公正性，推动政府服务的创新和升级。
本文将探讨电子政务工程的实施方案。
一、目标与原则：电子政务工程的目标是实现政务管理的数字化、网络化、智能化，为公众提供高质量、高效率的政府服务。
根据这一目标，我们制定以下实施原则：1.整体推进：将电子政务工程纳入政府发展整体规划，实现各级政府部门之间的信息共享与协同工作。
2.及时更新：采用最新的信息技术手段，随时更新和优化政务系统，以适应社会发展和人们需求的变化。
3.高效服务：通过优化政务流程和加强技术支持，提高政府服务的响应速度和处理效率。
4.数据安全：建立强大的网络安全系统，保护政务数据和公民个人隐私的安全。
二、实施步骤：1.评估与规划：对各级政府部门现有的电子化实施情况进行评估，制定电子政务的实施规划。
确定电子政务的战略目标和具体实施方案。
2.基础设施建设：建立统一的政务网络平台，为各级政府部门提供信息共享和数据交换的基础设施。
同时，确保政务系统的稳定运行和安全性。
3.促进信息共享：建立政务数据开放平台，鼓励各级政府部门主动公开政务信息，提高透明度和公正性。
4.改进服务流程：分析政务管理的痛点和不足，优化政务服务流程，提高政府服务的质量和效率。
通过引入智能化技术，提供个性化的服务，满足不同群体的需求。
5.培训与推广：开展相关人员的培训和技术支持工作，提高政府工作人员的电子化水平和应用能力。
同时，加大宣传和推广力度，提高公众对电子政务的认知和参与度。
三、问题与挑战：1.安全性问题：政务数据涉及到个人隐私和政府机密，因此安全性是电子政务工程实施中需要解决的重要问题。
必须建立完善的安全防护措施和机制，保护政务系统和数据的安全。
2.缺乏标准：电子政务工程需要建立一套统一的标准，以确保各级政府部门的系统能够互联互通，并且公民能够统一的接入和使用政务服务。
电子政务工程技术指南
电子政务工程技术指南一、引言电子政务工程技术指南旨在为电子政务项目的规划、设计、实施和运维提供指导，以确保项目的顺利进行和高效运行。
本指南将介绍电子政务工程的基本概念、目标和原则，并提供详细的技术要求和实施指南。
二、背景随着信息技术的快速发展，电子政务成为现代政府建设的重要组成部分。
电子政务工程的成功实施对于提升政府服务水平、提高行政效率和推动社会发展具有重要意义。
本指南的编制旨在规范电子政务工程的技术标准，促进各级政府在电子政务领域的协同发展。
三、电子政务工程的基本概念1. 电子政务：利用信息技术手段改进政府运行和公共服务的方式，提高政府效能和公众参与度的行为。
2. 电子政务工程：指在电子政务领域进行的项目规划、设计、实施和运维的全过程。
3. 电子政务工程技术：涉及电子政务工程实施所需的技术和方法，包括硬件设备、软件系统、网络架构等。
四、电子政务工程的目标和原则1. 目标：a. 提高政府服务水平：通过电子政务工程的实施，提供更便捷、高效、透明的政府服务，满足公众和企业的需求。
b. 提升行政效率：利用信息技术手段优化政府运行流程，提高行政效率，降低行政成本。
c. 推动社会发展：通过电子政务工程的推动，促进社会信息化建设，推动经济社会发展。
2. 原则：a. 用户导向：以用户需求为中心，提供个性化、便捷的电子政务服务。
b. 安全可靠：确保电子政务系统的安全性和可靠性，保护公民和企业的信息安全。
c. 开放共享：推动政府信息资源的开放共享，提高政府信息的透明度和可访问性。
d. 协同发展：各级政府部门之间要加强合作，实现信息共享和业务协同。
五、电子政务工程的技术要求1. 硬件设备：a. 服务器：根据项目规模和需求，选择适当的服务器设备，确保系统的性能和稳定性。
b. 存储设备：采用高性能、可扩展的存储设备，满足数据管理和存储需求。
c. 网络设备：建立稳定可靠的网络架构，保障系统的数据传输和通信。
d. 安全设备：配置防火墙、入侵检测系统等安全设备，确保系统的安全性。
电子政务解决方案
电子政务解决方案
目录
1. 电子政务解决方案的概述
1.1 电子政务的定义
1.2 电子政务的重要性
1.3 电子政务解决方案的意义
2. 电子政务解决方案的主要特点
2.1 提高政府效率
2.2 便利民众生活
2.3 促进数字化转型
3. 电子政务解决方案的具体应用
3.1 在线办事服务
3.2 数据共享与互联互通
3.3 公共服务智能化
4. 电子政务解决方案的发展挑战及对策
4.1 数据安全与隐私保护
4.2 技术更新与人才培养
4.3 公众参与与信任建设
电子政务解决方案是随着信息技术的不断发展而产生的一种创新
型公共服务方式，通过数字化手段改造政府管理，提高政府工作效率，为民众提供更便利、高效的公共服务。
电子政务的发展旨在实现政府
治理的现代化，构建数字化、智能化的政府管理模式。
电子政务解决方案的主要特点包括提高政府办事效率、便利民众
生活、促进数字化转型等。
通过引入信息技术手段，政府可以更加高
效地管理公共事务，提供更加便捷的服务给民众，推动政府管理向数
字化、智能化转变。
具体应用方面，电子政务解决方案主要体现在在线办事服务、数
据共享与互联互通、公共服务智能化等方面。
政府通过建立在线平台，
提供便捷的服务；通过数据共享，实现信息的高效流转；通过智能化技术，提升公共服务的质量。
然而，电子政务解决方案在发展过程中也面临一些挑战，如数据安全与隐私保护、技术更新与人才培养、公众参与与信任建设等。
政府需要加强对数据安全的保护，促进技术创新与人才培养，建立公众参与机制，提升民众对电子政务的信任度。
电子政务的发展和实施
电子政务的发展和实施一、引言电子政务是指政府利用现代信息技术来提高政府运行效率、优化公共服务、增强与公民和企业的互动、推进信息化建设的一种方式。
随着信息技术的不断进步和社会的快速发展，电子政务已经成为政府进行治理和服务的重要手段。
本文将从电子政务的发展历程、实施推进策略以及存在的挑战等方面进行探讨。
二、发展历程1. 起源和初期发展电子政务的发展可以追溯到20世纪90年代初，当时主要是一些先进国家开始运用信息技术改进政府运作和服务管理。
政府开始探索将政府政务信息化，以提高办公效率和改善政府服务质量。
一些国家率先建立了电子政务系统和相关网络平台，并逐步推广应用。
2. 发展成熟期随着互联网的普及和发展，电子政务进入了发展成熟期。
越来越多的政府部门开始建立自己的网站和在线服务平台，提供便民服务，例如在线申请、查询和支付等。
政府与公民和企业的互动日益频繁，信息的交流和共享得以实现，推动了社会治理的信息化和智能化。
三、实施推进策略1. 法律政策保障电子政务的实施需要完备的法律政策保障。
政府应该制定有关电子政务的法律法规，明确政府和公民、企业的权责，保护信息安全和隐私，推动电子政务健康发展。
2. 建设和整合信息系统政府部门需要加大投入，建设和整合各类信息系统，实现政府数据的互联互通。
政府信息资源的整合和共享，可以减少重复建设和资源浪费，提高行政效能。
3. 加强信息安全保护电子政务涉及大量的个人和机构信息，必须加强信息安全保护。
政府应建立健全安全管理体系，加强网络安全防护和信息泄露风险评估，确保政府信息的安全可靠。
4. 拓展公众参与渠道电子政务应该充分发挥参与民众参与政府决策的作用，搭建多样化的公众参与渠道。
政府可以通过建立在线问卷调查、网络讨论平台等方式，广泛征求民众的意见和建议，提高决策的科学性和民主性。
四、存在的挑战1. 数字鸿沟问题电子政务的实施需要大量的信息技术设备和高水平的信息素养，然而在一些地区和群体中，数字鸿沟问题严重。
电子政务工程技术指南
电子政务工程技术指南一、引言电子政务是指利用信息技术和通信技术，以提高政府管理效率、优化公共服务、增强政府公信力为目标，实现政府与公民、企业之间信息的高效流通和互动的一种方式。
电子政务工程技术指南旨在为电子政务项目的规划、设计、建设和运营提供指导。
二、背景随着信息技术的迅猛发展，电子政务已经成为政府改革和现代化建设的重要组成部份。
电子政务工程的成功实施对于提高政府服务水平、推动社会进步具有重要意义。
因此，制定一份全面的电子政务工程技术指南，对于推动电子政务的发展具有重要作用。
三、目标本指南的目标是为电子政务工程项目的规划、设计、建设和运营提供技术指导，确保项目能够按时、按质、按量完成，并能够满足用户需求和政府要求。
四、指南内容1. 项目规划1.1 项目背景与目标：明确项目的背景和目标，明确项目的价值和意义。
1.2 项目范围与边界：确定项目的范围和边界，明确项目的界定和约束条件。
1.3 项目组织与管理：建立项目组织结构，明确项目管理职责和权限。
1.4 项目风险管理：识别和评估项目风险，制定相应的风险应对措施。
1.5 项目进度计划：制定项目的详细进度计划，确保项目按时完成。
2. 技术设计2.1 系统架构设计：设计电子政务系统的整体架构，包括硬件、软件和网络等要素。
2.2 数据模型设计：设计系统的数据模型，包括数据库的设计和数据流的设计。
2.3 界面设计：设计系统的用户界面，确保用户友好和易用性。
2.4 安全设计：设计系统的安全机制，包括身份认证、权限管理和数据加密等。
2.5 接口设计：设计系统与其他系统的接口，确保系统的互操作性和集成性。
3. 系统建设3.1 硬件采购与配置：根据系统设计要求，采购和配置相应的硬件设备。
3.2 软件开辟与测试：根据系统设计要求，进行软件开辟和测试工作。
3.3 数据库建设与管理：建立和管理系统所需的数据库，确保数据的安全和可靠性。
3.4 网络建设与管理：建立和管理系统所需的网络基础设施，确保网络的稳定和可靠性。
电子政务工程技术指南
电子政务工程技术指南引言概述：电子政务工程技术指南是为了指导和规范电子政务项目开发过程中的技术实施和管理而制定的一套准则。
本文将从需求分析、系统设计、开发实施、运维管理和安全保障五个方面，分别阐述电子政务工程技术指南的相关内容。
一、需求分析：1.1 确定项目目标和需求：明确电子政务项目的目标和需求，包括提高政府服务效率、优化公共资源配置、增强政府公信力等。
1.2 详细需求分析：对电子政务项目的功能、性能、安全等方面进行详细分析，确保需求准确、全面。
1.3 制定需求文档：编写需求文档，明确项目的功能模块、界面设计、数据流程等，为后续的系统设计提供依据。
二、系统设计：2.1 架构设计：根据需求文档，确定电子政务系统的整体架构，包括前端展示、后台管理、数据存储等模块的设计。
2.2 数据库设计：设计合理的数据库结构，确保数据的安全性和高效性。
2.3 接口设计：定义系统与其他系统的接口规范，确保系统的互操作性和扩展性。
三、开发实施：3.1 技术选型：根据系统设计要求，选择合适的开发技术和框架，确保系统的稳定性和可维护性。
3.2 编码实现：按照系统设计和需求文档进行编码实现，保证代码质量和可读性。
3.3 单元测试和集成测试：进行单元测试和集成测试，确保系统各个模块的功能和性能符合要求。
四、运维管理：4.1 系统部署：将开发完成的系统部署到生产环境中，包括服务器配置、数据库安装等。
4.2 运行监控：建立系统监控机制，及时发现和解决系统运行中的问题，确保系统的稳定性和可用性。
4.3 故障处理和优化：及时处理系统故障，并进行系统优化，提高系统的性能和用户体验。
五、安全保障：5.1 数据安全：采取合适的数据加密和权限控制措施，保护用户数据的安全性。
5.2 系统安全：建立完善的系统安全策略，包括防火墙、入侵检测等，保护系统免受恶意攻击。
5.3 用户隐私保护：确保用户个人信息的隐私和安全，合规处理用户数据。
总结：通过需求分析、系统设计、开发实施、运维管理和安全保障五个方面的详细阐述，本文介绍了电子政务工程技术指南的相关内容。
电子政务系统建设方案
电子政务系统建设方案电子政务系统是现代化政府的重要组成部分，旨在通过信息技术的应用提高政府的运行效率、透明度和服务质量。
下面将给出一个关于电子政务系统建设方案的明确答案，并对该方案进行深入分析和讨论。
电子政务系统建设方案的核心目标是提供高效、便捷、安全的电子政务服务，以满足公众和企业的需求。
为实现这一目标，电子政务系统建设方案应包括以下几个关键要素：1. 基础设施：建设一套稳定、安全、高效的基础设施，包括服务器、网络、数据库等，以支持电子政务系统的正常运行。
2. 网络安全：确保电子政务系统的数据和网络的安全性，采取适当的措施保护系统不受恶意攻击和数据泄漏的影响。
3. 用户身份验证：实施有效的用户身份验证机制，确保只有合法用户才能够访问和使用电子政务系统。
这可以通过使用数字证书、双因素验证等技术手段来实现。
4. 公共政务服务：为公众和企业提供丰富、便捷的政务服务，例如在线申请证件、查询政策信息、提交意见反馈等。
通过提供一站式的服务平台，提高政府服务的效率和满意度。
5. 数据共享与整合：实现政务数据的共享与整合，打破各部门之间的信息壁垒，提高政府决策的科学性和精准度。
通过建立数据交换机制和数据标准化规范，实现跨部门数据的无缝集成和共享。
6. 政府与企业对接：通过电子政务系统，政府与企业之间建立起紧密的联系和合作，提供便利的信息交换、资源共享和业务对接平台。
促进政府和企业之间的互动和合作，推动经济发展。
7. 数据分析和决策支持：利用大数据和人工智能等技术手段，对政务数据进行分析和挖掘，为政府决策提供科学依据和决策支持。
通过数据驱动的管理，提高政府运行的智能化和效率。
以上是一个关于电子政务系统建设方案的基本答案，下面将对每个要素进行深入分析和讨论。
首先，基础设施是电子政务系统建设的基石。
一个稳定、安全、高效的基础设施可以确保系统的正常运行和服务的可靠性。
这包括服务器的选购和配置、网络的规划和布置、数据库的设计和管理等。
电子政务工程技术指南
电子政务工程技术指南标题：电子政务工程技术指南引言概述：随着信息化时代的到来，电子政务已经成为政府管理和服务的重要手段。
在推进电子政务工程的过程中，技术指南起着至关重要的作用，它可以帮助政府机构更好地规划、设计和实施电子政务项目，提高政务服务的效率和质量。
本文将就电子政务工程技术指南的相关内容进行详细探讨。
一、需求分析1.1 确定项目目标和范围：明确电子政务项目的目标和范围，包括服务对象、服务内容、服务方式等。
1.2 调研用户需求：通过调研用户的需求和意见，了解用户对电子政务服务的期望和建议。
1.3 分析现有系统：对已有的政府信息系统进行分析，找出存在的问题和改进的空间。
二、系统设计2.1 制定系统架构：根据需求分析的结果，设计出合理的系统架构，包括前端界面、后台数据库、中间件等。
2.2 确定技术方案：选择合适的技术方案，包括开发语言、数据库、服务器等，确保系统的稳定性和安全性。
2.3 设计数据流程：设计系统的数据流程，包括数据采集、处理、存储和展示等环节，确保数据的准确性和及时性。
三、系统开发3.1 编码实现功能：根据系统设计的要求，进行编码实现各项功能，确保系统的功能完备和稳定运行。
3.2 进行测试调试：对系统进行全面的测试和调试，确保系统的各项功能正常运行，排除可能存在的bug和故障。
3.3 系统上线运行：将系统正式上线运行，监控系统的运行状态，及时处理出现的问题和异常情况，保障系统的正常运行。
四、安全保障4.1 加强数据安全：采取合适的加密措施，保护用户数据的安全性和隐私性，防止数据泄露和被篡改。
4.2 强化系统防护：建立完善的安全防护机制，包括防火墙、入侵检测系统等，防范网络攻击和恶意入侵。
4.3 定期安全审计：定期对系统进行安全审计，发现安全隐患并及时修复，确保系统的安全性和稳定性。
五、维护与升级5.1 定期维护保养：对系统进行定期的维护和保养，包括数据备份、系统更新、性能优化等，确保系统的稳定运行。
第十章 电子政务系统的建设与管理 《电子政务教程》ppt 课件
第一节 电子政务系统的需求设计
• 一、政府部门进行电子政务需求设计的意 义：
1. 规范政府工作流程 2. 加快政府信息化进程 3. 提高工作人员的素质
• 二、电子政务需求设计的主要过程
• 电子政务需求设计主要包括需求开发和需 求管理两个部分：
1. 需求开发
✓ 需求开发包括需求获取、需求分析、需求 报告编写和需求验证四个阶段。
• 三、电子政务信息系统项目管理的主要内 容：
1. 项目范围的管理 2. 项目风险管理 3. 项目人力资源管理 4. 项目进度管理 5. 项目采购管理与合同管理 6. 项目质量管理 7. 项目建成后的运行管理
第五节 电子政务系统的项目监理
• 一、在电子政务建设中引入项目监理的必 要性：
1. 由电子政务建设和信息化建设的共性决定 2. 电子政务建设的特点也使引入项目监理成
作用 5. 能预测、控制信息化风险，减少信息化建
设过程中的损失
• 三、电子政务项目监理的工作内容
• 电子政务项目监理的工作内容是根据电子 政务工程的生存期而划分的。即可行性研 究与计划、需求分析、概要设计、详细设 计、实现、组装测试、确认测试、使用与 维护这八个阶段。
• 电子政务建设监理的主要内容即沿着这八 个阶段对电子政务建设的质量、进度和投 资进行监督，对项目合同和文档资料进行 管理，协调有关单位间的工作关系。
为必要 3. 在电子政务建设中引入项目监理符合相关
法律法规的要求
• 二、电子政务项目监理的重要作用 1. 发挥咨询和指导作用，弥补业主在人力资
源和经验上的不足 2. 发挥监督与控制作用，更有效地保证工程
的质量、进度和投资 3. 发挥协调作用，保障业主与承建方进行成
电子政务应用技术与发展
电子政务应用技术与发展一、电子政务概述随着信息化和数字化进程的不断发展，电子政务已经成为现代政府服务的重要组成部分，成为数码时代的必然选择。
电子政务是指政府利用现代信息技术来实现政府管理、政府公共服务和政府公共参与的一种形式。
电子政务主要包括政府与公民互动的网上服务、行政管理信息化、电子政务标准制定等方面。
二、电子政务技术1.信息技术电子政务的发展离不开一系列的信息技术，包括数据库、网络、数字签名等。
传统的政务机构无法满足现代信息技术的应用，电子政务需要用到更加先进的数据中心、云计算、大数据等技术。
此外，网络安全技术也是电子政务的重要组成部分。
2.智能技术随着大数据技术的不断发展，智能技术正在加速向电子政务领域扩展。
利用大数据的技术和算法来分析政务数据、优化行政管理等方面，智能技术正在为电子政务带来新的突破和提升。
3.移动互联网技术移动互联网技术已经成为政府部门开展电子政务的重要选择。
借助移动互联网技术的优势，政府部门可以更加便捷、高效地向公民提供服务，如在线申报、支付、查询等。
三、电子政务的发展1.国外电子政务发展国外的电子政务发展起源于20世纪90年代初期，在发达国家已经成为政府改革的主流，被广泛应用于各个领域。
如美国的“数字政府”、新加坡的“智慧城市”等。
国外电子政务的成功经验对于中国的电子政务发展提供了重要借鉴意义。
2.中国电子政务发展随着信息化和数字化进程的发展，中国电子政务也在不断地发展。
2008年，中国政府率先发布了《政府信息公开条例》，为中国的电子政务发展奠定了基础。
随后，在政府管理、社会服务和政务公开等方面，中国电子政务取得了长足发展，为政府与公民提供了更加便捷、快捷的服务。
3.未来发展趋势未来，电子政务将更多地借助大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术，加速数字化转型与转型升级。
电子政务的开发与使用，还要加强管理、完善法规、规划应用，提升用户体验和管理效率，为提升政府服务水平和公众参与度提供有力支持。
电子政务发展与实现途径
电子政务发展与实现途径电子政务（E-government）是指政府通过电子化手段，提高政府部门的管理能力和服务能力，提高为公众提供服务的效率和质量的一种新型政府服务模式。
电子政务已经成为新时代政府发展的必由之路，推进电子政务需要全社会的共同参与和支持，本文将从电子政务的意义、现状和发展方向进行论述。
一、电子政务的意义电子政务的实质是以信息技术为支撑，从信息采集、加工、存储、传输、发布等环节，对政府的行政管理、公共服务、政策实施和社会治理等方面进行电子化改造和优化，从而提升政府服务效能和公共治理能力。
在信息时代，电子政务具有以下3个意义：（1）提高政府效能电子政务可以通过在线政务大厅等一系列电子手段，实现政府部门之间的信息共享和协同，提高接受群众咨询、办理业务和反馈意见的效率，同时也能够适应公众的自助化、即时化、个性化服务需求。
（2）加强政府公开和透明电子政务措施将会让行政管理更加透明和公开。
通过互联网和其他电子媒体披露公开事项，政府将更加透明，公共监督也将更加有力。
（3）促进社会稳定与和谐发展电子政务有助于完善政府公共服务体系，创新社区治理方式，加强治安综合管理。
对于较为落后的地区和群众，电子政务也能够实现信息共享和均衡服务，推进社会包容型的和谐发展。
二、电子政务的现状电子政务的发展需要人才、资金、技术等多种资源的支持。
目前，中国政府普遍意识到科技在提高效率和减轻负担方面的潜力，电子政务已经成为新时代中的重要发展任务之一。
在电子政务的推进方面，我国一方面创造了许多经验，同时也需要一些方面进一步加强。
（1）电子政务推广率有所提高近年来，中国在电子政务领域的推广取得显著成果，各级政府不断加大资金投入,加快了电子政务的推广，形成了全国性的电子政务体系。
防疫期间，电子政务还带动了社交电商、数字化办公、在线教育等领域的逐步完善。
（2）安全性、规范性亟待提高电子政务网站安全和个人信息保护问题一直得不到有效解决。
电子政务技术路线
电子政务技术路线电子政务技术路线1三层（多层）应用技术1.1三层结构框架及功能由于传统的二层C/S结构存在以下几个局限：它是单一服务器且以局域网为中心的，所以难以扩展至广域网范围或Internet的大型应用模式；难以管理大量的客户机；受限于供应商，整个系统与特定的应用程序联系紧密；软、硬件的组合及集成能力有限。
因此,在乐清电子政务应用系统中以三层结构体系为主。
三层结构是将应用功能分成表示层、业务逻辑层和数据层三部分。
其解决方案是对这三层进行明确分割，并在逻辑上使其独立。
各层说明如下：表示层—担负用户与应用间的对话功能，通过浏览器模式实现表示层，组成的B/S结构；或使用可以自动更新的瘦客户端软件实现表示层，组成基于三层体系的“瘦客户／服务器”结构；业务逻辑层—包含了具体的业务处理逻辑程序相当于应用的本体；数据层—负责管理对数据库数据的读写。
主要是利用大型关系型数据库进行迅速、大量的数据处理。
1.2选用三层结构的优点选用三层结构具有以下优点：系统管理简单,大大减少客户机维护工作量。
基于B/S结构的应用模式无需客户端维护工作；基于“瘦客户／服务器”结构的客户端可以实现自动更新下载，也无需客户端维护工作。
具有灵活的硬件系统构成对于各个层可以选择与其处理负荷和处理特性相适应的硬件，方便的实现负载均衡。
清晰、合理地分割三层结构并使其独立,可以使系统构成的变更非常简单。
因此,被分成三层的应用基本上不需要修正。
提高程序的可维护性三层C/S结构中，应用的各层可以并行开发,各层也可以选择各自最适合的开发语言。
因为是按层分割功能,所以各个程序的处理逻辑变得比较简单。
进行严密的安全管理涉密的关键应用的安全管理非常重要。
在三层C/S结构中,识别用户的机构是按层来构筑的,对应用和数据的存取权限也可以按层进行设定。
例如,即使外部的入侵者突破了表示层的安全防线，若在功能层中备有另外的安全机构，系统也可以阻止入侵者进入其他部分。
电子政务技术路线
电子政务技术路线1三层（多层）应用技术1.1三层结构框架及功能由于传统的二层C/S结构存在以下几个局限：它是单一服务器且以局域网为中心的，所以难以扩展至广域网范围或Internet的大型应用模式；难以管理大量的客户机；受限于供应商，整个系统与特定的应用程序联系紧密；软、硬件的组合及集成能力有限。
因此,在乐清电子政务应用系统中以三层结构体系为主。
三层结构是将应用功能分成表示层、业务逻辑层和数据层三部分。
其解决方案是对这三层进行明确分割，并在逻辑上使其独立。
各层说明如下：表示层—担负用户与应用间的对话功能，通过浏览器模式实现表示层，组成的B/S结构；或使用可以自动更新的瘦客户端软件实现表示层，组成基于三层体系的“瘦客户／服务器”结构；业务逻辑层—包含了具体的业务处理逻辑程序相当于应用的本体；数据层—负责管理对数据库数据的读写。
主要是利用大型关系型数据库进行迅速、大量的数据处理。
1.2选用三层结构的优点选用三层结构具有以下优点：●系统管理简单,大大减少客户机维护工作量。
基于B/S结构的应用模式无需客户端维护工作；基于“瘦客户／服务器”结构的客户端可以实现自动更新下载，也无需客户端维护工作。
●具有灵活的硬件系统构成对于各个层可以选择与其处理负荷和处理特性相适应的硬件，方便的实现负载均衡。
清晰、合理地分割三层结构并使其独立,可以使系统构成的变更非常简单。
因此,被分成三层的应用基本上不需要修正。
●提高程序的可维护性三层C/S结构中，应用的各层可以并行开发,各层也可以选择各自最适合的开发语言。
因为是按层分割功能,所以各个程序的处理逻辑变得比较简单。
进行严密的安全管理涉密的关键应用的安全管理非常重要。
在三层C/S结构中,识别用户的机构是按层来构筑的,对应用和数据的存取权限也可以按层进行设定。
例如,即使外部的入侵者突破了表示层的安全防线，若在功能层中备有另外的安全机构，系统也可以阻止入侵者进入其他部分。
2J2EE技术规范和JAVA技术J2EE提供了一套企业级Java应用框架（一种标准），是一种利用Java 2平台来简化企业解决方案的开发、部署和管理相关的复杂问题的体系结构。
电子政务系统技术
电子政务系统技术一电子政务特点分析电子政务是当今非常热门的话题，同时也是政府信息化的重点所在，电子政务的特点主要是构建服务于公众的信息化平台，以便达到政府职能部门的管理和服务职能的高效性。
电子政务与其他管理信息系统的区别主要有：1、政府公务人员使用2、职能分散，同时集中，协作办公和交流是基本的工作方式3、服务于公众，最终使用的用户是公众，同时也包含政府内部公务人员的工作4、系统安全性要求高，必须具备高度的安全性和安全分层体系5、多层系统、分布架构、信息分散、集中管理，属于分布程度非常高的系统另外，由于电子政务系统是按照政务职能建设的，必然符合政府工作的特点，这不同于一般企业的管理信息系统，政府管理层次多，部门划分细，处理的信息格式、信息量和信息保密性高。
而一般的企业管理软件则围绕企业内部工作的流程和数据处理方式进行处理，通常比较集中，数据信息专业化程度高，处理的工作流程比较简单。
另外，在给政府项目书写方案书的时候，往往需要从国家政策角度分析系统建设的宏观理论依据，同时，考虑不同层次的人看方案书的目的，在政府行业，阅读方案书的人从高级领导到具体的技术人员都会阅读，对于领导，关心的是建设的系统对政府工作的作用，是否符合相关政策法规，是否符合国家发展的大目标，这些虽然是非技术的，但非常重要。
有些人认为是太虚了，但是，对于政府项目，不是一朝一夕的事情，而是涉及到3年规划、5年规划甚至10年规划的问题，不从长远考虑，将导致系统建设完成，也落后于政府业务工作的发展了。
如果无法说服领导，那么，这样的项目就很难成功。
总结起来说，政府项目“不是钱的问题”而是“原则问题”！二电子政务概述随着计算机技术、通信技术以及互联网技术的飞速发展，社会经济的信息化进程逐渐加快，以网络经济为主要特征的新经济形态正在发展和壮大。
网络经济的运行效率由于信息技术的全方位应用而显著提高，并进而带动了社会生产力的高速发展。
信息化社会的经济和社会的健康发展需要良好的秩序加以保证，而电子政府将促进对整个信息化社会的监督、管理和服务职能，电子政务的发展正在成为当代信息化的最重要的领域之一。
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操作系统
操作系统（Operating System）是电子政 务技术基础平台的最为基础的部分和核心 部分。从广义上说，操作系统是使计算机 和电子政务系统具有可操作性的软件系统
操作系统的功能
操纵硬件
应用软件
操作系统
操作系统作为应用程序和硬件之间的接口
操作系统的功能
为用户提供应用界面
用户界面是操作系统的一个重要功能， 用户界面是操作系统的一个重要功能，为 用户访问或向系统发命令所提供的中介方 式。现在的操作系统都以图形用户界面的 可用性， 可用性，作为显示其操作系统性能优越的 重要标志。 重要标志。
操作系统的功能
提供网络功能
计算机所载信息由于功用的不同， 计算机所载信息由于功用的不同，一般是具有安全 性特征的。因此， 性特征的。因此，操作系统必须能够提供对数据和 程序进行访问的安全机制。 程序进行访问的安全机制。最为典型的方法是授权 访问。 访问。操作系统建立一个登录过程以要求用户输入 身份代码和与之相匹配的口令， 身份代码和与之相匹配的口令，若身份代码无效或 代码与相应的口令不匹配，用户就不能访问计算机。 代码与相应的口令不匹配，用户就不能访问计算机。
表示层(Presentation Layer) ：Web浏览器
事务逻辑层(Business Logic Layer) ： Web服务器
三层体系结构
数据服务层（Data Service Layer）：数据库服务器
Web浏览器 Web浏览器
Web浏览器的核心功能来源于信息的编码，即超文本标注语言 HTML(Hypertext Markup Language)以及越来越广泛使用的可扩展标注语言 XML (eXtensible Markup Language)。
操作系统的功能
管理文件
操作系统具有文件管理的功能， 操作系统具有文件管理的功能，以确保用户能够创 建文件、删除文件和读写文件。在读文件之前先要 建文件、删除文件和读写文件。 打开，读完之后要及时关闭， 打开，读完之后要及时关闭，处理这些事项都需要 操作系统。 操作系统。大多数操作系统支持将文件形成目录的 形式存放。 形式存放。
操作系统的功能
控制系统资源访问
操作系统可以帮助用户进行网络连接， 操作系统可以帮助用户进行网络连接，使计算机具有 网络操作所需要的能力。操作系统的网络相关特性有： 网络操作所需要的能力。操作系统的网络相关特性有： 支持和控制建立网路连接与数据传输、共享数据文件、 支持和控制建立网路连接与数据传输、共享数据文件、 软件应用以及共享硬盘、打印机、调制解调器、 软件应用以及共享硬盘、打印机、调制解调器、扫描 仪和传真机等。 仪和传真机等。
服务器
服务器是电转，从文件 传输到政务信息数据库都要利用服务 器。
什么是服务器
服务器（ 服务器（Server）是网络层次上的计算机概念。服务器的作用十分明 ）是网络层次上的计算机概念。 就是向其他网络设备，包括台式电脑、网络浏览器等客户端， 确，就是向其他网络设备，包括台式电脑、网络浏览器等客户端，提供 服务支持，并向客户端提供大量的网络管理功能，可以说“服务器就是 服务支持，并向客户端提供大量的网络管理功能，可以说“ 服务”的设备。 服务”的设备。
Web浏览器 Web浏览器
随着Internet越来越广泛的应用，在客户机 /服务器的构架中，客户机承担过重事务逻 辑处理和计算，变得不适应需要，于是， 一种以Web应用为主要特征的三层体系结 构——Browser/Server应运而生，并获得 飞速发展。
Web浏览器 Web浏览器
在Browser/Server的系统中，用户可以通过浏览器 向网络上的服务器发出服务请求，由Web服务器作 为中转和协调器，将任务转交相关的功能服务器来 承担，处理和计算后再由Web服务器发送给浏览器。
操作系统的功能
进程管理
在所有的操作系统中，一个重要的概念就是进程 在所有的操作系统中， ），一个进程基本上是一个执行的程 （process），一个进程基本上是一个执行的程 ）， 它包括可执行的程序、程序的数据、 序。它包括可执行的程序、程序的数据、有关程 序计数器、指针， 序计数器、指针，以及所有运行程序所需要的所 有信息。多进程是按照分时方式工作的， 有信息。多进程是按照分时方式工作的，分时操 作系统会周期性的挂起一个进程， 作系统会周期性的挂起一个进程，然后启动运行 另一个进程 。
• • •
HTML是网络上建立文本通讯的通用语言，它的存在 HTML 使得任何平台的计算机在WWW上共享信息。 XML是与HTML以相同的方式在Web上使用的、表示 信息并作为信息交换标准的语言规范。 XML擅长于对信息内涵的表达。特别是由于XML在 长期保存信息方面具有HTML不可比拟的优势，因此， 特别适合于政府结构对电子文件的长期保存。
是扩大的局域网，一般是在城市的一个地区实现计算机设备及相关设备的 互联。
广域网
(Wide Area Network， WAN) 将多个局域网连接在一起，便构成“广域网”。
计算机网络的功能
实现资源共享 计算机网络可以使用户通过网络来利用网络上的 信息、程序、设备。
分布式处理
对于大型的问题 ，可以采用适宜的事务逻辑， 将任务分布到网络中不同的计算机上进行处理 。
数据库服务器
在电子政务网上，来自内网或来自外网 的用户或程序，都有可能调用或存储相 关信息，对多个用户实施管理以有效、 安全、完整地利用数据库的数据，就必 然要建立数据服务机制，即数据库服务 器。
客户端
客户端有时是指联机在某个服务器上的终端机，可以执行信息 的输入输出工作，也可以是通过专线远程连接的上级或下级机 构的终端设备或工作站，有时是指链接在政府机构内网上的一 个普通的PC机，也可能是通过INTERNET登录政务网站寻找相 关信息或为了获取某种政府的服务的各种类型的计算机设备。
Web服务器
Web服务器是根据客户端浏览器的服务请求向 其发送相关信息的设施。它是客户端浏览器与 系统信息资源之间的基本媒介。Web服务器的 一些模块还可以实现安全方面的防护：如提供 对服务器上数据的适当保护。
应用服务器
FTP服务器
邮件服务器
应用服务器 分类
核心业务 服务器
文件共享 服务器
• FTP就是完成两台计算机之间的拷贝，从远 程计算机拷贝文件至自己的计算机上，称 之为“下载（download）”文件。若将文 件从自己计算机中拷贝至远程计算机上， 则称之为“上载（upload）”文件。 • FTP 是 TCP/IP (Transmission Control Protocol /Internet Protocol )协议组中的协 议之一，是英文File Transfer Protocol的缩 写。
第10章 电子政务系统的实现技术 10章
电子政务的技术构成 系统主要构建要素 网络与通讯技术 数据库技术与应用 电子政务一些核心技术
10.1 电子政务的技术构成
电子政务的整体技术构成 电子政务系统的具体技术 构成
电子政务的整体技术构成
电子政务应用技术的一般层次划分包括三层
政务功能的 技术应用 软件基础设施层 硬件基础设施层
电子政务操作系统应具备的特性
安全性
可靠性
互操作性
安全性
安全性（ 安全性（security）包括很多方面的内容，但保障数据不被损 ）包括很多方面的内容， 毁和防止入侵者是比较重要的两个方面。 毁和防止入侵者是比较重要的两个方面。引起数据损毁的原因 通常有天灾人祸、硬件或软件故障、人为的错误、无效备份等。 通常有天灾人祸、硬件或软件故障、人为的错误、无效备份等。 入侵者有两类：只想读取非授权文件的消极入侵者； 入侵者有两类：只想读取非授权文件的消极入侵者；怀有恶意 的积极入侵者。因此， 的积极入侵者。因此，操作系统应建立授权访问机制和特定的 操作系统保护机制（ 操作系统保护机制（protection mechanism）。 ）。
电子政务系统的具体技术构成
浏览器软件或桌面系统 电 子 政 务 标 准 化 体 系 政务处理 系统、 系统、 、 、 、通 通用 软件 政务系统 通用或专用的事务处理工具、 通用或专用的事务处理工具、软件 电 子 政 务 安 全 体 系
理系统 件
电子政务的具体技术构成
10.2 系统主要构建要素
操作系统 服务器 客户端
操作系统的功能
屏蔽硬件
用户在使用计算机设备的过程时，并不想了解 用户在使用计算机设备的过程时， 硬件的工作机理中的细节， 硬件的工作机理中的细节，即使更换了新的硬 件，也不必要更改需要使用这些设备的应用程 而是由操作系统处理。 序，而是由操作系统处理。用户需要的是简单 的、高度抽象的可以与之方便地打交道的设 总之，操作系统通过感性的图形界面， 备。总之，操作系统通过感性的图形界面，将 底层的硬件屏蔽起来， 底层的硬件屏蔽起来，为用户提供了一个与硬 件等价的虚拟机器。 件等价的虚拟机器。
服务器的主要 性能指标
响应速度
吞吐量
平衡能力
扩展性
可靠性
易用性
服务器的分类
• 根据服务器的服务功能的差别，可以划分为Web服务 器、应用服务器、FTP服务器、Mail服务器、文件共 享服务器、域名服务器、数据库应用服务器等。 • 根据硬件的能力级别，将服务器区分为：入门级服务 器、部门级服务器、企业级服务器。或者分为：低端 服务器、高端服务器、专项服务器等。 • 根据对操作系统的支持，划分出不同的服务器应用： WINDOWS服务器、UNIX服务器、Linux服务器等。
Web浏览器 Web浏览器
XML适应于各种系统的信息交流
10.3 网络与通讯技术
网络概述 局域网 广域网
网络的分类
按分布范围分类
局域网 (Local Area Network， LAN)
局域网是指小范围的计算机网络，一般是指一个单位构成的网络。