新 疆 新 捷股份有限公司项目经理部管理办法

新疆新捷

项目经理部管理办法（暂行）

股份有限公司

新捷字〔2007〕33号

前言

第一条根据《新捷公司基本建设管理办法》中所确定的项目管理架构，为进一步明确项目经理部在项目管理中的地位、职责与权限，理顺项目管理中人、财、物的关系，明确项目经理部与公司各职能部门的协作关系，充分发挥各职能部门在项目实施阶段的宏观控制与监督的作用，保证项目的顺利实施，特制定本管理办法。

第二条本办法适应范围：对公司实施项目经理部下开展的年度改建、新建、扩建项目。并在公司基本建设管理办法规定的职能框架下实施项目施工阶段的组织管理。

第一章项目经理部的运作模式

第三条项目经理部是公司根据项目建设的需要，下设的临时项目管理机构，主要负责项目建设与管理工作，项目经理是项目第一责任人。项目管理受基建工程部的业务指导，并接受公司其它相关业务部门的监督，其上级是公司主管基建的领导。

第四条项目经理部负责项目设计、建设施工期间的全面组织与管理工作，参与项目管理的其它环节。

第五条项目经理部具体职责：

1．负责工程项目设计委托、图纸会审、“三通一平”及有关内、外部协调工作；

2．推荐施工单位、组织招投标、签订施工合同，负责施工合同签订以及安全责任协议签订；

3．负责开工报告的报审工作；

4．组织编制项目计划（含物资）、技术交底、施工管理、控制施工期间的投资、

施工质量管理；

5．督促物资采购计划的完成；

6．组织召开业主、设计、监理、质检站、施工单位共同参加的工程开工前准备工作情况汇报会；

7．负责土地、消防、安全、环保、建审等报审及有关公共关系协调工作；

8．审查施工组织设计方案；审查施工单位、监理工程质量、安全、环保、文明施工保障体系及驻地建设情况；

9．负责监督、检查、考核、落实监理对项目的现场管理工作；

10．组织负责工程项目投产期间的保驾工作；负责组织项目中交、竣工后的整改工作；

11．负责项目施工信息、资料收集、整理和编制管理工作；

12．根据中油集团公司的项目验收文件，负责审查施工单位施工资料并组织编制竣工资料。

第二章项目施工阶段计划管理

第六条根据公司下达的项目计划，组织编制项目实施计划。

第七条项目总投资原则上不得突破公司批准的概算总投资，如确因工程施工过程中发生较大变更或增项而不得不调整的，项目经理部必须先向基建工程管理部提出申请，由基建工程部负责组织核实，与公司相关部门会商研究并报公司总经理办公会批准后方可执行，否则财务资产部不得支付超计划资金。

第八条项目经理部根据公司项目总体计划，负责编制项目实施计划及资金使用计划，并报公司计划经营部、财务资产部审核。项目经理部要严格执行公司审批的项目实施计划，每月25日前项目经理部须向综合办公室、计划经营部、基建工程部、财务资产部报送工程形象进度报表。

第九条项目经理部必须严格执行公司下达的计划，严禁私自调整计划。计划经营部根据工程进度、资金使用情况对项目经理部进行总体目标考核。基建工程部负责日常检查考核的组织工作。

第三章项目经理部资料信息管理

第十条项目经理部负责对项目全过程的资料进行收集、建档、整理、发放、借阅、归还登记制度。

第十一条建立项目管理组织、项目工作流程、项目信息流转管理系统，使信息标准化、工作程序化、规范化。

第十二条根据中油集团行业规定及国家标准对工程资料进行规范化、标准化管理，并定期检查施工单位资料。

第十三条项目经理部负责建立各类文本资料及合同管理台帐，对所有资料分类整理，登记造册。

第四章项目施工技术管理

第十四条项目经理部负责项目设计委托、合同签订、组织图纸审查。

第十五条在施工图与现场实际发生设计变更时，按公司基建管理办法执行。

第十六条施工现场出现施工技术问题时，项目经理部会同有关部门解决。

第十七条项目经理部在必要时，可要求设计单位派设计代表进驻现场，解决施工图设计技术问题。

第五章项目施工阶段招投标、合同、采购管理第十八条依照公司招投标、合同管理办法，项目经理部负责组织勘察、设计、监理、施工等方面的招投标工作，草拟相应合同文本。

第十九条工程物资采购根据公司物资采购管理办法执行。

第二十条项目经理部负责施工现场验交后的物资保管工作，发放工作由物资供应站负责，项目经理部、监理监督执行。

第六章资金管理及审批程序

第二十一条项目经理部实行相对独立的财务核算制度，财务资产部根据公司批

准的投资概算设立项目核算帐套，并指定专门的基建会计负责该项业务的核算。

第二十二条项目经理部负责施工单位及相关单位的结算工作，包括预付款、进度款、质保金及违约金的处罚；项目经理部依据合同及工程施工进展情况，负责工程进度款单据的签定与核实，依照公司财务支出管理办法进行审核（稽核）。

第七章项目施工阶段组织协调管理

第二十三条项目经理部要作好内外协调与组织工作，统筹公司各业务部门的协作关系，遇到影响工程进度、质量、安全、资金等方面的重大问题时，及时通报相关业务部门，上报公司经理办公会审批。

第二十四条项目经理部要处理好土地、消防、安全、环保、建审、规划、设计、施工单位等相关单位的公共关系，处理好各个方面的问题。

第二十五条项目经理部必须提前作好土地类别的勘察、补偿费用的核定工作，办理工程用地手续,完成权属堪界工作。

第二十六条拆迁组织协调管理：

1．调查工程涉及的拆迁范围、拆迁种类、位置，核实数量，落实拆迁方案，监督现场拆迁方案实施。

2．组织协调施工单位与相关拆迁配套单位之间的施工配合。

第二十七条现场施工组织协调管理：

1．项目经理部应安排监理公司根据工程实施的总目标细化阶段目标、分项目标。

2．监理公司依据施工单位施工组织设计中的具体方案内容，检查施工单位现场布置、工地文明建设以及驻地建设情况；协助施工单位办理有关施工用电、用水等相关申请和报批手续；检查施工单位安全、质量、环境保障体系（HSE）的落实情况；协调好业主、设计、施工单位之间的工作联系。

3．项目经理部要定期或不定期检查施工单位现场施工情况以及监督监理单位的现场施工组织管理实施情况，解决各种问题、矛盾和隐患，必要时组织有关各方现场协调解决。

4．质检单位是受项目经理部的委托，实施第三方施工质量监督管理工作，不受任