“互联网+”环境下精准扶贫实现路径分析
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第五 类 ， 因 自然灾害和人为灾难致 第六 类 ， 力 ，已成为不 可阻挡的时代潮 流 ，正对各 国经济社会发展产 行动不便致贫；
生着战略性和全局性的影响 ” … 。尔后 ，国务院办公 厅 《 关 因教育支出过多致贫；第七类 ， 因资源 匮乏不宜人居致贫 （ 这
于促进农村 电子商务加快发 展的指导意 见 》中指 出： “ 农村 种情况实施移 民搬迁 ）。
扶贫工作 的不懈努 力 ，那里的水 、路 、电、住房 等硬 件设施 可以体现在产前 、产 中和产后 三大 环节 。从产业链 上游的产
互联 网 ＋ ” 切入农 资市场 ， 作用于种子 、 化肥 、 农药 、 有了很大 改善 ，但 由于贫 困农 民大 都缺乏基本 生产资料甚至 前来看 ，“ 生活 资料 ，网络不发 达 ，信息不 畅通 ，文化素质 低 、市场意 农机具等农 资产 品 ，可利用 网上农 资垂直 交易平 台 一 云农 村站 ”模 式 ，直接与农 民打交道 ，去 掉传统农资 识弱 、老 弱病残多 、生存条件差 ，守着单一 的传 统产业 ，基 场 ，采取 “
物流配送等措施 ，通过 互联 网 ，在 “ 云”端 架起 贫困山区与市场对接的桥 梁，把 贫困山区的资源优 势转化为经济优势 ，把 山
里的小产品和外面的 大市场 紧密联接 ，使之尽 快摆 脱贫 困，并 实现可持 续发展 。 关键词 ：互联 网 ＋；精 准扶 贫 ；路 径分析
２ ０ １ ５ 年 ７月 ５日， 《 国务 院关于积极 推进 “ 互 联网 ＋ ”
电子商务 是转 变农业发展 方式的重要手 段 ，是精准扶贫 的重 要载 体”。 通 过 电子商 务把互 联 网与精 准扶 贫相结 合 ，
长期 以来 ，贫 困地 区由于交通不便 、居 住分 散 、造成其 生活封 闭保守 ，基本属于 原生态 、纯绿色状态 ，再加上不 同
是信息化社会 的一种新 的挟贫模式 ，在 “ 云 ”端架起贫 困地 地 区、不 同气候条件下的小流 域多样化特 点 ，有 许多名特稀
一
二、 “ 互联 网 ＋ ”环 境下 精 准扶贫 的 实现 路径
１ ．“ 互联 网 ＋ ”特色产业
各级政府和扶 贫工作队 ，要根据贫 困山 区的气候 条件 和 生物 资源特点 ，善 于发现支撑产业 ，勇于开发特色产 业 ，让
、
我 国贫 困人 口的基本 情 况及 致贫 原 因
２ ０ １ ６年 ，是我 国扶 贫攻坚 、全面迈 向小康社 会的开局之 有 劳动能力的贫 困家 庭户户有增收项 目、人人有致 富门路 ，
本是靠 天吃饭的 生存 模式 ，再加上 长期输血 式 、大水漫灌式 流通链条上 的区域经销商和分 销商等痛 点，实现 农资生产商
去中介化 ” ，可大 幅降低交 易威 本 。从产业 的扶贫模 式造成 的弊 端 ，使真正 的贫困农 民难 以得到行之有 与农 民之 间的 “ 效 的帮扶 ，并容 易产 生等 、靠 、要的思想 ，缺乏 自我发展 、 自我提高 的条件 、能力和信心 。 链 中游 的产 中来看 ， “ 互 联网 ＋ ”切入农 业生产 领域 ，通 过 信息集成 、大数据分析 、远程控 制等技术在农 业生产 中的应
“ 互联 网 ＋ ”环境下精准扶贫实现路径分析
◎王 晓 东
摘 要： “ 互联 网 ＋”环境 下的精准扶贫 ， 是信 息化社会 的一种 新的扶 贫模 式 ， 是精准扶 贫工作的一个创新 点， 具体说 来 ，
★
应主要 采取 “ 互联 网 ＋ ”特 色产业 、 “ 互联 网 ＋ ”教育培训 、 “ 互联 网 ＋ ”专业服务 、 “ 互联 网 ＋ ”休 闲旅 游、 “ 互联 网 ＋ ”
பைடு நூலகம்
导致 贫困发生的原 因 ，归纳起 来大致可分 为七类 ：第一
行 动的指导意 见 》中指出 ： “ 在全 球新一轮科技 革命和产业 类 ，因无产业 无资金致贫 ；第二 类 ，因无技能少 文化 致贫 ；
变革 中，互联 网与备领域 的融合发展具有广 阔前景和无 限潜 第三类 ，因年 老体弱无劳 动能 力致贫 ；第 四类 ，因伤残导致
区与市场对 接的桥梁 。也 可以说是 当前 最行 之有效 的扶贫措 优产 品和 优 良的 自然 资源 等待开发 。那 么 ，如何把贫 困山区
施 ，是精准扶贫工作 的一个创新 点。
的资源优 势转化为经济优 势？把贫 困山村 的小产 品和外面 的
所谓 精准扶贫是 与过去的粗放 扶贫相对应的 ，主 要就贫 大市场 紧密联接 ？形成贫 困山区和发达地 区优势互补 ，实现
※ 基金项 目：２ ０ １ ６ 年度 河北省社会 科学发展研究课题 《 “ 互联 网 ＋ ”环境下精准扶 贫实现路径研 究》，课题 编号：２ ０ １ ６ ０ ６ ０ ５ ０ １ ０ ４
困居 民和 贫困家庭而言 ，是指针对不 同贫困区域环境 、不同 信息 、物 资 、技术 、人才 等良性互动 ，畅通 无阻 ，使贫 困山
贫 困居 民状况 ， 运 用科 学有效程序对扶贫对象实施精确识别 、 区的农 民能够平等 的分享改革开放 的红 利 ，只有依赖 “ 互联 精确帮扶 、 精确管理 的治贫方式 Ｊ 。 总的来说就是通过政府 、 网＋ ”才能真正实现 。 市场 、社 会 、农 民 “ 四位 一体”的有机 整合及运行 ，最大限 度地动员全社会资源 ， 对贫 困农 民做到 “ 精准帮扶 ， 尽快脱贫 ， 持续发展 ，共 同致 富”。
年 ，目前 我国仍有 ５ ５ ７ ５万人 尚未脱 贫 Ｈ Ｊ ，这是 扶贫工作到 从根本上解决贫 困问题 。目前 ，在有 条件的贫 困地 区正打造 了最后 阶段剩下 的最难 啃的硬骨头 。这 些贫 困人 口主要分布
“
一
地一产 、一村一品”的特色产业发展模式 。 “ 互联网 ＋ ”
在革命 老区 、民族地 区 、边疆地 区等贫 困山区 ，经过几十年 的实质是为特 色产 业集群提供服 务来释放其 能量 ，这种服务
生着战略性和全局性的影响 ” … 。尔后 ，国务院办公 厅 《 关 因教育支出过多致贫；第七类 ， 因资源 匮乏不宜人居致贫 （ 这
于促进农村 电子商务加快发 展的指导意 见 》中指 出： “ 农村 种情况实施移 民搬迁 ）。
扶贫工作 的不懈努 力 ，那里的水 、路 、电、住房 等硬 件设施 可以体现在产前 、产 中和产后 三大 环节 。从产业链 上游的产
互联 网 ＋ ” 切入农 资市场 ， 作用于种子 、 化肥 、 农药 、 有了很大 改善 ，但 由于贫 困农 民大 都缺乏基本 生产资料甚至 前来看 ，“ 生活 资料 ，网络不发 达 ，信息不 畅通 ，文化素质 低 、市场意 农机具等农 资产 品 ，可利用 网上农 资垂直 交易平 台 一 云农 村站 ”模 式 ，直接与农 民打交道 ，去 掉传统农资 识弱 、老 弱病残多 、生存条件差 ，守着单一 的传 统产业 ，基 场 ，采取 “
物流配送等措施 ，通过 互联 网 ，在 “ 云”端 架起 贫困山区与市场对接的桥 梁，把 贫困山区的资源优 势转化为经济优势 ，把 山
里的小产品和外面的 大市场 紧密联接 ，使之尽 快摆 脱贫 困，并 实现可持 续发展 。 关键词 ：互联 网 ＋；精 准扶 贫 ；路 径分析
２ ０ １ ５ 年 ７月 ５日， 《 国务 院关于积极 推进 “ 互 联网 ＋ ”
电子商务 是转 变农业发展 方式的重要手 段 ，是精准扶贫 的重 要载 体”。 通 过 电子商 务把互 联 网与精 准扶 贫相结 合 ，
长期 以来 ，贫 困地 区由于交通不便 、居 住分 散 、造成其 生活封 闭保守 ，基本属于 原生态 、纯绿色状态 ，再加上不 同
是信息化社会 的一种新 的挟贫模式 ，在 “ 云 ”端架起贫 困地 地 区、不 同气候条件下的小流 域多样化特 点 ，有 许多名特稀
一
二、 “ 互联 网 ＋ ”环 境下 精 准扶贫 的 实现 路径
１ ．“ 互联 网 ＋ ”特色产业
各级政府和扶 贫工作队 ，要根据贫 困山 区的气候 条件 和 生物 资源特点 ，善 于发现支撑产业 ，勇于开发特色产 业 ，让
、
我 国贫 困人 口的基本 情 况及 致贫 原 因
２ ０ １ ６年 ，是我 国扶 贫攻坚 、全面迈 向小康社 会的开局之 有 劳动能力的贫 困家 庭户户有增收项 目、人人有致 富门路 ，
本是靠 天吃饭的 生存 模式 ，再加上 长期输血 式 、大水漫灌式 流通链条上 的区域经销商和分 销商等痛 点，实现 农资生产商
去中介化 ” ，可大 幅降低交 易威 本 。从产业 的扶贫模 式造成 的弊 端 ，使真正 的贫困农 民难 以得到行之有 与农 民之 间的 “ 效 的帮扶 ，并容 易产 生等 、靠 、要的思想 ，缺乏 自我发展 、 自我提高 的条件 、能力和信心 。 链 中游 的产 中来看 ， “ 互 联网 ＋ ”切入农 业生产 领域 ，通 过 信息集成 、大数据分析 、远程控 制等技术在农 业生产 中的应
“ 互联 网 ＋ ”环境下精准扶贫实现路径分析
◎王 晓 东
摘 要： “ 互联 网 ＋”环境 下的精准扶贫 ， 是信 息化社会 的一种 新的扶 贫模 式 ， 是精准扶 贫工作的一个创新 点， 具体说 来 ，
★
应主要 采取 “ 互联 网 ＋ ”特 色产业 、 “ 互联 网 ＋ ”教育培训 、 “ 互联 网 ＋ ”专业服务 、 “ 互联 网 ＋ ”休 闲旅 游、 “ 互联 网 ＋ ”
பைடு நூலகம்
导致 贫困发生的原 因 ，归纳起 来大致可分 为七类 ：第一
行 动的指导意 见 》中指出 ： “ 在全 球新一轮科技 革命和产业 类 ，因无产业 无资金致贫 ；第二 类 ，因无技能少 文化 致贫 ；
变革 中，互联 网与备领域 的融合发展具有广 阔前景和无 限潜 第三类 ，因年 老体弱无劳 动能 力致贫 ；第 四类 ，因伤残导致
区与市场对 接的桥梁 。也 可以说是 当前 最行 之有效 的扶贫措 优产 品和 优 良的 自然 资源 等待开发 。那 么 ，如何把贫 困山区
施 ，是精准扶贫工作 的一个创新 点。
的资源优 势转化为经济优 势？把贫 困山村 的小产 品和外面 的
所谓 精准扶贫是 与过去的粗放 扶贫相对应的 ，主 要就贫 大市场 紧密联接 ？形成贫 困山区和发达地 区优势互补 ，实现
※ 基金项 目：２ ０ １ ６ 年度 河北省社会 科学发展研究课题 《 “ 互联 网 ＋ ”环境下精准扶 贫实现路径研 究》，课题 编号：２ ０ １ ６ ０ ６ ０ ５ ０ １ ０ ４
困居 民和 贫困家庭而言 ，是指针对不 同贫困区域环境 、不同 信息 、物 资 、技术 、人才 等良性互动 ，畅通 无阻 ，使贫 困山
贫 困居 民状况 ， 运 用科 学有效程序对扶贫对象实施精确识别 、 区的农 民能够平等 的分享改革开放 的红 利 ，只有依赖 “ 互联 精确帮扶 、 精确管理 的治贫方式 Ｊ 。 总的来说就是通过政府 、 网＋ ”才能真正实现 。 市场 、社 会 、农 民 “ 四位 一体”的有机 整合及运行 ，最大限 度地动员全社会资源 ， 对贫 困农 民做到 “ 精准帮扶 ， 尽快脱贫 ， 持续发展 ，共 同致 富”。
年 ，目前 我国仍有 ５ ５ ７ ５万人 尚未脱 贫 Ｈ Ｊ ，这是 扶贫工作到 从根本上解决贫 困问题 。目前 ，在有 条件的贫 困地 区正打造 了最后 阶段剩下 的最难 啃的硬骨头 。这 些贫 困人 口主要分布
“
一
地一产 、一村一品”的特色产业发展模式 。 “ 互联网 ＋ ”
在革命 老区 、民族地 区 、边疆地 区等贫 困山区 ，经过几十年 的实质是为特 色产 业集群提供服 务来释放其 能量 ，这种服务