河北省城市流动人口管理与服务机制创新问题探析
当前流动人口服务管理工作中的问题及对策建议-社会救助论文-社会学论文
当前流动人口服务管理工作中的问题及对策建议-社会救助论文-社会学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——随着我国城市化进程的加快，城乡差距的不断扩大以及农村土地管理制度改革等多方面的原因，大量的农村居民放弃务农，涌进城镇打工，为城市的建设和发展作出了不可替代的贡献，可是享受的社会待遇相比城镇居民来说却相差太多，这种付出和保障不能同步的问题明显，所以在城市越来越现代化的同时，需要给流动人口更多的救助。
一、流动人口相关概念(一)迁移与流动传统意义上把户籍有变动居住地也有变化的称为迁移，把户籍不变动居住地变化的称为流动。
人口迁移是居民以定居为目的，放弃原来的居住环境和地域走进新的地域，而且被承认为新地域的居民。
人口迁移中移民通常占主导地位，也就是通常所说的那些在城市落户的人。
在改革开放的过程中，有一些国家性的开发性移民，他们不仅被社会认可，而且被政府认可。
比如说南水北调工程移民、三峡库区移民等。
而如今，没有户籍变动的劳动力流动现象越来越普遍，所以，就出现把流动与迁移混用的情况，严格说来，二者还是有一定的区别。
(二)流动人口、外来人口与农民工一般而言，为了寻找工作而离开自己的户籍所在地，临时或暂时居住在新的空间工作、生活，但是又没有当地正式户口的人，都归为流动人口范畴。
而外来人口是对工作在城市，但没有本地户籍的人的一种称呼，带有一定的地域性歧视。
农民工，是一种职业和身份相结合的称谓，一般简称为民工，是指进城务工的农民，从身份上来说是农民，享受着农村土地承包经营权，但是从职业上来说又是工人，农民工绝大部分处于流动不定的状态。
二、流动人口现状(一)流动人口增长速度过快2012 年我国流动人口数量达2．36 亿人，相当于每6 人中有1 人是流动人口。
流动人口的总量在不断上涨，从发达国家实现现代化的规律来看，农村人口从农业部门流入到非农业部门是一国从农业国向工业国转型，从传统向现代转型中普遍而必然的现象，农业人口不断从农业部门流入非农业部门对推动一国的现代化、工业化、城市化有着极为重要的作用。
浅谈流动人口管理中存在的突出问题和对策
浅谈流动人口管理中存在的突出问题和对策随着经济发展的速度越来越快，人口流动的数量和速度也在急剧上升，农村大量劳力流出，城市大量民工流入，在一些经济发达地区，甚至出现常住人口与流动人口数量倒挂现象，面对新形势，公安机关户籍管理的重点也开始由常住人口转变到流动人口。
多年以来，公安机关依托人口管理平台掌控社会治安，人口管理的成败对公安工作将造成重大影响，为了使人口管理顺利转型，笔者结合本县实际，分析研究了流动人口管理中存在的突出问题，并有针对性地提出几点对策。
文中如有不妥之处，望批评指正。
一、流动人口的现状出租房屋是与流动人口相伴而生的事物，谈流动人口必然离不开出租房屋。
以笔者所在的吉安县为例，分析流动人口及出租房屋的现状。
（一）流动人口的基本情况1、人员数量和增幅。
2006年至2009年，吉安县登记在册的暂住人口和出租房屋数分别是：1971人、1266人、2244人、2863人；286所、394所、461所、676所。
而流动人口大大超出这些数字，仅工业园区务工人员就突破万人。
2、人员分布和住所。
吉安县的流动人口和出租房屋主要分布在县城工业园区、县城中心商业区、油盘铁矿、天河煤矿、安塘煤矿和各乡镇的砖厂、松脂采集点等地。
居住地点分散，有居（农）民家中，有厂矿企业临时宿舍，有山林和工地的临时工棚。
3、人员来源和类型。
吉安县的流动人口来自全国的20多个省市。
其中，油盘铁矿主要来自沿海福建等地；天河煤矿和安塘煤矿主要来自湖北、河南；各乡镇砖厂主要来自贵州和四川；采松脂工人主要来自广西等地；县城中心商业区和工业园区外来人员除了部分来自台湾、香港、沿海城市的外商外，主要来自邻近县（市、区）和本县农村地区。
流动人口主要来自农村。
4、人员职业和素质。
吉安县流动人口所从事的职业以服装加工业、建筑业、餐饮业、运输业、服务业等劳动强度大、收入报酬低的工作为主，从事技术行业的比例极小。
流动人口文化素质不高、法律意识不强。
（二）流动人口对社会治安的影响常住人口具有固定性、长期性，易于管理，而流动人口具有流动性、短期性，难于管理。
推动城市少数民族流动人口服务管理机制创新探索
推动城市少数民族流动人口服务管理机制创新探索作为具有多民族特色的国家，中国拥有众多少数民族，其中不少人口在城市内流动定居。
在城市中，少数民族流动人口的服务管理机制并不完善，存在着许多问题和挑战。
为了促进少数民族流动人口的融入和发展，推动城市少数民族流动人口服务管理机制的创新探索显得尤为重要。
一、现状分析1. 少数民族流动人口面临的问题少数民族流动人口通常来自贫困地区，他们往往面临着就业困难、住房难、子女教育问题等诸多困境。
由于文化、语言、宗教信仰等方面的差异，少数民族流动人口融入城市的难度较大，面临着种种歧视和不公平待遇。
由于户籍制度的影响，他们在城市中的基本公共服务和社会保障也相对薄弱。
2. 目前的服务管理机制存在的问题目前，城市中的少数民族流动人口服务管理机制存在诸多不足，主要表现在以下几个方面：一是政策法规的不完善，导致对少数民族流动人口的基本权益无法得到保障；二是基础设施和公共服务的不完善，导致他们的生活条件较差；三是服务管理的体制机制不够灵活，难以适应少数民族流动人口的多样化需求。
二、创新探索1. 完善相关政策法规需要加强对少数民族流动人口的保障政策，在居住、就业、教育、医疗等方面给予他们应有的权益。
还应该对相关法律法规进行修订，加大对歧视行为的打击力度，保障少数民族流动人口的合法权益。
2. 健全基础设施和公共服务需要加大对城市基础设施和公共服务的投入，改善少数民族流动人口的生活条件。
修缮住房、改善交通设施、加强社区服务等方面的工作，从根本上改善少数民族流动人口的生活环境。
3. 完善服务管理体制机制需要改革城市中的服务管理体制机制，实现对少数民族流动人口的全方位服务。
这包括建立健全流动人口信息管理机制，建立跨部门的协调合作机制，强化社会组织和社会力量的参与等方面的措施。
三、创新成效通过上述创新探索，可以达到以下几个方面的成效：改善政策法规、基础设施和公共服务以及服务管理体制机制，可以更好地促进少数民族流动人口在城市中的融合，减少其面临的种种困难和歧视。
浅谈流动人口管理中存在的突出问题和对策1
浅谈流动人口管理中存在的突出问题和对策随着经济发展的速度越来越快，人口流动的数量和速度也在急剧上升，农村大量劳力流出，城市大量民工流入，在一些经济发达地区，甚至出现常住人口与流动人口数量倒挂现象，面对新形势，公安机关户籍管理的重点也开始由常住人口转变到流动人口。
多年以来，公安机关依托人口管理平台掌控社会治安，人口管理的成败对公安工作将造成重大影响，为了使人口管理顺利转型，笔者结合本县实际，分析研究了流动人口管理中存在的突出问题，并有针对性地提出几点对策。
文中如有不妥之处，望批评指正。
一、流动人口的现状出租房屋是与流动人口相伴而生的事物，谈流动人口必然离不开出租房屋。
以笔者所在的吉安县为例，分析流动人口及出租房屋的现状。
（一）流动人口的基本情况1、人员数量和增幅。
2006年至2009年，吉安县登记在册的暂住人口和出租房屋数分别是：1971人、1266人、2244人、2863人；286所、394所、461所、676所。
而流动人口大大超出这些数字，仅工业园区务工人员就突破万人。
2、人员分布和住所。
吉安县的流动人口和出租房屋主要分布在县城工业园区、县城中心商业区、油盘铁矿、天河煤矿、安塘煤矿和各乡镇的砖厂、松脂采集点等地。
居住地点分散，有居（农）民家中，有厂矿企业临时宿舍，有山林和工地的临时工棚。
3、人员来源和类型。
吉安县的流动人口来自全国的20多个省市。
其中，油盘铁矿主要来自沿海福建等地；天河煤矿和安塘煤矿主要来自湖北、河南；各乡镇砖厂主要来自贵州和四川；采松脂工人主要来自广西等地；县城中心商业区和工业园区外来人员除了部分来自台湾、香港、沿海城市的外商外，主要来自邻近县（市、区）和本县农村地区。
流动人口主要来自农村。
4、人员职业和素质。
吉安县流动人口所从事的职业以服装加工业、建筑业、餐饮业、运输业、服务业等劳动强度大、收入报酬低的工作为主，从事技术行业的比例极小。
流动人口文化素质不高、法律意识不强。
（二）流动人口对社会治安的影响常住人口具有固定性、长期性，易于管理，而流动人口具有流动性、短期性，难于管理。
流动人口管理难点及对策建议
流动人口管理难点及对策建议1. 流动人口现状好家伙，现如今这个社会，流动人口就像是草原上的野花，随处可见，没个定数。
根据统计，咱们国家的流动人口已经突破了3亿，听着就让人心里一紧，这么多的人，怎么管呀？这些人从农村跑到城市，为了梦想、为了生活，有的甚至一走就是几年。
可是，随着人口的流动，管理上的难点可真不少。
比如说，户籍问题就像一座大山，压得人喘不过气来。
很多流动人口在城市里工作，却没有正式的户口，享受不了相应的福利，这让人心里五味杂陈，真是“有心无力”。
再说了，城市管理也面临着一大堆的挑战。
流动人口扎堆的地方，往往是市中心、交通枢纽，周围的资源本来就紧张，再加上人多得像下饺子，瞬间就显得捉襟见肘。
交通、住房、教育等各种问题都接踵而来，简直是“问题一大堆，麻烦一箩筐”。
2. 管理难点2.1 社会服务滞后首先，咱们得说说社会服务问题。
流动人口虽然在城市里打拼，但很多时候却得不到应有的服务。
比如，孩子上学难，医院看病也不方便。
这就像是在城市里游泳，明明会游，却没法上岸。
对于他们来说，很多服务根本就“高不可攀”，即便有些地方想提供帮助，但缺乏人力、物力和资金支持，真是“心有余而力不足”。
2.2 安全隐患再者，安全隐患也是个大问题。
流动人口的集中，往往会引发治安问题，比如小偷小摸、抢劫事件时有发生，真让人提心吊胆。
这时候，有些人就开始“满城风雨”，把流动人口当成了“罪魁祸首”，这也让人无奈，毕竟不是每个流动人口都是坏人，很多人只是为了生存而已。
3. 对策建议3.1 完善那么，针对这些难点，咱们能有什么对策呢？首先，相关部门得尽快完善相关。
比如，可以出台一些优惠措施，帮助流动人口解决居住和子女教育的问题。
就像那句老话，“授人以鱼不如授人以渔”，咱们得让他们能在城市里立足，而不是一味地施舍。
可以通过建立临时居住证制度，让他们在城市里合法居住，同时享受相应的社会服务，这样才能让他们心里踏实。
3.2 加强管理再说，管理方面也得跟上。
城市流动人口管理低效问题探讨
城市流动人口管理低效问题探讨随着城市化进程的加速，城市流动人口已成为一个值得关注的社会问题。
城市流动人口指的是在外地无户口或暂时居住的人员，他们往往在城市中从事临时性、弹性化的就业或生活。
由于地区之间政策、户籍、社会保障等方面的差异,导致城市流动人口管理低效问题十分突出。
本文旨在探讨城市流动人口管理存在的问题，从而提出相应的解决方案。
一、户籍管理不规范城市流动人口中的大部分人员并未在目的地城市取得户口，这就给他们的生活带来了诸多不便。
他们无法享受当地的基本公共服务、无法孩子就近注册入学、无法享受当地的社会保障等。
由于户籍管理不规范，城市流动人口的生活权益受到了限制。
对于这个问题，相关部门应当采取措施，加大对城市流动人口的户籍管理力度，为他们提供合法、规范的户籍服务。
通过简化流动人口落户手续，使他们能够在目的地城市正式登记户口。
二、社会保障不完善目前，城市流动人口的社会保障问题也是一大难题。
由于流动人口的流动性强，他们难以在不同地区享受到相应的社会保障福利。
随着年龄的增长，城市流动人口的退休问题也将成为一大挑战。
相关部门应该对城市流动人口的社会保障问题给予更多的关注，建立起跨地区的社会保障协调机制，使城市流动人口能够在不同地区享受到一定程度的社会保障。
三、就业歧视现象严重在城市流动人口中，有相当一部分人是农村劳动力外出务工，但是他们在城市就业时常常遭受到歧视和不公平对待。
他们往往被安排在较为繁重、脏累的工作岗位，劳动报酬也很少能够得到保障。
相关部门应当进一步完善与农民工相关的政策法规，保护他们的劳动权益，杜绝就业歧视现象的出现。
加大对城市流动人口的职业培训力度，提高他们的技能水平，增加就业机会。
四、公共服务不平等城市流动人口由于户口所限，往往无法享受到与本地居民同等的公共服务。
比如医疗卫生、教育等方面的服务。
这就导致城市流动人口的生活质量大大降低。
相关部门应当加大对城市流动人口的公共服务投入，尤其是医疗卫生和教育等方面的服务。
以机制创新为核心 统筹解决流动人口服务管理难题
一
工 作 任 何 时候 都 不 容 忽视 ， 样 强 调 都 不 为 过 ， 怎 要
像 重 视 物 质 生 产 那 样 重 视 人 口生 产 。 黄华 华 省 长
也 多 次 就 人 口计 生 工 作 特 别 是 流 动 人 口计 生 工 作
、
建立政府主导的综合管理机制 ， 推动
管 理 、 民化 服务 ” 流动 人 口管 理 服 务机 制 ， 为 市 的 作
“ 一 五 ” 间 建 立 具 有 广 东 特 色 的 人 口计 生 工 作 十 期 新机 制 的一 项重要 任 务 。 二 是机 构 网络化 。２ ０ 年 ， 省 成立 流 动人 口 ０４ 我
府统筹 ， 强化 综 合 协 调 。 近年 来 ， 们 重 点 抓 了三 我
保 大 病 、 门 诊 ” 流 动 人 口 医 疗 保 险 办 法 。 同 保 的 时 ， 定 流 动人 口养 老 保 险 关 系省 内转 移 接 续 办 制 法 。截 至 ２０ 年 ｉ 月 底 ， 省 流 动 人 口参 加 养 ０８ １ 全 老、 业 、 失 医疗 、 伤保 险 的 人 数 分 别 达 到 １５ 万 工 ０１
责任编辑 ： 黄 伟
以从 根 本 上 解 决计 生 家庭 的 养 老 问题 和 改 变 人 们
以机 制创新 为核心 决 流 统 筹 解 动人 口服务 管理难题
一 广 东省 人 民政 府 副省 长 雷 于蓝
广 东 是 经 济 大 省 、 口大 省 ， 人 同时 也 是 流动 人 口最 多 的 省份 ， 动 人 口达 ３０ 多 万 。近 年 来 ， 流 ００ 我 省 坚 持 以 人 为本 ， 立 统 筹 解 决 人 口问题 的理 念 ， 树
关于对流动人口管理工作服务经验及创新的做法
关于对流动人口管理工作服务经验及创新的做法近年来，随着城市化进程的加快和经济发展的推动，我国的流动人口逐渐增多。
为了解决流动人口管理工作中面临的问题，我们需要不断创新，提供更加便捷和高效的服务。
下面我将分享一些关于对流动人口管理工作服务经验及创新的做法。
首先，要加强对流动人口的信息管理。
流动人口数量庞大，信息不对称是导致管理工作无序的一个重要原因。
为此，我们可以建立流动人口信息库，随时准确地掌握流动人口的基本情况，如个人身份信息、工作地点、工作经历等。
同时，可以通过建立与其他部门和机构的信息共享平台，实现不同部门之间信息的互通共享，提高管理的针对性和效率。
其次，要加强对流动人口的培训和教育。
流动人口常常面临就业、居住、医疗等方面的困难，为此，我们可以组织专门的培训和教育机构，为流动人口提供各种技能培训和职业教育，提升他们的就业竞争力和生活品质。
另外，可以利用现有的多媒体技术和互联网资源，开展远程教育，让流动人口可以随时随地获取相关的知识和信息。
再次，要完善流动人口的社会保障体系。
流动人口在就业和社会保障方面常常面临诸多困难，特别是在医疗保障方面。
为此，我们可以建立统一的社保系统，对流动人口进行登记和参保，确保他们享受与城镇居民相同的社会保障待遇。
同时，可以加大社会救助力度，确保流动人口在遇到困难时能够及时获得帮助和支持。
综上所述，对于对流动人口管理工作服务的经验及创新的做法，我们应加强对流动人口的信息管理、培训和教育、社会保障体系的完善以及社区服务的加强。
只有从多个方面综合施策，才能更好地解决流动人口管理工作中面临的问题，为他们提供更加便捷和高效的服务。
流动人口存在问题及解决方案
流动人口存在问题及解决方案流动人口，这个词汇本身就蕴含着无数的故事与挑战。
他们在城市间穿梭，为了生活，为了梦想，但同时也带来了诸多问题。
就让我们一起探讨一下流动人口存在的问题，以及如何解决这些问题。
一、问题分析1.就业问题流动人口来到城市，面临的就是就业问题。
由于他们往往缺乏专业技能，很难找到满意的工作，只能在低端产业中徘徊。
这不仅影响了他们的生活质量，还可能导致社会不稳定。
2.住房问题流动人口在城市中很难找到合适的住房。
一方面，房价高昂让他们望而却步；另一方面，他们往往无法享受到公租房、限价房等政策福利。
这使得他们只能选择群租、地下室等恶劣的居住环境。
3.子女教育问题流动人口子女的教育问题同样令人担忧。
由于户籍制度的限制，他们无法在城市享受到优质的教育资源。
这不仅影响了子女的成长，还可能加剧社会不公。
4.社会保障问题流动人口往往无法享受到城市的社会保障。
他们没有医疗保险、养老保险等福利，一旦生病或失业，生活将陷入困境。
5.融入问题流动人口在城市中面临着融入的难题。
他们往往因为生活习惯、文化差异等原因，难以融入当地社区，产生孤独感。
二、解决方案1.提高流动人口就业能力政府应加大对流动人口的职业培训力度，提高他们的就业能力。
同时，鼓励企业招聘流动人口，给予一定的补贴和政策支持。
2.改善流动人口住房条件政府应加大对公租房、限价房等政策住房的建设力度，让流动人口能够享受到住房保障。
还可以通过政策引导，鼓励企业建设员工宿舍，解决流动人口的住房问题。
3.保障流动人口子女教育权益政府应改革户籍制度，让流动人口子女能够在城市享受到优质的教育资源。
同时，加大对薄弱学校的扶持力度，提高教育公平。
4.完善流动人口社会保障体系政府应将流动人口纳入社会保障体系，给予他们医疗保险、养老保险等福利。
还可以通过设立流动人口救助基金，帮助他们解决生活中的困难。
5.促进流动人口融入社区政府应加强对流动人口的文化关怀，举办各类文化活动，帮助他们融入当地社区。
流动人口管理调研报告
流动人口管理调研报告流动人口是指在一个地区内由于各种原因而暂时或长期居住或流动的人口。
随着城市化进程的加快，流动人口数量不断增加，流动人口管理成为一个迫切需要解决的问题。
为了进一步了解流动人口管理的现状和问题，本次调研就流动人口管理进行了深入了解，并总结了以下结果。
调研结果显示，流动人口管理存在以下问题：首先，信息不对称导致管理效果不佳。
当前，流动人口信息管理存在乱象，政府、派出所、社区、居住地等部门信息共享不畅，流动人口信息无法及时传递，导致管理工作难以落实，无法及时掌握流动人口的动态。
其次，流动人口在居住和医疗保障方面遇到困难。
由于流动人口多为外来务工人员，他们的居住条件较差，往往居住在违建、农民工集中居住区等不符合居住要求的场所，这给他们的生活带来了一系列问题。
此外，流动人口往往难以享受当地的医疗保障，不少流动人口在生病时无法得到及时有效的治疗。
再次，流动人口子女教育问题亟待解决。
流动人口的子女面临着诸多教育问题，如学籍无法迁移、缺乏落地入学机会、流动性大等。
这些问题导致流动人口子女在教育方面受到限制，影响了他们的正常学习和成长。
最后，流动人口在社会融入方面存在困难。
由于流动人口与当地居民的背景、文化差异较大，他们在就业、社交等方面往往面临着难以融入、被边缘化的问题。
这也给流动人口带来了心理压力和人际关系问题。
针对上述问题，我们提出以下建议：首先，建立健全流动人口信息管理系统。
加强政府各部门之间的信息共享，确保信息流通畅通，提高管理效能。
其次，加大对流动人口居住和医疗保障的力度。
加大流动人口居住环境的整治力度，为流动人口提供合适的住房条件。
同时，建立健全流动人口的医疗保障制度，确保他们能够享受到与当地居民同等的医疗待遇。
再次，优化流动人口子女教育政策。
加大对流动人口子女教育的投入，提高流动人口子女的学籍迁移和落地入学机会，确保他们能够接受良好的教育。
最后，加强流动人口社会融入工作。
开展多样化的培训和交流活动，促进流动人口与当地居民之间的互动和交流，帮助他们更好地融入当地社会。
关于流动人口服务管理工作的调研报告
关于流动人口服务管理工作的调研报告社会管理工作调研组流动人口是相对常住人口而言的，一般是指离开常住地跨越一定的行政辖区范围，在某一地区滞留从事各种社会活动的人口。
流动人口为推动经济发展和社会进步发挥了重要作用，也给城市行政管理、公共服务、社会治安带来了许多新情况和新问题。
在开展“书记大走访”活动过程中，市委政法委组织市公安局及各县（区）公安（分）局，对我市流动人口服务管理工作的现状进行了深入调研，并召开专题研讨会，总结、分析调研结果。
现将有关情况报告如下：一、我市流动人口的现状2011年，我市共登记流动人口51699人，出租房屋29366户。
流动人口比2010年度的38663人增加13036人，增长了33.7%。
我市流动人口主要分布在市区和经济开发区，约占全市流动人口总数的77.82％。
流动人口中务工人员24775人，占流动人口总数的47.95%；经商人员10907人，占流动人口总数的21.09%。
我市的流动人口呈现出以下的特点：一是居住处所不固定。
大部分流动人口没有固定住所，多数居住在出租房内，居住条件差，形成了“哪里方便住哪里、哪里便宜住哪里”的频繁更换居所的情况，并且没有主动申报暂住登记的意识，使公安机关很难及时全面地掌握其居住地址，给服务管理工作带来很大困难。
二是从业选择流动性、盲目性较大。
大多数流动人员来自农村地区，没有技术优势，往往只能从事一些社会底层工作。
据统计分析，我市约37%的流动人员无固定职业，多为从事钟点工、临工、试用工、短期工等低收入、易失业的职业，使其从业场所频繁变换，并且在择业过程中盲目性、随意性加大。
三是特殊的生活环境容易引起心理落差。
由于城乡之间、城市之间存在的差别，造成流动人员的思想意识、道德观念、经济待遇、价值取向等方面，与城市主流文化存在着明显差异和冲突，加上发生经济纠纷、利益受侵害等情况时，难以通过合法手段有效维权，加剧了流动人员与常住居民和社会管理者之间的对立情绪和逆反心理，其中一些人甚至形成了强烈的反社会倾向和报复心理，从而诱发各种过激行为。
城市流动人口管理低效问题探讨
城市流动人口管理低效问题探讨随着城市化进程的不断推进，城市流动人口的数量不断增加，而这也带来了许多问题。
其中最为突出的问题之一就是城市流动人口管理的低效问题。
城市流动人口管理低效会导致许多不良后果，如社会治安问题、交通拥堵问题、卫生条件恶劣问题等。
本文将对城市流动人口管理低效问题进行探讨。
一、城市流动人口管理的现状1.管理体系不完善目前城市流动人口管理体系不够完善，缺乏一套科学的流动人口管理制度和完整的流动人口档案系统，管理效率低下，无法全面掌握流动人口的基本情况和行踪轨迹。
2.信息共享不畅通不同部门之间的信息共享不畅通，缺乏全面的信息整合和共享机制。
流动人口管理机构、社会志愿者组织和社区组织之间的协调与配合也不够。
3.治安巡逻不及时城市流动人口管理部门对于治安巡逻的重视程度不够，巡逻频率和范围有限，导致治安监管不及时，容易发生诸如盗窃、抢劫、侵财等违法行为。
4.医疗卫生保障不充足城市流动人口的医疗卫生保障问题也比较突出。
大多数流动人口由于缺乏固定稳定的生活环境，以及生活水平和卫生保障设施的限制，无法获得及时有效的医疗卫生保障服务。
城市流动人口管理低效的原因主要有以下几个方面：目前，城市流动人口管理的制度和规章制度还比较不完善。
一些管理细节和制度缺乏详细的规定，不利于流动人口健康生活和社会管理。
城市流动人口管理中的信息共享不足是一个重要问题。
不同管理部门之间存在信息孤岛，无法及时获取流动人口的信息，难以形成完整、真实的信息数据库。
3.缺乏有效的宣传教育城市流动人口由于缺乏有效的宣传教育，对于城市的游击战规则、社会公德等方面知识的学习和掌握不足，在与当地居民沟通交流过程中存在文化差异，因而会对当地居民产生不适应。
4.管理机构职能不清晰城市流动人口管理机构的职责和职能不清晰，导致管理机构之间缺乏有效的配合和协调，无法形成整体合力打击管理难题。
针对城市流动人口管理低效的问题，我们可以采取以下措施进行改进：1.建立健全的城市流动人口管理机制在城市流动人口管理中，应建立一套健全的管理机制，包括信息共享机制、档案系统机制等。
推动城市少数民族流动人口服务管理机制创新探索
推动城市少数民族流动人口服务管理机制创新探索当前，我国城市化进程不断加快，城市人口流动日益频繁，作为城市中的一部分，少数民族流动人口数量不断增加，他们在城市生活中面临着不少问题和困难。
在这种情况下，推动城市少数民族流动人口服务管理机制创新探索，成为当前亟待解决的问题之一。
本文将围绕这一话题展开分析和探讨。
一、少数民族流动人口的现状少数民族流动人口是指来自少数民族地区并在城市定居或短期停留的人口。
近年来，随着我国城市化进程的加快，少数民族流动人口数量逐年增加。
他们因为工作、生活等各种原因选择在城市定居，但由于文化差异、语言习惯、就业困难等问题，他们在城市中面临着不少困难。
城市中的少数民族流动人口大多属于弱势群体，他们在城市中的融入和生活面临着很多困难和挑战。
二、存在的问题和困难1. 就业困难。
由于语言不通、文化差异等原因，少数民族流动人口在城市中找工作往往面临非常大的阻力，导致他们的就业困难。
2. 教育问题。
少数民族流动人口的子女在城市中的教育问题也是一个亟待解决的问题。
他们往往由于家庭条件、文化差异等原因，无法获得良好的教育资源。
1. 加强政府引导。
政府应当加强对城市少数民族流动人口的政策引导，出台相关的扶持政策，为他们提供更多的帮助和支持。
2. 提升服务水平。
在城市中建立专门的服务机构，为少数民族流动人口提供更专业、更全面的就业、教育、医疗等服务。
3. 加强文化交流。
通过推动少数民族和主流民族之间的文化交流，增进相互了解和包容，促进社会融合。
4. 加强法律保护。
加强对少数民族流动人口的法律保护，维护他们在城市中的合法权益。
5. 开展宣传教育。
加大对城市少数民族流动人口的宣传教育力度，增强他们的法律意识和社会适应能力。
通过以上途径的探索和实践，可以促进城市少数民族流动人口服务管理机制的创新，解决他们在城市中的种种问题和困难，提高他们在城市中的生活质量和融入感。
四、成功案例分析目前，我国各地也有一些成功的案例，为城市少数民族流动人口服务管理机制的创新探索提供了一些借鉴和参考。
推动城市少数民族流动人口服务管理机制创新探索
推动城市少数民族流动人口服务管理机制创新探索1. 引言1.1 研究背景城市少数民族流动人口服务管理机制创新探索的研究背景：随着城市化进程的加速推进，我国城市少数民族流动人口数量不断增加，这些流动人口往往面临着生活、就业、教育、医疗等方面的困难和挑战。
传统的服务管理机制已经难以满足他们多元化、个性化的需求，推动城市少数民族流动人口服务管理机制创新成为当务之急。
现有的服务管理机制在政策制定、资源配置、服务内容等方面存在诸多不足，无法有效提升少数民族流动人口的获得感和幸福感。
有必要对现有机制进行深入分析，探讨如何通过创新来提高服务水平，增强社会凝聚力，促进少数民族流动人口的融入感和归属感。
本研究旨在通过实地调研、理论分析等方法，深入探讨城市少数民族流动人口服务管理机制的创新路径，为解决当前面临的问题提供有益的借鉴和启示。
1.2 研究意义城市少数民族流动人口是指在城市流动的少数民族人群，他们可能因为求学、就业、生活等原因而迁徙到城市，具有一定的流动性和特殊性。
对于推动城市少数民族流动人口服务管理机制创新探索具有重要意义。
城市少数民族流动人口是城市多元文化的重要组成部分，他们的到来丰富了城市的文化内涵，促进了城市文化的多样化。
为他们提供更好的服务和管理，有助于促进城市多元文化的发展和繁荣。
城市少数民族流动人口往往处于相对较弱的地位，他们面临着就业、医疗、教育等多方面的困难。
通过创新服务管理机制，可以更好地保障他们的基本权益，提高他们的生活质量，实现社会公平与正义。
随着城市化进程的加速推进，城市少数民族流动人口规模不断增加，其服务管理问题日益突出。
探索推动城市少数民族流动人口服务管理机制创新，对于提升城市管理水平、促进城市社会稳定和谐具有积极的意义。
深入研究城市少数民族流动人口服务管理机制创新，对于解决相关问题，推动城市社会的发展具有积极的意义。
1.3 研究方法引言在进行推动城市少数民族流动人口服务管理机制创新探索的研究过程中，我们将采取多种研究方法，以确保研究的全面性、准确性和可靠性。
河北省流动人口服务管理规定
河北省流动人口服务管理规定文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2011.12.31•【字号】河北省人民政府令[2011]第20号•【施行日期】2012.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】户籍、身份证管理正文河北省人民政府令（〔2011〕第20号）《河北省流动人口服务管理规定》已经2011年12月28日省政府第99次常务会议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。
代省长张庆伟二○一一年十二月三十一日河北省流动人口服务管理规定第一章总则第一条为保障流动人口的合法权益，规范流动人口服务管理工作，促进经济发展和社会和谐，根据国家法律、法规的有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本省行政区域内流动人口的服务管理。
第三条本规定所称流动人口，是指在本省行政区域内居住的非本省户籍人员，以及离开户籍所在地的县（市、区）到本省其他县（市、区）居住的具有本省户籍的人员。
但离开户籍所在地的市辖区到本市其他市辖区居住的人员除外。
第四条县级以上人民政府领导本行政区域内的流动人口服务管理工作。
县级以上人民政府应当将流动人口服务管理工作纳入国民经济和社会发展规划，建立流动人口服务管理工作的协调机制和责任制。
第五条县级以上人民政府公安、人力资源和社会保障、司法、卫生、人口和计划生育、民政、住房和城乡建设、教育等有关主管部门按规定的职责，负责流动人口服务管理的相关工作。
第六条县级以上人民政府应当建立流动人口服务管理的协管员队伍，根据需要招用协管人员，协助开展流动人口服务管理工作。
第七条县级人民政府应当组织有关主管部门在城市街道、社区和乡（镇）建立流动人口的集中服务管理工作机制和信息互通共享机制，逐步实现流动人口基本公共服务均等化。
县级人民政府及其有关主管部门可以委托街道办事处、乡（镇）人民政府具体组织实施流动人口的服务管理工作，居（村）民委员会应当予以协助。
街道办事处、乡（镇）人民政府可以根据工作需要设置综合服务办事窗口，公布服务电话号码，集中受理和办理流动人口服务事项。
关于当前流动人口管理现状、问题及对策的分析
关于当前流动人口管理现状、问题及对策的分析作者：张漳樱来源：《海峡科技与产业》 2017年第2期张湋樱江苏省常熟市卫生和计划生育委员会江苏常熟 215500摘要：流动人口是市场经济的必然产物，是工业化、城镇化的重要推动力量，他们为区域经济发展和社会进步做出了重要贡献。
对流动人口的服务与管理，不但会影响流动人口本身的利益，还会对城市化进程的推进、社会的稳定乃至整个国家的和谐发展产生深远的影响。
本文针对当前流动人口管理的现状，分析了流动人口管理存在的问题，并提出了创新流动人口管理模式的对策建议。
关键词：流动人口；服务管理；对策建议1 当前我国流动人口的基本情况我国流动人口有着2.53亿庞大规模的群体。
随着我国经济社会快速发展，人口流向由东南沿海单向集中向多向集中转变，新增城市人口主要集中在国家重点培育的城市群和城镇化地区。
但这种单向集中的态势正在发生转变，资源加工型和劳动密集型产业向中西部转移加快，中西部劳务输出大省出现人口回流。
城镇新增人口在未来的10年里，主要会被国家重点培育的城市群和城镇化地区所吸纳。
2 当前流动人口服务管理中存在的问题前些年，很多地区对于流动人口的管理都围绕建设流动人口和出租屋长效管理机制，进行了大量的创新，并把出租屋和流动人口信息全部录入了计算机信息管理系统，实现了实时动态跟踪管理但也出现了一些问题，例如：服务意识淡薄，管理方法和管理手段相对滞后；管理法规不完善，部门合作不协调；流动人口的合法权益保障存在薄弱环节；流动人口管理政策执行不到位等。
3 创新流动人口管理模式的对策建议3.1 流动人口管理体制在我国的改革途径（1）进一步强化政府以人为本的施政理念和服务意识，把促进流动人口的社会融合作为流动人口管理的基本目标。
为促使流动人口能够平等地融入城市，真正地成为新市民，应以服务推动管理，建立完善的流动人口居住证制度，变“暂住”为“常住”。
国家人口计生委发布的《中国流动人口发展报告2012》指出，国家将出台相关政策和措施，根据流动人口在生存发展、社会融合与规模调控等方面的不同需求提供不同的服务。
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河北省城市流动人口管理与服务机制创新问题探析改革开放以来，随着社会主义市场经济的不断发展，高度计划经济体制下对人的约束逐渐消除，人的流动变得越来越普遍，越来越频繁，流动范围越来越大。
人口流动促进了人力资源在更大范围内的优化配置，有助于促进生产力的发展和产业结构的升级。
不同地域间的人口流动，同时也伴随着各地域间的文化交流，从而也促进了各地观念的更新和文化的发展。
在改革开放以前，由于认识水平与实践发展的局限，我们一度曾采取限制人口流动的作法，而随着时代发展进步，在对流动人口进行管理时，也曾一度较少考量流动人口本身的发展问题。
中国是以马克思主义为指导的有中国特色的社会主义制度国家，根据我们党的治国理念，不仅是要让社会主义国家发展起来，还要让常住人口发展起来，同时也应让流动人口发展起来。
另一方面，我们当前正处于全面建成小康社会阶段，这既是通过中国共产党领导下的各族人民奋发图强，中国特色社会主义事业在各方面、各地区都有一个新的发展、步入较高水平的阶段，也应该是由以前城乡二元体制下部分人口尤其是流动人口的发展缺乏保障，进化到不断破除城乡二元体制，所有人的权益都受到较好保障而全面发展起来的阶段，这就需要我们努力改进对流动人口这一数量庞大、且在过去几十年中因户籍不同而采取有差别管理手段之人群的管理与服务：这就需要我们有效保障流动人口各方面合法权益、让流动人口与常住人口享有均等的基本公共服务，让他们享有与常住人口同样的发展条件与发展机会，实现与常住人口共同发展。
同时对于流动者本身而言，也有利于他们找到更适合自己的人生舞台，增加收入，提高素质，实现自己的人生价值。
由于我国的户籍制度原因，公民教育、医疗、社会保障等权益均与户籍有着密不可分的联系。
毫无疑问，相比过去对人口流动的严格限制，人口流动既是社会进步的结果，本身也是社会进步的体现，但是，社会管理的难度和风险也随着人口流动的频率、范围、数量的增加而不断增加，流动人口管理与服务已毫无争议地成为社会管理的重要内容。
鉴于社会主义市场经济条件下人口流动的必然性，针对流动人口的社会管理与服务工作就只能是积极引导、主动接纳，而不是排斥与限制。
同时，由于流动人口本身数量庞大，且已成为一个有自身特色的社会人群，因此对它的管理与服务工作就不再是微不足道的小节，而是关乎整个社会发展稳定的大事。
做好流动人口的管理与服务工作，是全社会的共同责任，也是各级政府基本职责所在，因此必须充分认识到新形势下流动人口管理与服务工作的重要性、紧迫性，不断创新理念思路、完善体制机制、改进方法手段，积极探索建立与社会主义市场经济体制相适应的流动人口管理服务体系，着力提升新形势下流动人口管理服务的效率、质量和水平。
近年来，河北省充分利用自身区域优势，积极推进改革开放，既促进了省内人口流动，也吸引了越来越多外省流动人口的涌入，流动人口管理与服务工作任务不断加重。
加之与北京、天津、山东等重要省市接壤，也凸显了做好本省流动人口管理与服务工作的重要性。
河北省相关管理部门在流动人口管理与服务工作方面善于借鉴、勇于改革、不断创新，取得了不小成绩，但仍与现实要求存在一定差距，专门就河北省的流动人口管理与服务工作进行研究，无疑对于推进实际工作有一定的积极意义。
本文从河北省流动人口管理形式、流动人口管理现状、流动人口管理中存在的不足、流动人口管理应该如何改进几个方面对流动人口管理机制进行了研究，认为我们必须对当前流动人口管理服务机制进行创新。