日本消费者与政府合力建“食品安全大国”
日本食品安全管理制度
日本食品安全管理制度日本食品安全管理制度日本是一个食品进口大国，食品进口量约占总消费量的63%，所以对食品卫生的要求比较严格。
一、日本食品卫生法规日本1947年制定了《食品卫生法》，1948年制定了《食品卫生法实施规则》，1953年颁布了《食品卫生法实施令》。
《食品卫生法》是食品卫生管理的根本大-法和基础，在本法中，明确规定禁止销售腐烂、变质或未熟的食品；含有或附着有毒、有害物质，疑为有害物质的食品；病原微生物污染或凝为污染而可能危及人体健康的食品；混入或加入异物、杂质或其它原因而危及人体健康的食品；病死畜禽肉；未附有出口国政府签发兽医证的畜禽肉、内脏及制品（火腿、腊肠、腊肉）；未经证实以作为食品添加剂为目的的化学合成品及含有此成份的制剂、食品；有毒器具；新开发的尚未证实对人体无害的食品并制定了处罚措施。
为适应厚生省大臣咨询需要，日本设立了食品调查委员会，调查审议有关食品中毒事项、制定食品添加剂标准和其他有关食品卫生的重大事项。
除《食品卫生法》外，与此相关的主要法规还有：《产品责任法（PL法）》、《食品卫生小六法》、《屠宰场法》、《禽类屠宰及检验法》、《关于死毙牲畜处理场法》、《自来水法》、《水质污染防止法》、《植物检疫法》、《保健所法》、《营养改善法》、《营养师法》、《厨师法》、《糕点卫生师法》、《生活消费用品安全法》、《家庭用品品质标示法》、《关于限制含有有害物质的家庭用品的法律》、《关于化学物质的审查及对其制造等进行限制的法律》、《计量法》、《关于农林产品规格化及品质标示合理化的法律》及日本农林规格（JAS）、食品卫生检查指针、卫生试验法注解、残留农药分析、食品、添加剂等的规格标准、在食品或添加剂的制造过程中防止混入有毒有害热载体的措施标准、关于奶制品成分规格的省令、标签内容的规定、行业自定标准、与进出口食品有关的还有输出入贸易法、关税法等。
二、日本食品卫生管理体制日本的食品卫生监督管理由中央和地方两级政府共同承担，中央政府负责有关法律规章的制定，进口食品的检疫检验管理，国际性事务及合作；地方政府负责国内食品卫生及进口食品在国内加工、使用、市场销售的监管和检验。
日本农产品与食品安全制度浅析
日本农产品与食品安全制度浅析在日本，农产品与食品安全性制度可以分为提高安全性制度和食品风险管理制度。
其中，提高安全性制度涵盖了JAS制度、特别栽培农产品制度、可追溯性制度以及GAP制度。
而食品风险管理制度则由食品安全委员会及HACCP制度构成。
日本的JAS制度日本现行的农产品与食品安全制度是根据JAS法律制定的JAS （JapanAgriculturalStandard）制度。
这一制度目的是振兴农业生产和改善农产品的质量、保护消费者利益和满足消费者的需求、促进贸易公正。
1960年日本政府在这一制度中追加了《品质表示规定》。
2000年又引进了有机农产品（简称JAS有机农产品）制度。
现在，JAS制度分为农产品与食品品质表示规定（以下简称表示规定）和物质规格规定（以下简称规格规定）两方面。
先来看表示规定。
在日本，任何食品的出售方必须标明以下所列的项目：农产品、水产品、加工品和加工原料需要标签的共同项目--名称、原产地（原产国或原产城县）以及其他相关的附加项目。
对于不按表示规定欺骗消费者的企业，处罚力度相当大。
欺骗原产地的行为会被处以个人2年以下徒刑或200万日元以下罚款，相关公司会被处以1亿日元以下罚款。
在其他项上欺骗，会对个人先处以行政处置，如果不听从处理，那么会被判1年以下徒刑或者100万日元以下罚款，公司被处以1亿日元以下罚款。
规格规定共分为5个种类：一般JAS以成分或性能区分（现在有57个品种），比如技能性食品等。
JAS有机农产品分为有机农产品、有机加工食品、有机饲料以及有机畜产品等四个品种。
生产者信息公开JAS需要公开原料与投药等全部生产过程。
特定JAS是指特殊办法制造的食品，现有熟成火腿、熟成香肠、熟成烟熏肉、土鸡以及手擀面条等5个品种。
最后一个分类是食品流通的恒温管理JAS,针对的是需要保持一定温度的流通食品（比如，盒饭就需要维持在±2℃以内）。
规格规定的认证体系是认证企业（制造商、农家、零售商、进口商和国外出口商）向《登录认定机关》申请认证，得到认定后，由企业在产品上粘贴JAS标记再进行出售。
日本的食品为什么值得信赖
全世界食品安全的表率，竟然是它提起日本饮食，大家的第一印象一定是安全，安心，卫生，美味。
日本是世界上食品安全监管最严厉的国家之一，目前已经建立了一套比较完善的食品安全监管体系。
日本十分重视食品安全，并把食品安全提高到国民健康的高度来重视。
因此，不仅人们对食品安全十分关心，国家和政府也十分重视。
仅仅食品表示一项就制定了多种严格的法律，不法分子几乎无可乘之机。
日本的食品安全管理体制近年来,日本食品安全管理体制的一个最大变化是,设立食品安全委员会,实行食品安全一元化领导。
1日本食品安全监管体系日本的立法机构、管理机构、监督机构立法机构：国会（由众议院和参议院组成）管理机构：食品安全委员会、厚生劳动省、农林水产省监管机构：中央管理部门、地方政府、业者、民间机构和消费者（形成了政府风险管理机构、地方、业者、公众“四位一体”的管理协调机构。
）2日本的食品安全的特点：①建立食品安全全过程可追溯质量保证体系——全过程监管为了充分实现食品安全全程监控的法律理念，引进国际上先进国家对食品安全全过程质量控制的经验，建立了GMP及HACCP为核心的食品安全全过程可追溯质量保证体系。
②建立了食品身份编码识别制度——统一编码管理从食品原料开始即进行编码，相关编码一直伴随整个食品加工、运输直至销售消费等所有环节，一旦食品安全出现问题，即可以根据相关编码对食品安全的各个环节进行追溯。
③构建食品安全的监管组织体系与标准——监管技术运用设立食品安全委员会，负责风险评估的职能机构，负有统筹指导职权但是并不具备对食品安全具体事务进行行政执法的权限。
享有具体行政执法权限的机构是厚生劳动省和农林水产省，两者共同对农业、畜牧业、进口食品等食品安全相关领域进行监管。
日本还依据需要设立了消费者厅，主要是用于处理与消费者相关的食品安全保护等事务。
④对食品安全违法行为进行严厉处罚——违法成本极高日本《食品安全基本法》规定了国家政府部门、地方公共团体、食品从业者等对食品安全应当承担的法律责任，尤其对于企业法人，如果其从事了相应的食品安全违法行为，相关政府部门可以对其处以不超过１亿日元（六百多万人民币）的巨额罚款，情节严重的还可以吊销经营许可证。
日本食品安全规制研究
首先，食品安全规制可以确保食品的质量和安全。通过规定食品的生产、加 工、储存和销售等环节，可以有效地减少食品中的有害物质，保证消费者的健康 和安全。
其次，食品安全规制可以规范食品行业的发展。在规制的要求下，食品生产 企业必须提高自身的生产标准，改善卫生条件，增强质量意识。这不仅可以提高 企业的竞争力，还可以促进行业的良性竞争，推动整个行业的健康发展。
日本食品安全规制研究
目录
01 一、日本食品安全规 制的背景
02
二、日本食品安全规 制的特点
03
三、日本食品安全规 制的优缺点
04
四、日本食品安全规 制的发展趋势
05 五、总结
06 参考内容
随着人们对食品安全问题的日益，各国政府和企业都在不断加强食品安全管 理。日本作为世界上食品安全标准最为严格的国家之一，其食品安全规制体系引 起了广泛。本次演示将对日本食品安全规制进行深入研究，以期为完善我国食品 安全体系提供借鉴。
在我们的日常生活中，食品安全是一个重要的问题。像小明和他的朋友们一 样，我们都有可能遇到食品卫生问题。而解决这个问题的关键，在于我们对食品 安全规制的理解和重视程度。
食品安全规制是指政府或相关组织为了保障公众的健康和安全，对食品的生 产、加工、储存、销售等环节进行的一系列强制性规定和要求。这些规定的目的 是为了减少食品安全风险，保护消费者的食品源头管理
近年来，日本政府越来越重视食品源头的安全管理。未来，日本政府可能会 出台更多政策鼓励农户科学种植、养殖，从源头上减少农药、兽药等有害物质的 残留。
五、总结
日本作为世界上的食品安全大国，其成功经验值得我们借鉴。完善的法律法 规、健全的管理机构、严格的执法和处罚以及高度的透明度等都是日本食品安全 规制体系的优点。然而，也存在中小企业压力大和成本较高等问题需要进一步解 决。
四个最严食品安全解读
四个最严食品安全解读随着人们对食品安全的关注度愈发提高，各国也纷纷加强食品安全管理，为消费者提供更加安全的食品。
下面是四个最严食品安全解读。
一、欧盟食品安全解读：欧盟一直在食品安全方面采取非常严格的标准和措施，保障消费者的权益。
欧盟食品安全管理包括食品法规、食品检验和食品监管等多方面内容。
1.食品法规：欧盟设立了一系列的食品法规，如《通用食品法规》和《食品标签法规》等，对食品的生产、销售和标签等方面都有详细规定，并通过强制性标准以确保食品质量和安全。
2.食品检验：欧盟通过建立完善的食品检验体系，对进口和本国生产的食品进行严格检验。
检验主要包括对食品成分、添加剂、农药残留和微生物等方面的检测，确保食品的质量和安全达到标准要求。
3.食品监管：欧盟成员国建立了相对独立的食品监管机构，负责食品安全管理和监督。
食品监管机构对食品生产企业进行定期、不定期的检查和监督，确保其遵守食品法规，并对违规企业采取相应的处罚措施。
4.食品安全预警：欧盟设立了食品安全快速预警系统（RASFF），用以及时发布食品安全警报。
一旦发现食品安全问题，相关国家将立即通报其他成员国，确保食品安全问题能够及时得到处理。
二、美国食品安全解读：美国也对食品安全管理非常重视，制定了一系列严格的法规和标准，确保消费者的食品安全。
1.食品法规：美国食品药品监督管理局（FDA）和农业部等相关机构制定了一系列的法规，对食品的生产、销售和标签等方面进行规范管理。
同时，美国还设立了国家标准和食品质量安全保证机构（NIST），制定食品安全标准，保证食品质量和安全达到国家要求。
2.食品检验：美国相关部门建立了完善的食品检验体系，对食品进行全面的检测和监测。
检验内容主要包括对食品成分、营养价值、农药残留、重金属等方面的检测，以及对食品生产企业的抽查和监督。
3.食品监管：美国食品药品监督管理局（FDA）是负责食品安全监管的主要机构，对食品生产企业进行严格监督和管理。
日本食品贸易安全规制分析及对我国的启示
日本食品贸易安全规制分析及对我国的启示引言近年来，食品安全问题成为全球关注的焦点之一。
不少国家为了确保食品的质量和安全，加强了食品贸易的规制措施。
日本作为一个高度发达的经济体，其对食品贸易安全的规制措施备受瞩目。
本文将针对日本的食品贸易安全规制进行分析，并从中总结对我国的启示。
1. 日本食品贸易安全状况日本一直以来对食品贸易的安全问题高度重视，通过建立严格的食品安全法律法规体系，确保食品质量和消费者的健康。
主要的食品安全管控机构是日本食品安全委员会（FSC）和日本食品卫生法（FSA）。
1.1 食品安全法律法规日本的食品安全法律法规非常完善，涵盖了从食品的生产到销售的各个环节。
其中主要包括食品环境基本法、食品安全基本法和食品碍障物资审批法等。
这些法律法规对食品的标签、包装、生产过程、贮存条件等方面都有详细的要求。
1.2 食品进口检查日本对进口食品进行严格的检查和监管。
进口的食品必须符合日本的食品安全标准，否则将被拒绝入境或销毁。
日本食品担负了重要的使命，必须确保食品的安全和质量，保护消费者的权益。
2. 日本食品贸易安全规制的启示日本的食品贸易安全规制给我们以下几个方面的启示：2.1 加强食品安全法律法规的制定和执行我国在食品安全方面已经取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足。
我们应该加强食品安全法律法规的制定和执行，建立完善的制度体系，确保食品贸易的安全和可持续发展。
2.2 完善食品进口检查和监管机制日本的食品进口检查和监管机制非常严格，能够有效地防止不合格食品流入市场。
我们应该加强食品进口检查和监管机制，采取更加严格的措施，确保进口食品的质量和安全。
2.3 加强食品安全信息公开和消费者教育日本在食品安全信息的公开和消费者教育方面做得很好。
我们应该加强食品安全信息公开，提高消费者对食品安全的认知和意识，让消费者能够做出明智的选择。
2.4 加强国际合作和经验交流日本在食品安全领域拥有丰富的经验和先进的技术。
食品安全监管体系建设的国际经验及启示
3、建立食品追溯体系：我国应建立完善的食品追溯体系；应明确食品生产 和流通企业的责任和义务；同时应加强技术研发和应用；此外还应建立信息共享 平台。
4、加强国际合作：我国应加强与国际组织和发达国家的合作；应积极参与 国际标准和规则的制定；同时应学习和借鉴其他国家和地区的成功经验；此外还 应加强与其他发展中国家的合作。
一、美国食品安全监管体系
美国的食品安全监管体系主要由三个层面构成：联邦政府、州政府和地方政 府。联邦政府层面，主要负责制定和执行全国性的食品安全法规，包括《食品药 品化妆品法》《肉类检验法》等。州政府和地方政府则负责执行联邦政府的食品 安全法规，并制定本地区的食品安全法规。此外，美国还设立了多个跨部门的食 品安全机构，如食品药品监督管理局（FDA）、农业部（USDA）等，负责协调和 监督食品生产和流通环节的安全。
3、加强食品安全监测和风险评 估
中国应加强食品安全监测和风险评估工作，建立全面的食品安全监测网络， 及时发现和评估食品安全风险。同时，应加强风险评估工作，对可能存在的食品 安全问题进行深入研究和分析，为制定有效的监管措施提供科学依据。
4、加强国际合作与交流
中国应加强与国际组织和其他国家的合作与交流，共同应对全球食品安全问 题。通过分享经验和信息，学习国际先进的管理经验和监管技术，提高中国食品 安全监管水平。应积极参与国际规则制定和标准制定工作，推动全球食品安全治 理体系的完善和发展。
在食品追溯方面，欧盟建立了“从农田到餐桌”的全过程追溯体系。该体系 要求食品生产和流通企业记录并保存每个环节的信息，以便在出现食品安全问题 时能够迅速追溯到源头，及时采取措施防止问题扩大。此外，欧盟还建立了食品 安全可追溯数据库，供成员国共享信息。
三、日本食品安全监管体系
日本食品安全规制治理评析基于多中心治理理论
三、我国食品安全监管存在的问 题
1、监管力度不够。目前，我国食品安全监管主要由政府主导，但政府监管 力量有限，难以全面覆盖所有食品生产和流通环节。同时，一些地方政府存在监 管不力、执法不严等问题，导致一些不法分子有机可乘。
2、监管手段单一。目前，我国食品安全监管主要依靠政府部门的检查和抽 检，缺乏多元化的监管手段。同时，一些监管手段存在滞后性和局限性，难以适 应现代社会的发展需求。
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然而，这些措施在实践中仍然存在一些问题，如监管力度不够、监管手段单 一、监管效率低下等。因此，本次演示将从多中心治理的视角出发，探讨我国食 品安全监管的问题和对策。
二、多中心治理的概述
多中心治理是一种新型的治理模式，它强调政府、市场、社会等多方面的参 与和合作，以实现公共利益的最大化。在食品安全监管领域，多中心治理意味着 政府、企业、社会组织等多方面的参与和合作，以实现食品安全的全面监管。
2、引入多元化的监管手段。除了政府的检查和抽检外，还可以引入第三方 机构、社会组织和公众等多元化的监管手段。例如，可以引入专业的食品检测机 构对食品进行检测；可以鼓励社会组织和公众参与食品安全监督；可以通过公开 曝光、奖励举报等方式加强社会监督。
3、提高监管效率。政府应该加强部门之间的协作和沟通，避免重复检查和 重复处罚等问题。同时，可以引入信息化技术提高监管效率，例如建立食品安全 信息平台、实现信息共享等。
4、加强宣传教育。政府应该加强对食品安全的宣传教育力度，提高公众对 食品安全的认知度和重视程度。同时，可以加强对食品企业的宣传教育力度，提 高企业的食品安全意识和责任感。
五、结论
本次演示从多中心治理的视角出发探讨了我国食品安全监管的问题和对策。 通过分析发现，我国食品安全监管存在监管力度不够、监管手段单一、监管效率 低下等问题。因此提出了加强政府监管力度、引入多元化的监管手段、提高监管 效率、加强宣传教育等对策建议。希望这些对策建议能够为我国食品安全监管工 作提供一定的参考和借鉴。
日本的食品安全
士 ，说话 分量 非 同一 般 。这 一 机 构 的设 置 也 强 化 了农 业 从业 者 自身 的 责 任 。 它要 求 农 业 从 业 者 、地 方 公共 团体 要 和 国 家 分担 责 任 ，在 向消
要 获 得 Ｈ Ｃ Ｐ认证 ，就 必 须符 合 其具 体 的管理 Ａ Ｃ
充 分 认识 保 护 国 民健 康 重 要 性 的基 础 上 ，确 保 食 品 安全 ；二 是 在 食 品供 应 的 各 个 环 节 采 取 必
要 措 施 ；三是 采 取 措 施 要 考 虑 国际 动 向和 国 民
意见 ，要 有科 学知识 做依 据 。 日本 的 《 费 者 保 护 基 本 法》 明 确本 ，食 品安全管理有一个完整 的法律体 系 ，与食品有关的法律多 达１ 。即使如此 ，日本近些年来仍然发 生过不少食 品安全事故 。 ３个
Ｅ本食 品 给人 的印象 是 比较 安全 ，但 实际 上 ｌ 日本 也 经 历 了食 品安 全 频 发 的 时 期 。 ９ ３ ， ｔ １５ 年 Ｅ
时 期 Ｅ本 的食 品 安全 法律 体 系慢 慢 完善 ， ｌ 尤其 是 １６年 制定 的 《 费者 保护 基 本法 》 明确 从重 视 ９８ 消 ，
生产 者改 为重视 消费 者 。 目前在 Ｅ本 ，食 品安全 管理 有一个 完整 的法 ｌ
部 门责 任 义 务 外 ，还 重 点 规 定 了食 品业 者 的责 任 ，将 保 证 食 品 原料 安 全 、实 施 自主检 查 、建 立食 品生 产记 录等义务 化 。
日本“一招”如何解决食品安全问题
日本“一招”如何解决食品安全问题钱钟书曾说：“假如你吃了一个鸡蛋觉得很好，何必一定要去找这只下蛋的母鸡呢？”不过在日本的某些商店里，如果你发现一棵蔬菜长得不错，的确可以看看它是谁种出来的，方法很简单，只要拿出手机，对准蔬菜标签上的二维码扫描一下，就能查到它的品种，种植方法，以及栽培者的照片——也许是一对农民夫妻在田间地头的合影，他们保证你吃得安全。
为了吃到一口放心的食物，日本人曾经走过了一段艰难曲折的道路。
这种可以追溯到生产源头的食品，在日本早已不是新鲜事物。
长期从事日本食品安全研究的香港大学学者潘杰曾做过一份调查问卷，结果显示，大多日本人判断食品安全的首要标准是产地，如果是日本产的，就会比较放心，如果是中国或者美国产的，则心中总有那么点“食品安全问题的影子”。
如果把时间倒推回半个世纪前，这个令中国人不快的结果也许会大为不同，甚至截然相反。
事实上，为了吃到一口放心的食物，日本人曾经走过了一段艰难曲折的道路。
1、五十年前的毒奶粉1955年6月起，日本西部各地的许多母亲都发现，自己的婴儿变得无精打采、情绪烦燥，伴随着腹泻、发烧、吐奶、皮肤发黑等症状。
一开始，家长们以为是酷暑导致的身体不适，但是医生询问后发现了一个共同点：这些婴儿喝的奶粉，都是日本乳业龙头森永公司生产的。
调查的结果令人震惊。
原来，当时森永集团在加工奶粉过程中通常会使用磷酸钠作为乳质稳定剂，而其在德岛的加工厂使用的劣质磷酸钠混入了砷，也就是俗称的砒霜，这会对婴儿造成神经、内脏的严重受损。
在8月末事件公开之前，已经有22名喝了毒牛奶的婴儿夭折，在事件之后的一年中，受害致死的婴儿达到了130名。
事件发生后，受害者家长们成立了“森永奶粉受害者同盟全国协会”（简称全协），冈崎哲夫被推举为负责人——他的女儿百合子也是此次事件的受害者。
全协就赔偿和善后问题同森永公司展开谈判。
他们要求，森永公司负担治疗住院以及定期检查的费用；对后遗症进行补偿；一次性付清死亡婴儿家庭250万日元，重症家庭100万日元，中等症状70万日元，轻症30万日元赔款。
日本保障食品安全的法律法规体系
eastsea01的博客：日本保障食品安全的法律法规体系a{color: #000000;text-decoration : none;font-size: 10pt;}a:hover {color: red;text-decoration : underline;} 日本保障食品安全的法律法规体系发布时间：2008-04-10标签：日本食品法律日本保障食品安全的法律法规体系由基本法律和一系列专业、专门法律法规组成。
“食品卫生法”和“食品安全基本法”是两大基本法律。
“食品卫生法”是在1948年颁布并经过多次修订,仅1995年以来就修改了10多次,最近一次修改在2003年5月。
根据新的食品卫生法修正案,日本将于2006年5月起正式实施《食品残留农业化学品肯定列表制度》,即禁止含有未设定最大残留限量标准的农业化学品且其含量超过统一标准的食品的流通。
日本原先已制定残留标准的农兽药只有350种,而世界上实际使用的农兽药数有700多种,按照日方原规定,对于没有制定残留限量标准的农兽药,即使发现市场上某种食品中的残留量较高,也没有理由处罚和禁止其销售。
2004年8月公布的“肯定列表”修改和制定了669种农药、添加剂和动物用药残留标准,对没有制定残留限量标准的农兽药设定的“统一标准”数值非常低,仅为0.01PPM。
这实际上就是禁止尚未制定农兽药残留限量标准的食品进入日本。
为了进一步强调食品安全,日本在2003年颁布了“食品安全基本法”。
该法确立了“消费者至上”、“科学的风险评估”和“从农场到餐桌全程监控”的食品安全理念;要求在国内和从国外进口的食品供应链的每一环节确保食品安全并允许预防性进口禁运。
日本食品法律
• 立法机构：国会（由众议院和参议院组成） • 管理机构：食品安全委员会 、厚生劳动省、 农林水产省 • 监管机构：中央管理部门、地方政府、业 者、民间机构和消费者（形成了政府风险 管理机构、地方、业者、公众“四位一体” 的管理协调机制。 ）
日本食品安全监管的法律体系
《农药取缔法》 农药取缔法》
• 《农药取缔法》是1948年公布 农药取缔法》 年公布 的，该法规定了农药的活性成 分，并对农药的使用以及可以 使用农药的农作物进行规范。 使用农药的农作物进行规范。 该法规定只有登记过的农药才 可以出售和使用， 可以出售和使用，禁止销售那 些未经日本农林水产省登记的 农药，认定这些生产、进口、 农药，认定这些生产、进口、 使用未经登记的农药的行为为 非法行为。 非法行为。目的是在设置农药 登记制度的同时， 登记制度的同时，通过限制出 售和使用， 售和使用，正确制定农药的质 量和安全性以及使用量， 量和安全性以及使用量，来保 障农业生产的稳定和国民健康。 障农业生产的稳定和国民健康。 其主要事项由农林水产省管辖。 其主要事项由农林水产省管辖。
《日本农业标准法》 日本农业标准法》
• 也称《农林物质标准化及质量标志管理法》（简称JAS 也称《农林物质标准化及质量标志管理法》 简称 ），该法是 该法是1950年制定，1970年修订，2000年全面推 年制定， 年修订， 法），该法是 年制定 年修订 年全面推 广实施的。 法中确立了两种规范， 广实施的。JAS法中确立了两种规范，分别为：JAS标识 法中确立了两种规范 分别为： 标识 制度（日本农产品标识制度）和食品品质标识标准。 制度（日本农产品标识制度）和食品品质标识标准。依据 JAS法，市售的农渔产品皆须标示 法 市售的农渔产品皆须标示JAS标识及原产地等信 标识及原产地等信 法在内容上， 息。JAS法在内容上，不仅确保了农林产品与食品的安全 法在内容上 性，还为消费者能够简单明了地掌握食品的有关质量等信 息提供了方便。日本在JAS法的基础上推行了食品追踪系 息提供了方便。日本在 法的基础上推行了食品追踪系 该系统给农林产品与食品标明生产产地、使用农药、 统，该系统给农林产品与食品标明生产产地、使用农药、 加工厂家、原材料、 加工厂家、原材料、经过流通环节与其所有阶段的日期等 信息。借助该系统可以迅速查到食品在生产、加工、 信息。借助该系统可以迅速查到食品在生产、加工、流通 等各个阶段使用原料的来源、 等各个阶段使用原料的来源、制造厂家以及销售商店等记 同时也能够追踪掌握到食品的所在阶段， 录，同时也能够追踪掌握到食品的所在阶段，这不仅使食 品的安全性和质量等能够得到保障， 品的安全性和质量等能够得到保障，在发生食品安全事故 时也能够及时查出事故的原因、 时也能够及时查出事故的原因、追踪问题的根源并及时进 行食品召回。 行食品召回。
日本食品安全生产标准
日本食品安全生产标准日本食品安全生产标准日本是一个富有文化和历史底蕴的国家，也是一个重视食品安全的国家。
为了保障人民的健康和安全，日本制定了严格的食品安全生产标准，并不断更新和完善这些标准。
下面将对日本食品安全生产标准进行详细介绍。
首先，日本食品安全生产标准严格要求食品生产商在生产过程中遵循以下几个原则：一是原材料的选择。
日本要求食品生产商必须使用符合国家标准的原材料，确保原材料的质量和安全。
二是生产过程的管理。
日本要求食品生产商建立完善的生产管理和检测机制，确保生产过程中的卫生和安全。
三是产品的标签和宣传。
日本要求食品生产商必须提供准确和明确的产品标签，包括原材料、配料、保质期等信息，确保消费者能够做出明智的选择。
其次，日本食品安全生产标准对特定食品进行了更为详细和具体的要求。
例如，对于牛肉和鸡肉等肉类产品，日本要求食品生产商必须对牲畜的饲养环境、饲料质量和药物使用进行严格管理，确保产品安全。
对于水产品，日本要求食品生产商必须对水产养殖的水质、养殖环境和投喂药物等进行严格监控，确保产品的无公害和无污染。
对于果蔬类产品，日本要求食品生产商必须对农药和化肥的使用进行规范，并进行定期的检测，确保产品的质量和安全。
此外，日本食品安全生产标准还包括对食品添加剂和农药等的规定。
日本严格规定食品生产商只能使用经过严格审批和检测合格的食品添加剂，禁止使用有害物质和致癌物质。
对于农药的使用，日本要求食品生产商必须按照规定的使用量和使用方法进行使用，严禁滥用农药。
最后，日本食品安全生产标准还强调了对食品生产者和经营者的监督和管理。
日本设立了食品安全监督机构，负责监督食品生产、销售和餐饮等行业的安全生产，对违反食品安全规定的企业进行处罚和整改，并定期公布食品安全监测结果，提高公众对食品安全的知晓度和关注度。
总之，日本食品安全生产标准严格要求食品生产商在原材料选择、生产过程管理、产品标签和宣传等方面做到规范和透明。
通过强化对特定食品的管理和监督，以及对食品添加剂和农药的规定，确保了日本食品的质量和安全。
日本消费者与政府合力建“食品安全大国”
日本消费者与政府合力建“食品安全大国”作者：暂无来源：《中国食品》 2015年第1期文谷悦在被认为是“食品安全大国”的日本，食品的安全性已不再只是仅仅局限于食用后对人无害这一层面，品质的透明化、能适时地为消费者提供情报并取得其信赖以及事故发生后快速地追踪、回收过期或被污染食物等等也都成为了构成“食品安全大国”的重要组成部分。
据媒体2014年12月11日报道，日本某品牌的方便面被指混入虫子，生产商发布调查结果称，混入的原因尚不清楚，但不能否认在生产过程中存在虫子混入的可能性，现阶段将停止所有商品的生产和销售。
停止生产销售的商品均为同一品牌的方便面，共24个种类。
生产厂商表示，虽然除了宣布召回的2种商品以外，其他商品“安全上并无问题”，但出于避免混乱的考虑，决定回收已上市流通的所有商品。
消费者购买的商品若感到不放心，也可像召回对象商品一样向该公司退货退款。
从发现事故到回应的速度以及处理方式让人们再一次看到了被称为“食品安全大国”的姿态。
各个环节都有细致的规定在日本，涉及食品安全的专门法律法规有很多，且划分十分细致。
以《农林物质标准化及质量标识管理法》为基础，日本建立起了包括食品卫生、农产品质量（品质）、投入品（农药、兽日本消费者与政府合力建“食品安全大国”药、饲料添加剂等）、动物防疫、植物保护等五个方面较为完善的农产品质量法律法规体系。
日本厚生省早在1947年就颁布了《食品卫生法》。
农林水产省也相继出台了《农林产品品质规格和正确标识法》、《植物防疫法》、《家畜传染病顶防法》、《农药取缔法》、《农药管理法》等与农产品质量安全有关的法律法规。
日本在2002年对多次修改后的《食品卫生法》又进行了修订。
该法规定，市场上食品及调料的加工、制造、使用、储藏、搬运、陈列等环节都必须保证清洁卫生，禁止贩卖变质、含有害物质、被病原微生物污染或混入不卫生异物的食品；对有疾病、可能因疾病死亡的畜禽的肉、骨、奶、内脏、血液等不准加工上市；食品的包装必须卫生，食品标签和食品一致，食品标签的说明中不得有虚假和夸大成分。
日本消费者与政府合力建“食品安全大国”
日本消费者与政府合力建“食品安全大国”一、日本食品安全现状日本自二战后开始快速发展，经济机制先进，自然条件优越，从而发展出了极具特色的日本饮食文化。
全球各地的人们纷纷喜爱上了日本美食，但随着食品安全问题的愈发严重，国家也迫切需要建立一个安全、可信的食品供给体系。
在日本，政府和消费者一直致力于食品安全工作，通过政策、法律的制定和对食品品牌的高标准和高要求，日本已成为一个食品安全保障力度非常强的国家，这也为国内外消费者树立了安全的品牌形象，日本逐渐成为一个“食品安全大国”。
二、日本政府对于食品安全的立法为了保障食品安全，日本政府制定了很多与食品安全相关的法律和条令，目前日本可以说是在全球范围内，立法最为完善、深入、详细的国家之一。
1. 食品卫生法食品卫生法是日本最早制定的食品安全相关的法律，它主要规定了食品加工、销售、进口等环节的标准。
这个法律最大的优势就是它的宽泛性，能够对食品安全相关的方方面面进行全面监控。
2. 食品标准法食品标准法则是用来限制添加剂、色素等化学物质的使用数量的，食品标准法其初期主要针对添加剂、防腐剂等，而如今主要对转基因、放射性物质等方面的食品进行规范。
3. 明禁肉剂条例在日本，明禁肉剂条例是一项非常重要的法律，规定了肉类品种、颜色、气味、口感等各个方面的品质标准，以确保食品安全。
4. 生石灰法生石灰法颁布于2004年，主要针对高盐、高脂等食品种类进行规范。
通过上述法律与条例，＂日本标志着食品安全立法保障世界最为完备”，并且成为一个“食品安全大国”。
三、日本消费者对食品安全的态度未来的食品安全问题岌岌可危，而这时候日本消费者呈现出对食品安全问题的高度敏感，也成为日本政府治理食品安全社会治理过程中重要的参与主体。
在日本，消费者对于食品安全的关注程度非常高。
如果日本市场上一款食品出现问题，那么很可能就会引起消费者的广泛关注，从而迫使企业我们立即对该问题进行反应，填补其中存在的漏洞。
日本 食品安全标准
日本食品安全标准
日本食品安全标准。
日本作为一个岛国，其食品安全标准一直备受关注。
日本政府一直致力于保障食品安全，确保人民的健康。
日本食品安全标准主要包括食品添加剂、农药残留、放射性物质等多个方面，下面将对这些方面进行详细介绍。
首先，食品添加剂是日本食品安全标准的重要内容之一。
日本对食品添加剂的使用进行了严格的管理和监督，只有经过严格审批的食品添加剂才能被允许使用。
日本政府对每一种食品添加剂都有详细的规定和标准，以确保其安全性和合规性。
同时，日本还对食品添加剂的使用量进行了严格的限制，以保障人民的健康。
其次，农药残留也是日本食品安全标准的重点内容之一。
日本对农药残留的标准非常严格，严禁超标的农产品进入市场。
日本政府对农产品进行抽检，并对农药残留进行严格监管，确保农产品的安全性。
同时，日本还制定了严格的农药使用规定，规定了农药的使用方法、使用量以及使用时间，以减少农药对人体的危害。
此外，放射性物质也是日本食品安全标准的重要内容之一。
自从福岛核事故以来，日本政府对食品中放射性物质的监管更加严格。
日本对食品进行放射性物质的检测，确保食品的安全性。
同时，日本政府还对受核事故影响地区的农产品进行了严格的管控，确保这些农产品不会流入市场。
综上所述，日本食品安全标准涵盖了食品添加剂、农药残留、放射性物质等多个方面。
日本政府一直致力于保障食品安全，确保人民的健康。
通过严格的管理和监督，日本的食品安全标准得到了有效实施，为人民提供了安全的食品保障。
国外食品安全管理的成功之路
国外食品安全管理的成功之路食品安全管理关系到每一个公民的健康甚至生命，近年来, 国内外食品卫生安全问题日益突出, 已经成为一个全球性的热点问题。
在保证食品安全方面,很多国家都加大监管力度,其中的许多食品的安全管理做法值得我们借鉴。
日本食品“身世”可查超市里的蔬菜、水果和鲜肉上标明重量、产地和保质期是很常见的，而在日本，消费者还可以通过电脑或者手机查到它们的“身世”甚至生产者的照片等更多信息。
日本消费者对食品安全的要求近乎苛刻，食品只有通过“重重关卡”才能登上百姓的餐桌。
日本积累几十年经验形成了一整套行之有效的公共食品安全管理系统。
根据2006年新修订的《食品卫生法》，日本开始实施关于食品中残留农药的“肯定列表制度”，将设定残留限量标准的对象从原先的288种增加到799种。
“食品溯源制度”也是日本政府目前正在大力推广的一项食品安全管理新制度，目的是利用当今发达的信息技术，对每一件产品建立生产、加工、流通所有环节的“履历”，将其产地、农药使用情况等通过电子信息进行记录。
一旦出现问题，通过记录就能够迅速找到原因，从而避免鱼目混珠、无从查找的现象出现。
在食品加工环节，原则上除厚生劳动省指定的食品添加剂外，食品生产企业一律不得制造、进口、销售和使用其他添加剂。
食品添加剂的安全性还需要通过食品安全委员会进行的食品健康影响评价。
德国按条码“监控”鸡蛋德国人向来以谨慎严谨著称，安全意识非常强，对于食品安全更是到了一丝不苟的地步。
商店里，琳琅满目的食品，包装都是中规中矩，没有一点马虎。
就拿小小的鸡蛋来说，为确保安全，每个鸡蛋上都有编号。
一个鸡蛋拿在手上，看壳上的不同标码就知道它来自哪国、哪地和哪个饲养场。
在德国的市场上，从来没有看到过不带包装的鸡蛋。
它们通常装在硬纸盒里，一个鸡蛋一个坑,每只鸡蛋上都有红色标码。
打开一盒鸡蛋，编码就分为三个部分。
第一部分是数字0)法律规定，企业在发现产品存在缺陷时可以主动召回，或者在监管者发现问题时立刻“接受教诲”而召回。
美日欧食品质量监督管理体系
美日欧食品质量监督管理体系1美国食品质量监督管理体系长期以来，美国建立了严密旳食品安全监管体系，在“二十一世纪食品工业发展计划”中，美国把食品安全研究放在到首位。
理解其先进旳食品安全管理手段和体制, 将有助于建立和健全本省食品安全及保障体系。
1.1食品安全组织管理体系美国历来重视食品安全工作，建立了由总统食品安全顾问委员会综合协调，卫生部、农业部、环境署等多种部门详细负责旳综合性监管体系。
美国联邦食品安全监管机构实行垂直管理方式，对于管辖范围内旳事务实行从上到下旳“一揽子”管理。
这种管理方式防止了各个环节之间旳脱漏或反复，防止因管理缺位导致一种环节出现问题而影响到整个食品行业。
美国旳食品安全监管机构分为联邦、州和地区3个层面。
在联邦层面上，负责食品安全旳机构重要有卫生与公众服务部（DHHS）下属旳食品和药物管理局（FDA）以及疾病控制和防止中心（CDC），农业部（USDA）下属旳食品安全及检查局（FSIS）、动植物卫生检查局（APHIS），以及环境保护署（EPA）、商务部（DOC）下属旳全国海洋和大气管理局（NOAA/NMFS）。
州和地区机构旳职责是配合联邦机构执行多种法规，检查辖区内旳食品生产和销售点。
在这些监管部门中，食药局旳管辖范围最宽，波及肉类和家禽以外旳所有食品；疾控中心监管食源性疾病旳调查和防治；食品安全及检查局负责肉类、家禽和有关产品；环境保护署监管饮用水旳安全性以及食品中旳农药残留问题；海洋和大气管理局监管鱼类和其他海产品旳卫生状况。
三级监管机构大多聘任食品检查员、流行病学专家、微生物学家和食品科研专家等，采用专业人员进驻食品加工厂、喂养场等方式，从原料采集、生产、流通、销售和售后等各个环节进行全方位监管，构成覆盖全国旳立体监管网络。
此外，协调者定期地征询政府以外旳科学家，以获得有关技术、科学措施、过程和分析方面旳更多旳提议和最前沿旳信息。
在食品质量安全监督工作上，联邦政府不依赖各州政府，他们在全美国设置多种检查中心或试验室，并向全国各地派驻大量旳调查员。
日趋严格的日本食品安全管理
日趋严格的日本食品安全管理2003年5月16日，日本参议院通过了《食品安全基本法》。
根据该法规定，日本于同年7月，日本内阁府设立食品安全委员会，由该委员会评定食品对健康的影响，并督促各个政府部门采取相关对策。
从而结束了日本厚生劳动省和农林水产省在食品安全管理上各自为政的局面，实现了食品安全一元化领导的体制。
食品安全委员会的职责是制定和审议有关食品安全的重要政策，监督食品安全政策的实施，同时在各部门间起到重要的协调作用。
该委员会制定政策的依据是食品安全法案的基本理念。
它包括以下三个内容：（一）在充分认识保护国民健康重要性的基础上，确保食品安全；（二）在食品供应的各个环节采取必要措施。
如实行农产品身份证制定；（三）采取措施要考虑国际动向和国民意见，要有科学知识为依据。
食品安全委员会是由首相亲自任命的7名食品安全方面的权威人士组成，检验对象包括食品添加剂、转基因食品、保健食品以及家禽饲料、肥料和农药安全标准等，对于多个具体领域，还邀请各行业专家参与研究。
食品安全委员会把风险评定和风险管理明确分开，即科学判断食品健康的影响同具体检验限制所采取的对策分开。
食品安全委员会评定食品对健康的影响，据此要求农水省、厚生省等采取相关政策，有关省厅再采取措施使用或限制进口等具体措施。
食品安全委员会还要监督有关省厅的措施是否得力。
食品安全委员会对食品安全性与危险性的评估报告提交农水省和厚生省。
两省根据委员会报告，发布省令和通知，对家禽饲养者和食品制造商进行监督。
对于类似暴发疯牛病等国内发生重大食品安全危机场合，食品安全委员会可以作出临时紧急处理对策。
根据《食品安全基本法》规定，农水省和厚生省对省内有关部局同时进行调整。
农水省在2003年7月份设立由300人组成的消费安全局，负责食品安全残留农药检验监督和食品标签等工作。
消费安全局检验结果须提交食品安全委员会。
同时设立消费者信息官，综合受理企业以及消费者对于食品卫生安全的意见。