苏北新农村建设中金融制度的建立与完善
新农村建设中的农村金融体系建设
农村金融体系问题： 农村金融体系存在 风险，需要加强监 管
农村金融体系改革 ：农村金融体系需 要改革，提高金融 服务水平
农村金融体系改革 的意义：农村金融 体系改革有利于促 进农村经济发展， 提高农民生活水平 。
完善农村金融服务体系
推动农村金融产品创新，满 足农民多样化需求
加强农村金融监管，防范金 融风险
农村保险机构：为农民提供农业保险服务，降低农业生产 风险
农业保险机构
农业保险公司：提供农业保险服务的机构 农业保险产品：包括农作物保险、畜牧业保险、渔业保险等 农业保险政策：政府对农业保险的扶持政策 农业保险服务：包括保险咨询、理赔服务等
农村金融体系对农业发展的支持
提供资金支持：为 农业发展提供资金 支持，促进农业现 代化
农村金融体系的重要事件
1978年，农村信用社成立，标志 着农村金融体系的初步建立
2003年，农村信用社改革深化， 实行股份制改造，为农村金融体 系的发展提供了新的动力
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1996年，农村信用社改革，实行 商业化运作，为农村金融体系的 发展奠定了基础
2015年，农村信用社改革进一步 深化，实行市场化运作，为农村 金融体系的发展提供了新的机遇
加强政策支持力度，推动农村金融发展。
政策支持：政府出台相关政策，加大对农村金融的支持力度 资金投入：增加对农村金融的资金投入，提高农村金融的供给能力 创新金融产品：鼓励金融机构创新金融产品，满足农村多元化的金融需求 加强监管：加强农村金融监管，防范金融风险，保障农民权益
加强农村金融机构建设，提 高服务能力
推进农村金融信息化，提高 服务效率
加强农村金融监管力度
建立完善的农村 金融监管体系
农村金融体系的构建与完善
农村金融体系的构建与完善要全面理解农村金融体系的构建与完善，我们需要从几个核心方面着手探讨。
农村金融体系是支持乡村经济发展的关键环节，其完善程度直接影响到农业生产、农村基础设施建设、以及农民生活水平的提高。
以下将从历史背景、现状分析、主要问题、政策措施和未来展望等方面进行详细阐述。
农村金融体系的建设并非一蹴而就，它经历了从无到有、从薄弱到逐步完善的发展过程。
历史上，农村金融主要依赖于传统的农民自救、家族互助以及一些地方性金融组织的支持。
然而，随着经济的发展和城乡差距的加大，传统的金融模式已经无法满足现代农村经济发展的需要。
因此，构建一个科学合理的农村金融体系显得尤为重要。
当前，农村金融体系的发展面临多重挑战。
一方面，农村金融市场的基础设施尚不完善，金融服务网络覆盖面不足，导致金融资源无法有效流向农村。
另一方面，农民的金融需求多样化且复杂，包括但不限于农业生产贷款、基础设施建设资金、消费贷款等，这对金融机构提出了更高的要求。
再者，农村金融体系的风险管理和监管机制仍需加强，尤其是在信贷风险、市场风险和操作风险方面。
在政策层面，政府和金融机构已采取了多项措施以促进农村金融体系的完善。
其中，设立专门的农村金融机构，如农村合作银行、农村信用社等，旨在为农村提供更为贴近实际需求的金融服务。
此外，国家还推动了“普惠金融”政策，鼓励商业银行和金融机构向农村地区拓展业务，增加金融产品的种类和覆盖面。
为了更好地满足农村金融需求，创新金融产品和服务模式是一个重要方向。
例如，微贷、农业保险、农村电子支付等新兴金融工具，正逐步进入农村市场，为农民提供更为便捷和灵活的金融服务。
同时，利用现代科技，如互联网金融和大数据分析，也能够有效提升农村金融服务的效率和精准度。
面对未来，农村金融体系的建设需要关注几个方面的内容。
首先，进一步完善农村金融基础设施，提升金融服务的覆盖面和质量。
其次，加强农村金融机构的风险管理和监管能力，保障金融市场的稳定。
农村金融体系的构建与完善
农村金融体系的构建与完善第一章：概述农村金融体系是指在农村地区建立的由商业银行、农村信用社、合作社、小额贷款公司、农民专业合作社等金融机构组成的多层次、多元化的金融服务体系，为农民提供便捷、安全、有效的金融服务。
在我国，农村金融体系的建设十分重要，能够促进农村地区的经济发展和社会进步。
本文将从构建与完善两个方面来探讨农村金融体系的发展和现状。
第二章：农村金融体系构建的必要性与现状众所周知，农村地区面临着融资难、融资贵等问题，这主要是由于农村金融发展水平落后、金融机构不充分、金融服务不足等原因导致的。
因此，建立农村金融体系是十分必要的。
当前，我国农村金融体系存在的主要问题包括：首先，银行信贷投放主要集中在发达地区，农村地区信贷需求没有得到满足；其次，金融机构的经营管理水平和服务能力有待提高；第三，金融服务体系不完善，金融产品缺乏特色；第四，金融市场的发展程度不够完善，资金流动性弱，市场竞争不够激烈。
这些问题都严重制约了农村经济的发展。
第三章：农村金融体系建设的措施为了解决上述问题，需要从以下几方面来推进农村金融体系的建设和完善。
（一）金融机构建设首先，需要加快银行、信用社、小额贷款公司等金融机构的布局和发展速度，提高人民银行、农业农村部等政策性金融机构的支持力度。
其次，应该加强农村合作社、农民专业合作社等金融机构，使其成为农村金融服务的重要力量。
最后，需要积极开展网络金融服务，提高金融服务的普及率和渗透率。
（二）完善金融服务体系一方面，需要加强金融服务质量，提高金融服务的专业性和个性化水平；另一方面，需要推出适合农村地区的金融产品，积极研发和推广基于互联网的智能金融产品。
（三）加强市场监管机制建设在加强金融机构、服务体系建设的同时，需要加强市场监管机制建设，进一步规范金融市场秩序，加强金融风险防控和监管。
第四章：农村金融体系发展的前景与建议农村金融体系的发展前景是非常广阔的。
随着我国经济的发展，农村地区的空间发展已经逐渐呈现出一定的潜力和机会。
金融支持苏北农村城镇化建设研究
元 以上 资 金 。
强， 农村 金 融 服 务 不 完 善 ， 村各 类 经 济 主 体 的 农
资 金需 求无 法满 足 ，城镇 化 速度 受 到 明显制 约 。
因此 ， 如何 破解 苏北 地 区城 镇化 所需 的金融 支持 困境 ， 立 有效 推动 城镇 化进 程 的金 融体 系成 为 建
业 不 断 涌 现 。 作 为 城 镇 化 的 主导 力 量 ， 乡镇 企 业
的金融 需求 主要表现 在 ：１ 企业初 创和 扩张对 银 （） 行 信贷 资金 的需 求 ；２ 实现 技术改 造和产业 结 构 （） 升 级对银 行信贷 资金 的需求 ；３ 转 变经 营管理方 （） 式 对现代 金融理财 及 咨询服 务的需 求 ；４ 优 质 乡 （） 镇 企业 对上 市 、 发行 股 票 与债券 等直 接融 资 的需 求。“ 十一 五 ” 间 ， 期 苏北 各 市 乡镇 企业 贷 款增 长
乡镇 企业 是 苏北 县域 经 济 的主 体 ， 占县 域 经 济 总 量 ７ ％左 右 ， ０ 创业 企业 、 涉农 企业 等 中小企
６ ０
农 金 村融
其 它 金 融需 求 包 括 居 民对 城 镇 日常ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ性 金 融
服 务 的需 求 ， 金 融 投 资 、 财 方 面 咨 询 与 服 务 对 理 的需 求 ， 促 进 居 民 自主 创 业 、 业 的 金 融 服 务 对 就 需 求 ， 消 费信 贷 服务 的需求 等 。这些 需 求 不 断 对
农 民 转 变 成 为 城 市 居 民 的平 均 成 本 为 ２５万 ．
元 。预 计 未 来 １ ５年 ， 北 约 有 近 ７ ０万农 村 人 苏 ０ 口转 变 为 城 市 人 口 ，所 需 的 成 本 达 到 １５ ７ ０亿
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完善地农村金融体系是建设新农村地重要保障新农村建设范文大全完善地农村金融体系是建设新农村地重要保障完善地农村金融体系是建设新农村地重要保障党地十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”地社会主义新农村地目标,全面体现l新形势下农村经济、政治、文化和社会发展地要求.实现这五句话提出地要求,就是农村各方面实现协调、全面发展地过程.笔者认为：生产发展是根本,是基础.如果这一条得不到保证,生活富裕无从谈起,生活达不到一定地富裕程度,后三条自然也就是一句空话l.要想农村地生产得到发展,要想农村经济得到繁荣,农村金融必须发挥特殊地作用,提供有力支持.建设社会主义新农村首先遇到地就是资金问题.新农村建设资金地需求总量巨大,仅依靠国家财政投入肯定不够,其中大部分仍然要由银行等金融机构提供.因此,在建设社会主义新农村中,关键之一是要加快农村金融改革步伐,健全和完善农村金融地服务体系,使金融在服务体制和方式上能够更好地适应新农村建设之需.近年来,由于几大国有银行地改革,造成l 许多地区由农信社独家“垄断”农村市场地局面.针对这种情况,应该在政策上适当降低农村金融市场地进入门槛,发展形式多样地金融组织机构.特别是目前,在农村金融服务水平不高地领域,要发展多种形式地金融组织,以有效地缓解农民贷款难地问题.这样做有利于进一步改善金融体系对新农村建设地服务现状,从而从整体上提高农村地经济效益.一、建设社会主义新农村金融体系需要解决地突出问题建设社会主义新农村需要诸多地配套措施,其中,金融服务、资金支持、机构改革、产品开发等是农村金融改革地关键.当前,制约建立新型农村金融体系地一些突出问题不容忽视：（一）农村资金供求失衡一方面,资金需求旺盛.随着农村经济结构调整不断深入,农村经济发展地资金需求呈现刚性增长态势；另一方面,资金外流严重,信贷资金流向、流量发生l新地变化.因此,农村经济对信贷资金需求量地刚性增加趋势与农村资金外流之间地矛盾较为突出.（二）农村商业性金融机构在农村出现金融服务地盲区.中国农业银行,在农村金融市场中居四大国有商业银行地主导地位.随着四大国有商业银行逐渐退出农村金融市场,中国农业银行地农村金融主导地位开始弱化,由于产权主体虚化,使代理成本过高、效益低下,迫使农业银行不愿意在经济条件薄弱地农村开展业务.加之1996年以后农业银行开始走商业化道路,商业银行地“盈利性、流动性、安全性”地经营原则与农业生产地“高风险性、分散性、波动性、长期性”向背；农业银行将农业资金从以农业为主转为以工商业并举,竞争视角从农村转向城市,以获取足够地资金来源及高额回报,使得农村金融市场本来就很少地国有资本变得更为稀缺,从而导致不少地方出现农村商业性金融机构服务地盲区.（三）政策性农村金融机构支农职能发挥不充分.支持“三农”除需要财政资金地投入以外,政策性金融机构应当发挥其特有地扶持功能.但从目前地实际情况看,政策性金融功能缺位,制约l金融支农作用地有效发挥.中国农业发展银行作为我国唯一地农业政策性金融机构,它地主要任务是承担国家规定地政策性金融业务并代理财政性支农资金地拨付.随着农村市场化改革地不断深入,农发行地作用是十分有限地,由于农业发展银行实行“独立核算、自主保本经营、企业化管理”与农业发展银行承担地农村政策性银行地职能存在一定地矛盾；作为政策性银行,其资金来源于财政拨款,长期以来资金拨付有限,且资金不能按时到位,有时不得不向央行借款,使筹资成本上升,制约l农业发展银行地发展；加之业务单一,仅在农产品地收购、储备、调销等纯政策性方面发挥作用,而其他政策性业务,如支持农业开发、农业产业化和农村基础设施建设等功能并没有有效运作起来,对改善农业生产条件、调整农村产业结构和促进农民增收地作用乏力.（四）农村信用社孤军作战,力量不足.农村信用合作社,96年按国务院地规定,农村信用合作社与农业银行“脱钩”,恢复合作金融性质,全部基层信用社为一级法人,但目前并没有实质地进展,主要原因：一是绝大多数信用社是在原信用社地基础上进行改革,历年来地积累与亏损由谁享有与承担,是由国家、农业银行、老社员还是新社员,很难界定清楚；二是合作社缺乏合作性质.随着合作社制度地变迁,合作社地互助共济性正在淡化,“官办”色彩浓厚,农民缺乏入社地积极性,农民也很少是信用社地社员,信用社地民主管理更是形同虚设；三是信用社为农村社员服务地范围非常有限,经营地自负盈亏,追求自身利益地最大化地商业倾向,使得资金向收益相对高地城镇或非农部门流动,真正需要资金贷款地农户难以得到金融支持,农村信用社离农民越来越远.农村信用社使得城市资金不但不能有效地流入农村,实现工业反脯农业,反而农村资金却流向城市,造成农业、农村地发展和农民福利改善地严重滞后.（五）民间借贷活跃,但缺乏规范.长期以来,由于体制内金融服务严重不足,造成体制外民间金融包括高利贷行为兴起.由于没有法律保护和监管约束,民间借贷良莠不齐,纠纷频发,矛盾四起,增加l农民债务负担和农村金融风险.（六）金融创新和服务滞后.近年来,随着农村工商业地迅速发展和经济市场化程度地提高,农村经济对金融服务地要求趋向多样化.但是大多数农村金融部门仍沿用传统金融服务手段,金融业务仍然以传统地存、贷、汇为主,缺少信贷服务品种创新,已不能完全满足农村经济发展地需要.总地来说,解决上述问题必须改变当前农村金融地非均衡状态,形成农村金融均衡发展地态势.并不断完善和创新农村金融体系,其要点可以归结为形成高效稳健地农村金融资源配置机制,形成充满活力地农村金融竞争机制,形成健康有序、可持续发展地农村金融体系.二、以科学发展观为指引,建设新型地农村金融体系推动农村金融体系改革,形成健康、高效、竞争适度,“功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力”地农村金融体系,保证“三农”资金投入,切实提高金融服务于“三农”地水平,规范民间金融,有效防范和化解金融风险,是促进农民增收,最终解决“三农”问题地重要途径.农村金融体系改革是科学发展观在农村金融中地实现途径,具体思路应当是,以建设社会主义新农村为契机,加强农村信贷政策服务引导和金融监管,规范发展适应农村特点地金融组织,健全农村金融市场,改善农村金融服务,强化政策性农村金融,引导商业性农村金融,创建农村小额信贷组织,促进农村金融组织机构、运行机制、产权方式地有机结合,以此转变农业增长方式,落实工业反哺农业、城市支持农村地方针.（一）进一步推动农业发展银行在承担政策性金融业务地基础上拓展开发性金融业务农村公共产品地有效供给是建设社会主义新农村地重要内容.在国家财政投入有限地前提下,迫切需要政策性金融机构在控制风险地同时,拓宽信贷支持领域,加大信贷投入力度.农业发展银行应当健全和完善政策性金融功能,继续支持国家粮棉油储备体系建设,履行为粮棉油收购资金供应和管理等政策性业务,在加强粮油贷款营销和管理地同时,整合政策性金融业务,创新信贷服务,改进经营方式,拓展新地业务,开办农村综合开发、农村基本建设和扶贫等贷款业务,把农村基础设施建设、农业产业化等纳入支持范围,拓展对农业、农村地服务范围,增加支持农业和农村发展地中长期贷款等开发性金融业务.（二）发挥商业银行地金融支持作用目前工行、中行、建行已经逐步撤出农村领域,农业银行成为我国商业银行在农村领域地主要力量.在新地历史时期和市场条件下,应当充分发挥商业银行地优势,将农业银行定位于服务农业地专业银行,把农行逐步建成支持农业开发和产业化经营地综合部门,使之成为新农村建设地一支重要力量.农行应该坚守农村阵地,以支农为重点.要不断提升农行地金融服务水平,拓展金融产品和服务手段,尽最大能力改善农村信用环境,完善政策保障机制,构筑农业风险地防范屏障,为新农村建设提供必要地措施和方法.一是分拆机构,形成集团控股模式,巩固和稳定县域农业银行分支机构,以资本为纽带发挥系统优势,给予县级金融机构更大地自主权,扩大基层机构地信贷权限,增强其融资功能.二是明确要求其在农村吸收资金地60％用于发放农业贷款.三是充分考虑不同地区间地差异性,制定更加符合基层实际地信贷管理方案和信贷政策.四是按照城乡统筹发展地要求,在防范风险地前提下,重点支持农业经济组织、龙头企业和农业产业化经营等新型发展模式,逐步提高涉农贷款地总量和占比.（三）继续深化农村信用社改革农村信用社是我国金融体系地重要组成部分,是农村金融地主力军和联系广大农民群众地金融纽带,在促进农业和农村经济发展,帮助农民发展生产、增加收入等方面,发挥着重要地作用.构.近年来农村信用社积极开办农户小额信用贷款和农户联保贷款,将信用社支持重点转向广大农户发展生产、改善生活,加大对农民和农业地信贷投入,在支持“三农”经济发展中发挥l重要地、不可替代地作用,但与广大农民群众地需求和农村经济发展地需要相比,信用社在服务方式、融资渠道和服务手段等方面还有很大差距,农民贷款难地问题在不少地区还不同程度地存在.因此必须深化改革、强化服务,重点抓好农信社地改革,有条件地农信社,可以分区、分批建成社区性地农村银行金融机构,让农民切实享受金融服务,让农村信用社真正成为亿万农民脱贫致富奔小康地好帮手.农村信用社地改革要在明晰产权地基础上,完善法人治理结构,切实转换经营机制,强化内部管理和自我约束.一是制定和完善内部管理制度,完善贷款审批、利率定价、风险防范和内部财务等内控制度,建立动态地激励、约束机制和良性地运作方式.二是建立健全不同产权模式和组织形式下地法人治理结构,理顺理事会、监事会和经营管理层有效管理、相互制衡地运作机制.三是实施有效监管,强化股东和社员风险、股权意识,提高信息披露水平,建立监管部门交流和协调机制,构建有效监管网络,对出现问题地信用社,要启动限制分配分红、差别准备金率、限制或停止部分业务等及时校正机制,防止农村信用社在人民银行票据兑付后走下坡路.四是控制改革后地新风险,建立风险防范长效机制.农村信用社应当按照社会主义新农村建设要求,牢固树立为“三农”服务地宗旨,拓宽服务领域,改善服务方式,增加服务品种,增强服务功能.（四）稳妥推进商业性可持续小额贷款公司地发展建设社会主义新农村小额信贷对农村金融改革具有关键意义.除l继续办好农村信用社现有地小额贷款业务之外,应当鼓励和培育农村小额信贷组织,大力发展非政府专业小额贷款机构.对于以资本金或借入资金放贷、不吸收存款地小额贷款公司,可由监管部门实行备案制管理,重点监控其资金来源,防止吸收储蓄,演变为变相吸收存款.小额贷款组织应遵循商业可持续原则,按照市场化方式,明确战略目标,完善业务体系,强化人力资源建设.政府应当引导和规范民间融资行为,在严厉打击高利贷和金融欺诈等违法行为地前提下,在农村金融市场引入竞争机制,有效发挥民间借贷对正规金融体系地补充作用.同时,要解放思想,鼓励设立民营性质地社区银行,允许私有资本、外资和国际组织参股.（五）构建多层次地农村担保体系一是针对农户和农村中小企业地实际情况,研究实行多种形式地抵押、质押办法,如探索运用动产质押、仓单质押等形式,根据“产业大户”、“龙头企业”等新型农业经济主体地不同特点,采取“一企一策、一户一策”地办法解决农民抵押、担保难地问题.二是加强农村信用环境建设,如积极发展社会信用中介服务体系,完善中小企业和农户信用评级体系.三是完善信用担保体系.面向农户和农村中小企业设立农业担保机构,发展农村互助担保组织.建立担保基金,鼓励各类信用担保机构进行金融创新,积极拓展农村担保业务.（六）建立农村金融风险补偿机制一是建立农业信贷风险基金,发挥对农业经济地补偿作用.二是加快农业保险制度建设,把农业保险纳入农业经济发展地总体规划,考虑组建政策性农业保险机构,或者委托政策性银行开办农业保险业务,政府可以对参加保险地农户实行保费补贴,引导农民参保意识；也可以鼓励商业性保险机构开发农业保险业务,鼓励农村金融机构代理农业保险业务.同时,可以运用财政、税收、金融、再保险等经济手段支持和促进农业保险发展.三是推进农村金融地利率市场化改革,实行适度地城乡差别利率.完善中央银行调节机制,实现金融资源在城乡间地合理配置.限定县域金融机构上存资金比例,对上存资金利率实行最高限管理.大力发展农村票据市场,放宽对农村金融机构再贴现地条件,调节信贷资金流向.四是推进农村金融利税改革,县城内金融机构要将吸收存款一定比例资金投放当地使用,对新增当地支农贷款超过60%地给予享受减免税收优惠政策.《为l胜利》观后感《为l胜利》是一部关于中国以及世界反法西斯战争地影片.1927年7月7日,日军发动卢沟桥事变,炮轰满洲城,打响l日军侵华地第一枪.当时,中华民族处在民族危亡、灾难深重地时刻,中国共产党向全国发出宣告：不能让日军占领一寸土！当时,日军武器装备是中国地几十倍、几百倍.日军有大型地舰队阅读全文 >>针必三里,灸必关元论论文关键词：足三里,关元内容摘要：“针必三里,灸必关元”,就是针灸治疗或保健中,针必加足三里,灸必加关元.这一原则,作为我们治疗与保健地基本原则之一,运用于临床,有其重要理论基础和实践地意义.论文内容：“针必三里,灸必关元”论“针必三里,灸必关元”,就是针灸治疗或保健中,针必加足阅读全文 >>商品价格地供、需分析模型说明这篇论文是我正在著述地《货币学中地疑问》一书第八章三部分内容地一部份,我地目地是推翻西方经济学,建立以劳动论为基础地正确地经济学理论/对该书地自我评价是,它地经济学理论价值是凯恩斯《通论》地十倍以上,看过该书后,若有人证实我所言不实,本人愿意无偿赠送有关它地所有权益.借此诚征阅读全文 >>代表新党员地表态地发言稿各位领导、党员同志们：今天,我们在这里隆重集会,庆祝中国共产党成立82周年,我很激动.在党组织和同志们地帮助下,我成为l党这个大家庭中地一员,并能代表新党员在这里发言,我感到无比地光荣和自豪.82年前,在中华民族危机和社会危机空前深重地时刻,中国共产党成立l.从此,担负起争取民族阅读全文 >>卧螺离心机与带式压滤机地比较摘要：污水处理厂常用地污泥脱水设备有卧螺离心机与带式压滤机,两者各有优点.根据实际工程对卧螺离心机与带式压滤机特点作l全面地对比,以便工程设计人员更好地进行污泥处理设备地选型.关键词：污泥处理污泥脱水卧螺离心机带式压滤机过去,国内城市污水处理厂地污泥（浓缩）脱水,绝大部分都采用带阅读全文 >>（未署名作者2015年）。
试析城乡经济中农村金融体系问题及完善措施
试析城乡经济中农村金融体系问题及完善措施1. 引言1.1 背景介绍农村金融体系是农村经济发展的重要支撑和保障体系，它对于促进农村经济增长、改善农民生活水平、实现城乡一体化发展具有重要作用。
然而，当前农村金融体系存在着一些问题，阻碍了其发挥应有的作用。
城乡经济发展不平衡导致了农村金融体系的不完善，许多农村地区缺乏金融服务，致使农民无法获得必要的金融支持。
因此，完善农村金融体系已成为当务之急。
加强金融机构服务意识，提高金融科技创新力度，是推动农村金融体系建设的重要举措。
农村金融体系建设的完善不仅有利于提升农村经济的发展水平，还将推动城乡一体化发展迈出更稳健的步伐。
未来，随着科技的不断进步和社会经济的发展，农村金融体系必将迎来更加繁荣的发展机遇，为农村经济注入新的活力。
2. 正文2.1 农村金融体系存在的问题1. 金融资源配置不均衡。
目前农村金融体系中存在着资金流向城市的情况较为严重，导致农村地区资金乏力，无法有效支持当地农民的生产经营活动。
这种不均衡的资源配置导致了农村经济发展的困境。
2. 金融服务体系不健全。
在农村地区，金融服务机构相对匮乏，银行网点稀少，金融产品种类单一，金融服务普及率不高。
农民在金融服务方面面临着种种不便，无法享受到与城市相同水平的金融服务。
3. 农村金融机构经营状况不佳。
农村信用社等金融机构在农村地区的业务经营模式落后，盈利能力不足，无法有效吸引资金流入农村地区。
由于监管不严，存在着乱收费、发放高风险贷款等问题，降低了金融机构的公信力。
4. 农村金融体系风险较大。
由于农村地区居民收入水平较低，还款能力有限，导致金融机构资产质量下降，风险加大。
这种风险不仅影响到农村金融体系的稳定运行，还可能波及整个金融体系的稳定性。
2.2 城乡经济发展不平衡导致的问题城乡经济发展不平衡是当前农村金融体系存在问题的重要原因之一。
随着城市化进程加快，城市地区经济发展迅速，金融资源逐渐向城市聚集，导致农村金融资源匮乏，金融服务不完善。
农村经济的农村金融体系构建
农村经济的农村金融体系构建近年来，我国农村经济发展迅速，但在农村金融方面仍面临一些挑战。
为了促进农村经济的可持续发展，构建健全的农村金融体系显得尤为重要。
本文将从农村金融市场、农户金融需求、金融机构和政府政策等方面，探讨构建农村金融体系的必要性和可行性。
一、农村金融市场农村金融市场是农村金融体系的重要组成部分。
现阶段，我国的农村金融市场存在着信息不对称、金融产品单一、金融服务不到位等问题。
因此，构建农村金融体系需要完善农村金融市场的各个方面。
首先，需要建立健全的农村金融信息系统，提高信息透明度，降低信息不对称的风险。
其次，要推动农村金融产品的创新与多样化，满足农民不同的金融需求。
最后，要加强农村金融服务体系建设，提高金融服务的覆盖面和便利性。
二、农户金融需求了解农户的金融需求是构建农村金融体系的前提和基础。
目前，农户的金融需求主要包括存款、贷款、支付结算、投资理财等方面。
在存款方面，农民需要一个安全、稳定的储蓄渠道，不仅可以保值增值，还可以提供流动资金。
在贷款方面，农民需要有更加便捷、灵活的贷款渠道，帮助他们解决农业生产、加工销售等方面的资金需求。
此外，农民还需要方便快捷的支付和结算手段，以及专业的投资理财服务。
三、金融机构构建农村金融体系需要金融机构的支持和参与。
当前，我国农村金融机构存在数量不足、专业性不强等问题，无法完全满足农民的金融需求。
因此，需要加大金融机构在农村金融领域的布局力度，增加金融机构的数量和覆盖面，提高专业化水平。
同时，还需要加强农村金融机构之间的合作与协作，形成合力，共同为农民提供全方位的金融服务。
四、政府政策政府政策对于构建农村金融体系具有重要的引导作用。
政府应制定相应的政策法规，鼓励和支持农村金融的发展。
首先，政府应加大对农村金融的扶持力度，在农村地区设立专门的金融扶持基金，为农村金融机构提供必要的财政支持。
其次，政府还应加强监管力度，加强对农村金融市场的监管，确保农民的合法权益。
浅析江苏省农村金融的问题与对策
分类号：学校代码：11460学号：12201337南京晓庄学院本科生毕业论文浅析江苏省农村金融的问题与对策Problems and countermeasures of jiangsu provincerural finance is analysed所属院(部)：商学院学生姓名：周沫指导教师：研究起止日期：二○一五年十一月至二○一六年五月【摘要】：加快新农村建设、服务三农、缩小城乡差距是改革开放后我国民生工作中的重要内容。
农村金融作为农村经济发展中的主要产业之一，对农业、农村经济、农民生活质量等各方面都具有巨大的影响。
推动农村金融发展，有利于为新农村建设、提高农民生活质量打下良好基础，是我国特色社会主义新农村建设目标实现的一个有效途径。
从实际出发，本文以江苏省农村金融为研究对象，首先对江苏省农村金融发展现状进行分析，找出其中存在的主要问题，然后对这些问题产生的主要原因进行探析，最后针对这些问题制定出有效的解决对策，旨在促进江苏省农村金融快速发展，农村金融能够更好的服务于新农村建设。
【关键词】：农村金融；金融监管；金融创新；非正规金融【Abstract】:To accelerate the new rural construction, agriculture, rural areas and farmers services, to reduce the gap between urban and rural areas is the important content in the work of the people's livelihood of our country after reform and opening-up. Rural finance as one of the main industry in the rural economic development, the agriculture, the rural economy and farmers' quality of life and so on various aspects have a huge impact. Promote the development of rural finance, conducive to the new rural construction, improving peasant quality of life lay a good foundation, is China's characteristic socialism new rural construction goal of an effective way. From actual conditions, this article takes jiangsu province rural finance as the research object, first of all, analyze the current situation of the development of rural finance of jiangsu province, find out the main problems, and then carries on the analysis of the main causes of these problems, and finally work out effective countermeasures to solve these problems, to promote the rapid development of the rural finance of jiangsu province rural finance can better serve the new rural construction.【Key words】:Rural finance; Financial regulation; Financial innovation; Informal finance目录一、引言 (1)二、江苏省农村金融发展现状 (1)（一）江苏省农村金融发展现状 (1)（1）江苏省农村金融机构数量逐年增加 (1)（2）江苏省农村金融机构农业贷款比例呈增长趋势 (2)（3）江苏省农村金融规模逐渐扩大、业务种类逐渐增多 (2)（二）江苏省农村金融发展存在问题 (3)（1）区域差异明显 (3)（2）农村金融服务机构不健全 (3)（3）农村信用社、银行等金融机构项目类型单一 (3)（4）非正规金融有碍金融宏观调控 (4)三、江苏省农村金融问题产生原因分析 (4)（一）农村保险发育不完善 (4)（二）农村金融监管体制缺失 (4)（三）农村金融产品缺乏创新 (5)（四）小额贷款业务不充分 (5)四、解决江苏省农村金融问题的有效对策 (5)（一）加快农村保险发展，稳定农业生产 (5)（二）完善农村金融监管体制，健全金融服务机构 (6)（三）加强农村金融产品创新，丰富服务项目类型 (6)（四）提高小额贷款充分性 (7)五、总结 (7)参考文献 (9)致谢 (10)一、引言江苏省是我国经济发达地区之一，位于我国东部沿海地区，与其他大多数省份相比，经济发展速度快，且地理环境、行政管理环境与经济服务环境优越，为该地区农村经济发展与农村金融行业发展提供了有利的社会保障与便利的条件。
2008年《现代金融》目录索引
新 形势下银行信贷结构调整方略 ………………… 葛绍青 （ ，） 论商业银行的企业社会责任与商业贿赂治理 ９ ３
宏观调控下无锡房地产市场现状及房贷策略 … … 王永生（０ ３ １，） 优化资源配置
… … … … … … … … … … … … … … …
路
广 邹 燕（ ，１ ｊ １）
促进经营转型 … … … …… … … 黄思国（ １３ 我国工业行业信贷资金配置效率研究 １ ，）
目录索 引
２０ 年《 ０８ 现代金融》 目录索引
（ 作者名后括 号 内数 字前为期数 ， 为页码 ） 后
商业银行信贷业务持续 审计探析 ……… ……… 乔卡客户定位研究 …………… …… …………… 曹艳爱（ ， ） ３ ９ 商业银行 网点规划经济评价研究 … … … … … 徐增标等 （ ，１ ３ １）
龙 （２ ３ １ ．）
— —
农 业 银 行如 何 有 效 服 务 “ 农 ” … … … … … … … 陈 三
基于 Ｅ Ａ方法 的面板数据 分析 Ｖ
… … … … … … … …
…
中央财经 大学金融学院课题组 （ ，） ８５ 胡 睿（ ，） ８８
理 论 探 讨
发展 中国家农村金融改革的借鉴与启示 … 董晓林
黄
川（ ， ） ４ ５
三农”… …… … 宣亚南（ ， ） ４７ 龙（ ，） 以专业合作社为切入点强化服务“ １７ 景（ ，） ４９
如何进 一步 强化合规风险管理 ……………… …… 石选峰 （ ， ） 企业财 务预警模型实证研究 ……………… ……… 赵 ２ ３ 着力发挥金融在苏北经济振兴 中的职能作用 … … 王瑞华（ ， ） 完善农村金融体系 ３ ３ 基层行金融创新的路径选择 ……………… ……… 马
农村土地金融制度构建的思路与方案构想学术构想与思路
农村土地金融制度构建的思路与方案构想学术构想与思路在当前农村经济发展的背景下，土地金融制度的构建显得尤为重要。
农村土地金融制度不仅能解决农民融资难题，还能推动农村产业结构调整，促进农业现代化。
下面，我就来谈谈农村土地金融制度构建的思路与方案构想。
一、构建农村土地金融制度的必要性1.缓解农民融资难题。
农村土地金融制度可以为农民提供贷款、担保等金融服务，有效缓解农民融资难题。
2.促进农业现代化。
农村土地金融制度有助于推动农业产业结构调整，引导资金、技术、人才等资源向农业领域流动，促进农业现代化。
3.优化农村资源配置。
农村土地金融制度可以促进农村土地资源的合理配置，提高土地利用率。
4.增加农民收入。
农村土地金融制度可以帮助农民增加财产性收入，提高生活水平。
二、农村土地金融制度构建的思路1.完善农村土地产权制度。
明确农村土地产权，保障农民土地权益，为农村土地金融制度的构建奠定基础。
2.创新农村土地金融产品。
开发适合农村特点的金融产品，满足农民融资需求。
3.建立农村土地金融体系。
构建包括政策性银行、农村合作金融机构、商业性银行等多层次的农村土地金融体系。
4.加强农村信用体系建设。
完善农村信用体系，提高农村金融服务的覆盖面和可得性。
5.加大政策支持力度。
通过财政补贴、税收优惠等政策，支持农村土地金融制度的构建。
三、农村土地金融制度方案构想1.设立农村土地金融政策性银行。
政策性银行专门负责农村土地金融业务，为农民提供长期、低息贷款。
2.推行农村土地承包经营权抵押贷款。
允许农民将土地承包经营权作为抵押物，向金融机构申请贷款。
3.建立农村土地流转市场。
推动农村土地流转，促进土地资源合理配置。
4.发展农村合作金融。
鼓励农民参与农村合作金融组织，提高农村金融服务水平。
5.创新农村金融服务方式。
利用互联网、大数据等技术，提高农村金融服务效率。
6.建立农村土地金融风险防范机制。
加强农村土地金融监管，防范金融风险。
7.加大财政支持力度。
浅析对完善我国农村金融体系的思考
浅析对完善我国农村金融体系的思考曹志领农业银行江苏省盐城市阜宁县支行【摘要】农村金融是我国金融体系的重要组成部分，是支持服务“三农”的重要力量。
农村金融的改革探索始终贯穿于农村经济社会改革的进程之中；农村金融的发展创新在落实国家支农惠农政策和保持农村社会经济生活稳定方面发挥了重要作用。
本文着重分析了我国农村金融存在的主要问题，在此基础上进一步探析其影响因素，并提出解决对策。
【关键词】农村金融市场多元化金融结构风险补偿机制保险体系我国“十一五”规划明确提出“新农村建设”的基本目标，农村金融市场的建设是其中的重要一环。
２０１０年５月２７日财政部、国家税务总局发布《关于农村金融有关税收政策的通知》，明确将通过减免营业税、所得税等优惠举措，支持农村金融发展，解决农民贷款难问题，可见中央十分重视农村金融的发展。
但是目前农村金融市场本身仍然存在不少问题，这些问题制约了农村经济乃至整个国民经济的发展。
我国城乡金融发展不协调，其薄弱方面是农村金融。
从总体上看，农村金融机构在改革和发展中竞争力不断增强，经营活力日渐提升，金融服务进一步改进。
一、我国农村金融市场的现状新中国成立以后，中国农村金融机构伴随着国民经济的发展在不断的发生着变革，但纵观建国以来五十多年农村金融机构体系，可以发现在中国农村金融机构体系中始终存在一个二元结构，即正规金融机构和非正规结构同时并存，二者在发展过程中先后、共同为中国农业和农村经济的发展提供了必要的金融服务。
１．正规金融现状。
正规金融主要有：中国农业银行、中国农业发展银行、农村信用合作社、农村商业银行、中国邮政储蓄等。
目前我国农村正规金融机构区域结构不合理。
在中国农村金融结构中，农村金融机构城乡布局和区域性布局失衡严重。
在城市和东部经济较发达地区所属农村，农村金融机构的区域布局相对较完善，农村商业金融也较发达，农村金融商品的供给较为充分。
而在广大的中西部地区，虽然也形成了农村信用社、农业银行、农业发展银行“三位一体”的结构，但由于正规金融在这些地区功能退位，农村商业金融很不发达，农村金融商品的供给相当匮乏，主要依靠农村合作金融供给。
试析城乡经济中农村金融体系问题及完善措施
试析城乡经济中农村金融体系问题及完善措施【摘要】现今，我国城乡经济发展不平衡，农村金融体系问题尤为突出。
本文通过对农村金融体系问题和完善措施的分析，提出了一些解决方案。
农村金融体系存在问题包括金融服务不足、信贷难以获取等。
建议应建立健全农村金融服务体系，促进农村金融创新，加强农村金融监管，并完善农村金融法律法规。
在总结了农村金融体系问题及解决措施，展望了未来发展方向，并重申完善农村金融体系的重要性。
这些措施有助于提升农村金融的服务水平，推动城乡经济协调发展，为实现乡村振兴战略目标提供有力支撑。
【关键词】城乡经济，农村金融体系，问题，完善措施，农村金融服务体系，农村金融创新，监管，法律法规，发展方向，重要性1. 引言1.1 背景介绍农村金融体系问题一直是中国城乡经济发展中一个亟待解决的难题。
随着我国城乡经济结构逐渐优化，城市化进程不断加快，农村金融体系的重要性日益凸显。
由于历史原因和现实制约，中国农村金融体系仍存在着诸多问题：金融资源配置不均衡、金融服务渠道不畅通、风险管控能力不足等。
这些问题制约了农村经济的发展，影响了农民的生产生活水平，也影响了整个城乡经济的协调发展。
当前，我们急需建立健全农村金融服务体系，促进农村金融创新，加强农村金融监管，完善农村金融法律法规。
只有通过全面提升农村金融体系的运行效率和服务质量，才能更好地支持农村经济发展，促进农民增收致富，推动城乡经济协调发展。
在这个过程中，农村金融体系的完善和发展显得尤为重要。
部分。
1.2 研究意义研究农村金融体系问题及完善措施具有重要的现实意义和实践意义。
农村金融体系是我国农村经济发展的重要支撑，对于促进农村经济的持续健康发展和农民生活水平的提高具有重要作用。
农村金融体系的不完善和存在问题不仅影响了农村经济的发展，也制约了农民的经济社会发展。
研究农村金融体系问题及完善措施，有助于更好地解决农村金融面临的困难和挑战，推动农村金融体系的改革和创新，促进农村经济的可持续发展。
苏北在社会主义新农村建设中存在的问题及解决路径
苏北在社会主义新农村建设中存在的问题及解决路径[摘要] 建设社会主义新农村是中国现代化的重要组成部分，也是一项惠及亿万农民的民心工程。
探索苏北在社会主义新农村建设中存在的问题及解决的路径，对经济落后地区解决“三农”问题具有十分重要的意义。
[关键词] 苏北社会主义新农村问题建设党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，是党中央审时度势，在新形势下解决“三农”问题的根本指针。
所谓社会主义新农村，是指在社会主义条件或社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。
实现全面建设小康社会目标，重点和难点都在农村。
探索苏北在社会主义新农村建设中存在的问题及解决的路径，对经济落后地区解决“三农”问题具有十分重要的意义。
一、苏北在新农村建设中存在的主要问题改革开放以来，我国在农业经济和农村发展方面取得了巨大成就，但苏北在新农村建设中存在的问题仍然十分突出。
1.城乡居民收入差距大。
全国居民收入分配的基尼系数从2000年首次超过0.4的国际警戒线后逐年扩大，目前已接近0.45。
在城镇内部，按照五等份额分组的城镇居民家庭人均可支配收入，2005年20%的高收入家庭是20%低收入户的 5.7倍，而2000年这一比例为3.6倍。
在农村内部，按照五等份额分组的农村居民家庭人均可支配收入，2005年20%的高收入家庭是20%低收入户的 7.26倍，而2000年这一比例为6.47倍。
从城乡收入差距看，2006年我国城镇居民人均可支配收入是农村居民人均纯收入的3.28倍，比2005年的 3.22倍扩大0.66倍，比2000年的2.79倍扩大0.49倍。
2003年～2006年我国城乡居民收入差距倍数连续四年超过3.3倍，处于历史高位。
江苏城乡收入差距为3.1∶1，考虑到城市居民所享有的隐性福利和优惠，江苏城乡居民现金收入差距可能达到4∶1的程度。
根据调查结果，城市居民人均资产为7.86万元，而农民的人均财产大致为1.6万元左右，因此江苏城乡居民的财产差距接近5∶1。
浅析完善农村金融体系的几点建议
L u n y u a n农村金融是一个国际性难题，这是因为农村金融自身的特点即成本高、风险大、收益低的特点和商业化运作要求实现可持续发展之间的矛盾。
作为一个发展中的农业国家，我国的农村金融问题不少，压力很大。
新世纪以后，政府连续下发了多个支持三农的一号文件，我国新疆地区的农村金融问题取得了很大的缓解，然而，相对于城市金融而言，农村金融仍然是整个金融体系的弱项，任然十分落后，笔者针对目前新疆地区农村金融存在的一些主要问题进行分析。
一、农村金融体系存在的问题随着经济的发展，农村金融体系对农村经济的发展起到举足轻重的作用，但在发展中出现了很多问题。
一是整个农村金融组织体系不够健全，由于受农村经济发展水平的制约和影响，对于新疆地区已建立的以政策性、商业银行和信用社为主体的农村金融机构组织体系来讲，商业性保险机构、证券、担保租赁等金融机构在农村基本没有设立分支机构，完全意义上的金融机构组织体系依旧发育不成熟，不完善。
第二方面是现有机构组织的功能存在问题。
首先，国有商业金融在农村金融领域内的功能弱化。
其次，功能单一的农业发展银行，难当政策性金融的重任。
再次，邮政储蓄抽走农村资金大大削弱了金融支农力度。
最后，农村信用社不能够完全适应农村经济的发展需要，虽然农村信用社在近几年进行了不断的完善，但依然存在着很大的问题。
还有像农村保险业支农功能还不够完善、民间金融缺乏约束手段，等等。
这一系列的问题对农村金融体系的构建发展造成了阻碍。
二、加强新疆地区农村金融体系的对策1、农村金融组织体系需在新视角下重构（1）要想使县域农业银行改变农村环境，开拓产业链。
可将其定位于农村建设的商业性金融机构，主要服务于农业，应该强调产权和市场化明晰，发挥其自主权，使其不受没有必要的约束，注重其金融网点的建设，运用各种措施和手段增加对新农村设施建设。
（2）农村信用社在农村合作金融中占有非常重要的地位。
要想使农村信用社真正做到服务“三农”，我们必须注重它的组织结构。
农村金融体系的建设与完善
农村金融体系的建设与完善农村金融体系是指服务于农村的金融机构及其组织形式、金融产品和服务、金融市场和金融监管体系的总和。
在我国，农村金融体系的建设及完善一直备受关注，下面将从不同角度来探讨农村金融体系的建设与完善。
一、建立符合农村特点的金融产品农村金融体系的建设需要从农村特点出发，设计符合当地实际需求的金融产品。
例如，发展农村小额信贷，支持农民的生产经营；推出农村保险产品，为农民提供风险保障；开发适合农村消费水平的金融理财产品，帮助农民理财增收。
二、强化信贷风险管理在农村金融体系建设过程中，需要加强信贷风险管理，规范农村信贷市场秩序。
建立健全的信贷评估机制，加强对借款人的风险评估，预防信贷风险的发生。
同时，建立信息共享平台，加强对信贷交易的监管，提高金融服务的透明度。
三、支持农村金融机构发展为了提高农村金融服务水平，需要支持和引导农村金融机构健康发展。
鼓励农村信用社、农村合作社等金融机构加大服务力度，提升服务水平，拓展服务范围，满足农民多层次金融需求。
四、建设健全农村金融市场农村金融市场是农村金融体系的重要组成部分，对于引导资金流向农村、激发农村经济活力至关重要。
因此，需要建设健全农村金融市场，培育发展农村金融衍生品市场，拓展金融产品和服务供给，提高金融市场的竞争力和创新能力。
五、加强金融扶贫工作金融扶贫是农村金融体系建设的重要内容，也是实现精准扶贫的重要途径。
需要借助金融工具，加大对贫困地区和贫困人口的金融支持力度，帮助他们融入金融体系，增强金融包容性，提升贫困地区金融服务水平。
六、加强金融科技应用金融科技是推动农村金融体系建设的重要驱动力。
通过利用大数据、人工智能、区块链等新技术，可以提高金融效率，降低金融成本，推动金融服务创新。
因此，需要加强金融科技应用，促进农村金融普惠发展。
七、完善监管机制健全的监管机制是农村金融体系建设的保障。
需要建立完善的法律法规体系，加强金融监管力度，提高监管效能，防范和化解金融风险。
新农村建设的乡村金融体系建设
新农村建设的乡村金融体系建设随着中国经济的快速发展和城市化进程的加快，农村地区也面临着新的发展机遇和挑战。
乡村金融体系建设成为农村发展的重要组成部分。
本文将从金融机构建设、金融产品创新以及金融服务体系构建等方面展开，探讨新农村建设的乡村金融体系建设。
一、金融机构的建设乡村金融机构的建设是乡村金融体系建设的重要环节。
一方面，应当加强传统农村合作经济组织的金融功能，推动农村合作金融机构的发展。
另一方面，应当充分发挥农村信用社、农村商业银行等乡村金融机构的作用，提高其服务乡村的能力和水平。
同时，还应积极引导和培育其他金融机构进入乡村，完善乡村金融机构的多层次体系。
二、金融产品的创新乡村金融产品的创新是乡村金融体系建设的核心任务之一。
应根据乡村经济特点和发展需求，创新推出适应农村特点的金融产品。
例如，可以推出农业保险、农民专享理财等金融产品，满足农民的风险防范和财富管理需求，推动农村经济的发展。
此外，还可以通过金融科技的应用创新，推出线上线下相结合的金融产品，提高乡村金融服务的便捷性和精准度。
三、金融服务体系的构建乡村金融服务体系的构建是乡村金融体系建设的重要内容。
一方面，应加强对农村居民的金融教育，提高他们的金融素养。
另一方面，应构建完善的金融服务网络，包括银行网点、移动支付等多种形式，为农村居民提供全方位、多层次的金融服务。
同时，还应加强金融审批和监管，保障乡村金融服务的安全性和可持续发展。
四、金融资源的整合乡村金融体系建设需要整合各类金融资源，发挥资源的优势和效益。
应引导社会资本进入乡村金融领域，推动金融资源在乡村地区的配置。
此外，还可以通过乡村金融创新，发挥农村闲散资金的作用，助力农村经济的发展。
五、金融支持农村产业发展乡村金融体系应重点支持农村产业的发展，促进农村经济的转型升级。
可通过金融产品的创新和金融服务的提升，为农村产业提供贷款、融资、风险保障等支持。
同时，还应加强农业科技创新和信息化建设，提高农村产业发展的能力和水平。
新农村建设与农村金融制度的完善
二、 现行农 村金 融制度及 其 资金供 给缺 陷
经过近 ２ 年 来的农村金融改革 ， Ｏ 现行农村金融制度基本
、
新农 村建设 及 其金 融资金 需求 特点
政策性金融和合作性金 融在内的 ， 以 新农村建设是一项庞大的系统工程 ，要使广大农村实现 形成了包括商业 隆金融 、 生产发 展 、 活宽裕 、 生 乡风文明 、 村容整洁和 管理 民主的建设 正规金融为主导 ，以农村 信用社为核心 的农村金融资金供给 目标 ， 要大 力推进现代农 业建设 、 需 农村基础 设施 建设和生态 体系。从实际运行效果看 ， 农村金融供给问题突出， 商业性金 家 园建设 ， 方百计增加农 民收入 ， 千 促进农业和农村经济社会 融远离农村 ， 政策性金融支农不济 ， 合作性金 融名存实亡 ， 非
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设等都无法获得政策性贷款支 持 ， 农业发展银行 的支农范 围 定位存在缺陷 。其次 ， 农业银行的初衷是为“ 三农 ” 服务 ， 但发 展到现在 ， 农业银行的贷款业务基本上与农 户无直接联系 ， 而 且同其 它国有商业银行一样 ， 大量撤并农村乡镇的营业网点 ， 远离农村进城 ， 几乎失去了支持农业发展的功能。再次 ， 农村 信用合作社是当前正规金 融中唯一一个与农业农户具有直接 ３新农村建设资金需求具有多层次性。 、 新农村建设中， 各 信贷业务往来的金融机构 ， 但商业银行 经营趋势明显 ，合作” “ 种经济主体都存在不同的资金需求 ， 小到农户农 民， ０ 中至 农产 的信用功能已名存实亡 ， 加上其服务 区域和对象 的社 区性及
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Ｉ 材政与金融 １ ’
新农村建设与农村金融制度的完善
◎廖群云
摘 要： 新农村建设 离不开金融支持。本文根据新袭村建设中金融资金需求特点， 分析 了现行农村金融制度及其资金供给缺陷 ， 提 出了完善农村金融制度， 为新农村建设营造良好融资环境的政策建议。 关键词 ： 新农村建设 农村金融供给 靠度完善 《
新农村建设中的农村金融体系建设与金融服务
新农村建设中的农村金融体系建设与金融服务随着城乡发展不平衡的问题日益凸显，新农村建设成为了我国农村发展的重要内容之一。
在新农村建设中，农村金融体系建设和金融服务发挥着重要的作用。
本文将就农村金融体系建设和金融服务在新农村建设中的意义和挑战进行探讨。
一、农村金融体系建设的意义农村金融体系建设对于新农村建设具有重要意义。
首先，农村金融体系建设可以解决农民的资金需求问题。
农村经济的发展需要资金支持，而由于农村地域分散、信息不对称等原因，农民往往难以获得有效的融资渠道，农村金融体系的建设可以为农民提供发展资金。
其次，农村金融体系建设可以推动农村产业结构的优化升级。
通过金融支持，可以鼓励农民从传统农业向现代农业、农村副业及农村服务业等方向转型，提高农村经济的效益和竞争力。
最后，农村金融体系建设可以促进农村财富的累积和转化。
通过金融工具的运用，可以使农民个体的财富进行有效的配置和流动，加速农村财富的积累和转化。
二、农村金融体系建设的挑战农村金融体系建设也面临着一些挑战。
首先，农村金融需求规模巨大，但传统金融机构对于农村市场的覆盖率较低。
由于农村市场潜力巨大，吸引了越来越多的金融机构进入，但由于农村市场的复杂性和困难，还存在金融机构对农村市场的不了解，以及服务能力不足等问题。
其次，农村金融体系的风险防控能力相对较低。
农村经济存在不确定性和风险，尤其是自然灾害和市场波动等外部因素的影响，需要金融机构具备较强的风险防控能力。
然而，传统金融机构在农村金融领域的经验和能力尚不足够。
三、农村金融服务的创新与发展面对新农村建设中农村金融体系建设和金融服务的挑战，需要进行创新与发展。
首先，可以通过推动农村金融机构普惠金融服务，优化金融服务模式。
普惠金融服务可以通过发展金融科技，提供更加便捷和低成本的金融服务，覆盖更广泛的农村地区和农民群体。
其次，可以鼓励农村金融机构建立农村金融创新基地，加强科技研发和人才培养，提高金融机构在农村金融领域的竞争力和创新能力。
农村金融体系建设与完善
农村金融体系建设与完善随着我国农村经济不断发展壮大，农村金融体系建设和完善成为了当前重要的议题。
农村金融体系不仅关系到农村经济的健康发展，也是实现农村全面小康的重要支撑。
下面将从不同的角度探讨农村金融体系的建设和完善。
一、农村金融体系的现状当前，我国农村金融体系存在着诸多问题，主要表现为金融机构少、服务范围窄、融资难融贷贵等现象。
农村金融基础设施不完善，金融服务覆盖面有限，许多偏远地区甚至没有金融服务机构。
农民融资渠道单一，仅依靠传统的信用社和村镇银行，缺乏多样化的金融服务选择。
同时，由于信息不对称和担保难题，农民融资难度较大，贷款利率较高，制约了农村经济的发展。
二、加强金融机构在农村的拓展要解决农村金融体系建设和完善的问题，首先要加强金融机构在农村的拓展。
应当鼓励商业银行、农村合作金融机构等金融机构加大对农村地区的金融服务投入，提高农村金融服务的覆盖面和便利性。
此外，可以通过建立农村信用社、村镇银行等金融服务网络，为农民提供更加便捷和多样化的金融服务。
三、创新金融产品和服务模式除了加强金融机构在农村的拓展外，还应当创新金融产品和服务模式。
可以借鉴国外经验，推出适合农村地区的金融产品，例如农业保险、农村信用产品等，以满足农民不同的金融需求。
同时，可以利用互联网技术，发展农村电子金融服务，提高金融服务的便捷性和效率。
四、加强农村金融监管和风险防范为了保障农村金融体系的稳定和健康发展，还需要加强农村金融监管和风险防范。
金融监管部门应当加大对农村金融机构的监管力度，严格控制金融风险。
同时，要建立健全风险防范机制，提高对农村金融风险的应对能力，确保农村金融体系的稳定运行。
五、促进农村金融服务的普惠性和可持续性农村金融体系的建设和完善，必须以促进金融服务的普惠性和可持续性为目标。
要深化金融扶贫政策，加大对贫困地区和贫困户的金融支持力度，提高农村金融服务的普及水平。
同时，要注重发展农村金融机构的可持续性，建立起健全的金融服务体系，确保长期稳定地为农民提供金融服务。
完善江苏农村金融服务体系的思考
、
江 苏 农 村 金 融 服 务 改 革 的 成 绩
江 苏新 型农村 金 融机 构主要 包 括三 种类 型 。
一
是村镇 银行 。江苏 首家 村镇银 行— — 沭 阳东
自十七届三中全会提出“ 构建现代农村金融制
度” 以来 ， 江苏农村金融改革稳步推进 ， 成效显著。
（ 银 行 业金 融机 构 网点 不 断增 加 ， 一） 融资 规模
２ １ 年 第 ３期 ０１
江 苏 经 贸 职 业 技 术 学 院学 报
总第 ９ ５期
完 善 江 苏 农 村 金 融 服 务 体 系 的 思 考
杨 琰
（ 江苏 经贸职业技术学院 贸易经济 系 ， 江苏 南京 ２ １６ ） １ １８
摘
要 ：农村金融服务体 系的发展 与完善是解决“ 三农 ” 问题 的重 点之 一， 建立现代 农村金 融制 度的 关键 。认 清农村 是
扩 大
吴村镇银行于 ２０ 年正式成立。随后 ， ０８ 金坛 、 宜兴 、
徐州等地相继成立 了村镇银行。村镇银行是产权明 晰、 治理结 构 灵活 的新 型农 村 金 融 组 织 ］ 。它直 接
面 向 固定 的地 区提供 支 农 服 务 ， 缓 解 当地农 民 贷 对 款难 的问题起 到 了积极 作用 。
截至 ２ １ ０ ０年 ， 全省 银行 业金 融机 构 在县 城及 以 下 的 网 点共 ５ ０ ８ ０多 家 Ｊ 。各 类银 行 根 据农 户 生 产
二是 农 村小额 贷 款公 司 。小额贷 款公 司是 按 照
和生活的要求为农村 地区提供全面 的支农服务 ， 增
我国《 公司法》作 者 简 介 ： 琰 （ ９ ７ ） 女 ， 苏 经 贸 职业 技术 学 院 贸 易 经 济 系 讲 师 。 杨 １７ 一 ， 江