项目建设必要性宏观、微观评估的内容
《项目评估》投资项目建设必要性评估
《项目评估》FAQ（二）第二章投资项目建设必要性评估一、建设必要性评估的内容有哪些？1.宏观必要性评估从国民经济的整体角度、衡量项目对国民经济总量平衡、结构优化和产业政策以及地区规划与行业规划等方面的影响，对项目建设进行必要性的分析评估。
一是项目是否符合国民经济总量平衡发展的需要。
即要根据国民经济总量平衡的需要决定项目的压缩、停建、缓建或者相应扩大。
二是项目是否符合国家一定时期产业政策。
产业政策对项目建设具有指导作用，它可以引导投资者把资金投向鼓励发展的产业，只有符合国家产业政策要求的项目才认定是必要的。
三是项目是否符合国民经济长远发展规划。
这是决定项目有无建设必要的前提。
四是项目是否符合行业发展规划和地区发展规划。
2.微观必要性评估从企业发展的角度，衡量项目对市场需求、企业发展、科学进步和投资效益等微观方面的影响。
一是项目产品或服务是否符合市场的需求。
市场需求与供给分析是项目评估的前提和重要组成部分，是决定项目生产规模的重要环节。
只有项目产品适销对路，满足社会和市场需要，拟建项目的投资才是必要的。
二是项目建设是否符合企业发展战略。
既要判断企业的发展是否与大环境相吻合，又要判断是否符合企业发展规划和要求。
三为是否考虑到合理生产规模问题。
规模问题是项目建设的重要问题，因为规模的大小直接影响到对项目建设条件的要求、技术方案的选择和生产产品的成本与效益。
因此要着重分析项目的设计生产能力是否与产品的市场需求和竞争能力相适应，是否与资金、原材料、能源以及外部协作条件相适应。
四为是否有利于科学技术进步。
即对那些采用新工艺、新技术和新设备的建设项目，应首要分析评估其科研成果转化为社会生产力的必要性和可能性。
二、市场调查的方法有哪些？市场调查的方法主要分为两大类——直接调查法和间接调查法，这里咱们侧重介绍直接调查法，常见的直接调查法有问卷法和观察法。
(1)问卷法。
也称询问调查法，如走访调查、电话调查和书面调查都属于问卷法。
第二章 项目建设必要性评估
第二章 项目建设必要性评估投资项目必要性评估是从宏观和微观两方面对是否进行项目投资提出建设性意见。
为此，应在了解投资项目概况基础上，对项目产品市场进行调查、分析和预测，确定项目建设的合理规模和最优规模。
学习本章，着重掌握市场调查和市场预测的理论和方法。
2.1 项目概况与建设必要性评估 2.1.1 投资项目概况评估投资项目概况评估，是指项目评估者根据投资者提供的有关资料及可行性研究报告的相关内容，主要对项目提出背景、项目设想，项目审批程序和项目发展概况等基本情况进行调查、研究、分析、审查与评估的工作过程。
一、项目提出的背景项目提出的背景分析是指最初设计或规划投资项目的理由，一般需从宏观和微观两1、项目宏观背景宏观：是否符合国家在一定时期内的政策、规划、方针等。
项目设想项目进展评估文件的审查 项目背景ａ、项目建设是否符合国民经济发展需要。
ｂ、是否符合国家的产业政策、技术政策和地区、部门发展规划。
2、项目微观背景微观：（项目本身提出的理由）能否给企业带来效益。
包括对项目投资者的考察和提出项目的理由出发。
（1）项目投资者的考察a.投资者的经济技术实力评估历史变革：创立、隶属经济实力分析：注册资本、固定资产原值及流动资产，尤其是近3年的财务状况：负债率、利润表、现金流量表等技术实力：技术开发组织、专业人才数量、结构、层次构成、工艺水平等经营状况：市场占有率、利税水平、产品优良品率等b.投资者的资信程度评估投资者的筹资能力和信用程度。
经营信用、金融信用等c.投资者的管理水平评估尤其高级管理人员的知识结构、年龄结构、政治业务素质、经历、管理能力、主要业绩等（2）项目提出的理由对项目提出的理由及投资意向进行分析。
如上项目能否给地方、部门和企业带来益处；能否充分利用资源优势；能否提高市场竞争力，增加就业等等3、投资环境评估投资环境是对影响项目投资行为的各种外部因素的总称。
一般可分为：“软环境”和“硬环境”。
软环境(制度、法规、政策，经济环境、自然环境）硬环境（物质环境：交通、设施、能源等）对拟建项目的投资环境评估主要涉及以下三方面：一是社会政治环境评估。
第二章 项目建设必要性评估
第一节 项目概况评估 一、含义 二、作用 三、内容 1、项目投资者的考察及评估 、 2、项目设立的背景分析 、 3、项目审批程序的评估 、 4、项目发展概况分析 、 5、项目投资环境评估 、 第二节 项目建设必要性评估 一、项目建设必要性评估的概念 二、项目建设必要性评估的作用 三、项目建设必要性评估的内容 1、宏观必要性评估 、必要性评估的内容 可行性研究阶段应对项目建设的依据和主要理由进行 分析论证。这种分析，一般应从国民经济（宏观）和 项目本身（微观）两个层次进行。 （一）宏观必要性评估 必要性评估 1、 项目建设是否符合国民经济均衡发展的需要 2、项目建设是否符合区域经济发展的需要 3、项目建设是否符合国家的产业政策 4、是否符合国民经济长远发展、行业和地区发展规划 要求
第一节 项目概况评估
一、含义
是指项目评估者根据有关资料，对项目投资者、项 目提出背景、审批程序、项目发展概况及项目投资环 境所做的调查、研究、分析及评估。
二、作用
通过项目概况评估，让投资者对项目的概况、项目提出的 缘由和投资者的意向有个基本的了解，为下一步必要性评估及 技术、经济上可行性评估做准备。
（二）微观必要性评估 必要性评估 1、项目产品是否符合市场的要求 2、 是否符合 企业自身发展的需要 （1）扩大自身生产规模 （2）提高市场竞争力 （3）提高盈利能力 （4）实现战略性转型 3、是否考虑了合理生产规模 4、能否取得较好的经济、社会、环境效益
结合实际
第二节 项目建设必要性评估
一、项目建设必要性评估的概念 项目建设的必要性评估就是对可行性研究报告中提出的 项目必须建设的理由及建设的重要性进行重新的审查、 分析和评估。 二、项目建设必要性评估的作用 1、保证投资项目规划和投资决策的正确性 2、有利于控制投资项目建设规模，避免盲目和重复建 设 3、为项目增强产品竞争能力，提高投资效益和降低投 资风险提供可靠依据 4、有利于指导投资者和贷款机构选择正确的投资方向
投资项目概况与必要性评估
国家、地区、 项目提出单 部门发展规 位 划
项目建议书 结论
项目建议书 审批结论
可行性研究 报告结论
可行性研究 报告审批结 论
1 2 3 4 5 6 。。。。
产品或产品 方案 建设规模 建设地点 原料来源 资金来源 产品销售方 向
• 3、项目审批程序的考察与评估 • 项目建设程序是指法律、法规所规定的， 从项目的设想、选择、评估、决策、设计、 施工一直到竣工验收、投产整个建设过程 所经过的各个阶段和相关工作步骤的先后 顺序。 • 我国现行的项目建设程序为6个阶段：项目 建设书，可行性研究，项目评估和审批， 建设准备，工程施工竣工,验收。
• 第二，项目建设是否符合布局经济的要求。 • 布局经济是根据指生产力最优配置的要求， 在一国或一个地区范围内选择最适宜的地 理位置和最佳的组合形式安排投资建设， 由此可产生的经济效益。所以，投资项目 评估必须评估项目是否符合布局经济的需 要。
• 第三，项目建设是否符合国家的产业政策 • 产业政策是指国家根据国民经济发展的内 在要求促进各生产企业部门均衡发展而采 取的政策措施及手段的总和。 • 产业政策包括产业组织政策、产业结构政 策、能源政策、社会性资本政策等。其中， 产业组织政策和产业结构政策是产业政策 的核心。 •
7
主要优缺点
• 5、项目投资环境的考察和评估 • 投资环境是指影响项目投资行为的外部条 件的总称，它是投资赖以进行的前提。 • 按其与投资的关系分：狭义的投资环境和 广义的投资环境。狭义的投资环境主要是 指经济环境，它是由与项目投资直接相关 的各子环境构成。如投资项目建设环境、 地域或协同环境、项目总体环境等。广义 投资环境是指自然环境、经济社会环境、 国际环境等。
• 4、项目发展概况的考察评估 • 项目发展概况是指进入项目评估阶段之前， 项目发展过程中所做的工作情况，主要指 已经做过调查研究的项目内容及成果，已 做过的试验试制工作情况和建设地点及可 供选择的地址的初选意见等。
投资项目评估重点整理
投资项目评估：在项目可行性研究旳基础上对投资项目建设旳必要性（项目建设内容）、可行性（项目采用技术）和合理性（项目实行效益）进行旳评审与估价。
投资项目评估分类：1）按评估活动旳时间及所处阶段：①项目前评估：在项目投资前期为项目决策提供根据所做旳评估②项目中评估：在项目建设过程中对项目进行旳投资效果分析③项目后评估：在项目投产时乃至投产若干年根据项目实行成果而做旳总结性评价2）项目评估旳角度：①企业评估：站在企业角度上对项目进行评估（微观评估），着重考察项目建设能给企业/建设单位带来什么好处②国民经济评估：站在国民经济角度上对项目进行评估（宏观评估），分析评价其给整个国民经济所带来旳效益和为此而付出旳代价③社会评价：站在社会角度上对项目进行评估（宏观评估），即从项目对社会发展目旳旳奉献和影响方面分析其利弊得失，使项目得以整体优化，以保证其顺利实行，提高投资效益，增进社会进步3）项目评估旳内容：①建设背景、规模、条件旳评估：从建设背景、建设规模和建设条件等角度对投资项目旳必要性进行评价②技术评估：从技术角度对投资项目旳可行性进行评价③经济评估：从经济角度对投资项目旳合理性进行评价4）项目评估旳范围：①单（/分）项评估：按照项目评估旳内容分别对有关内容进行旳分析和评价②总(/综合)评估:在单项评估旳基础上对项目建设旳综合评价。
投资旳特性：投资是一种独特旳经济活动，有其自身旳特性：①效益性：包括经济效益、社会效益和生态效益。
必须对旳处理好三者之间旳关系②风险性：投资与风险成正比，投资越大，风险就越大③长期性：投资是一次性投入，长期收益④客观上规定投资旳实行过程应具有持续性。
投资过程中只从社会上取走劳动、生产资料和生活资料，而不向社会提供任何有用效果。
项目发展周期：简称项目周期，是一种发展过程，是指项目从动议开始，通过建设和生产（或营业），直到报废为止旳全过程。
①项目设想（形成新旳设想）②项目初选（形成项目概念）③项目确定与准备（形成详细项目）④项目评估与决策（审查与同意）⑤项目实行与监督⑥项目投产与经营⑦项目评价与总结项目生产规模决定原因：①国家经济计划和产业政策a国家经济计划b国家产业政策②市场需求量③工艺设备旳限制④资金和基本投入物旳限制⑤专业化分工与协作配套条件⑥其他建设原因⑦经济效益求。
第2章 项目概况与建设必要性评估
• • • • • •
4、项目评估文件的审查 审查项目建议书 审查项目可行性研究报告的编制单位 审查可行性研究报告 审查技术水平是否先进适用 审查环境保护情况
第2节 项目建设必要性评估
• 一、项目建设必要性评估的意义 • 它是项目评估工作的起点。确定投资 项目是否有必要确立或兴建。是投资项目 能否实施的先决条件。
软环境）
• 2、项目设想 • 包含：项目建设地址，项目市场条件，项 目生产建设条件，项目技术条件，项目组 织管理及人力资源，生产能力和产销评估， 项目的总投资和资金来源，项目投产后的 销售收入、销售税金、成本和利润，项目 进度及实施计划，项目方案选择，项目风 险。
• • • • •
3、项目的进展概况 已经完成的项目调研结果 已经筹措到的资金及其构成情况 已经做过的试验、试制情况 已投入的费用
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二、项目建设必要性评估的内容 1、项目建设的宏观必要性评估 ①是否符合国民经济发展及社会长远发展规划需要的评估 ②是否符合区域经济需要的评估 ③是否符合国家产业政策需要的评估 2、项目建设的微观必要性评估 ①项目产品市场供求和竞争能力的审查、分析和评估 ②是否符合企业自身发展的需要的评估 ③是否有利于科技进步的评估 ④对项目建设规模的评估 ⑤对项目的经济效益、社会效益和环境效益评估
• 二、项目概况评估的内容 • 1、项目背景分析
• ⑴宏观背景
• ⑵微观背景
项目建设是否符合国民经济平衡发展的需要 项目建设是否符合国家产业政策 、技术政策和地区、部门发展规划 项目企业分析：企业的基础、管理水平 、财务状况、经营状况和信用度 投资的理由
• ⑶投资环境评估（建设生产条件的硬环境+社会、经济、政治的
项目建设必要性评估.介绍
项目评估是投资决策的重要手段，——、——、——以项目评估的结论作为实施项目、决策项目和提供贷款的主要依据，所以应力求保证项目评估结论的客观性。
投资者、决策机构、金融机构建设项目评估就是由建设项目主管部门或贷款机构依据国家、行业和部门的有关部门政策、规划、法规及参数，对上报的（）进行全面的审查与评价，即对拟建中的建设项目的必要性、可行性、合理性及效益、费用进行的再评价过程。
A 项目建议书B 项目评估报告C 可行性研究报告D 财务报表C第2章项目建设必要性评估项目建设必要性评估，从微观上考察，主要是看建设项目所生产的产品是否符合市场调节的需要，因此，必须进行市场研究。
一般来说，市场研究包括市场调查和预测,分析产品性能、品种，质量、规格构成是否符合国内外市场需求和有无竞争能力，是否属于升级换代产品，以判断产品在市场上的地位及其生命力。
第一节项目市场需求分析概述第二节房地产市场需求分析内容第三节房地产市场需求预测分析方法第一节项目市场需求分析概述随着社会经济的不断发展，人们的消费倾向也不断地发生化，致使各种生产资料和生活资料的市场需求瞬息万变。
因此，在分析和评价一个项目应否建设时，首先就要把握其产品的市场需求环节，并据以判断其确立和兴建的必要程度。
一、项目市场需求分析的含义二、建设项目市场需求分析的重要性一、项目市场需求分析的含义狭义市场上的商品价格公开标明，买卖双方在固定场所进行交易。
广义的市场概念是指商品和劳务在从生产领域到达消费领域的转换过程中，发生的一切交换行为和职能的综合。
广义市场包括有形市场和无形市场，有形市场即狭义市场，无形市场是指没有固定的交易场所，靠广告、中间商以及其他交易形式寻找货源或买主，沟通买卖双方，促成交易的一系列活动的总称。
如技术市场、房地产市场。
二、建设项目市场需求分析的重要性市场需求分析是市场调查和市场预测的合称。
在项目可行性研究中，市场分析指调查和预测项目拟生产产品的市场需求状况和竞争产品（如替代产品）的供求状况，其目的在于对项目产品的销售前景做出正确的估计，如销售量、销售价格、销售收益等的估计。
项目必要性评估
供应：谁供应-供应什么-供应多少-供得怎么样如何供。
3 项目建设必要性评估
❖ 价格：国内、国际市场价格变化规律，以及价格形 成机制，特别是价格变动趋势（预测很重要）。包 括供需价格，以及影响价格变动的因素。参见微观 经济学。 问题：分析报告中采用什么价格进行分析比较好？
0
25
983.55
70
919.46
令t=7，预测2012年末固定资产的价值为： 132.94+7*13.14=224.92（亿元）
3 项目建设必要性评估
❖ 回归分析法
是根据预测变量（因变量）与相关因素（自变 量）之间存在的相关关系，借助数理统计中的回归 分析原理，确定相关关系，建立回归模型并进行预 测的一种定量方法。
3 项目建设必要性评估
例3：直线模型 某地区独立核算工业企业 2006到2011年年末
固定资产原值如表所示。试用最小平方法求参数并 预测12年末的固定资产原值。
年份 2006 2007 2008 2009 2010 2011
固定资 68.11 91.01 119.93 148.08 173.78 196.71 产原值
没有调查就没有发言权！！！ ——毛泽东
3 项目建设必要性评估
（3）市场调查的步骤 ❖ 市场调查的策划阶段：以大纲、计划为核心，
筹备调查机构或小组。也可以委托专业机构进 行调查。 ❖ 市场调查实施阶段：实施，案头调查和实地调 查相结合。 ❖ 市场调查分析与研究阶段：资料处理，信息解 码，并形成调查报告。 问题：调查是否达到目的？有何得失？要不要 进行补充调查？
第三章 项目建设必要性评估
市 场 指 向 型
某些项目具有朝着资金 丰裕地区布点的倾向 。
资 金 指 向 型
某些项目具有密集使用 廉价劳动力的倾向。
劳 动 力 指 向 型
指随着新技术变革而产 生的一系列新兴产业朝 着文化、教育、科技和 发达地区布点的倾向。
技 术 指 向 型
对原料指向的依赖性相对缩小 对市场指向的依赖性增强 劳动力指向出现复杂的情况 产业集中分布，同时分散布局倾向有所发展
素质等。
第三，对经济环境的分析 经济环境广泛涉及了与投资者相关的各种 经济内容，如经济体制的健全程度、社会 经济发展水平及增长速度、物价及货币的 稳定性、市场环境、生产要素供给水平、 行业竞争状况、专业化协作水平以及国际 收支状况、国际贸易和国际金融等。
第四，自然、技术和物质环境的分析 对自然环境的分析是要考察项目所在地 的地理位置和自然资源。
第3章 项目建设必要性评估
3.1 项目建设背景分析评估
3.2 项目投资环境评估
3.3 项目建设必要性评估
3.1 项目实施背景分析评估
项目实施背景分析
产业背景分析 区域背景分析
项目定位及 企业背景分析
3.1.1产业背景分析
产业政策是政府为了实现一定的经济和社 会目标而制定的有关产业的一切政策总和， 是政府对未来产业结构变动方向的干预， 是为了弥补市场机制可能造成的失误而由 政府采取的一些补救政策。
产业结构优化的重点：
高度重视农业，调整和改造加工工业，加快发 展基础工业和第三产业，振兴支柱产业。
• 4.项目建设是否符合国家生产力布局的 要求，能否促使国民经济地区结构优化。
我国区域政策的要求是： 东部地区：要充分利用有利条件，实现 更高水平的发展，率先基本实现现代化; 中西部地区：要充分发挥自身资源优势 和产业优势，优先发展和安排基础设施、资源 开发项目以及利用外资项目。
第三章项目建设必要性评估
质量放松,劳而无功.安全发展，国泰 民安。 下午5时 11分6 秒下午 5时11 分17:1 1:062 0.10. 9
读安全书，做安全人。体系有效运行 ，销售 蒸蒸日 上。20 .10.92 0.10. 917:1 117:1 1:061 7:11: 06Oct- 20
同心协力，提高品质。2020年10月9 日星期 五5时 11分6 秒Frida y, October 09, 2020
第三章 项目建设必要性评估 第一节 概述 第二节 项目背景分析 第三节 项目进展概况分析 第四节 项目与现有企业概况审查分析 第五节 项目建设必要性评估
第一节 概述 一、项目建设必要性评估的概念与作用 二、项目建设必要性评估的内容
一、项目建设必要性评估的概念与作用 （一）项目建设必要性评估的概念
二、准备改扩建的现有企业概况审查 （一）历史沿革 （二）厂址 （三）组织机构和劳动力情况 （四）生产能力和产销近况 （五）物资供应情况 （六）固定资产及在建项目情况 （七）财务成本情况 （八）影响企业进一步发展的主要问题
第五节 项目建设必要性评估 一、项目宏观必要性评估 二、项目微观必要性评估
消除隐患，确保安全，保障稳定，促 进发展 。20.1 0.920. 10.9F riday, October 09, 2020
人民消防人民办，办好消防为人民。 17:11: 0617: 11:06 17:11 10/9/ 2020 5:11:06 PM
做好安全工作，树立企业形象。20.1 0.917 :11:0 617:1 1Oct-2 09-Oc t-20
人人有专职，工人有程序，检查有标 准，做好留证 据。20 20年1 0月9日 星期五 下午5 时11分 6秒17 :11:0 620.10 .9
建设项目评估
建设项目评估建设项目评估是指对建设项目进行全面、客观、科学的评估，以确定其可行性、可持续性和风险，并为项目决策提供依据。
本文将从五个大点阐述建设项目评估的重要性和具体内容。
一、项目背景和目的1.1 项目的背景和意义：介绍建设项目的背景和对社会经济发展的意义。
1.2 项目目的和目标：明确建设项目评估的目的，包括确定项目可行性、评估风险和提供决策依据等。
二、项目可行性评估2.1 技术可行性评估：评估项目所涉及的技术方案的可行性，包括技术水平、技术成本和技术风险等。
2.2 经济可行性评估：评估项目的经济效益和投资回报率，包括项目的投资成本、运营收入和盈利能力等。
2.3 社会可行性评估：评估项目对社会的影响和效益，包括就业机会、环境保护和社会稳定等。
三、项目风险评估3.1 技术风险评估：评估项目所面临的技术风险，包括技术难题、技术可行性和技术可靠性等。
3.2 经济风险评估：评估项目的经济风险，包括市场需求、价格波动和竞争风险等。
3.3 社会风险评估：评估项目的社会风险，包括社会抗议、舆情影响和政策风险等。
四、项目决策依据4.1 评估结果的分析和比较：对项目评估结果进行综合分析和比较，确定项目的优劣势和可行性。
4.2 决策者的参考建议：根据评估结果，向决策者提供具体的建议和决策依据，包括项目的推进方案和改进措施等。
4.3 决策的合理性和可行性：确保决策的合理性和可行性，减少项目风险和错误决策的可能性。
五、项目评估的监督和评估5.1 监督评估的重要性：强调建设项目评估的监督和评估工作的重要性，确保项目的实施和效果。
5.2 监督评估的内容和方法：介绍监督评估的具体内容和方法，包括数据收集、监测和评估报告等。
5.3 监督评估的结果和反馈：对监督评估的结果进行总结和反馈，为项目的改进和优化提供依据。
综上所述，建设项目评估对于确保项目的可行性、可持续性和降低风险具有重要意义。
通过对项目的可行性、风险和决策依据的评估，可以为项目的决策和实施提供科学的依据，确保项目的成功实施和效果。
项目评估
第1章1.名词解释投资项目（投资+项目）投资项目是指特定时间和空间范围内，经济单位合理利用各种生产性与非生产性资源，以取得预期综合效益的全部投资活动。
项目评估项目评估是由投资决策部门或贷款机构（主要是银行、非银行性金融机构）对上报的建设项目可行性研究报告进行全面审核的评价工作，即是对拟建项目的必要性、可行性、合理性及效益、费用进行的审核和评价。
2.如何对项目建设必要性的分析？（简答题）1)宏观必要性分析①是否符合国民经济总量平衡发展和经济结构平衡发展的需要②是否符合国家一定时期的产业政策③是否符合国家布局经济的要求④考察评估项目产品在国民经济和社会发展中的地位和作用2)微观必要性分析：①所生产产品是否符合市场需求②是否符合企业的发展战略③是否考虑合理生产规模的问题④是否有利于促进科技进步3.项目评估的原则：分析的系统性/方案的最优性/指标的统一性/价格的合理性/方法的科学性/工作人员立场的公正性4.项目的特点（简答题）：相对性临时性目标性寿命周期性约束性系统性和整体性5.项目与可行性研究的关系：（简答题）A.项目评估与可行性研究的一致性①两者同处于项目投资的前期②二者的出发点是一致的③二者的内容与方法是相通的④二者考察的目的和要求是相通的B.差异性：①承担主体不同②目的和任务不同③研究的角度和侧重点不同④所处的时序和作用不同C.相关性：①项目的可行性研究是项目评估的对象和基础②项目评估是使可行性研究的结果得以实现的前提③项目评估是可行性研究的自然延伸和再评价6.投资有哪些类型？（简答题）按投资方式:直接投资和间接投资按投资主体:政府投资、企业投资、个人投资按投资回收期:长期投资、短期投资按投资性质:固定资产投资、流动资产投资、无形资产投资按投资用途:生产性投资、非生产性投资7..项目评估的程序（简答题）a.明确评估对象b.制定评估计划c.收集资料d.审查分析e.撰写评估报告8.确定投资规模时要考虑的因素有哪些？（简答）答案：国民经济的发展状况、生活水平的提高速度、一定时期人口的增长、存量利用情况、国民经济的技术构成、单位生产能力的投资额第2、4章1、项目生产规模（名词解释）项目生产规模是指项目设定的正常生产运营年份可能达到的生产能力或者使用效益。
建设必要性评估
鼓励东部与中西部地区实行多种 形式的联合和合作，缩小地区差距。
我国区域政策的要求是： 东部地区：要充分利用有利条件，实现更高水平的发展，率先基本实现现代化; 中西部地区：要充分发挥自身资源优势和产业优势，优先发展和安排基础设施、资源开发项目以及利用外资项目。
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项目建设要符合国民经济长远发展规划、行业发展规划和地区发展规划的要求
01
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发展规划
02
根据项目产品的 品种 类别 特征 采用的生产方法等
07
3-2-3 投资环境评估方法
多因素评分法
步 骤 如 下： 列出八大主要因素及其分层的子因素 依据对投资环境的有利程度打分 各因素的评分之和为总评分
3-2-3 投资环境评估方法
1、列出综合指标评分表 2、定量分析各要素，按标准打分 3、按照各要素的重要程度确定权重 4、计算综合评价指标 5、确定综合评估指标的满意值与不允许值
分析项目产品在国民经济和社会发展中的地位和作用
判断项目产品在国家或 行业产品结构中的序列。
二、项目微观必要性评估
添加标题
分析项目所生产的产品是否符合市场需求
添加标题
分析项目建设是否符合企业发展战略
添加标题
分析项目建设是否考虑合理生产规模的问题
添加标题
分析项目建设是否有利于科技进步
复习与思考
01
3-3 项目建设必要性评估
3-2 项目投资环境评估
第三章 项目建设必要性评估
3-1 项目建设背景分析评估
项目建设背景分析评估
单击此处添加小标题
3-1-1 项目兴建理由的分析评估
单击此处添加小标题
3-1-2 项目预期目标的分析评估
项目建设必要性评估
项目建设必要性评估项目建设必要性评估项目建设必要性评估是对一个项目在技术、经济、社会和环境等方面进行全面评估，判断其是否有必要进行并给出合理的建议。
以下是对项目建设必要性评估的几个方面进行分析。
首先，从技术角度来看，项目建设必要性评估可以评估项目的技术可行性和技术实施风险。
通过分析项目所需技术和相应的技术条件，可以确定是否有足够的技术实力来完成项目。
同时，评估项目的技术难度和对技术条件的依赖程度可以帮助确定项目的可行性和实施的可靠性。
其次，从经济角度来看，项目建设必要性评估可以评估项目的经济效益和投资回报率。
通过对项目的投资成本和预期收益进行评估，可以确定项目是否具备投资的价值和经济回报潜力。
同时，评估项目对资源的需求和对市场的影响，可以帮助确定项目的可持续发展和经济发展的潜力。
第三，从社会角度来看，项目建设必要性评估可以评估项目对社会的影响和社会效益。
通过评估项目是否符合社会需求和社会利益，可以确定项目对社会的健康和可持续发展的贡献。
同时，评估项目对社会组织和社会结构的影响，可以帮助确定项目的社会可接受性和社会稳定性。
最后，从环境角度来看，项目建设必要性评估可以评估项目对环境的影响和环境效益。
通过评估项目对大气、水资源和土地资源的需求和影响，可以确定项目的可持续性和环境保护潜力。
同时，评估项目对生态系统的影响和对生物多样性的保护，可以帮助确定项目的环境可持续性和生态恢复潜力。
综上所述，项目建设必要性评估是对项目在技术、经济、社会和环境等方面进行全面评估的过程。
通过对项目的技术可行性、经济效益、社会影响和环境影响进行评估，可以判断项目的必要性和可行性，并给出合理的建设建议。
只有经过充分的评估和论证，才能保证项目的成功实施和持续发展。
项目评估的主要内容
项目评估的主要内容立志当早，存高远项目评估的主要内容因为项目评估的对象是可行性研究报告，所以评估的内容与可行性研究的内容基本一致。
为了使投资决策的依据较为充分，项目评估主要从建设必要性、生产建设条件、财务效益、国民经济效益和社会效益五个方面对项目进行全面的技术经济论证。
（一）项目建设必要性评估项目建设必要性评估是分析项目是否能够项目设立的前提条件，只有当前提条件基本具备时，项目的设立才有真实的意义。
建设必要性评估涉及以下具体内容：1.企业（或项目）概况及其发展目标2.与项目有关的政府政策、法律法规和夫章制度无论提出什么样的项目设想，都应注意与政府与政策的协调统一。
有关的政策包括政府的产业政策国民经济发展的中长期规划和区域经济发展规划等，努力使项目的开发目标与政府的经济发展目标相吻合，这是项目成立的首要前提。
此外，了解与项目有关的法律法规和规章制度，是明确项目存在的外界条件，任何违反现有法律体系和制度的项目，即使勉强成立也无法长久地存在下去。
3、项目的市场需求分析和生产规模分析项目提供的产品（或服务）是否为社会需要，这是项目建设的核心问题。
项目的市场分析应市场调查的基础上，就项目产品（或服务）供需双方的现状进行全面的描述，并在预测市场整体未来发展变化趋热的基础上，结合项目自身的竞争能力，确定项目合理的生产规模。
（二）项目生产建设条件评估项目生产建设条件评估是分析项目的建设施工条件和生产经营条件能否满足项目实施的需要，即论证项目的存在是否可能，一般包括以下内容：1、项目可利用资源的供应条件这里仅指各类投入物，包括能源、原材料、公用设施和基础设施等。
应说明资源的供应地、可能的供应商、可选择的供应方式、可持续的供应数量及供应价格、国内外可能的替代品等。
2、项目的总体设计及生产技术的选择在项目场址选择的基础上。
项目建设的必要性
项目建设的必要性一、引言项目建设是指为了实现特定目标而进行的一系列有组织的活动。
无论是在企业、政府还是非营利组织，项目建设都是推动发展和实现战略目标的重要手段。
本文将从经济、社会、环境等多个角度探讨项目建设的必要性。
二、经济必要性1. 促进经济增长：项目建设可以带动投资、创造就业机会，推动经济发展，增加国内生产总值（GDP）。
2. 提升竞争力：通过项目建设，企业可以引进新技术、新设备，提高生产效率，增强竞争力，实现可持续发展。
3. 扩大市场规模：项目建设可以开辟新市场，拓展业务范围，促进产品销售和市场份额的增长。
三、社会必要性1. 改善基础设施：项目建设可以改善交通、能源、通信等基础设施，提高生活质量，促进城乡一体化发展。
2. 满足社会需求：项目建设可以满足人们对住房、教育、医疗、文化等方面的需求，提高社会福利水平。
3. 促进社会稳定：项目建设可以提供就业机会，减少社会不稳定因素，增强社会和谐稳定。
四、环境必要性1. 节约资源：项目建设可以通过节约能源、减少废物排放等措施，实现资源的有效利用，促进可持续发展。
2. 保护生态环境：项目建设可以通过环境评估、生态补偿等措施，保护生态环境，减少对自然资源的破坏。
3. 推动绿色发展：项目建设可以引入绿色技术、绿色建造等概念，促进绿色经济的发展，实现经济与环境的双赢。
五、结论项目建设在经济、社会和环境方面都具有重要的必要性。
通过项目建设，可以促进经济增长、改善基础设施、满足社会需求，同时也能节约资源、保护生态环境。
因此，各个领域的组织都应重视项目建设，制定合理的项目计划，以实现自身发展目标和社会效益的最大化。
六、参考资料1. 《项目管理实务》（李华、张明著，机械工业出版社，2022年）2. 《项目建设管理与实务》（王健、李强著，中国建造工业出版社，2022年）3. 《项目建设与管理》（王晓华著，中国建材工业出版社，2022年）。
建设项目评估
建设项目评估引言概述：建设项目评估是指对计划中的建设项目进行全面、系统、科学的评估，以确定项目的可行性和可行性研究的一种方法。
它可以帮助决策者在项目开始之前评估项目的风险和潜在问题，并提供决策依据。
本文将从五个方面详细阐述建设项目评估的重要性和内容。
一、项目背景评估：1.1 项目需求评估：评估项目的需求，包括市场需求、社会需求和政府需求等，以确定项目的合理性和迫切性。
1.2 技术可行性评估：评估项目所需的技术条件和技术能力，包括技术可行性、技术风险和技术创新等，以确定项目的可行性。
1.3 经济可行性评估：评估项目的经济效益和投资回报率，包括成本效益分析、财务评估和风险评估等，以确定项目的经济可行性。
二、环境评估：2.1 自然环境评估：评估项目对自然环境的影响，包括土地资源、水资源、能源资源和生态环境等，以确定项目的环境可行性。
2.2 社会环境评估：评估项目对社会环境的影响，包括人口、就业、生活质量和社会稳定等，以确定项目的社会可行性。
2.3 文化环境评估：评估项目对文化遗产和社会文化的影响，包括历史文化保护和社会文化传承等，以确定项目的文化可行性。
三、技术评估：3.1 技术方案评估：评估项目的技术方案，包括设计方案、施工方案和运维方案等，以确定项目的技术可行性。
3.2 设备选型评估：评估项目所需的设备选型和供应商选择，包括设备性能、价格和供应能力等，以确定项目的设备可行性。
3.3 工程风险评估：评估项目的工程风险和施工风险，包括施工安全、施工进度和施工质量等，以确定项目的工程可行性。
四、经济评估：4.1 投资成本评估：评估项目的投资成本和资金来源，包括建设投资、运营投资和融资渠道等，以确定项目的投资可行性。
4.2 经济效益评估：评估项目的经济效益和盈利能力，包括项目收入、项目支出和项目利润等，以确定项目的经济可行性。
4.3 财务评估：评估项目的财务状况和财务风险，包括资金流动、财务结构和财务指标等，以确定项目的财务可行性。
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