食品安全法解读(lx)
食品安全法律法规解读
食品安全法律法规解读随着我国经济飞速发展和人民生活水平不断提升，食品安全问题日益凸显，为了保证人民群众食品安全权益，加强人民群众的食品安全意识，自2009年起，我国陆续颁布了多部重要的食品安全法律法规。
本文将针对其中的食品安全法、食品安全法实施条例、食品药品监督管理法以及广告法等进行解读，以期对广大群众了解和认识我国食品安全法律法规提供帮助。
一、食品安全法食品安全法是我国全面规定食品安全制度的法律基础和总章程，自2015年10月1日起开始施行，共十章七十七条。
其中第一章规定了法律对象和基本原则，明确了全社会对食品安全负有保障职责的要求，以及我国制定食品安全法律法规的基本原则。
第二章规定了食品生产经营者的义务和责任，要求食品生产经营者必须遵守法律法规和行业标准，加强生产经营管理和自查自纠，确保所生产经营的食品符合食品安全要求。
第三章规定了食品质量与安全的风险监测和评价，要求建立完善的食品质量与安全风险监测、评价、预警、应急处置机制，提高预测和排除食品安全风险的能力。
第四章规定了食品添加剂与食品相关产品的安全，要求食品添加剂必须符合使用标准，食品相关产品应当符合食品安全相关法律法规的要求。
第五章规定了食品生产经营许可和备案制度，要求生产经营者必须取得相应的许可或备案，并按照要求进行生产经营，保证食品安全。
第六章规定了国家食品安全标准体系和规划，要求逐步完善国家食品安全标准体系，推广食品安全标准，使其成为衡量食品安全的重要指标。
最后一章规定了法律责任和行政执法，对违反食品安全法规的行为进行严格的罚则，保护人民群众的安全权益。
食品安全法为保障人民的饮食安全提供了有力的法律保障。
二、食品安全法实施条例食品安全法实施条例于2015年12月1日正式施行，共九章八十条。
此实施条例是食品安全法贯彻执行的重要配套法规，对于保障人民群众的餐桌安全，推动食品监管体制改革和完善，具有十分重要的现实意义和历史意义。
该实施条例主要规定在食品生产经营中的各方面，在食品生产经营许可、食品质量与安全监测、食品信息公开、食品生产经营者的义务和责任、进出口食品安全监管等方面做出了具体规范。
洞悉《中华人民共和国食品安全法》的知识理解
洞悉《中华人民共和国食品安全法》的知识理解1. 简介《中华人民共和国食品安全法》是中国的一部重要法律，旨在保障人民的食品安全，维护公众健康。
本文将对该法律进行一些重点内容的理解和解释。
2. 食品安全责任根据《中华人民共和国食品安全法》，食品安全责任主要由食品生产经营者承担。
食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度，并负责确保所生产、销售的食品符合安全标准。
3. 食品生产许可《中华人民共和国食品安全法》规定了食品生产许可的程序和条件。
食品生产经营者在生产销售食品前必须获得相应的生产许可证，并按照法律规定的程序进行审核和监督。
4. 食品标签和广告根据该法律，食品标签和广告必须真实、准确地标明食品的名称、成分、产地、生产日期、保质期等信息。
任何虚假、夸大或误导性的宣传都是违法的。
5. 食品安全监督《中华人民共和国食品安全法》规定了食品安全监督的机构和责任。
国家和地方政府应当加强对食品生产经营的监督和检查，确保食品安全标准得到遵守。
6. 处罚措施该法律对违反食品安全法规的行为设定了相应的处罚措施。
对于严重违法行为，可以处以罚款、吊销许可证等惩罚。
7. 公众参与《中华人民共和国食品安全法》强调了公众的参与和监督作用。
公众有权了解食品安全信息，并可以举报违法行为，保障食品安全环境。
8. 未来发展随着科技和社会的发展，食品安全问题将面临新的挑战。
我国将进一步完善食品安全法律体系，提高监管能力，保障人民的食品安全。
9. 结论《中华人民共和国食品安全法》是保障公众食品安全的重要法律，对食品生产经营者的责任、食品标签和广告、食品监督等方面做出了详细规定。
我们应当深入了解和遵守该法律，共同维护食品安全，保障公众的健康。
食品安全法详解
食品安全法详解作为人类生活中的基本需求，食品安全一直以来都备受关注。
为了保障人们食品的安全与健康，各国纷纷制定了相应的食品安全法。
本文将对食品安全法进行详细解读，以便更好地了解相关规定和保护自身权益。
食品安全法的概述食品安全法是指为保障食品安全，预防和减少食品危害，保护人民身体健康，维护社会秩序，促进社会经济健康发展而制定的法律法规。
食品安全法以国家法律形式确立了食品安全的基本原则、责任主体、监管措施、执法机构等方面的内容，旨在全面提高食品安全水平，构建可持续发展的食品安全保障体系。
食品安全主体责任食品安全法中强调了食品安全主体的责任。
食品生产经营者作为食品安全的首要责任主体，其应当建立健全食品安全管理制度，确保生产和销售的食品安全。
同时，消费者作为食品安全链的重要环节，也有责任对所购买的食品进行仔细检查和合理消费。
政府部门则需加强食品安全监管，落实相应的法律法规，并对违规行为进行严厉的处罚和惩罚。
食品安全监管措施食品安全法中提出了一系列的监管措施，旨在加强对食品从生产、加工、运输到销售全过程的监督管理，确保食品质量和安全。
其中包括了对食品生产经营许可证的管理，对无证生产和销售行为的打击，对食品质量安全的抽检监测等。
此外，食品企业应当建立完善的质量追溯体系，并定期进行自查自纠，确保食品安全的可持续性。
食品安全事件应急处理在食品安全领域，突发事件常常不可避免。
食品安全法明确了食品安全事件的应急处理措施。
一旦发现食品安全问题，相关企业应及时向社会公开，停止生产和销售，并配合政府部门开展调查。
消费者也有权利向有关部门举报。
政府部门应当做好信息发布、调查处理和赔偿救济等工作，以保护消费者的合法权益。
食品安全法的意义和挑战食品安全法的实施对于人们的生命健康和社会稳定发展具有重要意义。
它不仅促进了食品行业的健康发展，提升了食品质量和安全水平，还增强了食品消费者的信心和保护措施。
然而，食品安全领域仍然存在着一些挑战，如食品生产环节中的非法添加物、农药残留等问题以及市场监管的不完善等。
《中华人民共和国食品安全法》释义
《中华人民共和国食品安全法》释义第一部分绪论年月日，十一届全国人大常委会第七次会议审议通过了食品安全法，将于年月日起实施。
这是继年食品卫生法（试行）、年的食品卫生法之后，又一个食品卫生法制建设史上的里程碑。
食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，关系国家经济健康发展及社会和谐稳定。
食品安全法的颁布实施，对于规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，增强食品安全监管工作的规范性、科学性及有效性，提高我国食品安全整体水平，具有十分重要意义。
一、关于制定食品安全法的必要性、原则及总体思路（一）制定食品安全法的必要性法的修改，又称法的修正，是立法的一种形式【作者注：立法的其他形式包括法的创制、认可和废止。
参见：沈宗灵主编：《法理学》，北京大学出版社，年月，第页】，是指由于情势的变化等原因，立法机关对于生效的法律予以部分的变更，包括删除原有内容和补充新的内容【作者注：沈宗灵主编：《法理学》，北京大学出版社，年月，第页】。
食品安全法是对食品卫生法的全面修订。
在制定食品安全法时，正确评价现行食品卫生法是做好食品安全立法工作的前提。
年月日起施行的《中华人民共和国食品卫生法》，对保证食品安全、保障人民群众身体健康，发挥了积极作用，我国食品安全的总体状况不断改善。
发生食品安全问题，在很大程度上是执法不到位，有法不依，执法不严，违法不究所造成的。
尽管如此，该法也的确存在一些不足，食品安全问题仍然比较突出，不少食品存在安全隐患，食品安全事故时有发生，公众对食品缺乏安全感，食品安全问题还影响我国产品的国际形象，人民群众对此反应强烈。
据统计，十届全国人大会议期间，全国人大代表提出的有关食品安全卫生立法和加强监管等方面的议案建议累计达多人次，反映了广大人民群众要求做好食品安全工作的呼声。
影响我国食品安全的问题主要是：微生物污染导致食物中毒，从农田到餐桌食物链污染，食品加工新工艺新资源带来新的食品安全隐患，消费者缺乏食品安全知识，自我防范意识薄弱等。
食品安全法 解读
食品安全法解读
食品安全法是指国家对食品安全进行管理的法律法规。
食品安全是指食品没有任何对人体健康造成危害的物质，在正常使用条件下不会引起人体疾病或伤害。
食品安全法在保证民众身体健康，维护社会公共利益的基础上，对食品的生产、经营、使用等环节采取一系列的监管措施。
食品安全法主要包括以下几个方面的内容：
1. 食品生产和经营许可：对食品生产和经营者进行严格的许可和登记，保证食品生产和经营的合法性和安全性。
2. 食品安全风险评估和风险监测：对食品安全风险进行评估，并建立监测体系，及时掌握食品安全风险信息，采取相应的措施进行风险治理。
3. 食品召回和处罚：对发现问题食品进行召回处理，并对违反食品安全法规的行为进行处罚，确保食品安全责任人承担相应的法律责任。
4. 食品标签和广告：规定了食品标签和广告的内容和要求，要求食品生产者和经营者提供真实、准确、完整的信息，消费者可以依靠这些信息进行食品选择。
5. 食品安全监督管理：建立了食品安全监督管理体系，包括定期抽检、监督检查、投诉举报等方式，对食品生产和经营环节进行监督和管理。
食品安全法的出台和实施，对保障公众健康和提升食品质量起到了重要作用。
同时，食品生产和销售企业也要加强自身质量管理，增强消费者对食品安全的信任和满意度。
新《食品安全法》重点解读
新《食品安全法》重点解读一、背景简介2015年10月1日起实施。
这是继2009年食品安全法之后，又一个食品安全法制建设史上的里程碑。
食品安全法的颁布实施，对于规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，增强食品安全监管工作的规范性、科学性及有效性，提高我国食品安全整体水平，具有十分重要意义。
二、亮点解读1、政府负责、建立全程监管体系《食品安全法》第四条至第六条规定，国务院设立食品安全委员会。
国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。
2、建立风险评估监测制度《食品安全法》第二章用了整整一章七条的篇幅规定了国家建立食品安全风险监测和评估制度，要求对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测；对食品、食品添加剂中生物性、物理性和化学性危害进行风险评估。
3、统一食品国家标准《食品安全法》第三章用了整整一章九条的篇幅明确了统一制定食品安全国家标准的原则。
要求国务院卫生行政部门对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。
4、强调领导负总责《食品安全法》第九十五条，该条款对国家机关提出了严格的要求，执法机构在违背法定职责的时候，要承担相应的行政责任，包括追究领导人的责任。
虽然这只是一个法条，但是力度很大，强调了地方领导一把手的责任。
这种问责机制将对保护消费者合法权益发挥积极作用，体现了打造法治政府、责任政府与服务型政府的新理念。
5、民事赔偿要优先《食品安全法》第九十七规定，违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任。
6、损一罚十震慑大《食品安全法》第九十六条规定，违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。
生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。
新《食品安全法》解读
新《食品安全法》解读民以食为天，食以安为先，食品安全问题一直是公众最关心的话题之一。
然而，近年来食品安全问题时有发生，三聚氰胺、苏丹红、地沟油等，每一起食品安全事件都牵动着广大群众的神经。
为此，党中央、国务院通过一系列文件明确，重典治乱，建立最严格的食品安全监管制度，以法治方式维护食品安全。
与此同时，国家立法部门也在充分调研论证的情况下，不断完善食品安全法律法规体系。
2015年4月24日，十二届全国人大常委会第十四次会议以160票赞成、1票反对、3票弃权，表决通过了新修订的《食品安全法》，自今年10月1日起正式施行。
食品安全法典，事关我国经济社会发展和人民群众饮食安全，现行《食品安全法》颁布于2009年，缘何实施5年就要大修?新修订的《食品安全法》被称为“史上最严”，它都体现了哪些理念和原则，做了哪些主要修改?“最严”体现在哪些方面?对监管部门、食品行业发展以及公众“舌尖上的安全”有何影响?修订背景及过程现行《中华人民共和国食品安全法》(以下简称现行食品安全法)对规范食品生产经营活动、保障食品安全发挥了重要作用，食品安全整体水平得到提升，食品安全形势总体稳中向好。
与此同时，我国食品企业违法生产经营现象依然存在，食品安全事件时有发生，监管体制、手段和制度等尚不能完全适应食品安全需要，法律责任偏轻、重典治乱威慑作用没有得到充分发挥，食品安全形势依然严峻。
党的十八大以来，党中央、国务院进一步改革完善我国食品安全监管体制，着力建立最严格的食品安全监管制度，积极推进食品安全社会共治格局。
为了以法律形式固定监管体制改革成果、完善监管制度机制，解决当前食品安全领域存在的突出问题，以法治方式维护食品安全，为最严格的食品安全监管提供体制制度保障，修改现行《食品安全法》被立法部门提上日程。
新修订的《食品安全法》历经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议，三易其稿后终获通过。
从2013年10月～2015年4月历时1年半的时间，这部食品安全法律修正案走过了哪些“路径”?又有哪些变化?2013年10月10日，国家食品药品监管总局向国务院报送了《食品安全法(修订草案送审稿)》。
食品安全法解读(lx)
第三章 食品安全标准（九条）
18、建立食品安全标准的原则 19、食品安全标准的性质 20、食品安全标准应包含的内容（8项） 21、各类检验标准负责制定的部门 22、四标（食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准 标 食 农产 质量安全标准 食 生标准 食 质量标准 和有关食品的行业标准）统一标（食品安全国家标准） 23、制定、审查食品安全国家标准的规定 24、食品安全地方标准的规定 25、食品安全企业标准的规定 26、食品安全标准免费查阅的规定
风险管理
Risk Management •Policy based
Risk Communication
•Inter active exchange of information and opinions concerning risks
风险交流
案例: 从苏丹红事件到蒙牛OMP事件
苏丹红事件 含有致癌污染物的食品不代表就是致癌食品 事发后数周没有部委出面沟通, 导致媒体渲染, 民众恐慌 三聚氰胺事件 产品确实被不合法添加物污染且造成婴幼儿肾结石 事发后国家出面整顿, 明快处理, 事发后国家出面整顿 明快处理 沟通与管理并行 OMP事件 原料本身无害, 但未依政府流程申报, 且大作广告 媒体和个別专家炒作, 造成民众恐慌 政府立即完成风险评估并迸行沟通, 平息事件 多美滋事件(三聚氰胺后续) 康师傅水源门-质量门事件(非食品安全之媒体炒作事件)
第一章 总则（十条）
1、立法的目的 2、适用范围 3、生产经营者的社会责任 4、食品安全监管体制的规定 5、县级以上地方人民政府的食品安全监管职责的规定 6、管理部门应加强沟通、密切配合的规定 7、食品行业协会在食品安全法中职责的规定 8、食品安全知识的宣传普及和食品安全舆论监督的规定 9、食品安全的科技研究、先进技术和先进管理方面的规定 10、社会监督的规定
食品安全法解读
食品安全法解读：10-21导语：食品安全跟我们的人身安全息息相关，下面小编整理了食品安全法解读，欢迎阅读!《食品安全法》简介2020年4月24日下午,被称为史上最严的《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)获全国人大常委会表决通过。
新修订的《食品安全法》于2020年10月1日起施行。
新修订的《食品安全法》共154条，比原来增加50条，对原有许多条文进行了实质性修改。
主要体现在以下方面:一是巩固食品安全监管体制改革成果。
明确食品药品监督管理部门负责对食品生产经营活动进行统一监管。
同时，明确县级人民政府食品药品监管部门可以在乡镇或者特定区域设立食品药品监管派出机构。
二是突出食品安全风险治理。
进一步完善食品安全风险监测、风险评估、食品安全标准等基础制度;增设食品安全风险交流制度，要求食品药品监督管理部门和其他有关部门、食品安全风险评估专家委员会及其技术机构开展风险交流，防患未然，消除隐患;明确食品安全监管部门要根据食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况等，确定监督管理的重点、方式和频次，实施风险分级管理。
三是实施最严格的全程监管。
明确食品生产、销售、贮存、运输以及餐饮服务、食用农产品销售等各环节食品安全过程控制的管理制度和要求，增设网络食品交易管理、食品安全全程追溯等制度，进一步强化食品生产经营者的主体责任、地方政府和监管部门的责任。
四是强化食品安全源头控制。
加强农业投入品使用管理，对农药使用实行严格的监管，强调剧毒、高毒农药不得用于瓜果、蔬菜、茶叶、中草药材等国家规定的农作物;将食用农产品的市场销售纳入新《食品安全法》的调整范围，对进入批发市场销售的食用农产品进行抽样检验，食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度。
五是突出对特殊食品的严格监管。
将保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品和其他专供特定人群的主辅食品确定为特殊食品，并从原料、配方、生产工艺、标签、说明书、广告等方面严格把关，严格准入，严格监管。
食品安全法解释
食品安全法解释作为一个关乎人民生命安全和健康的领域，食品安全问题一直备受社会各界关注。
为了规范食品行业的生产、流通和消费环节，中国政府于2009年制定了《中华人民共和国食品安全法》。
本文将对食品安全法进行解释，以便广大民众更好地了解和遵守相关法律法规。
一、食品安全法的背景与目的食品是人类生存和发展的基本需求，而食品安全问题对人民生命健康构成了严重威胁。
在我国，食品安全事件频发，给人民群众的身体健康和生命安全带来了严重的隐患。
为了保障人民群众的饮食安全，中国政府制定并颁布了食品安全法。
食品安全法旨在保障人民群众的饮食安全，维护食品市场的秩序，促进食品产业的健康发展，并通过加强监管和法律制裁，提高食品生产者和经营者的责任意识，确保食品供应链的安全与可追溯能力。
二、食品安全法的主要内容和要求食品安全法主要涵盖了食品生产、流通和消费的各个环节，包括食品生产经营单位的许可、食品标签标识的规定、食品的质量安全标准、食品检验检测的要求、食品监管机构的职责等。
1. 食品生产经营单位的许可按照食品安全法的要求，任何食品生产经营单位在开展相关业务之前，必须事先获得许可。
这是保障食品生产经营者合法合规经营的重要措施，也是保障消费者权益的重要途径。
只有取得许可证书的企业才有资格从事食品生产经营活动。
2. 食品标签标识的规定食品标签是食品安全信息的重要途径和消费者了解食品的重要依据。
根据食品安全法的规定，食品标签必须真实、准确地反映食品的成分、营养信息、食用方法、保存期限等重要信息，不得夸大虚假宣传。
同时，对于患有特定疾病、对某些食品成分过敏的人群，食品标签必须进行特殊标识，以保护消费者的权益。
3. 食品的质量安全标准食品的质量安全是关系到人民群众生命安全和健康的重要问题。
食品安全法明确规定了食品的质量标准，对各类食品的成分、添加剂、残留物等进行了明确的规定。
同时，食品企业在生产过程中必须按照国家的相关标准进行操作，确保食品的质量安全。
食品安全法律法规解读
食品安全法律法规解读食品安全一直是社会关注的焦点话题，因为食品安全关乎着每个人的生命健康。
为了保障食品安全，我国制定了一系列的法律法规，对食品生产、销售、储存等环节进行了明确规定。
本文将对我国食品安全法律法规进行解读，以帮助大家更好地了解和遵守相关法规。
一、食品安全法《中华人民共和国食品安全法》是我国食品安全的基本法律，于2015年10月1日正式实施。
该法规定了食品安全的基本要求、监管措施、违法行为及处罚等内容，并明确了各级政府和监管部门的责任。
该法对于食品生产经营者的义务进行了明确规定，要求他们确保所生产的食品符合食品安全标准，并且在销售过程中提供真实、准确的食品信息。
同时，该法还规定了食品安全风险评估、监督抽检、责任追究等方面的措施，以保障食品安全。
二、食品安全标准食品安全标准是确保食品安全的基础，我国根据食品的种类和特点制定了一系列的食品安全标准。
食品生产经营者在生产过程中必须遵守这些标准，以确保食品的质量安全。
食品安全标准包括了对食品的质量、添加剂使用、食品添加物限量等方面的要求。
这些标准对于不同食品的生产加工、销售等环节都有详细的规定，保障了食品从生产到销售的全过程安全。
三、食品生产许可和备案为了保障食品的生产、销售环节的安全，我国实行了食品生产许可和备案制度。
根据食品的不同特点，分为食品生产许可和食品销售备案两个方面。
食品生产许可是指食品生产经营者在生产食品前需要向相关部门申请许可。
相关部门将对申请者进行审查，并对其生产工艺、设备、原材料等进行抽查，确保申请者符合食品生产的规范要求。
只有获得许可证书的企业才能进行食品生产。
食品销售备案是指食品销售者需要在销售食品前向相关部门备案。
备案的目的是方便监管部门对食品销售者进行监督管理，确保销售环节的食品安全。
四、食品安全检测与监管食品安全检测和监管是确保食品安全的重要环节。
我国建立了一套完善的监管体系，包括了对食品生产、销售等环节的监督抽检和追溯制度。
食品安全法解读
食品安全法解读
首先，食品安全法规定了食品生产、加工、流通企业必须遵守的基本要求和食品安全标准。
食品生产企业必须严格按照国家食品安全标准进行生产，并保证生产过程无污染。
对于添
加剂的使用、生产工艺以及包装销售等方面都有明确的规定，以保障食品安全。
其次，食品安全法加强了对食品市场监督和管理的力度。
法律规定了监督部门对食品生产、销售、流通等环节进行严格监管，确保食品的质量安全。
同时，对于食品安全事件的应急
处理、召回制度等方面也有详细规定，以应对突发事件。
此外，食品安全法规定了消费者的权利和责任。
消费者在购买食品时有权知情，知道食品
的生产日期、保质期、生产企业等信息，并有权知道食品的成分和营养成分。
同时消费者
也有义务在购买和食用食品时保持警惕，及时向有关部门举报食品安全问题。
总体来说，食品安全法的出台是为了保障人民的饮食安全，加强食品监管，促进食品行业
的健康发展。
各相关单位和个人都应该严格遵守食品安全法的规定，共同维护食品安全，
保障人民的身体健康。
抱歉，我无法完成这个任务。
食品安全法解读
食品安全法解读随着社会的不断进步，食品安全已经成为人们关注的热点问题之一。
作为一部重要的法律法规，食品安全法对于保障人民的生命健康和食品安全具有极大的作用。
下面，我们就来解读一下食品安全法。
一、重要性食品安全法是我国食品安全法规体系的核心文件之一，具有以下几个方面的重要性：1.保证人民健康。
食品安全法的出台，主要目的是为了打造一个安全的食品市场，消除消费者对于食品安全的担忧，保障人民的生命健康。
2.保证市场公平竞争。
食品安全法的实施不仅可以保证消费者的权益，还可以促进食品工业的合理发展，营造公平的市场竞争环境。
3.推动企业品质提升。
食品安全法的实施可以引导食品生产企业遵循食品安全的严格标准，提高产品质量，增强企业竞争力。
二、主要内容1. 食品标签。
食品标签是食品信息的重要来源之一，食品安全法规定了食品标签的内容和标签的应用范围。
食品标签上应包括产品名称、生产日期、保质期、生产企业、含有过敏原等信息。
2. 食品生产。
食品生产企业应根据食品安全法制定相应的食品安全规章制度，从原材料的选择、工艺流程、设备选型等方面全面把控食品的生产过程，确保生产的食品符合国家食品安全标准。
3. 食品销售。
食品安全法还规定了食品销售的环节，要求食品销售企业必须保证销售的食品符合国家食品安全标准，必要时应出示相应的产品检测报告。
4. 食品经营许可。
对于一些确保食品安全的重要食品企业和市场，国家可以核发食品经营许可证，并根据实际生产情况进行定期检查和评估，以保证食品的安全性。
5. 罚则规定。
食品安全法还规定了食品企业在违规、不合规时的罚则规定，对于生产、销售、经营不符合国家食品安全标准的企业将进行罚款、停业整顿等处罚。
三、未来展望目前，我国的食品安全形势依然严峻，不少企业还存在一些不合规的现象。
因此，未来食品安全法的执行还需要借助科技手段来提高监管效率，加强对食品生产和销售等全过程的监管。
同时，还需要进一步推动食品企业走品牌化和规模化的发展道路，提高食品安全意识，加大对食品安全违法行为的打击力度。
深度解析中华人民共和国食品安全法
深度解析中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法是中国国家层面制定的一项重要法律法规，旨在保障食品的安全性和可追溯性，维护公众的生命健康权益。
该法于2009年10月1日正式施行，为确保食品行业的可持续发展、食品供应链的安全监管提供了有力的法律保障。
本文将深度解析中华人民共和国食品安全法，从立法背景、基本原则、主要内容等多个方面进行探讨。
一、立法背景中华人民共和国食品安全法的立法背景主要源于日益增长的食品安全问题。
近年来，食品安全问题频频爆发，引起了社会的广泛关注。
一方面，食品安全事件严重危害了公众的健康权益，引发了社会动荡和不满情绪；另一方面，食品安全问题也严重影响了国内外对中国食品的信任度，不利于国家经济的可持续发展。
面对如此严峻的形势，中国政府决定立法加强对食品行业的监管，以确保食品的安全可靠。
二、基本原则中华人民共和国食品安全法以“保护消费者的生命健康”为根本宗旨，确立了一系列基本原则，包括食品安全监管的科学性、预防原则、综合施策原则、追溯原则、分工负责原则和社会共治原则等。
这些原则旨在确保食品的生产、加工、流通和消费环节，都得到系统而科学的监管，食品安全形成全社会共同参与的合力。
三、主要内容中华人民共和国食品安全法包含了多个重要方面的内容，主要涵盖以下几个方面：1. 食品安全的统一标准中华人民共和国食品安全法规定了食品的生产、加工、流通、销售、进口等环节的安全标准，明确了食品安全的底线和规范。
2. 食品安全的监管责任法律对食品安全的监管责任进行了明确划分，规定了相关政府部门、企事业单位和个人在监管食品安全方面的职责和义务。
3. 食品安全的风险评估和应对中国政府将食品安全风险评估和应对作为重要的监管手段，要求建立完善的风险评估体系和应急预案，及时应对食品安全问题的发生。
4. 食品安全的追溯和处罚中华人民共和国食品安全法主张食品追溯制度，在食品安全问题发生后，能够追溯到问题食品的生产、加工和流通环节，追究相关责任。
中华人民共和国食品安全法解读
中华人民共和国食品安全法解读随着人们生活水平的不断提高，食品安全已经成为人们最关注的话题之一。
为了保障人民群众的食品安全，中华人民共和国食品安全法已经在2015年10月1日正式实施。
本文将对中华人民共和国食品安全法进行详细解读。
一、法律背景《中华人民共和国食品安全法》是自2009年公布之后，第二次进行全面修订，总共经历了多年的编写和立法过程，最终于2015年12月1日在全国人大常委会第十八次会议上通过并签署。
该法共十章、155条，于2015年10月1日起正式实施。
二、食品安全法的主要内容1.食品安全的总体要求食品安全是一项综合性的工作，不仅涉及到生产、加工、流通、管理等多个环节，还有着广泛的社会关注，因此，食品安全法的一个重要的总体要求就是：保护人民群众的生命健康和合法权益，维护食品安全，推进食品安全体系建设，促进食品的科学合理消费。
2.食品生产经营者的主体责任食品生产经营者在食品生产和经营环节中应当承担主体责任，包括建立完善的食品安全管理制度、采取科学有效的食品安全措施、按照法律法规的要求进行食品标识和监管等，确保其所生产和经营的食品符合食品安全的要求。
3.食品安全信息公开食品安全是一项公共事业，需要公开透明的信息来保障公众的安全权益。
根据食品安全法的要求，食品生产经营者应当公开其生产经营全过程中的知识产权、质量检验、企业信用等信息，同时，监管部门也应当及时公开食品安全风险情况、食品安全检测结果、食品安全监管措施等信息。
4.食品安全检测和监管食品安全检测和监管是食品安全保障的基础。
为此，食品生产、经营等关键环节应当严格按照法律法规进行严格监管和检测，确保食品质量符合食品安全要求。
同时，给予监管部门足够的权利和资源，强化监管部门的职责，为监管部门提供必要的保障。
5.食品安全法的宣传食品安全法的宣传和普及对于提高人民群众自我保护和安全意识是非常有必要的。
因此，各级政府和有关部门应当积极开展食品安全宣传和教育，增强公众对食品安全的认知和关注，并制定有效的食品安全教育计划，推广食品安全宣传活动。
食品安全法释义
食品安全法释义导言食品安全是人们日常生活中最关注的问题之一。
随着科技和经济的发展，食品供应链变得越来越复杂，食品安全问题也变得更加复杂和严重。
为了保障人们的饮食健康和公众安全，各国纷纷制定了相应的法律、法规来监管食品安全。
本文将对中国的《食品安全法》进行解读。
一、概述《食品安全法》是中华人民共和国国家权力机关订立的一部法律，旨在维护食品安全，保护人民的生命健康和公共利益。
该法律的实施范围包括食品的生产、加工、贮藏、运输、销售等各个环节。
二、食品安全责任食品安全责任是指食品生产、经营者对所生产、经营的食品负有的安全保障责任。
《食品安全法》规定了食品安全责任的主体、内容和追溯机制。
2.1 食品生产责任食品生产者应当按照相关的法律法规和标准生产、加工食品。
他们需要确保食品的原料来源可追溯、生产过程符合卫生要求、产品符合质量标准。
如果食品出现安全问题，食品生产者需要承担法律责任。
2.2 食品经营责任食品经营者要保证所销售的食品符合食品安全标准，不得销售不符合卫生标准的食品。
他们需要采取必要的措施确保食品质量和安全。
如果销售的食品出现问题，食品经营者需要承担法律责任。
2.3 食品安全追溯食品安全追溯是指通过信息系统记录和检索食品的生产加工、流通和销售等信息，以保证食品的可追溯性。
《食品安全法》要求食品生产经营者建立和完善食品安全追溯制度，确保在食品安全事故发生时能够及时追溯食品来源，查明责任。
三、食品安全监管食品安全监管是指国家对食品安全进行监督和管理的活动。
《食品安全法》规定了食品安全监管的机构、职责和监督措施。
3.1 食品安全监管机构中国国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会等部门是负责食品安全监管的机构。
他们负责制定食品安全监管政策、法规和标准，组织实施食品安全风险评估和监测等工作。
3.2 食品安全监管职责食品安全监管机构的主要职责包括：•制定、修订和发布食品安全标准和规范；•监督检查食品生产经营者的行为；•开展食品安全风险评估和监测；•对违法行为进行处罚；•组织开展食品安全宣传教育等活动。
食品安全法律解读
食品安全法律解读食品安全是一个关系到人民群众生命健康的重要问题，为了确保食品的安全与质量，我国制定了一系列的食品安全法律法规。
本文将对我国食品安全法律进行解读，旨在增强公众对食品安全问题的了解与认知。
一、《食品安全法》的基本概述《食品安全法》是我国食品安全领域的基本法律，于2015年10月1日正式施行。
该法律全面规定了食品的生产、经营、使用、监管等方面的要求，保障了人民群众的食品安全权益。
食品安全法规定了食品的基本安全要求、食品生产企业的义务和责任、食品经营者的义务和责任、食品安全监督管理等方面内容。
例如，食品生产企业应当建立食品安全管理制度，严格执行食品安全标准，确保食品生产环节的安全可追溯性；食品经营者应当向消费者提供真实、准确的食品信息，做好食品质量安全管理工作。
二、食品安全法律中的关键条款1. 食品生产企业的责任根据食品安全法，食品生产企业应当保障食品的质量安全，确保生产过程符合食品安全标准，并采取适当的食品安全控制措施。
同时，食品生产企业还应当建立完善的食品安全管理制度，加强对员工的食品安全培训和教育，提高从业人员的食品安全意识。
2. 食品经营者的义务《食品安全法》对食品经营者提出了严格的要求。
食品经营者应当依法取得经营许可证件，经营过程中应当保障食品的质量安全，不得违法添加、欺诈消费者等行为。
同时，食品经营者还应当加强进货、销售和储存环节的食品安全管理，保证销售食品的来源可追溯。
3. 食品安全评估与监测食品安全评估是食品安全管理的重要环节之一。
根据食品安全法律规定，食品生产经营者应当进行食品安全评估，确保食品符合法律法规的要求。
此外，食品安全监测也是保障食品质量安全的重要手段，监测部门应当依法开展食品抽检，确保食品符合国家标准。
4. 食品安全监督管理食品安全监督管理是保障食品安全的重要环节。
国家食品药品监管部门应当建立健全食品安全监督管理体系，加强对食品生产、经营、使用等环节的监督检查。
食品安全法 解读
食品安全法解读食品安全是人们生活中最基本的需求之一，而食品安全法则是国家对食品安全进行管理的重要法律规定。
本文将对食品安全法进行解读，并根据相关参考内容进行分析和阐述。
食品安全法于2015年10月1日正式实施，共有124个条款，涵盖了从食品生产、加工、流通到销售、食用等环节的食品安全管理措施。
食品安全法的出台是国家对食品安全问题高度关注的体现，它的主要目的在于保障人民的身体健康，维护社会的稳定和秩序。
首先，食品安全法中明确规定了食品生产经营者的责任和义务。
根据食品安全法，食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度，落实主体责任，确保食品安全。
他们应当严格按照法律法规和食品安全标准进行生产加工，不得使用有毒有害物质，保证食品的卫生安全。
同时，食品生产经营者还应当向消费者提供真实准确的食品信息，禁止虚假宣传和欺骗消费者。
其次，食品安全法对食品监督管理机构的职责和权力进行了明确规定。
食品监督管理部门应当加强对食品生产、经营环节的监督检查，确保食品安全。
他们可以对食品企业进行抽查、取样检测，对违规行为进行严肃处理，包括罚款、吊销许可证等惩罚措施。
此外，食品监督管理部门还应当加强对进口食品的检验检疫，确保进口食品符合国家的食品安全标准。
另外，食品安全法对行政处罚和刑事责任进行了具体规定。
根据食品安全法，对于食品生产、经营者违法违规行为，可以采取罚款、没收违法所得、吊销许可证等行政处罚措施。
在严重违法行为中，还可以依法追究刑事责任，对违法人员依法进行处罚。
值得注意的是，食品安全法还规定了个人在食品安全方面的责任和义务。
个人在购买食品时应当仔细查看食品标签，了解食品的生产、保质期等信息。
同时，在食用食品时也要注意自我保护，不随意购买、食用来源不明的食品。
如发现食品安全问题，个人应及时向食品监管部门进行投诉举报，保护自己的权益。
总而言之，食品安全法的实施对保障人民的食品安全起到了积极的推动作用。
通过明确食品生产经营者的责任、加强食品监管部门的权力以及规范个人的行为，食品安全法为食品安全问题的解决提供了重要的法律支持。
食品安全法解读(学习培训内容)
新《食品安全法》解读第一部分一、新《食品安全法》主要亮点1。
新法主要亮点“严”“新"，史上最严的食品安全法，最“严"体现在哪里?—-8大“亮点”：①实行刑事责任优先的原则；②提高了财产处罚的数额；③增加行政拘留和治安管理处罚措施④加大资格处罚力度,设行业终身禁入制⑤对“累计”违法行为加重处罚⑥强化食品安全的连带责任⑦确立首负责任制⑧加大惩罚、赔偿力度2.新法的进步—-8个“强化”①强化食品安全统一管理；②强化食品安全风险治理；③强化食品安全全程治理；④强化食品安全责任治理；⑤强化食品安全专业治理；⑥强化食品安全阳光治理；⑦强化食品安全社会共治；⑧强化食品安全考核与问责.3。
“新”还表现在哪里?①进一步明确食用产品的管理。
②突出对特殊食品的严格监管，保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品管理制度.③规范网络食品交易。
④食品加工小作坊和食品摊贩等,具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。
⑤其他食品地方标准，食品添加剂经营要求，复检程序、快检等。
第二部分新法修订的相关内容第一章总则一、适用范围二、使用农产品的质量安全管理的法律适用三、食品安全工作原则四、食品安全监管职责分工五、食品安全评议考核六、食品安全工作保障七、食品安全宣传教育八、食品安全褒奖制度第二章一、食品安全风险监测和评估二、食品安全工作开展三、食品安全信息通报四、食品安全风险评估的情形五、食品安全风险交流第三章食品安全标准第四章食品生产经营完善食品生产经营者的主体责任第一节一、一般性规定二、禁止生产经营食品123类.三、食品安全全程追溯制度四、食品安全责任保险第二节一、生产经营过程控制二、从业人员健康管理制度三、食品安全自查制度四、食品采购进货查验制度五、散装食品贮存要求六、倡导餐饮服务提供者信息公开七、餐饮服务提供者设施设备清洗维护和餐饮餐具洗消要求八、集中用餐单位食品安全管理规定九、餐具、饮局集中消毒的规定十、食品添加剂采购进货查验规定十一、集中交易市场开办者等的食品安全责任十二、网络食品交易规定十三、食品召回制度十四、食用饮产品销售规定第三节标签、说明书和广告一、销售散装食品的要求二、转基因食品标示规定三、标签、说明书的标注要求四、食品广告的规定.第四节一、特殊食品二、保健食品功能声称和原料目录规定三、保健食品注册与备案分类管理的规定四、特殊医学用途配方食品注册的规定五、婴幼儿配方生产的规定第五章一、食品检验二、复检的规定第六章食品进出口一、进口包装食品、添加剂标签的规定。
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食品安全（Food Safety Food Safety）
食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫 生问题。 (世界卫生组织)
食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养 要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危 害。 （中国食品安全法）
食品安全在全球受到广泛关注
关系到消费者健康
(美国每三个人中每年有一个人次患食源性疾病；中国每 年报告2-3万人食物中毒)
第四章 食品生产经营（三十条）
38、规定了食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者的检验义务 39、食品经营者建立并执行食品进货检验记录制度的规定 40、食品经营者贮存食品的要求 41、食品经营者在贮存、销售散装食品时的标注要求 42、预包装食品标签应当注明的内容 43、食品添加剂的生产实行许可制度 43 食品添加剂的生产实行许可制度 44、新的食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品的新品种的安 全性评估制度 45、食品添加剂评估的相关规定 46、食品添加剂使用的原则规定 47、食品添加剂标识的规定 48、食品及食品添加剂标识真实准确的规定
第二条 适用范围
① ② ③ ④ ⑤
（总则）
食品生产和加工，食品流通和餐饮服务 食品添加剂的生产经营 用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食 品生产经营的工具、设备的生产经营 食品生产经营者适用食品添加剂、食品相关产品
对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理 供食用的源于农业的初级产品的质量安全管理，遵 守《中华人民共和国农产品质量安全法的规定。但是，制定 有关食用农产品的质量安全标准、公布食用农产品安全有关 信息，应当遵守本法的有关规定。
食品安全的责任
•维护自身权益 •投诉 •非政府组织
消费者
政府部门
食品经营者
•向公众承诺 •有效性管理体系 •开放性投诉程序 •延伸上下游组织 •原因追溯 •召回制度
•制订法律法规 •加强市场监督 •维护公平交易 •保证消费者权益 •批准新产品、新工艺 •培训、教育
第二章 食品安全风险监测与评估（七条）
我国近年重大食品安全事件
事 件
柑橘 银鱼 婴幼儿奶粉 多宝鱼 红心蛋 福寿螺 可比克薯片 亨氏婴儿米粉 光明牛奶 雀巢奶粉 肯德基奥尔良烤翅 阜阳奶粉 冠生园月饼
爆发时间
2008.10 2008.10 2008.9 2006.11 2006年底 年底 2006.8 2006.1 2006.1 2005.6 2005.5 2005.3 2004.4 2001.9
二、中国食品安全管理现状
食品监管存在的主要问题
——监管职能交叉、重叠； ——多头监管，重复监管； ——政出多门，各监管部门无法协调一致 政出多门，各监管部门无法协调 致 ——企业“左右为难”，消费者无所听从 ——重大食品安全事件频出
农田
餐桌
多头监管的弊端
举报无门
食品出了问题不知找那个部门解决，特别是遇到要经过检测才能判断 的食品更难举报。
中华人民共和国主席胡锦涛发布第九号中华人民 共和国主席令：《中华人民共和国食品安全法》已 由第十一届全国人代会常务会第七次会议于2009年 ２月28日通过，自2009年６月１日起开始施行。 以158票赞成、3票反对、4票弃权表决通过。 以158票赞成 3票反对 4票弃权表决通过
三、食品安全法要点解读
问题物质
蛆虫 甲醛 三聚氰胺 硝基呋喃类代谢物 苏丹红 管圆线虫病 铝超标 非法转基因 变质返厂加工再销售 碘超标 苏丹红 劣质 过期原料返厂加工再售
(消费者、政府)对食品安全问题的误解
消费者要求“零”风险 过于重视化学性污染，而忽视食源性疾病,崇尚 回归自然 “回归自然” （有机食品和绿色食品） 笼统地把假冒伪劣与食品安全划等号 致癌物污染的食品 = 致癌食品
关系到企业存亡和发展
(日本雪印公司、三鹿集团的倒闭)
关系到国际食品贸易和国家的信誉
(欧盟与美、加激素牛肉案)
关系到政府和和社会的稳定
(1999年，比利时二恶英事件导致全体内阁倒台；2001年 ，德国发生牛疯牛病导致农业、卫生部长下台)
我国食品安全存在的主要问题
微生物引起的食源性疾病 化学性污染（农残、兽残、重金属、天然毒素、有机污 染物等） 非法使用食品添加剂 少数不法生产经营者，为牟取暴利，在食品生产经营中 掺杂使假 食物中毒事件的发生
监管部门间相互推委
一些部门很容易找到借口，互相推诿，选择“沉默是金”。甚至会出 现见利就上，重复收费，乱收费的现象。
问责难
问题出现了谁的辩解理由都很充分，难以分清主次，势必使部门问责 流于形式。
说法：[八个部委管不好一头猪]
以 生 猪 猪 肉 监 管 为 例
生产经营环节 一 二 三 四 五 六 七 兽药的生产 养殖业 饲料生产 饲料添加剂 生猪的防疫检疫 生猪收购销售 质量卫生监督 猪肉流通 监管部委 农业部、质检总局 农业部 农业部 工商总局、质监总局 农业部 商业部、工商总局 质监总局、卫生部 工商部门、行业主管部门 卫生部门、质检部门、环保部门 八 猪肉及其 制品的出口 海关、进出口检疫检验
综合协调下的分段监管
（总则）
第四条 国务院设立食品安全委员会，其工作 职责由国务院规定。
国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食 品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、 食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处 食品安全重大事故。 国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部 门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流 通、餐饮服务活动实施监督管理。
11、食品安全风险监测制度 12、食品安全风险信息报告的规定 13、食品安全风险评估制度的规定 14、食品安全风险监测部门对食品安全隐患和食品安全评估的规定 15、食品安全有关部门在食品安全风险评估方面密切配合的规定 16、食品安全结果科学性的规定 17、公布食品安全风险警示的规定
重视食品安全风险监测和评估 （第二章）
《食品安全法》解读
ERP与行业解决方案事业部 咨询顾问 李鑫 2009年6月
提
一、 监管现状 食品安全法要点介绍 对食品企业管理的影响 U8能帮助企业食品安全管理的功能介绍
一、什么是食品安全
Food security 数量
食品安全
Food safety 质量
第一章 总则（十条）
1、立法的目的 2、适用范围 3、生产经营者的社会责任 4、食品安全监管体制的规定 5、县级以上地方人民政府的食品安全监管职责的规定 6、管理部门应加强沟通、密切配合的规定 7、食品行业协会在食品安全法中职责的规定 8、食品安全知识的宣传普及和食品安全舆论监督的规定 9、食品安全的科技研究、先进技术和先进管理方面的规定 10、社会监督的规定
风险管理
Risk Management •Policy based
Risk Communication
•Inter active exchange of information and opinions concerning risks
风险交流
案例: 从苏丹红事件到蒙牛OMP事件
苏丹红事件 含有致癌污染物的食品不代表就是致癌食品 事发后数周没有部委出面沟通, 导致媒体渲染, 民众恐慌 三聚氰胺事件 产品确实被不合法添加物污染且造成婴幼儿肾结石 事发后国家出面整顿, 明快处理, 事发后国家出面整顿 明快处理 沟通与管理并行 OMP事件 原料本身无害, 但未依政府流程申报, 且大作广告 媒体和个別专家炒作, 造成民众恐慌 政府立即完成风险评估并迸行沟通, 平息事件 多美滋事件(三聚氰胺后续) 康师傅水源门-质量门事件(非食品安全之媒体炒作事件)
・ 依执行区域的标准分类(标准框架)
制定情况 行政主管部门 国家标准 全国范围内统一的 质监总局领导下的国家标 技术要求 准化管理委员会（SAC） 行业标准 全国范围内各行业 工信部和经授权的行业协 统一的技术要求 会；并报 SAC 备案。 地方标准 在国家某个地区通 省、自治区、直辖市标准 过并公布的标准 化行政主要管部门。 企业标准 企业内部适用 报当地标准化行政主管部 门备案。
・ 依标准性质，分为强制性标准和推荐性标准。
食品安全标准整顿 第三章
・第二十条 食品安全标准应当包括下列内容：
（一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残 留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体 健康物质的限量规定； （二）食品添加剂的品种、使用范围、用量； （三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求； （四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求； （五）食品生产经营过程的卫生要求； （六）与食品安全有关的质量要求； （七）食品检验方法与规程； （八）其他需要制定为食品安全标准的内容。
持续分段监管下的新格局 监管部门权利责任的再划分
食品安全法定位了“大卫生部”
说法：[九龙治水]
2008年12月17日 《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添 加剂专项整治的紧急通知》 由国务院 部门联合印发： 由国务院9部门联合印发： 卫生部、 质监总局 工业和信息化部、 食品药品监督管理局 公安部、 商务部 监察部、 工商总局 农业部、
法规、标准与政府监管的关系
•从法理层面而言， 政府监管要有相应 的法律依据。 的法律依据
•食品标准，首先是 监管标准，规定了 监管的细节尺度。
食品安全法的历次修改内容
初审：建立惩罚性赔偿制度 二审：明确删除监管码制度 三审：废除免检制度 加强风险监测和评估 四审：设“食品安全委员会” 名人代言承担连带责任， 还明确了民事赔偿责任优先的原则。
第三章 食品安全标准（九条）
18、建立食品安全标准的原则 19、食品安全标准的性质 20、食品安全标准应包含的内容（8项） 21、各类检验标准负责制定的部门 22、四标（食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准 标 食 农产 质量安全标准 食 生标准 食 质量标准 和有关食品的行业标准）统一标（食品安全国家标准） 23、制定、审查食品安全国家标准的规定 24、食品安全地方标准的规定 25、食品安全企业标准的规定 26、食品安全标准免费查阅的规定