内部审计视角下的职校采购管理研究

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审计视角下高校招标采购工作存在的问题与建议探析

审计视角下高校招标采购工作存在的问题与建议探析
关键词:审计视角;高校;招标采购
高校基础设施建设和环境打造等方面的经费较多, 而招标采购作为高校采购的形式之一,招标采购支出占 据高校总支出的较大比重,需要对其进行规范监管。为 此,高校审计部门需积极承担监督招标采购的责任,不 断细化招标采购业务的审计监督工作,全面把控招标采 购流程中各环节的风险点,并采取有效的措施进行积极 的处理,提高内部审计工作的前瞻性和预见性及系统 性,促使招标采购工作得以规范展开。
等方面的影响较大。 (二)恶意低价 在办公用品和教学器材等小宗物资的招标采购中,
普遍存在虚报单品价格与恶意低价投标等现象。小宗物 资涉及到同类项下的多种型号的单品,存在价格不一和 型号多等情况。
(三)漏项 在大宗物资采购或大额投资项目中,投标人在招标 中利用招标文件制定的局限性,制作投标文件时,故意 在工程量单价报表中只表述主件价格,隐瞒售后服务或 辅材等方面的费用,中标后以高价提供辅材或调增工作 量,可增加较多的计划开支。 三、审计视角下加强高校招标采购工作的对策 (一)项目立项环节 将高校招标采购工作嵌入预算管理制度范围内,高 校招标采购项目展开,需严格依据校内的管理制度进行 经费预算,项目可行性须经高校办公会议讨论研究,重 大的项目还要上报高校党委会议研究决定。项目讨论决 定后,规范界定项目的经费与内容,非必要时不得变动 和调整。充分明确此阶段项目实施的必要性及可行性,要 求项目估算做到完整和明确,不能出现原则上的漏项和 重大方案变动等问题,切实把控和规避此阶段的风险点。 (二)招标准备环节 项目立项后进入招标准备阶段,招标管理部门审核 拟招标项目的程序,了解项目立项是否合规,明确项目 的合法性。再依据项目立项制定的投资估算,选择招标 采购的方式。执行政府采购是高校招标采购中的一种重 要方式,需明确区分物资采购招标项目与工程采购招标 组织方式间的差异。审计监督需区分物资与工程在招标 方式中不同,尤其是采取非招标方式采购的项目,采购的 方式比工程招标的变动多,也是审计监督的重要节点。 (三)招标实施环节

内部审计在高职院校治理中的作用

内部审计在高职院校治理中的作用

内部审计在高职院校治理中的作用1. 引言1.1 背景介绍随着高职院校规模的不断扩大和管理的日益复杂化,内部审计在高职院校治理中的作用也日益凸显。

通过内部审计,可以及时发现学校管理中存在的问题和风险,有效防范和化解潜在危机,提高治理效能,建立健全的内部控制机制。

加强对内部审计的研究和实践,对于提升高职院校治理水平,确保学校良性发展具有重要意义。

【结束】1.2 研究目的本文旨在探讨内部审计在高职院校治理中的作用和重要性,深入分析内部审计在高职院校中的实施步骤以及面临的问题与挑战,同时探讨内部审计在高职院校治理中的未来发展趋势。

通过对内部审计在高职院校治理中的作用进行全面、系统的研究,旨在为高职院校领导者提供更加科学、有效的治理手段,提高学校治理水平,确保高职院校的健康发展和可持续发展。

通过本研究,希望为高职院校内部审计工作提供新的思路和方法,促进高职院校内部治理体系的健全和完善,为高职院校的长远发展提供有力的保障。

【2000字】1.3 研究意义在高职院校治理中,内部审计的重要性不言而喻。

通过对院校内部资产、财务、人员等方面进行审计,可以有效监督和评估高职院校的治理状况,保障院校的正常运转和发展。

内部审计在高职院校治理中具有重要的作用,可以帮助高职院校建立健全的治理体系,提高治理效率和效果,减少风险和错误的发生。

内部审计也可以发现治理中存在的问题和不足之处,提出改进和优化建议,推动高职院校的可持续发展。

2. 正文2.1 内部审计在高职院校治理中的重要性内部审计有助于提高高职院校治理的有效性和效率。

通过审计过程,可以及时发现和纠正潜在的问题和风险,确保高校管理层可以及时采取行动,避免问题扩大化。

内部审计可以帮助高职院校建立更加规范和科学的管理制度,提升管理水平和绩效管理。

内部审计有助于保障高职院校的财务稳健和合规性。

高职院校作为公共机构,必须遵守相关法规和制度,确保资金使用的透明和合法性。

内部审计可以检查高职院校的财务报表和资金使用情况,确保资金使用和管理符合相关法规和规定,保障高校财务的健康和稳定。

职校政府采购管理中存在的问题及对策

职校政府采购管理中存在的问题及对策

职校政府采购管理中存在的问题及对策目前,职校的货物、基建工程和服务类采购正逐步纳入政府采购的范围,但由于政府采购措施在我国实施的时间不长,经验不够丰富,因此在实施过程中还存在诸多矛盾。

本文主要分析了现阶段职校政府采购管理中存在的问题,并探讨了解决问题的对策。

标签:职业学校;政府采购;问题;对策《中华人民共和国政府采购法》自2003年1月1日实施以来,在节省政府采购资金、维护国家利益和社会公共利益、保护采购当事人的合法权益、促进廉政建设方面取得了很好的成效。

职校作为事业单位,其资金来源中的拨款和收入等均属于财政性资金。

将职校的货物、工程和服务采购纳入政府集中采购制度中是适应我国财政体制改革的需要,更是学校自身管理的需要。

随着市场经济的发展,国家对职业教育的重视,学校办学规模的不断扩大,职校对货物、基建工程和公务服务的需求也日益增大,如何使职校公务采购更加合理、科学、高效,为职校教学、科研的发展提供更好的服务,是当前职校后勤管理部门研究的主题。

笔者就职校政府采购执行中存在的问题谈一些粗浅的认识。

一、当前职校在政府采购过程中存在的主要问题1.职校采购人员对政府采购认识不足政府采购制度在国外已有二百多年的历史,在我国却是个新事物。

从1986年试点和2003年《中华人民共和国政府采购法》实施以来,各级政府领导、财政部门非常重视。

尽管各职校普遍接受以政府采购形式来采购物资和服务,但是还存在操作人员对政府采购认识不足的问题。

对于政府采购认识的误区主要有这几个方面:一是认为政府采购是上级部门对下级部门资金控制权的剥夺,有消极对抗情绪。

二是认为政府采购部门不是花自己的钱,会花大钱买差货,浪费本单位资金。

三是认为政府采购手续繁琐,周期长,达不到本单位使用时间需求,因此,不少单位的采购人员存在用化整为零、购买物品名称做假等逃避政府采购的行为。

2.预算和采购计划的准确性难以保证由于政府采购预算审批的特点,要求学校提前一年准确而详尽地制定下一年度财务预算,并根据预算编制完整、详细的年度采购计划,这对职校来说操作难度较大。

浅谈高职院校教学耗材管理内部控制审计

浅谈高职院校教学耗材管理内部控制审计

一、加强教学耗材内控管理的意义(一)节约教育成本,提高办学经济效益以佛山市为例,2018年,全市各级各类学校有1,647所,其中普通高校(含市属高校,省属驻佛山高校、校区,民办高校)13所、成人高校6所、中职学校(含技工学校)45所、普通高中59所、初中144所、小学413所、幼儿园960所、特殊教育学校7所;在校生约144万人,教职工约12万人;教育经费总投入255亿元,比2017年增加23亿元,增长9.9%。

庞大的教育经费投入,得益于佛山市良好的经济基础,同时体现了党和政府对教育事业的高度重视。

在教学经费开支中,教学耗材费占教学经费较大比重。

以佛山职业技术学院为例,2017—2018学年教学经费14,596,450元,其中教学耗材费用3,123,700元,占教学经费的21.40%。

可见,加强教学耗材管理,有效利用实(验)训耗材,杜绝浪费,减少教学耗材费用支出,可以节约教育成本,提高办学经济效益。

(二)强化耗材管理,防止腐败现象发生近些年来,教育系统腐败案件给我们敲响了警钟。

案件涉案金额一般不是很大,大多数集中在基建修缮、物资采购和资产管理领域。

腐败问题的发生直接损害了学校和师生利益,损害了学校形象,影响到学校教育事业的健康发展。

学校每年都会有包括图书资料、仪器设备、基建修缮、教学耗材等的采购项目。

教学耗材一般根据学期教学任务的工作安排形成需求计划,分学期每年采购2次。

由于高职院校培养的是服务区域发展的技术技能人才,专业教学针对性非常强,实践教学任务多。

因此,教学耗材的品种、规格(型号)非常多,耗材的技术参数也非常复杂。

在教学耗材的采购和日常的教学耗材管理工作中,其工作的难度可想而知。

面对教学耗材品种多、数量大、金额高、管理复杂的情况,如何建立健全管理制度体系、规范耗材管理的各项业务流程、严控各业务关键环节风险,强化权力运行的制约与监督,有效防范教学耗材管理领域的贪污腐败问题、渎职不作为问题发生,是各学校管理工作中面临的重大挑战。

采购部内部管理控制制度审计报告

采购部内部管理控制制度审计报告

采购部内部管理控制制度审计报告1. 引言本报告旨在对采购部门的内部管理控制制度进行审计,并提供有关改进建议和控制措施的建议。

采购部是组织中重要的功能部门,负责采购和供应链管理方面的工作。

一个有效的内部管理控制制度对于确保采购部门的运营和效率至关重要。

2. 背景采购部门是为组织提供所需产品和服务的关键环节。

在采购过程中,面临诸多风险和挑战,包括供应商选择、合同管理、成本控制等。

为了降低风险,确保供应链的可靠性和稳定性,采购部门必须建立良好的内部管理控制制度。

3. 审计目的和范围本次审计的目的是评估采购部门的内部管理控制制度的有效性和合规性。

审计范围包括采购过程的各个环节,如需求分析、供应商选择、合同管理、采购执行和支付等。

4. 审计方法审计工作基于以下方法进行:•文件审查:审查采购部门的相关文件和制度,包括政策文件、流程图、规程等。

•数据分析:对采购数据进行分析,识别潜在的控制风险和异常情况。

•采访:与采购部门管理层和员工进行访谈,了解他们对内部控制的认识和实践情况。

•现场观察:观察采购部门的工作环境和操作流程,发现潜在的问题和改进建议。

5. 审计结果5.1 内部管理控制制度评估经过审查和分析,发现采购部门的内部管理控制制度总体上是有效和合规的。

以下是对各个环节进行的评估:•需求分析:采购部门有明确的需求分析流程和文档要求,确保对采购需求进行充分的评估和确认。

•供应商选择:采购部门有制定的供应商评估和选择流程,包括评估标准、评估方法和评估记录等。

•合同管理:采购部门建立了合同管理制度,涵盖合同签订、合同履行和合同变更等方面。

•采购执行:采购部门有明确的采购执行流程和操作要求,确保采购活动的规范和效率。

•支付管理:采购部门建立了支付管理制度,包括支付审批流程、支付凭证管理和支付记录等。

5.2 发现的问题和风险尽管采购部门的内部管理控制制度基本上是有效的,但还存在一些问题和风险,需要关注和改进:•供应商选择的流程和程序可以更加透明和公正,进一步确保供应商的选择是基于客观的标准和评估结果。

浅议企业采购活动过程中的内部审计

浅议企业采购活动过程中的内部审计

浅议企业采购活动过程中的内部审计企业采购活动是企业日常运营的重要环节,对企业的发展及运营具有重要的影响。

在采购活动中,内部审计的作用不可忽视。

本文将从企业采购活动的基本流程、内部审计的定义及作用、内部审计在企业采购活动中的具体应用等方面进行浅议。

一、企业采购活动的基本流程企业采购活动是指企业在生产经营过程中为生产或者经营所需的原材料、设备、劳动力和服务等,按照一定的程序和方式,通过购买、租赁、委托加工等方式获得所需资源的活动。

它是企业在经济活动中对外部环境资源的获取活动,同时也是企业经营活动的一个重要组成部分。

企业采购活动的基本流程一般包括需求确定、供应商选择、合同签订、产品交付、验收及支付等环节。

在采购的每一个环节都涉及到各种资源的支出和资金的流动,因此需要对整个采购活动进行严密的内部审计。

二、内部审计的定义及作用内部审计是指由企业内部专业审计人员对企业的经萎组织、规章制度的执行情况、财务管理、风险控制等方面进行全面的审计和评价的一种管理工作。

其目的是为了帮助企业管理层了解企业运行情况,改善企业的管理和运营状况。

内部审计在企业采购活动中的作用主要有以下几点:1.监督采购活动的合规性。

通过对采购活动的合规性进行审计,确保采购活动符合国家法律法规以及企业内部制度的要求,避免出现违规行为。

2.评估供应商的选择和管理。

审计可以评估企业采购活动中选择的供应商是否符合标准和要求,同时也可以对供应商的管理和合作情况进行评价,为企业提供决策依据。

3.确保采购过程的透明和公正。

审计可以对采购活动的流程和决策进行监督和评估,确保采购过程的透明和公正性,避免出现贪污腐败现象。

4.发现和纠正采购活动中的问题和风险。

审计可以对采购活动中存在的问题和风险进行发现和纠正,为企业提供改进和提升的建议,减少损失和风险。

5.提高采购活动的效率和经济性。

审计可以对企业的采购活动进行评估和优化,提出改进建议,为企业提高采购活动的效率和经济性。

高等院校采购管理及内部控制的探讨

高等院校采购管理及内部控制的探讨

高等院校采购管理及内部控制的探讨一、高等院校采购管理问题1.1 采购管理的重要性高等院校的采购管理是为了满足高校教学、科研和生产经营活动所需的物资和服务。

采购管理对高校的运行起着至关重要的作用,它不仅关系到高校的经济效益,更是对高校的财务风险有着直接的影响。

1.2 采购管理存在的问题在高等院校的采购管理中存在一些问题,主要表现为:1)管理不规范。

由于高校内部管理机制不够健全,导致采购流程不规范,审批程序不严格,采购流程的透明度不高。

2)缺乏专业人才。

由于高校的财务人员对采购管理的专业性不够重视,导致高校采购管理中缺乏专业人员,处理采购问题时往往不够全面和深入。

3)供应商管理不当。

高校往往存在与供应商不合理合作的情况,如未经合理评估和比较,就直接和某一供应商进行合作,导致资源的浪费和资金的风险。

1.3 采购管理的改进对策为了改善高等院校的采购管理问题,我们应该采取以下措施:1)建立规范的采购管理制度。

高校应该建立健全的采购管理制度,明确采购流程和程序,使采购管理规范化,有效防范采购风险。

2)加强培训与引进人才。

高校应该加强对财务人员的培训,提高其采购管理的专业水平,同时也要引进有经验的专业人才,使采购管理更加专业化。

3)加强供应商管理。

高校应该建立供应商库,并对供应商进行定期评估,合理比较,选择合作的供应商,加强对供应商的管理和监督。

二、高等院校内部控制问题2.1 内部控制的重要性内部控制是为了保护高校财产安全和确保财务信息的真实可靠而建立的一种管理体系。

良好的内部控制体系对于高校的经营和管理,财务信息的真实性非常重要。

2.2 内部控制存在的问题在高等院校的内部控制中存在一些问题,主要表现为:1)内部控制体系不完善。

高校往往存在内部控制制度不完善,相关内部控制制度不够健全,内部审计不够完善等问题。

2)人员监管不力。

在高校的内部控制中,人员监管不力,导致高校内部控制方面存在风险。

3)财务信息泄露。

高校内部控制中存在财务信息泄露的问题,造成资金的流失和高校财务风险。

从内部审计角度看企业采购业务的内部控制

从内部审计角度看企业采购业务的内部控制

从内部审计角度看企业采购业务的内部控制文/杨胜摘要:物资采购是给企业创造价值的地方,同时也是监管的难点,是舞弊发生的高发区域,也是内部控制的重点、难点,本文通过物资采购和日常内部审计实践,深入相关业务,分析物资采购中存在问题、分析原因、并在审计营销、反舞弊投诉举报及奖励办法等方面提出相应的解决方案,从而更好更高效的完成采购审计,降低采购成本,减少相关的舞弊行为,达到物资采购内部控制的最佳成果。

关键词:物资采购;内部审计;内部控制物资采购是给企业创造价值的地方,低成本高品质的采购是提高企业经营效率的重要手段,同时也是最容易出漏洞的环节,并会伴随着员工相关舞弊行为,给企业带来的很大的损失。

良好的采购内部控制制度是做好采购工作的重要保障措施。

采购环节的内部控制制度薄弱会在实践中带来诸多问题,如不能很好地解决,势必会影响企业内部物资采购的效果。

一、采购环节存在的风险采购流程:使用部门提出需要—采购部供应商选择—订合同—验收入库—付款从采购流程分析上看,主要存在的风险有:首先在使用(需要)环节存在间接指定或直接指定供应商、采购存在供应商选择不恰当;其次在采购过程发生价格偏高或物资品质不达标;第三验收环节存在不合格物资入库等风险;第四付款环节存在预付款未按协议的规定付款风险。

这四个风险点最终反映在采购物资的性货比不好和风险敞口问题,它是采购内部控制的重点、难点,需要企业从制度上来解决。

二、采购风险的内部控制针对采购过程进行风险分析对可能出现的风险,采取的方法主要制定采购申请等内控制度,通过制度来控制风险。

首先通过制度性安排,采购申请环节杜绝或降低企业使用(需要)部门指定供应商的行为,特殊情况必须是指定品牌的,需要注明指定的特殊原因,防止通过指定不要必要的技术参数或指定品牌或厂家的现象。

其次供应商选择是否合适,供应商选择上是否存在能力不过关,防止皮包公司和签约后无法供货的现象以及通过不必要的代理商,盲目的舍近求远现象。

内部审计在高职院校治理中的作用

内部审计在高职院校治理中的作用

192基金项目:江苏高校哲学社会科学研究基金项目“建设优质(卓越)高职院校视阈下的下高职院校内部治理体系重构与提升路径研究”(2017SJB1821)。

内部审计在高职院校治理中的作用唐凯 常州信息职业技术学院摘要:高职院校是高等院校的重要一部分,随着时间发展学校的规模逐渐扩大,高等院校逐渐增多。

竞争日逐激烈加强内部管理尤为重要,内部审计在高等院校管理起到重要的作用,可它并没有发挥它自己的作用。

本文将会分析高等院校的现状,当中存在的问题并提出如何强化高等院校内部审计的策略。

关键词:高等院校;内部控制;内部审计;对策几年来,高等院校的规模逐渐稳定,示范建设的内涵发展任务也逐步完成,正因为这样提高内部管理和内部控制水平才会成为高等院校发展的重中之重。

但其实高等院校内部的管理和控制是不容乐观,各种现象日益显现,违纪违规甚至严重到违法案件,比如违规集资、招标时内外串标、挪用公款据为己有、公务经费私自申报领取、审批混乱等等。

一、高职院校内部控制的现状目前,关于高等院校内部控制的研究稀少,在社会中的论文也是寥寥无几,这说明对于高等院校内部控制的研究才是刚刚开始,尚未引起实务界和理论界的重视,虽对本科院校内部控制的研究较多,但研究的内容只限于预算控制、资金收支控制、制度控制等方面,研究的重点就是做到规范性,但对内部控制措施所导致的实质性效果和可操作性的关注是微乎其微。

(一)内部审计与高职院校治理的融合内部审计和高等院校的治理有着相关联系,其实内部审计和高等院校的治理还有着评论和被评论、监督被监督的反面关系,但是内部审计和高等院校的治理还存在着统一协调的关系,所以两者之间有着不可分开的关系。

(二)两者与委托代理理论制度经济学的契约理论内容包括这委托代理,使委托人和受托人之间发生冲突的是所有权和经营权的分离。

委托代理的存在,表面是要求委托人监督代理人受委托责任的履行资产管理的状况。

但其实是减少道德风险和逆向问题,从中降低成本,减少风险,达到目的。

内部审计在高职院校治理中的作用

内部审计在高职院校治理中的作用

内部审计在高职院校治理中的作用1. 促进治理的透明与规范内部审计通过对高职院校的管理活动进行审计,可以促进治理的透明与规范。

通过对学校内部各项管理活动的审计,内部审计能够及时查出管理中存在的问题和漏洞,有助于对学校的治理进行全面的监督和指导,提高高职院校管理的透明度和规范性。

2. 保障高质量教育教学活动内部审计在高职院校治理中的作用还体现在保障教育教学的质量和效果。

内部审计可以对高职院校的教育教学活动进行全面的审核和评估,及时发现存在的问题并提出改进建议,有利于提升教育教学活动的质量和效果,确保学生获得高质量的教育。

4. 防范和减少违规行为内部审计在高职院校治理中的作用还包括防范和减少违规行为。

通过对学校内部各项活动进行审计监督,可以有效防范和减少违规行为的发生,维护高职院校的良好形象和声誉。

二、内部审计的意义内部审计在高职院校治理中的作用是非常重要的,其意义主要体现在以下几个方面。

1. 保障高职院校的长期发展内部审计有助于保障高职院校的长期发展。

通过对学校内部各项活动进行审计监督,可以及时查找出问题并提出改进建议,有助于高职院校及时解决问题,确保学校长期发展的方向和路线。

三、内部审计面临的挑战内部审计在高职院校治理中面临着一些挑战。

1. 人才短缺目前,高水平的内部审计人才在高职院校中相对紧缺,这给内部审计工作带来了一定的困难。

解决人才短缺问题,是内部审计在高职院校治理中需要注意的一项重要问题。

四、结语内部审计在高职院校治理中的作用是非常重要的,它有助于促进治理的透明与规范,保障高质量教育教学活动,提升高职院校的绩效管理水平,防范和减少违规行为。

内部审计在高职院校治理中也面临着一些挑战,如人才短缺、管理体制不完善和审计技术水平不高等问题。

我们应该高度重视内部审计工作,在加强内部审计监督的也应该注重解决内部审计所面临的各种问题,为高职院校的发展提供有力的支持和保障。

S_高职院校货物与服务采购内部审计研究

S_高职院校货物与服务采购内部审计研究

2024年3月第27卷第6期中国管理信息化China Management InformationizationMar.,2024Vol.27,No.6 S高职院校货物与服务采购内部审计研究石慧鸿(广西生态工程职业技术学院,广西柳州545000)[摘 要]随着高等教育的不断发展,为满足教学和科研活动的需要,高职院校货物与服务采购需求猛增。

文章以S高职院校为例,通过对S高职院校的货物与服务采购内部审计现状进行深入调查和分析,归纳内部审计工作中存在的问题,挖掘问题背后的原因,并提出S高职院校货物与服务采购内部审计的规范化路径,旨在更好地发挥内部审计监督作用,引导S高职院校建立健全货物与服务采购内部审计体系,促进资源有效配置,助力学校高质量发展。

[关键词]高职院校;货物与服务采购;内部审计doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.06.009[中图分类号]F239.45;G717 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2024)06-0030-030 引 言S高职院校位于广西壮族自治区(以下简称广西)柳州市,是由广西人民政府举办,广西林业局、教育厅管理的全日制普通高等学校。

当前,S高职院校处于高质量发展和“双高”建设关键时期,为适应学校新形势下的发展要求,货物与服务采购需求猛增,每年涉及资金近1亿元。

采购是指学校以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。

货物是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品、低值易耗品、办公用品等;服务是指除货物和工程以外的其他采购对象,包括经济技术服务、人力服务、委托服务等。

在高职院校的日常运行中,货物与服务采购是一项重要的经济活动,涉及大量资金。

为了确保货物与服务采购的透明度、公平性和合规性,S高职院校在内部设有独立的内部审计机构——审计处,依法依规对学校和学校所属单位的财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立与客观的监督、评价和建议等。

高等院校采购管理及内部控制的探讨

高等院校采购管理及内部控制的探讨

高等院校采购管理及内部控制的探讨随着社会经济的不断发展,高等院校作为国家培养人才的重要机构,其采购管理及内部控制的重要性日益凸显。

采购管理及内部控制是保障高等院校财务运作正常、合规和有效的重要手段,对于教育事业的发展起着至关重要的作用。

本文将对高等院校采购管理及内部控制进行探讨,以期为高等院校采购管理及内部控制提供一定的参考与借鉴。

1、采购管理的重要性高等院校的教学、科研和后勤保障离不开各类物资设备的采购,而采购管理的好坏影响着学校教学科研工作的正常开展。

一方面,采购管理的规范与否直接关系到学校教学、学术科研和后勤保障等方面的工作质量和效率;采购管理的不当可能引发贪污腐败等问题,严重影响学校声誉和正常运行。

2、内部控制的重要性高等院校作为国家机关,其财务活动涉及到巨额资金和大量财务信息,需要确保财务活动的合规、规范和安全。

良好的内部控制能够帮助高等院校建立透明、规范的财务管理机制,保障资金安全,防范各类风险,提高财务管理的效率和效益。

高等院校采购管理及内部控制的完善与否关系到学校的长远发展和经营管理的稳健。

二、高等院校采购管理的问题与对策1、问题分析(1)采购程序复杂、不透明由于高等院校的采购项目繁多,采购流程复杂,使得采购程序不够透明,有可能导致制度不规范、操作不规范,存在着贪污腐败的隐患。

(2)供应商选择不够公正在采购过程中,有可能存在与供应商之间的利益输送,导致供应商选择不够公正,影响了采购活动的公正性和公平性。

(3)管理责任不清在一些高等院校中,由于采购管理责任不够明确,导致采购管理中的权责关系模糊,出现了监督不力、责任不明的情况。

2、对策建议(1)建立健全的采购管理制度针对采购程序复杂、不透明的问题,高等院校应建立健全的采购管理制度,规范采购流程,使其透明、规范、公开,以便全面监督和执行。

(2)加强供应商管理高等院校应加强对供应商的管理,建立供应商信用评价机制,加强对供应商的审核和监管,避免选择不公正的供应商。

内部审计在高职院校治理中的作用

内部审计在高职院校治理中的作用

内部审计在高职院校治理中的作用1. 提供独立的监督和评价内部审计是高职院校治理结构中的一种独立监督机制,其独立性能够保证对高职院校各个部门和机构进行全面的监督和评估。

而这种独立性对于高职院校治理中的信息透明和制度规范是非常重要的。

2. 促进风险管理高职院校在日常运营中也会面临着各种各样的风险,包括财务风险、管理风险、安全风险等。

内部审计能够及时地对这些风险进行识别、评估和管理,帮助高职院校建立健全的风险管理机制,保障高职院校的稳健运行。

3. 提高治理效率内部审计对高职院校的各项运营活动进行全面审计与评估,有助于发现运营中存在的问题和不足,并提出相应的改进意见和建议。

这有助于提高高职院校治理的效率,促进高职院校的长期发展。

4. 保障高职院校的合规性在高职院校的运营过程中,需要遵守各种法律法规和政策规定,包括财务管理、招生录取、学术研究等方面。

内部审计通过对高职院校的各项运营活动进行审计与评估,有助于确保高职院校的合规性,避免违规操作和风险事件的发生。

二、内部审计在高职院校中的应用实践1. 建立内部审计机构高职院校在治理结构中应当设立专门的内部审计机构,负责对高职院校的各项运营活动进行审计和评估。

这些内部审计机构应当享有一定的独立性和权威性,直接向高职院校领导层汇报工作,确保其审计意见能够得到有效的落实。

2. 制定内部审计制度和流程高职院校应当建立健全的内部审计制度和流程,包括审计任务安排、审计程序和方法、审计报告和跟踪、审计结果的整改和改进等方面。

这有助于提高内部审计工作的规范性和持续性,确保内部审计工作能够有效地开展和实施。

3. 加强内部审计人员的专业素养高职院校在招聘和培养内部审计人员时应当注重其专业素养和能力水平,提高内部审计人员的业务水平和专业技能。

这有助于提高内部审计工作的质量和效率,保障高职院校的长期发展。

4. 结合现代信息技术手段高职院校应当结合现代信息技术手段,如数据分析、风险评估、审计软件等,提升内部审计工作的效率和效果。

从实践角度看高校采购内部控制审计的问题与对策

从实践角度看高校采购内部控制审计的问题与对策

审计论坛审计视窗从实践角度看高校采购内部控制审计的问题与对策♦♦张丽娜为了确保采购活动的合规性、经济性和效率性,审计成为了一个重要的监管手段。

高校采购内部控制审计是一种独立、客观的审查、评估和咨询活动,旨在提高采购流程的效率和效果、保障资金安全、预防腐败和浪费现象。

通过审计,对高校采购活动的内部控制体系进行全面、系统的审查,发现并纠正潜在的风险和问题,从而确保采购活动的合规性和有效性。

高校采购内部控制审计的研究背景和意义一、研究背景随着高等教育的发展和政府对高等教育投入的增加,高校采购活动日益频繁。

这些采购涉及教学设备、科研器材、基础设施建设等多个方面,金额巨大。

然而,随之而来的是潜在的风险和问题,首先,各类采购都有其特定的标准和要求,尤其是在这个日新月异、新产品层出不穷的时代,采购工作面临的问题和挑战也在不断更新和变化。

其次,由于教学、科研需求的提升,高校除了大额物品购置金额较大外,一些实验仪器或配套设备单件的金额可以达几十万元甚至几百万元,有的还需要使用外币结算,这是由于科技发展的迅速和实验研究的精细要求所决定的。

最后,在市场经济的大环境下,物资供应的渠道也呈现出多种多样的趋势,无论是国有企业还是民营企业、代理商或者经销商都可能成为我们的供货商,这些不同的供货商与学校的交往方式、合作模式都有所不同,其资质、技术含量、实际产品也存在较大差异。

这种多样性既带来了采购的便利,同时也增加了采购的难度,容易发生供应商选择不当、采购过程不透明、资金使用不规范等问题。

这些问题不仅可能导致高校的经济损失,还可能引发公众对高校管理的不信任。

近年来,国内外学者和审计机构逐渐认识到高校采购内部控制审计的重要性。

然而,现有的研究和实践仍存在不足,无法充分发挥其监管作用。

因此,对高校采购进行内部控制和审计显得尤为重要。

二、研究意义开展高校采购内部控制审计研究工作,对于高校的建设和发展具有直接的关系,并具有十分重要的意义。

浅议企业采购活动过程中的内部审计

浅议企业采购活动过程中的内部审计

浅议企业采购活动过程中的内部审计
在企业采购活动过程中,内部审计是不可或缺的一项工作。

它可以帮助企业发现并解决潜在的风险,提高采购过程的效率和透明度。

本文将就企业采购活动中的内部审计进行浅析。

首先,企业采购的内部审计应该始终紧密依托于风险管理框架。

企业在采购过程中,会面对风险管理和控制的一系列问题,包括供应商管理、采购合同交付、对采购材料的检验等。

因此,企业应该根据采购的复杂性和业务规模,设计出完善的风险管理框架,确保对采购进程的整个过程进行分析和检查。

其次,企业应该建立一个完善的内部审计团队。

该团队应该由熟悉采购管理和审计流程的专业人员组成,他们应该具有较强的导向能力和决策能力,并能够将其专业知识系统化地应用于采购活动中。

同时,企业应该积极鼓励内部审计员去与风险管理人员、业务负责人以及项目团队进行沟通和合作,确保在采购过程中发现并分析隐性风险。

第三,企业应该根据采购过程中不同的审计对象,制定不同的审计方案。

这种方案应该涵盖供应商管理、采购决策、采购合同执行和物料检验等多个领域。

审计计划应当具体而全面,包括关键指标、关键风险点和关键管控点等,针对每个采购进行全面细致的内部审计。

最后,在企业采购的内部审计过程中,要确保内部审计和采购业务之间的有效沟通和协调。

内部审计人员应该全面了解采购活动的目标、过程、控制、执行和绩效,特别是前期的风险因素。

他们应该与采购中心和采购项目负责人积极沟通,明确问题难点,应对困难,并及时推进采购中的风险的控制。

内部审计角度看企业采购业务的内部控制

内部审计角度看企业采购业务的内部控制

内部审计角度看企业采购业务的内部控制作者:杨庆莲来源:《现代企业》2023年第10期随着业务的发展和公司的发展,公司采购活动的内部控制在公司的日常工作中发挥着重要作用。

公司采购是生产和经营活动的开始,贯穿整个商业周期,是生产和销售之间的纽带,影响公司产品的价值、质量和利润水平。

因此,一个良好的内部采购控制体系是提高公司价值和长远发展的重要保障。

通过提升采购质量的内部控制,以降低生产成本,并在市场经济中保持一定的竞争优势。

通过加强公司内部审计控制,充分发挥内部审计的作用,深化公司内部风险管理审计模式。

本文就内部审计角度对企业采购业务的内部控制进行分析,对公司内部审计和风险管理的可行性进行研究,以提高企业采购业务管理水平。

一、企业采购业务内部控制概述以及内部审计内容1.企业采购业务内部控制概述。

企业采购业务内部控制是指企业通过制定、执行和监督采购规定、程序、制度和措施,保证采购活动合法、规范、诚信、高效;确保采购行为符合企业战略、业务计划和风險管理的要求;防范和纠正采购业务中出现的违规行为,保护企业利益和形象的一种管理模式。

其主要包含了采购流程的规范化管理。

采购程序的内部控制、供应商评估和管理、合同的管理、采购数据的记录与保存、风险管理、监督和检查措施等相关内容。

通过对其进行严格的内部控制能够防止资产流失和滥用,提高企业的资产安全,加强内部控制规范采购流程,并严格要求员工遵守采购程序,使采购业务的操作流程更加透明。

通过科学的内部控制可以规范采购流程,减少采购时间和成本,提高企业的运营效率。

此外,内部控制规范了员工采购行为,防范员工的内部欺诈行为,保证采购业务的公正性和合规性。

同时,有效的内部控制能够建立企业的声誉,提升信誉度,增强消费者对企业的信任度。

2.企业采购业务内部审计内容。

①采购管理流程和制度:审查企业采购管理流程和制度是否健全,是否符合相关法规和标准,是否能够有效遵守和执行。

②采购合同管理:审查企业采购合同管理制度的完整性、流程的有效性,是否规范、合法、严谨,并了解企业是否按照合同要求履行义务。

省属高校内部审计参与学校采购活动现状分析

省属高校内部审计参与学校采购活动现状分析

省属高校内部审计参与学校采购活动现状分析目录1. 内容综述 (2)1.1 研究背景 (3)1.2 研究意义 (4)1.3 研究内容与方法 (5)1.4 文献综述 (6)2. 省属高校采购活动概述 (7)2.1 采购活动的目的与意义 (8)2.2 采购活动的流程 (9)2.3 采购活动的法规与政策 (10)3. 内部审计在省属高校采购活动中的角色与作用 (11)3.1 内部审计的定义与特点 (13)3.2 内部审计在采购活动中的职责 (14)3.3 内部审计与其他内部控制部门的协同作用 (15)4. 目前省属高校内部审计参与采购活动的现状分析 (16)4.1 参与程度分析 (18)4.2 存在的问题与挑战 (19)4.3 成功案例分析 (20)4.4 对策建议 (21)5. 内部审计参与采购活动的参与度影响因素 (23)5.1 审计资源的分配 (24)5.2 审计人员的专业能力 (25)5.3 审计组织的重视程度 (27)5.4 审计制度的建设与执行 (28)6. 提升内部审计参与采购活动效果的策略 (30)6.1 提高审计人员专业素养 (31)6.2 加强审计资源的投入 (32)6.3 优化审计流程与方法 (34)6.4 构建独立有效的内部审计体系 (35)7. 结论与建议 (36)7.1 研究结论 (38)7.2 政策建议 (39)7.3 未来研究展望 (40)1. 内容综述本报告旨在深入剖析省属高校内部审计参与学校采购活动的现状,通过系统梳理相关文献、政策文件以及实际案例,全面探讨内部审计在采购过程中的角色定位、职能发挥及其效果评估。

随着高等教育事业的快速发展,学校采购活动日益频繁,涉及资金规模不断扩大,内部审计作为保障学校经济活动合规、高效的重要手段,其参与程度直接影响着采购活动的公正性和透明度。

省属高校在采购活动中逐步加强内部审计的介入,体现在采购计划制定、供应商选择、合同签订、验收付款等各个环节。

内部审计在高职院校治理中的作用

内部审计在高职院校治理中的作用

内部审计在高职院校治理中的作用随着我国高职教育的不断发展,高职院校的治理问题日益引起人们的关注。

高职院校作为培养应用型人才的重要平台,其治理的良好与否对于学校的发展与教学质量有着直接的影响。

在这个过程中,内部审计作为学校治理的重要手段之一,发挥着重要的作用。

内部审计在高职院校的治理中起到了监督和风险控制的作用。

内部审计通过对学校各项经济活动的审计,可以发现和纠正学校内部的各种违规行为和不当操作,保障学校财务资源的合理使用和规范管理。

内部审计还可以识别和监控学校存在的风险,为学校提供有效的风险预警和防范措施,确保学校运行的安全和稳定。

内部审计对高职院校的经营效益和财务状况进行了评估和改进。

内部审计能够对学校的经济运作情况进行全面的检查和评估,评估学校的财务状况和经营效益是否达到预期目标,发现和纠正存在的问题和不足。

在此基础上,内部审计还能够提出相应的改进措施和建议,为学校的持续发展提供决策支持和参考。

内部审计对高职院校的管理与控制提供了科学的依据和指导。

内部审计通过对学校的治理与控制体系、人员配备等进行评估,为学校的管理提供科学的依据和指导。

审计人员可以根据学校的具体情况,向学校提出相应的建议和改进措施,帮助学校提升管理与控制的水平,提高学校的绩效。

内部审计还可以提供学校治理的信息披露。

内部审计的结果和报告是学校对外公开的证明材料,可以向内外部利益相关者提供学校治理的信息披露。

通过内部审计的信息披露,可以增强学校的透明度和公信力,提高学校的社会形象和声誉,减少学校风险,促进学校的发展。

内部审计还有助于提高高职院校的治理能力与水平。

内部审计团队作为专业的审计机构,通过长期的审计实践,积累了丰富的经验和专业知识,熟悉高职院校的特点和规律。

他们可以利用自身的专业知识和经验,为学校指导和培训学校管理层,提高学校的治理能力与水平。

内部审计在高职院校治理中发挥着重要的作用。

它不仅可以对学校的经济活动进行监督和风险控制,评估和改进学校的经营效益和财务状况,提供科学的依据和指导,而且还可以提供学校治理的信息披露,提高高职院校的治理能力与水平。

高等院校采购管理及内部控制的探讨

高等院校采购管理及内部控制的探讨

高等院校采购管理及内部控制的探讨高等院校的采购管理应当遵循公平、公正、公开的原则。

由于高等院校拥有巨额的财政预算,并且采购物品和服务涉及到学校师生的正常运转和教学科研的需要,因此采购管理必须保证公平竞争,确保最终选择的供应商具有良好的信誉和能力。

为了实现这一目标,高等院校可以采取一系列的措施,如公开招标、多级审核、严格评审等,以确保采购过程的公正性和透明度。

高等院校的采购管理应当注重供应商的绩效评价。

为了保证高等院校的采购物品和服务质量的稳定和提高,采购部门应当建立供应商的绩效评价体系。

这一体系可以从供应商的交货时间、质量合格率、售后服务等多个方面进行评估。

对绩效评价较差的供应商,应采取相应的措施,如调整合作模式、减少订单量、解除合同等,以确保高等院校的正常运转和学校的课程质量。

高等院校的内部控制应当以财务风险的控制为核心。

高等院校拥有众多的财务活动,如学费收入、科研资助、项目拨款等,这就要求高等院校加强财务风险的控制。

高等院校应建立健全的财务管理制度和流程,明确财务核算的权责分工和审核审批的流程。

高等院校应加强对财务人员的培训和监督,确保财务人员具备扎实的专业知识和敬业精神。

高等院校应加强财务数据的监控和审计,定期进行财务风险评估和内部审计,及时发现和解决财务问题。

高等院校的内部控制应注重信息安全的保护。

随着信息技术的发展,高等院校的信息系统承担着越来越多的教学、科研和管理任务,信息安全问题日益突出。

为了保护学校的信息安全,高等院校应加强对信息系统的维护和更新,确保信息系统的正常运行和数据的安全存储。

高等院校还应加强对信息系统用户的管理和培训,加强对信息系统操作日志的监控和审计,及时发现和解决信息系统的安全隐患。

高等院校的采购管理和内部控制是保证学校正常运转和提高教学质量的重要保障。

通过公平竞争、供应商绩效评价、财务风险控制和信息安全保护等措施,高等院校可以提高采购管理和内部控制的效果,为学校的发展和师生的成长提供有力支持。

浅谈高职采购管理内部控制

浅谈高职采购管理内部控制

浅谈高职采购管理内部控制摘要:在国家大力推进高等职业教育发展的背景下,高职院校对设施设备的需求不断增加,使得采购金额逐年提高。

采购成为高职院校的主要业务之一,其风险管理成为了高职院校全面内部控制的重要组成部分。

因此,本文对现阶段高职院校在采购业务活动中存在的问题进行分析,并基于COSO框架提出对应措施,从而为提高高职院校采购管理内控水平提供借鉴。

关键词:高职院校;采购;内部控制从2012年财政部印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》等一系列文件以来,国家加强对事业单位的内部控制建设,这给高职院校管理者提出了新要求。

采购业务因有着多方参与、流程复杂及涉及面广等特点,风险程度难控。

如何提高财政性资金的使用效率,确保财政性资金的安全,使采购的设施设备有高效的利用率,减少资源浪费,是对采购业务进行内部控制的重要意义。

一、高职院校采购业务风险分析(一)采购预算编制风险。

首先,采购预算与财务预算“两张皮”。

部分高职院校对年度采购预算统计上报工作未给予足够重视。

《政府采购法》第三十三条规定,“在编制下一年度部门预算时,应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出,报本级财政部门汇总”。

但在实际采购工作中,经常出现以下情况:(1)采购预算与财务预算分别提交不同管理部门进行汇总,使得两者相互脱节;(2)申购部门的采购预算编制没有明确到具体的项目品目上,使得报批的采购类目或有缺失,并且在年中多次进行采购预算的追加,随意性大。

其次,采购项目预算编制不准确。

项目的前期论证与市场调研阶段,为了提高项目预算的合理性需要参与调研及报价的企业至少实质性满足三家。

但在实际采购工作中,经常出现询价及参数指定方案仅由一家供应商出具,甚至仅有一家供应商出具三家报价文件的现象。

最终导致项目预算过高,严重影响财政性资金的使用效率。

(二)采购方式选择风险。

从2018年开始,政府采购目录范围内的货物或服务,在一定限额标准以下的,可以根据各单位的内控进行自行采购。

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123OCCUPATION2017 02交流平台D ISCUSSION编辑 王 雨内部审计视角下的职校采购管理研究文/王增娣摘 要:采购部门作为职校使用财政拨款的最大输出口,其科学化、规范化管理是职校良性运行的必要屏障。

本文以内部审计为视角,研究了职校采购过程中存在的问题以及如何规范化管理职校采购工作,以期为职校相关采购工作提供参考。

关键词:采购管理 内部审计 职校教师根据每位学生的基础,确定适合的学习目标,这样解决了优等生吃不饱、后进生消化不良的问题,使每位学生有所学、有所获。

在教师的认真关照下,在自己的能力范围内,后进生还是会完成学习任务的。

在教师手拉手般的推动下,只要持之以恒,后进生就会在不知不觉中完成一个又一个他们自认为不可能完成的学习任务,从而逐渐掌握越来越多的知识。

某一天,他们会惊喜地发现自己已经学会了很多,“这个我学过”“那个我来做,我会的”。

他们逐渐完成从“混”到学的转变,养成了学习习惯,建立了自信。

四、帮助学生建立自信,消除心理障碍多数中职生在很长时间里都是被打击的对象,造成他们没有自信能掌握专业知识和专业技能,而且在心里排斥新知识和新技能,这在无形中限制了学生的成长,教师有义务帮学生克服心理障碍,恢复自信。

首先,教师在心里完全接纳学生,不论他们有怎么混乱的知识体系,有怎么不良的行为习惯,都要客观、公平、公正地对待他们,以避免学生再次受到伤害。

有的学生在节点坐标值计算中,连最基本的加减都出错,教师更要对这些学生多一份关爱和耐心,给予他们更多的时间去练习,多鼓励他们而不是嘲笑。

其次,注重过程评价,多赞美,多表扬,帮助学生收获成功。

虽然中职生比较叛逆和冷漠,但心里还是渴望受到关注和关怀的,希望能得到教师的温暖。

教师要找到学生的优点,并创造机会让他们展示优点,帮助他们在广大师生中建立存在感和影响力。

中职生心理比较脆弱而敏感,害怕自己失败受到别人的嘲笑,在遇到困难时,首先会怀疑自己的能力,轻易选择放弃。

这时教师要不断地鼓励学生坚持下去,一起分析问题,指导他们解决问题,同时探讨在解决问题过程中学生的表现,表扬进步,指出需要改进的地方,让学生明确努力的方向。

只有不断品尝到胜利的喜悦,忘却失败时受到的冷嘲热讽,不断登上更高的山峰,学生才会肯定自己,相信自己。

五、小结教无定法,只有积极探索,采取适合学生的策略,打破学生心中的壁垒,让他们从“冬眠”中苏醒过来,激活内在的动力,释放出他们的活力和激情,学生才有可能由强迫学习转变成主动学习,完成自我成长。

参考文献:[1]周敏.运用学习动机理论,激发学生的学习动机[J].科教导刊(上旬刊),2011.[2]葛玉敏.从学习动机理论浅谈如何提高学生的学习动机[J].科技信息,2011(35). [3]胡志军,冯丽萍.基于学习动机理论的研究性教学策略研究[J].长春工程学院学报(社会科学版),2014(3). [4]施丽珍.基于学习动机理论的高职专业课程设计[J].产业与科技论坛,2015(18).(作者单位:丽水市职业高级中学)三年来,仅从政府公开招标评审专家审查投标人财务状况真实性,由原来审查投标人的财务报告到现在审查投标人的财务审计报告可以看出,职校内部审计要点之一是对固定资产投资项目实行“采购—资金支付”循环审计,加强对采购工作的事前、事中、事后的过程审计。

笔者以内部审计为视角,就职校采购过程中存在的问题及采购管理办法进行研究,期望给职校采购同仁一些参考。

一、职校采购过程中存在的问题1.政府采购预算编制不规范政府采购预算审批的特点要求学校提前一年准确而详尽地制定下一年度财务预算,并根据预算编制完整、详细的年度采购计划,这对职校来说操作难度较大。

一方面职校采购的品种多,很多技术更新发展非常快,很难提前一年提供技术参数、金额等完全准确的采购计划。

另一方面政府采购预算编制时间较短,经常出现资金的支出不明确、预算编制不够精细化等问题。

职校对资金是否合理科学地使用关注度不高,对政府采购项目科学认证、市场调研较少,存在重复申报、预算方案执行过程中批复资金严重不足或者富余等两极分化现象。

2.对实训耗材采购程度不够重视随着世界技能大赛以及各类项目的国赛、省赛层出不穷,职校参赛热度有增无减,耗材的采购份额在职校采购工作中占据着重要的地位。

实训耗材采购的方式决定了耗材的品质,实训耗材供货时间的紧凑性影响了参赛选手的实操次数,间接影响参赛成绩,实训耗材采购所节约的资金可直接降低实训参赛成本。

目前职校实训耗材采购还存在着耗材选124OCCUPATION2017 02交流平台D ISCUSSION编辑 王 雨购依据不充分、价格控制措施不到位、资质审验不严格、货物配送服务不满意等问题,成为降低实训耗材采购合理性、行业竞争不透明、资源效能低下等诸多问题的根源。

3.采购人员专业性不强采购工作在职校起步较晚,很多职校没有独立的采购部门或者采购部门成立较晚,采购管理人员往往都是兼职或临时调用,对人员专业素质考虑甚少,拥有专业采购技术和能力、熟悉法律法规、了解职校管理模式而且熟悉市场各种产品性能和价格等的现代采购人才非常紧缺,与职业学校的实际需求存在较大差距。

二、职校采购管理办法及监督工作的对策1.规范职校采购制度,合理选择采购方式以广东省为例,2014~2016年,财政部、粤财厅等频繁下发了各类管理制度改革意见、暂行办法等政策文件。

职校采购应切合政策导向,及时修订本单位的采购制度,合理选择采购方式,明确公开招标、邀请招标等采购方式适用的范围。

在采购方式的选择上,职校采购应以公开招标、网上竞价、电商直购等采购方式为主导;规范使用邀请招标方式、询价采购;对于需求时间急、采购预算达到公开招标采购限额标准的要灵活处理,尝试使用竞争性谈判和竞争性磋商;严格把关单一来源采购方式需求,组织专家论证并上报上级主管部门批复。

2.强化招标文件的论证审核工作2016年,教学设备采购预算金额达到50万以上需选用政府公开招标。

招标文件中设备的技术参数成为关注的焦点,技术参数是投标人所投产品的参考依据,指向性的技术参数具有排他性,招标过程中容易受到投标人的质疑投诉,严重者可能会导致流标。

强化招标文件的论证审核工作,组织专业审核小组严格审核设备技术参数,以使用部门实际使用需求为落脚点,以确保采购不超预算为前提,以公允性为目标,着重审查内容的合法性和合理性。

如:招标文件是否符合相关法律、法规,是否体现公平、公开、公正的基本原则,有无歧视性内容,招标评分标准的合理性,设备购买后的质保和维修情况等。

通过严格的审核,使招标到的设备在购买价格、技术特点、售后服务等方面得到保障。

3.学校内部审计监督贯穿采购、资金支付始终依法依规合理采购,保证管理与服务公权力的正确行使,强化纪检监察审计贯彻采购流程、资金支付始终,从招标文件编写论证、采购结果公允性、合同条款的完整、公正性到资金支付程序的合法性,招标文件论证审核内部审计事前审计公开招标中标结果确认招标公示结果公示事中审计签订合同备案验收资金支付校内邀请招标或询价采购50万元以上50万元以下事后审计图要审计是否按照事前确定的标准进行投标人的资格审查,防止投标人提供虚假资料。

监督开评、评标、定标的程序合法性,从专家人数合理性、专业对口性,过程是否全程记录,是否有专家发表具有导向性的言论等方面入手,充分发挥审计人员功效,降低腐败滋生点。

近年来,职校内部审计及上级监管部门对实训耗材采购风险防控意识增强,实训耗材的监管将成为采购领域惩防体系的重点之一。

4.提高采购过程的公开透明度职校采购管理工作要重视舆情导向,通过政府采购网站、学校网站做好采购项目事前、事中、事后的信息公开工作,提高采购过程透明度,接受社会的监督。

5.建立供应商诚信体系建立职校供应商诚信体系,明确管理、准入、奖惩、淘汰等制度。

严把供应商准入制度关,审查经营资质、年度审计报告、工作业绩、有无行贿记录证明等资料。

与合格供应商签订诚信承诺书,并建立供应商诚信档案,管理过程中以保障学校的合法权益为前提,强化供应商诚信监控,提高供应商的廉洁、守法、自律意识,对刻意隐瞒不良记录、肆意妄为、不服从学校管理的供应商,一经发现列入黑名单,三年内不允许参加学校项目采购投标工作。

6.加强采购管理人员素质培养职校应注重采购管理人才的培养,提升采购管理人员的专业采购技术和沟通协调能力。

采购管理人员的能力影响着采购质量与效率、风险防控等诸多方面。

可多走访同类院校,探讨采购管理经验,互相取长补短;组织采购人员参与采购管理系统专业培训,不断提高思想政治素质、专业基础素质,增强谈判、沟通等能力,掌握新型采购方式。

三、小结强化职校采购管理制度,提高采购人员素质,切实做好职校采购工作。

从内部审计视角下职校采购管理研究总结为以下几个方面:规范职校采购制度,合理选择采购方式;强化招标文件的论证审核工作;学校内部审计监督贯穿采购、资金支付始终;增强采购过程的公开透明度;建立供应商诚信体系;加强采购管理人员素质培养。

参考文献:[1]张恩科,李帅帅,王凤等.医用耗材采购管理体系建立的探究[J].中国医疗设备,2016(31).[2]邢昊昱.医院医疗设备采购的规范化流程管理的探索[J].重庆医学,2016(12).[3]沈慎涵.新形势下的高校物资政府采购管理探讨[J].经贸实践,2015(14).[4]陆美莲.职校政府采购管理中存在的问题及对策[J].求知导刊,2016(3).[5]李娟.事业单位政府采购预算管理探讨[J].行政事业资产与财务,2016(24).[6]向军,张一博.事业单位采购招标管理模式优化与监督机制研究[J].科技创业,2015(24).(作者单位:广东省技师学院)。

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