2010中国对外贸易形势报告

中国对外贸易形势报告（2009年秋季）2009-10-30 19:30 文章来源：综合司文章类型：原创内容分类：调研综合司中华人民共和国商务部国际贸易经济合作研究院内容提要报告回顾了2009年前三季度中国外贸运行情况。

由于世界经济大幅下滑，国际市场需求严重萎缩，中国外贸发展遇到前所未有的困难。

总体上看，随着应对国际金融危机的各项政策措施取得明显成效，中国外贸发展出现积极变化。

报告认为，随着稳外需各项政策措施效应进一步显现，加上2008年四季度进出口已经开始下滑，基数相对较低，2009年后几个月进出口降幅有望进一步收窄甚至出现小幅回升。

综合各种因素，预计2009年全年中国进出口降幅将收窄到20%以内。

报告分析，由于世界经济复苏动力不足，许多深层次矛盾和问题尚未根本解决，世界经济复苏将是艰难曲折的，国际市场需求短期内难以明显恢复，中国外贸发展仍面临很多不确定不稳定因素。

但保持中国外贸发展仍然具备许多有利条件。

综合分析，2010年中国外贸发展面临的环境总体向好，但要充分估计形势的复杂性、严峻性和不确定性，把各方面的困难和风险考虑得更充分一些，把应对各种挑战的工作做得更扎实一些，在保持对外贸易稳定增长的同时，大力推动外贸发展方式转变，促进中国对外贸易健康稳定发展。

目录内容提要中国对外贸易形势报告一、2009年前三季度对外贸易运行情况二、2009年全年对外贸易形势预测三、2010年中国对外贸易形势展望附件附件一：世界经济贸易形势附件二：中国宏观经济形势附件三：国际商品市场走势附件四：中国服务贸易状况统计资料表1：2000-2009年1-9月中国进出口总体情况表2：2000-2009年1-9月中国出口商品结构表3：2000-2009年1-9月中国进口商品结构表4：2000-2009年1-9月中国出口分贸易方式表5：2000-2009年1-9月中国出口分企业性质表6：2000-2009年1-9月中国出口分国别（地区）表7：2000-2009年1-9月中国进口分国别（地区）表8：2002-2009年1-9月中国出口分省（区、市）表9：2002-2009年1-9月中国进口分省（区、市）一、2009年前三季度对外贸易运行情况2009年以来，世界经济大幅下滑，国际市场需求严重萎缩，中国外贸发展遇到前所未有的困难。

面对这一严峻复杂的形势，中国政府果断决策，及时调整宏观调控方向，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施应对国际金融危机的一揽子计划，出台了提高部分产品出口退税率、改善企业融资环境等一系列稳外需政策措施；各地及有关部门认真落实各项政策措施，扎实工作，积极帮助企业解决实际困难，支持企业开拓国际市场；广大外贸企业加快结构调整，切实增强竞争力，千方百计稳住老客户、开拓新市场。

总体来看，应对国际金融危机的各项政策措施取得了明显成效，中国外贸发展出现积极变化。

前三季度，外贸运行的主要特点是：1、进出口规模逐步扩大，同比降幅有所收窄前三季度，全国进出口总额达到15578亿美元，比上年同期下降20.9%。

其中出口8467亿美元，下降21.3%；进口7112亿美元，下降20.4%。

分季度看，一、二、三季度进出口分别为4289亿美元、5179亿美元和6109亿美元，同比分别下降24.9%、22.1%和16.7%；其中出口分别为2456亿美元、2761亿美元和3250亿美元，下降19.8%、23.5%和20.5%；进口分别为1833亿美元、2418亿美元和2859亿美元，下降30.9%、20.4%和11.8%。

进入三季度以来，随着稳外需政策效应进一步显现和国际市场需求趋稳，出口已经连续三个月超过1000亿美元，9月份达到1159亿美元，创下今年以来单月出口新高，同比降幅也收窄到15.2%；在国内需求扩大等因素带动下，9月份进口达到1030亿美元，是今年以来首次超过1000亿美元，下降3.5%，降幅首次缩小至个位数。

前三季度外贸顺差1355亿美元，同比下降26%。

2、资源性产品进口价格大幅下跌，价格下降对外贸影响明显受国际市场需求减弱、竞争更加激烈以及大宗商品价格持续大幅下降等因素的影响，进出口价格同比持续下降。

前三季度，出口价格累计下降6.1%，进口价格下降17.5%。

剔除价格因素，前三季度出口和进口分别实际下降16.2%和3.5%。

主要资源性产品进口价格降幅均超过两位数，前三季度原油进口平均价格下降48.6%，铁矿石下降45.5%，初级形状的塑料下降29.5%，大豆下降28.6%。

3、大宗商品进口量继续增加，机电产品进口降幅缩小前三季度，大宗能源资源商品进口量保持较快增长，其中铁矿砂进口量增长35.7%，原油增长8.2%，初级形状的塑料增长30.6%，大豆增长12.8%，但7月份以来大豆进口过快增长势头出现逆转，9月当月进口量下降33.5%。

受扩大内需带动和加工贸易下降趋缓影响，机电和高新技术产品进口年初大幅下降后，二季度以来趋于好转，前三季度机电产品进口3459亿美元，下降16.8%，高新技术产品进口2174亿美元，下降18.1%，降幅均已低于进口总体降幅。

注：*“机电产品”和“高新技术产品”包括部分相互重合的商品。

4、劳动密集型产品出口下滑程度较轻，机电和高新技术产品出口降势趋缓受益于提高出口退税率等政策措施，加上需求弹性相对较小、国内竞争优势明显，服装等劳动密集型产品出口降幅明显低于出口总体降幅。

前三季度，服装出口785亿美元，下降10.2%；纺织品出口431亿美元，下降13.7%；鞋类出口209亿美元，下降5.6%；家具出口177亿美元，下降8.5%；箱包出口92亿美元，下降9.7%；玩具出口56亿美元，下降11.3%。

机电和高新技术产品出口年初下降幅度较大，但随着国际市场需求有所回稳，出口信用保险和信贷等支持力度加大，降幅逐步收窄。

前三季度机电产品出口4964亿美元，下降19.6%，高新技术产品出口2558亿美元，下降17.7%。

其中三季度分别下降16.9%和11.5%。

表2 2009年1-9月中国出口重点商品情况注：*“机电产品”和“高新技术产品”包括部分相互重合的商品。

5、加工贸易降幅逐步缩小，一般贸易出口降幅有所扩大由于加工贸易以IT等机电产品为主，产业链相对较短，在危机爆发初期所受冲击较大，2009年前五个月加工贸易累计出口降幅一直大于一般贸易。

6月以来，随着外部需求状况改善和稳定加工贸易发展政策逐步见效，订单有所恢复，加工贸易出口明显回升，同比降幅已经小于一般贸易以及出口总体降幅。

前三季度加工贸易出口4085亿美元，下降19.7%，进口2243亿美元，下降23.9%，其中9月份加工贸易出口下降11.4%，进口下降6.9%。

与此同时，前三季度一般贸易出口3785亿美元，同比下降24.5%，降幅呈现扩大的态势，主要原因是2008年一般贸易保持较快增长导致基数相对较高；进口3812亿美元，下降16.4%，其中9月份增长1.7%，2009年以来首次实现正增长。

6、民营企业受影响相对较小，国有企业进出口大幅下滑近年来，中国民营企业不断发展壮大，经营机制灵活，竞争力进一步提升，加上出口以劳动密集型产品为主，受危机的影响程度相对较轻。

前三季度，民营企业出口2390亿美元，下降15.5%，进口1225亿美元，下降2.1%；外商投资企业出口4702亿美元，下降21.1%，进口3842亿美元，下降20.6%；国有企业出口1375亿美元，下降30.2%，进口2045亿美元，下降28%。

表3 2009年1-9月中国进出口贸易方式和经营主体情况7、对美日出口降幅缩小，对部分新兴市场出口降幅较大前十大贸易伙伴中，对美国、日本等国出口降幅持续低于出口总体降幅。

前三季度对美国出口1573亿美元，下降16.9%，对日本出口698亿美元，下降18.8%。

对香港地区、东盟的出口降幅近几个月也明显收窄，已经低于出口总体降幅。

前三季度对香港地区出口下降20.6%，对东盟下降16.1%。

但对欧盟以及俄罗斯、巴西等新兴经济体出口下降幅度仍然较大，前三季度分别下降24.1%、48.9%和37.3%。

同时，自欧盟和美国进口分别下降9.2%和12.4%，均明显低于进口总体降幅。

由于资源和能源产品国内需求回暖，自澳大利亚和巴西进口降幅已大幅收窄，分别仅下降4.0%和10.9%。

口规模逐步扩大、降幅收窄，这一成绩的取得来之不易。

这充分表明，中国政府关于稳定出口、扩大进口的方针政策是正确的，出台的各项措施是及时有效的。

二、2009年全年对外贸易形势预测从国外来看，世界经济形势中的积极变化不断增多，国际金融市场趋于稳定，美欧日等发达国家经济结束一季度自由落体式的下滑态势，衰退趋势减缓并走向复苏，主要先行指标不断改善。

美国三季度GDP环比折年率增长3.5%，四个季度以来首次实现增长。

日本9月份制造业采购经理人指数升至54.5，达到三年来的最高，消费者信心指数连续第9个月上升。

欧元区9月份总体经济信心指数达到82.8，创一年来新高。

印度和巴西等新兴经济体经济增长加快，二季度分别增长6.1%和6.0%。

国际货币基金组织对经济增长预期改善，将2009年世界经济增长由-1.4%上调至-1.1%。

这些都将有利于国际市场需求低位企稳。

从秋季广交会情况来看，国际市场需求也出现一些暖意。

同时，也要清醒地看到，虽然一些发达国家经济开始复苏，但基础不稳固、动力不足，全球经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，外需萎缩的局面及影响还在持续。

主要经济体失业率继续攀升，美国9月份失业率达到9.8%，创1983年以来新高，欧元区8月份失业率升至9.6%，创欧元区诞生以来新高，日本8月份失业率5.5%，也处于十年来高位。

金融危机导致居民财富大幅缩水，美国等国家居民储蓄率持续上升，制约居民扩大消费。

受传统行业产能过剩和新兴行业尚未形成规模投资的影响，投资需求自主增长动力不足。

国际市场需求短期内显著回升的难度很大。

贸易保护不断加剧，摩擦形势十分严峻，特别是针对中国的贸易摩擦明显增多。

据世界银行统计，自金融危机爆发以来，20国集团中有17个国家一共推出约78项贸易保护主义措施，其中47项已经付诸实施。

前三季度共有19个国家和地区对中国发起88起贸易救济调查，涉案金额超过100亿美元。

目前一些国家还在着手对中国产品发起贸易救济调查，进一步加大了中国出口恢复的阻力。

从国内来看，中国政府将进一步落实好出口退税、出口信用保险和融资担保等政策，稳定和逐步恢复外贸进出口。

这些政策措施有利于进一步增强企业信心，改善企业经营外部环境。

随着稳外需各项政策措施效应进一步显现，加上2008年四季度进出口已经开始下滑，基数相对较低，2009年后几个月进出口降幅有望进一步收窄甚至出现小幅回升。