环境成本内部化与我国对外贸易环境竞争力
探析环境成本内部化及其对国际贸易的影响
２０ ０６年第 １ Ｏ期 总第 １８ ４ 期
黑龙江 对外经贸
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［ 经贸论坛 ］
探 析 环 境 成 本 内 部 化
及 其 对 国 际 贸 易 的 影 响
俞会新 黄 西艳
［ 摘
要］当今世界 ， 随着Ａ ４ 保意识的逐步增 强， －ｌ ｒ 寻找 一条有 效地解决环境 问题 的途 径成 为世人 的共
同 目标。本文 阐述 了环境的公共物 品性 质 ， 并用 图解分析 了环境 成本 内部 化产 生的 效应 ， 述 了环境成 本 内 论 部化对发达 国家和发展 中国家的不 同影响。
共物 品的ｔ 费量超 出 ｒ公共 物品 的最优 数量 。所以针 对 肖 如何把公 共物 品 的消 费量 控制 在最 优 的 问题 ， 出现 了对 环境 成本 内部 化的研究 。环境 成本 内部化 在经 济学上 有 其特定的含 义 ， 它是 指 明确产 权 以使 有效 市场 的出 现和
员， 无论个人是 否想要购 买这种公 共物品 。相 反 ， 人物 私
根据这个定义 ， 判断一个物 品是公： 品还是 私人物 品， 共物
可以根据排他性 、 制性 、 强 无偿性 和分 割性等 四个特 征来 判断 。环境资源 由于不 可分割 性导致产 权难 以界定或 界
所决定的 Ｏ 。这个均衡数 量 Ｏ Ｅ Ｅ代表 的就是 公共物 品的
在社会 最优产 量 上生 产 ， 府应 通 过强 制性 政 策 使 厂商 政 按照边际社会 成本 （ ） 于边 际私 人收 益 （ ） 原则 ＭＳ 等 ＭＲ 的
论我国对外贸易中的环境成本内部化
当前的 国际 贸 易带 有越 来 越 浓 的环 境 保 护 色彩 ，环境 不考 虑对 环境造 成 的外 部成 本 ，企 业 的社 会 总成 本 将 大 于 保护对 贸易发展 提 出了 新 的要 求 。随 着 我 国对 外贸 易 规 模 生产 成本 ，从而 使价 格 不能 反映 产 品 的真 实价 值 ，造成 产
论我国对外 贸易中的环境成本 内部化
胡伟辉
（ 重庆工 商大学 经 济贸 易学 院 ，重庆 ４０６ ） ００７
摘要 ：在我 国对外 贸易迅速发展 的同 时，资源浪 费、生 态环境 受到 污染 的现 象也 日益严峻 。环 境成本 内部化理 论的提 出 ，为 解 决 国 际 贸 易 中的 环境 污 染 问题 指 明 了一 条道 路 。环 境 成 本 内部 化 使 出 口企 业 的 生 产 成 本 增 加 ， 必 然 影 响 我 国外 贸出口。各有 关方 面应采取积极有效的措施 ，应对环境成本 内部化 ，实现贸易与环境的协调发展 。 关键 词 ：对 外 贸 易 ；环境 成本 内部 化 中图 分类 号 ：Ｆ ５ ７２ 文献 标 识 码 ：Ａ
（ ｃｏｌ ｆ ｃｎｍｉ ｎ ｒｄ ，Ｃ ｏ ｇｉ ｅｈ ｏ ｇ ｄＢ ｓ ｅｓＵ ｉ ｒｔ， ｈｎｑｎ ０ ０７， ｈｎ ） Ｓｈｏ ｏ ｏｏ ｃ ａｄＴａｅ ｈｎｑｎ Ｔ ｃ ｎｌ ｙａ ｕｉ ｓ ｎｖ ｓｙ Ｃ ｏｇｉபைடு நூலகம்４０ ６ Ｃ ｉ Ｅ ｓ ｇ ｏ ｎ ｎ ｅｉ ａ
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中国对外贸易中环境成本内在化问题研究
中国对外贸易中环境成本内在化问题研究内容摘要：由于商品和服务在生产与消费过程中的环境成本没有被市场反映出来，国际经济活动中的环境问题不断出现。
本文利用中国对外贸易相关时间序列数据进行实证研究，结果表明：环境成本内在化不但有利于为中国营造一个公平竞争的国际市场，还有助于消除与环境标准有关的贸易障碍，促进国际贸易竞争向生态化、自由化方向转变。
关键词：环境成本内在化出口贸易对外贸易政策贸易在经济增长中居于重要地位，是促进经济非要素增长的一个关键因素。
国内环保意识的增强、环境经济政策的实施以及国内外环境与贸易关系的协调等因素使得环境成本内在化趋势不断加强，由此中国的外贸出口行业正承受空前压力。
短期内，环境成本内在化对中国出口贸易在一定程度上产生负面影响，但长期看来，环境成本内在化将有利于中国出口贸易的健康发展。
环境成本内在化对传统贸易理论的补充与发展商品在生产、使用过程中会造成资源流失和环境破坏，由此形成的成本即为环境成本。
环境成本内在化是将环境成本纳入生产成本，使之成为一种新的生产要素，从而消除外部性，体现资源的稀缺性。
（一）环境成本内在化对比较优势的影响根据传统国际贸易理论，一国在生产密集使用本国资源禀赋丰裕的生产要素方面具有比较优势，但这种比较优势没把环境的外部成本因素考虑进去，没有真正反映产品的生产成本。
这种建立在环境成本外在化基础上的比较优势虽然短期会带来经济利益，长期会使发展中国家的生态环境恶化。
在环境成本内在化以后，一国原有的比较优势可能会发生逆转。
因为每个国家的环境要素禀赋存在差异，因此一国必须重新审视环境成本内在化以后其出口产品的比较优势，以期能在国际分工中继续获取利益。
（二）环境成本内在化有助于改变国际贸易商品结构环境成本内在化使产品的价格能更真实地反映生产成本，使对环境和人类健康不利的产品成本提高，丧失原有的竞争优势。
随着人们环保意识的提高以及一系列环境标识制度的实施，环境污染严重的产品生产会受到一定程度的限制，贸易量会逐渐萎缩，直至停止生产。
环境成本内部化对我国纸业出口竞争力的影响分析
４ 、数 据 收 集
二 、环 境成本 内部化对 我国纸 制品 出口竞 争力 的实证 ， 对该行业实施环境成 本 内部化意味着 由生产者进行污染治理 或减少排污 ， 这可 能会使 得造纸业生产者所承担 的成本明显增加 ， 其价格优势被弱化 ， 竞争 力削弱。从理论上来说 ， 环境成本内部化程度越高 ， 造纸业生产者 其 中， Ｑ 是产出数量 ， 是模 型的被解释变量 ；Ｌ 和Ｋ 分别是劳动 的成本越高 ， 对其出口竞争力产生的阻碍作用越高。 和资本 ， 是解释变量 。而 、 ｐ 分别是劳动 、资本这两种要素投 下面将用实证 的方法对环境成本内部化与造纸业 出口竞争 力 入的偏弹性 ， 为随机误差项［ ５ 】 。 的关系进行研究。 本文主要是为 了研究环境成本 内部化对我 国纸制品行业 出口 （ 一） 数据选取 竞 争力的影响 ， 由于 出口贸易总额 （ Ｅ ｘ） 是 出 口数量的货 币表现 ，
表１ ２ ０ ０ １ ＂ － ＇ ２ ０ １ １年我国造纸及纸制 品韭的相关行业数据 年份 ２ ０ ０ １ ２ ０ ０ ２ ２ ０ ０ ３ ２ Ｏ Ｏ ４ ２ ０ ０ ５ 出口总额 Ｅ Ｘ １ ４ （ 亿美元） ９ ｌ １ ７ ． ２ ４ ２ ３ ． ２ ７ ２ ８ ． ６ ２ ３ ９ ． ６ ５
一
关于出 口竞争力的指标有 国际市场占有率 、出 口业绩相对指 数 等。为了便于分析 ， 本文采用 出口总额（ Ｅ ｘ） 反映纸制品的 出口 竞争力 ， 因为产业出口竞争力 的强弱 ， 一定程度上可 以由出口贸易 总额直接体 现。一般来说 ， 出口竞争力越强则表现为出 口额（ Ｅ ｘ） 就越大 ， 反之出口竞争力越弱 ， 出口额就越小 。 ２ 、选取 的环境 成本 内部化 的指标 关于环境成 本内部化 的数量指标 ， 本文选取造纸业工业废水 排放量 与行业Ｇ ＤＰ 的比值ｗ ， 即造纸行业每单位Ｇ Ｄ Ｐ 的废水排放 量， 单位取为万吨 ／亿元。因为我国造纸 业的废水排放量一直居 于各行业的前列 ，ｗ数值 的变动可 以体现政府环境政策措施 的实 施力度 ， Ｗ值下降表 明环境成本内部化程度较高， 反之则减少［ ４ ］ 。
加入wto后，中国环保面临的不利因素及适应对策（1）
加入WTO后，中国环保面临的不利因素及适应对策周欣*一、贸易对环境的影响《关于建立世界贸易组织的协议》指出：贸易的目的包括提高人类的生活水平和根据可持续发展目标，最佳地利用世界资源；《21世纪议程》指出：环境与贸易应是相互支持的，环境保护的目的在于改善所有人的生活水平，更好地保护和管理生态系统，争取一个更为安全、更为繁荣的未来。
由此可以看出：贸易与环境保护的目标是一致的，即实现可持续发展。
中国加入WTO后，将对国内生态环境保护，环境污染防治和环境管理产生积极有利的影响。
但同时，也不可避免地会给环保带来一些负面影响。
国际贸易对各国和全球环境的影响日益显著，特别是发达国家有可能通过技术优势、资金优势，利用贸易与投资，把污染严重的产业、产品，甚至废弃物转移至发展中国家，造成发展中国家生态环境的进一步破坏。
贸易对环境产生的负面影响已经引起国际环境界的高度重视。
环境问题开始成为发达国家建立贸易壁垒的借口，同时试图利用贸易措施来影响其它国家的环境政策。
一些发达国家以保护本国国民健康和本国与全球环境为由，制定了复杂的环境标准和其他技术标准，并要求发展中国家在环境保护方面向发达国家看齐，在对外贸易中设置新的非关税贸易壁垒——绿色壁垒。
因此，中国的一些具有很大竞争优势的出口产品，如纺织品、玩具、和皮革，将很可能在国际市场上遇到绿色消费倾向的挑战。
环境问题的全球化及采取的国际行动，对贸易产生了一定的影响。
针对全球队性环境问题，国际社会和各国采取了一些贸易上的限制行动。
如有关臭氧消耗、气候变化、生物多样性、危险废物转移等国际公约及附属的议定书，包括了一些与贸易密切相关的内容。
但目前国际环境公约所限制或禁止的贸易还只占世界贸易很小的一部分。
二、加入WTO，对环境保护的不利影响自1986年7月10日，中国驻日内瓦代表团钱嘉东大使照会总协定总干事邓克尔，正式要求恢复中国在总协定的缔约国地位以来，中国经过近15年的艰苦努力终于1999年11月15日与美国达成中国加入WTO的双边协议。
环境成本内部化对国际贸易带来的影响
环境成本内部化对国际贸易带来的影响1. 引言1.1 环境成本内部化的定义环境成本内部化是指将环境影响和成本纳入到生产和消费的内部，使得生产者和消费者在决策时能够考虑到环境成本。
传统上，环境成本通常被外部化，即由社会或环境承担，而生产者和消费者并不承担这些成本。
环境成本内部化的目的是通过内部化环境成本，激励生产者和消费者采取更环保的行为，促进可持续发展。
在全球化的背景下，环境成本内部化也逐渐成为国际贸易中的重要议题。
随着国际贸易的加剧，环境问题也日益凸显，环境成本内部化便成为解决环境问题、提高贸易可持续性的重要方式之一。
通过环境成本内部化，可以促使不同国家的生产者以更环保的方式生产商品，提高商品的竞争力，推动全球经济的可持续发展。
环境成本内部化不仅是国际贸易的一个重要概念，也是实现可持续发展的关键路径之一。
1.2 国际贸易的重要性在今天的全球化时代，国际贸易已经成为各国经济发展的重要动力。
在现代世界经济中，国际贸易不仅仅是一种经济交换方式，更是连接各国经济体系的纽带，促进了全球资源的优化配置和技术的交流共享。
国际贸易的重要性主要体现在以下几个方面：国际贸易可以促进各国经济的发展和增长。
通过国际贸易，各国可以利用自身的优势资源和技术，实现优势互补，扩大市场规模，提高生产效率，推动经济增长。
国际贸易也可以带动相关产业的发展，创造就业机会，促进经济结构的调整和升级。
国际贸易有助于扩大企业的市场规模和降低生产成本。
通过开展国际贸易，企业可以拓展海外市场，实现规模经济，降低生产成本，提高竞争力。
国际贸易也可以带来外部资金和技术，促进企业创新和发展。
国际贸易也有利于促进全球经济的稳定和可持续发展。
通过国际贸易，各国可以实现资源的有效配置和互助互利，促进全球经济的平衡发展。
国际贸易也有助于加强各国之间的合作与交流，推动经济全球化进程，促进国际社会的和谐与稳定。
国际贸易在当今世界经济中扮演着不可或缺的重要角色。
2. 正文2.1 环境成本内部化对国际贸易的影响1. 提高商品价格：环境成本内部化意味着企业需要承担更多的环境成本，这可能导致生产成本的增加。
环境成本内部化对国际贸易带来的影响
环境成本内部化对国际贸易带来的影响【摘要】环境成本内部化是指将环境影响的成本包括在产品价格中，以激励企业减少污染和资源浪费。
国际贸易的重要性不言而喻，但环境成本内部化却可能对国际贸易产生影响。
环境成本内部化可能导致贸易壁垒，增加企业成本，限制其竞争力。
国际贸易中的环保标准也可能成为贸易障碍，使得发展中国家更难进入国际市场。
环境成本内部化对发展中国家和跨境投资也具有重要影响，促使其提升环保标准和可持续发展。
环境成本内部化对国际贸易的启示是平衡经济发展和环境保护，未来应致力于建立全球统一的环保标准和机制，推动环境成本内部化的进一步发展。
【关键词】环境成本内部化, 国际贸易, 贸易壁垒, 环保标准, 发展中国家, 跨境投资, 启示, 发展方向1. 引言1.1 环境成本内部化的概念环境成本内部化是指在生产和消费过程中对环境所造成的负面影响进行内部化，即由污染者承担相应的环境治理成本。
传统经济学中，这些环境成本常被视为外部性，即市场无法有效处理的问题。
而环境成本内部化的实施需要建立相应的环境管制政策和法规，以确保企业和个人在生产和消费活动中对环境影响承担相应责任和成本。
环境成本内部化的概念在国际上越来越受到重视，因为随着全球化的深入发展，环境问题不再是一个国家单独面对的挑战，而是需要全球共同应对的挑战。
环境成本内部化可以帮助减少环境污染，保护生态环境，实现可持续发展。
它也可以在一定程度上促进国际贸易的公平和可持续发展。
通过环境成本内部化，我们可以实现生产者和消费者在经济活动中对环境影响负责的理念，推动企业改善生产过程和产品质量，促进技术创新和资源高效利用。
这将有助于国际贸易实现环境友好和可持续发展，为全球经济带来更多的机遇和挑战。
1.2 国际贸易的重要性国际贸易作为不同国家之间进行经济往来和资源交换的重要方式，扮演着促进经济增长、提高生活水平和促进全球化的关键角色。
国际贸易的重要性体现在多个方面。
国际贸易为各国提供了更广阔的市场。
环境成本内部化及其对国际贸易的影响
环境成本内部化及其对国际贸易的影响作者：齐月来源：《现代经济信息》2011年第19期摘要：国际贸易的发展促进了国际分工的形成，各国以比较优势生产产品进行贸易，全球范围内生产要素得到有效的分配。
随着全球经济越来越一体化，世界贸易以空前的规模急剧扩大。
然而世界环境受到了史无前例的冲击，环境保护主义者从另一个角度出发，认为自由贸易是破坏环境最主要的因素，环境与贸易的关系备受关注。
本文以此为背景，阐述了环境成本内部化的产生原因，重点分析了环境成本内部化对国际贸易的影响。
关键词：价格扭曲；国际贸易；环境成本；内部化中图分类号：F74文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）10-0125-01一、环境成本内部化的产生与发展贸易与环境的关系是一个复杂多层次的问题，但是贸易并不是引起环境问题的根本原因。
环境资源作为一种不具有排他性和竞争性的公共物品，使用不当将产生负外部性；同时环境资源的隐性价值被忽略，使得市场不能正确估价和分配，引发市场失灵。
市场经济需要政府干预，但政府不适当的干预和政府职能的“越位”和“缺位”导致政府失灵。
因此，环境与贸易冲突的根本原因在于环境成本外部性引起的市场失灵和干预失败导致的政府失灵。
如果能消除环境资源外在性的问题，使商品价格包含环境成本，市场便可以以正确的价格信号为导向实施资源的有效配置，同时政府对市场加以的合理干预，这样便找到了环境与贸易之间的矛盾解决办法——将环境成本内在化。
庇古在《福利经济学》中提出外部性导致私人成本和社会成不一致，产生负外部效应，政府应通过征税、收费、补贴等行政手段来解决环境问题。
与庇古不同的是科斯认为产权是引起环境问题的主要因素，环境的外部性的可以通过当事人之间的自愿的产权交易而达到内部化。
至此，环境成本内在化理论走向成熟，并广泛应用于实践。
二、环境成本内在化对国际贸易的影响(一)环境成本内部化对传统国际贸易理论的影响比较优势理论是将生产成本作为贸易参与国比较优势形成的基础，认为一国应该出口生产成本相对较低的产品，同时进口生产成本相对较高的产品，从而使国家之间可以通过自由贸易达到双赢的结果。
环境成本内部化对我国对外贸易的影响
目录一、绪论 (1)（一）选题研究意义 (1)（二）国内外研究动态 (2)（三）研究思路和方法 (4)致谢 (12)一、绪论 (1)（一）选题研究意义 (1)（二）国内外研究动态 (2)（三）研究思路和方法 (4)致谢 (12)环境成本内部化对我国对外贸易的影响学生：易磊指导老师：彭曦(湖南农业大学东方科技学院学院，长沙 410128)摘要：面对经济发展带来人类福利增加的同时所产生的日益严重的环境污染问题，环境问题的根源在于环境成本的外部化造成的市场失灵。
环境成本内部化是解决这一问题的最佳手段。
而环境成本内部化又会对国际贸易产生一些重要影响，特别是发展中国家在环境成本内部化过程中面临比较利益的损失，需要根据实际情况，采取循序渐进的方法解决贸易和环境保护的问题。
关键词：环境成本内部化；对外贸易；影响The Effects of Environmental Cost Internalizationon Foreign Trade of ChinaAuthor: YI LeiTutor: PENG Xi(Oriental Science & Technology College of Hunan Agricultural University, Changsha 410128, China)Abstract:As economic developing which brings welfare to human,at the same time bings serious environment pollution.The root of the problem is caused by the environmental cost externalizing which lead to market failure.The internalization of environment cost is the best method to solve this problem.And the internalization of environment cost will produce some important influence to the international trade,especially in developing countries in the internalization of environment cost comparison process of the interests of the face loss,need according to actual condition,take gradual method to solve the problem of trade and environment protection.Key words: environmental cost internalization; foreign trade; effects一、绪论（一）选题研究意义环境成本的内部化，就是产品消费的环境成本由生产者自身承担，并通过市场进行补偿。
我国的环境成本内在化问题研究
我国的环境成本内在化问题研究摘要：新古典经济学认为环境恶化源于产品、服务价格不能完全体现环境成本的市场失灵，环境成本内在化是解决环境问题的关键。
本文介绍了环境成本内在化的方式，分析了我国环境成本内在化相关政策的不完善及对出口贸易的影响，并对推进我国环境成本内在化提出建议。
关键词：环境成本内在化；经济手段；国际贸易；竞争优势中图分类号：F124.5文献标识码：A文章编号：1007-7685(2010)05-0041-04环境成本是指开采、生产、运输、使用、回收和处理商品中造成的环境污染和生态破坏所需补偿的费用。
环境成本内在化就是将这些费用计入产品的成本之中，从而使其价格不仅反映生产成本和交易费用，还能反映出产品对环境污染的补偿。
环境成本内在化的核心是污染者付费原则，即污染者(包括生产者和消费者)应为他们的行为支付全部成本，这能确保产品的价格反映出与其生产和消费相关的环境损害程度。
环境保护主义者始终认为，自由化的贸易从多方面造成了环境的恶化，因为贸易增长扩大了全球经济规模，导致污染上升和自然资源的非可持续性利用，尤其是在环境政策宽松的发展中国家，贸易自由化政策的实施直接导致其环境的恶化。
从经济学角度看，包括新古典主义和贸易自由主义者在内的大多数学者都认为，区域性与全球性的贸易自由化并非是生态环境恶化的根本原因，导致环境恶化的根源在于因产品、服务价格不能完全体现环境成本所产生的市场失灵。
只有将环境成本内在化，使得企业的实际成本真正反映包含环境成本在内的社会成本，才是解决环境问题的关键。
一、环境成本内在化的手段环境成本内在化政策手段很多，但总的来说可分为政府直接管理干预和经济手段两大类。
(一)政府直接管理干预手段政府直接管理干预即“命令与控制”方式，是指政府通过制定规则和法规，限定生产过程、限制产品的消费或在规定的时间和地点限制直接污染者的行为，同时设立专业的机构监督环境标准的落实情况。
(二)经济手段或市场手段从实施方式上看，消除环境外部性的经济手段可分为庇古方式与科斯方式两类。
国际贸易中环境污染成本内部化问题分析
２０ 年对外贸易依存度达到了 ７ ． ％。由此不难发现 ０５ Ｏ８ ０
对外 贸易 与我 国生态 环境 之 间的密 切关 系 。因此为 了保 护本 国环 境 ， 国应 当努力 实现 环境 成本 的 内部化 。 我 所谓 环境 成 本就 是 在某 一 商 品生 产活 动 从开采 、 生 产、 运输 、 用 、 使 回收 到外 理 商 品 ， 决 环境 污染 和 生 态 解 破 坏所需 要 的全部 费用 。将 环境 成本 纳入会计 科 目就是 环境 成本 内部 化 。现在假 定 一种 商品 的生 产对环境 有破
纵轴 、横 轴分 别 表示 价 格 和 数 量 ， 是 私人 均 衡点 ， Ｐ点 Ｓ 点是 社会 均 衡点 ． Ｓ — Ｐ Ｍ Ｃ Ｍ Ｃ为污 染 的边 际 损害 ， 即每增 加 一单 位商 品所增 加 的 污染 成本 。从 Ｐ 移 至 Ｓ ， 点 点 引
起 消 费者 、 生产 者剩 余 减 少 ， 少量 为 面 积 ｂ 环 境 质 量 减 ，
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第 ２０ 年 第 １ ０７ 期 （ 第 ２ ６期 ） 总 ８
商 业 Ｅ ＪＮＧ Ｉ Байду номын сангаас ＨＡＮ ＧＹ 经 济 Ｉ Ｊ
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【 编 号】 １ ９ ６４（ ０ ）１ ００ —３ 文章 ０ —０３２ ７０— １ ０ ０ ０ ２
表 １ １ ９ 、 ０ ４污染损失总值及 比重表 ９５ ２ ０
ｌ９ ９５ ２ｏ Ｏ４
坏作用（ 图 ２。 如 ）该商品需求曲线 Ｄ 供给曲线有两条 ： ，
Ｐ ＭＣ为 私人 边 际 成本 曲线 ，ＭＣ为社 会 边际 成 本 曲线 ， Ｓ
Ｐ
损失项 目 损失 币值价 占全部损 失 失币值价 损 占全部损失
环境成本内在化对我国外贸的影响
环境成本内在化对我国外贸的影响环境成本是指商品在生产、使用、运输、回收过程中为解决和补偿环境污染、生态破坏和资源流失所需的费用之和。
总体上，环境成本由以下三部分组成：（1）、正常的资源开发获取应支付的成本；（2）同资源开采、获取、使用及产品使用相关的环境净化成本和环境损害成本；（3）由于当代人使用了这一部分资源而不能为后代人使用的效益损失。
将环境成本作为厂商成本的一部分计入产品和服务的总成本中，消除环境的外部性影响，这个过程就是环境成本内在化。
一旦环境成本成为生产成本的一个组成部分并体现在产品的价格中，产品价格便反映了全部社会成本，环境因素进而进入生产环节而成为一个新的生产要素，一个同资本、劳动、资源、技术等要素并列的生产要素。
一、实施环境成本内在化的必要性1.环境资源本身的特性决定必须实施环境成本内在化。
环境资源的公共性：环境资源由于不可分割性导致产权难以界定或界定成本很高，往往属于公共物品，或具有一定的公共性。
由于生产者和消费者可以自由地使用公共的环境资源而无须支付费用，或者支付的费用低于使用环境资源而创造的价值，以私人利益最大化为目标而制定的经济决策往往导致资源的过度开发或滥用，造成环境的退化，出现“公地的悲剧”的现象，因为价格信号没有正确的反映出环境资源的价值，市场在这儿是失灵的。
如果能够消除环境成本外在化的问题，使环境成本的价格包含环境成本，实现环境成本内在化，那么，以正常的价格信号为导向，市场就可以有效的配置资源，从根本上解决环境退化的问题。
环境资源的稀缺性：环境资源不是取之不尽、用之不竭的，而很多环境资源市场还根本没有发育起来或根本不存在，当价格信号在市场上不能充分发挥作用时，如当价格为零或很低时，环境资源必然会被浪费，环境质量下降，结果是环境资源的相对稀缺性日益严重，当超过了环境的再生能力或容纳的废物超过了其承载力时，环境必然要经历生态损害和恶化过程。
环境资源的稀缺性决定必须将环境视作一项生产要素，并且通过市场将它的价格机制反映出来，消费者不能白用，经营单位应支付维护费用、预防费用、损害费用补偿及损害治理费用，人为破坏生态环境造成的损失以及生态环境的有偿使用费等费用。
环保成本内化对国际竞争力的影响
环保成本内化对国际竞争力的影响环境污染造成的资源损失及其再生能力的下降成为我国经济安全的极大威胁。
如果环境继续恶化，终有一天我国资源会由此而陷入危机，这必然导致发达国家对我国的资源控制，进而控制整个经济。
提高环保成本内化力度，促进经济可持续发展，势在必行。
一、环保成本内化的含义企业进行环境保护必须投入额外的人力和物力，需要部分或全部改变生产的工艺流程。
假如企业不采取上述行动，则必须承担相应环境损失赔付。
所有这些均会增加企业的生产成本。
这些额外的成本即是企业承担的环境保护成本。
环保成本作为主要的经济范畴，由环保成本外部性和环保成本内部化构成，作为环保成本外部性对称的环保成本内化的原始含义为，通过将产生环境外部性的厂商与受到环境外部性影响的厂商实行合并来把原先的环境外部性影响转化为内部影响，借以纠正环境资源配置的扭曲状态。
使社会为企业所承担的环境成本转化为企业自身的内部环保成本。
二、环保成本内化对产业国际竞争力的影响联合国教科文组织（OECD）定义的国际竞争力为“它是一个国家在自由而公正的市场条件下，能在何种程度上生产出符合国际市场标准的商品和劳务，而同时又能从长远角度维持并提高其人民的实际收入。
可见企业的竞争力对一个国家的国际竞争力至关重要。
随着经济全球化，产业竞争愈加激烈，环保成本内化即是促进产业国际竞争力的重要途径。
1.环保成本内化促使企业在产品内分工中的产业升级20世纪90年代以来，跨过公司的全球化战略安排已经使国际生产和贸易的本质发了巨大的变化，跨过公司的中间产品贸易不断增加，跨越多个国家的垂直贸易链不断延长，每个国家只在商品生产的特定阶段或工序进行专门化生产，产品内分工便应运而生。
产品内分工（Intra-product specialization）是一种特殊的经济国际化过程或展开结构，其核心内涵是特定产品生产过程不同工序或区段通过空间分散化展开成跨区或跨国性的生产链条或体系，因而有越来越多的国家参与特定产品生产过程不同环节或区段的生产或供应活动。
环境成本内部化对中国对外贸易的影响分析
一
、
国际贸易 中环境成本 内部 化 的实施
环境 成本 内部化论是根据外部经济 （ 外差效应） 理论得 出 的。 环境成本 内部化论认 为 ， 某些 出 口生产 、 营销 活动污染空
气和水 ， 恶化环 境资源 ， 至造成跨 国境或全 球性 的环境 问 甚 题（ 酸雨 、 河流污染 、 气候 变暖 ）然而这些环境 资产的价值在 ，
能加重 市场失灵 而使 环境更 加恶化 。 因此 ， 必须将这 种 由于 市场失灵导致 的消极 的外部经 济效应 “ 内部化 ” 即 内化到 出 ， 口商品或劳务 的真实成本 中 ， 以便促使 资源 的合 理使用 和环
境的有效保护。 具体实施方法有以下几 点：
局扭 曲。 此外 ， 为保护环境而支付 的费用或成本 应予以补偿 。 比如 ， 热带雨林 国家放弃森林 砍伐而付出 的机会成本可 通过
一
的使用也缺乏调控机 制 ， 便会导致资 源的过 度开发和过度消
费。 如， 例 共有河 流的上游 国家建成一家化工厂 ， 其排放 的污
个 新的生产要 素 ， 成为 同资本 、 劳动 、 资源 、 术等要素 并 技
水侵蚀 了下游邻 国农作 物 ， 由于产权 没有界定 ， 游 国家 但 上 工厂继续排放污水 而邻 国居民得不到赔偿 。 ２对 环境资产合 理定价 。 境资产有 直接 的使 用价值 ， ． 环 如森林 、 草地 和野生动植 物可提供相 应商 品或提 供登 山 、 旅 游之类 的服务 ， 这些 商 品、 服务均 可予 以量 化 。 同时 ， 环境资 产还有 间接 的使 用价值 ， 如森林 和湿地 对大气和气候 有支持 功能 ， 因难 以计 量常被忽 视 。 但 只有对这些 环境 资产 全面合 理地定 价 ， 才能促 进资源持 续有效地 开发利用 。 需要 指出 的 是， 发展 中 国家环 境资产 的价值经常 被人为低估 ， 使资源 致 密集型初级产 品出 口定价偏低 ， 为多挣 外汇而竞相输出初级 产 品。 导致农 、 、 、 林 渔 矿诸业 的过度开发 ， 加速环境资源 的耗 竭 ， 至在经济上造成 “ 甚 贫困化增 长” 。 ３坚持 “ ． 排污者付 费原则” １７ 年经合组织 （Ｅ Ｄ环境 。９ ２ ＯＣ） 委员会 在《 于环 境政策 的 国际经济 方面 的控 制》 关 中首先提
试论国际贸易发展中的环境成本内部化
作 和 贸 易 ， 起 世 界 经济 结构 改革 。 引 环境成本内部化论是根据外部经济 （ 称外差效应） 或 理 论 得 出 的 。环 境 成 本 内 部化 论认 为 ， 些 出 口 生产 、 某 营销 活 动 污 染 空 气 和 水 ， 化 环 境 资 源 ， 至 造 成 跨 国境 或 全 球 性 的 恶 甚 环 境 问题 （ 雨 、 流 污 染 、 候 变 暖 ） 然 而 这 些 环 境 资 产 的 酸 河 气 ， 价 值 在 出 口生 产 和 国 际 贸 易 中往 往 被 忽 略 不 计 ， 国际 贸 易 的 开 展 可 能 加 重 市 场 失 灵 而 使 环 境 更 加 恶 化 。 因此 ， 须 将 这 必 种 由于 市 场 失灵 导 致 的消 极 的外 部 经 济 效 应“内部 化 ” 即 内 ， 化 到 出 口商 品或 劳务 的真 实成 本 中 ， 以便 促 使 资 源 的 合 理 使 用 和 环 境 的 有 效 保护 。
展 我 国的 对 外 贸 易也 不 断发 展 ， 同 时 由此 带 来 的 环 境 问题 也 日渐 但 突 出成 为 我 国人 民 生 活 水 平 整体 提 高的 一 个重 要 因素 。 在 发展 国 际 贸 易的 同时 ． 重 采 用 法 律 的 手段 来 实现 环 境 成 本 内部 化 ， 有 效发 注 将
无 疑 将 对 世 界 产 品 的 价 格 产 生 重 大 影 响 ， 而 影 响 企 业 的 运 从
展 国 际 贸 易 的 同 时保 护 我 国 的 环 境 资 源 ， 利 于 我 国 经 济 的 可持 续 有
发展 。
【 键词】 际贸易； 境成本 ； 关 国 环 内部 化 【 中图 分 类 号Ｉ ７ｏ 【 献 标 识码 】 Ｆ ４ 文 Ａ 【 章 编 号 】０ ８ ６ ６ ２ ０ ）６ ０ ０ — ２ 文 １０ －５９ 一（０ ６０ — １８ ０
环境成本内部化对国际贸易带来的影响
环境成本内部化对国际贸易带来的影响环境成本内部化是指将因生产过程中的环境污染和资源消耗等所带来的成本都计算进企业的生产成本中，从而强制企业对环境进行保护和资源的节约。
而环境成本内部化的实施，不仅会对企业本身带来影响，同时也会对国际贸易产生影响。
首先，环境成本内部化的实施对国际贸易的影响体现在商品贸易上。
实施环境成本内部化后，企业需要支付污染和资源浪费所带来的成本，而这部分成本将会在污染物的排放、物资的消耗等行为中转嫁到产品的成本上，从而使得企业的产品成本上升。
这样一来，企业在国际市场上出售产品时，价格上升的可能性也随之增大，导致企业在受到国家和国际市场的竞争中更加困难。
而国外的企业不需要承担如此高的环境成本，导致国外的产品价格低廉，从而给消费者带来了选择上的不便。
其次，环境成本内部化也会对跨境投资和贸易产生影响。
由于国家政府对环境保护意识逐渐加强，对环境保护的要求也逐渐推而广之，企业在进行跨境贸易和投资时，与国家政府所采取的环境保护政策有关。
如果其所在国家推行环境成本内部化政策，企业投资周围环境的承受力也相应增加，需要加大环保措施的投入。
因此，企业在跨境贸易和投资时会更加慎重，需要与所在国家政府做好沟通，以避免出现环境上的冲突。
而另一方面，环境成本内部化的实施也从侧面推进了国际贸易的可持续发展。
环境成本内部化的意义在于鼓励长期以来对环境造成不良影响的企业进行环保行为。
与此同时，企业施行环保措施的成本不断增加，以企业实现最大利润为目的的生产模式被动地向环境友好型的生产模式转化。
这样，对环保措施的投入也会带来市场公平和效率提高的效果。
并促进了企业的创新，使得它们更注重环境影响，追求绿色低碳生产。
同时，环保标准的底线不断提升，也会增加一些环保领域中较为先进的企业与绿色消费者之间可持续合作的机会。
总之，环境成本内部化的实施与国际贸易之间的关系十分密切。
环境成本内部化的推行，可能会在一定程度上对企业竞争产生影响，导致产品的成本上涨。
环境成本内部化对国际贸易带来的影响
环境成本内部化对国际贸易带来的影响随着环境问题的日益严重和环境保护的重要性日益凸显，各国纷纷推出各种环境政策以保护环境和促进可持续发展。
然而，这些环境政策可能会对国际贸易带来影响，因为它们可能会使企业的成本增加。
为了解决这个问题，很多人提出了环境成本内部化的概念。
环境成本内部化是指把企业的环境成本纳入其生产成本中，并由企业自行承担这些成本。
这可以通过对企业征收环境税、引入排污许可证制度等方式来实现。
环境成本内部化的目的是使企业在生产和销售产品时考虑到环境成本，从而促进环保和可持续发展。
一、降低环境倾销的风险环境成本内部化可以减少企业为了减少成本而将污染物排放到环境中的行为，从而减少对环境的破坏。
对于那些环保严格的国家来说，环境成本内部化可以降低其他国家对其产品的竞争优势，减少环境倾销的风险。
环境倾销是指企业通过在环保不严格的国家生产产品，然后将产品销售到环保严格的国家，从而获得价格和利润的竞争优势。
环境倾销的行为不仅破坏了环境，还可以扰乱国际贸易的市场秩序，导致国际贸易纠纷。
二、增加企业成本，影响国际贸易竞争力环境成本内部化可以增加企业的生产成本，从而影响企业的国际竞争力。
对于那些环境政策严格的国家来说，企业需要承担更高的环保成本，这可能会导致其产品价格上升，竞争力下降。
如果环境政策不严格的国家在国际市场上丧失了竞争力，可能会导致一些产品在市场上无法销售。
这对于出口国来说，将对其经济增长和贸易平衡产生影响。
三、增强环保和可持续发展的意识环境成本内部化可以增强企业和社会对环保和可持续发展的意识。
通过将环境成本纳入企业生产成本的方式，企业必须加强环境管理，并采用清洁生产技术来减少污染物排放，从而促进其在环保和可持续发展方面的投资和创新。
同时，环境成本内部化可以使社会更加重视环保和可持续发展问题，从而形成良好的环保和可持续发展氛围。
因此，环境成本内部化对国际贸易的影响是双重的，既有利又有弊。
在推行环境成本内部化的过程中，需要平衡环保和贸易、内部和国际之间的利益关系，避免单方面强制推行环保政策导致国际贸易壁垒和贸易保护主义的出现。
环境成本内部化对国际贸易带来的影响
环境成本内部化对国际贸易带来的影响环境成本内部化是指将环境影响的成本纳入产品和服务的实际成本中。
这意味着生产者和消费者将不得不承担他们的环境影响所带来的成本，而不是由社会或环境来承担。
这一概念旨在推动可持续发展，减少对环境的负面影响，同时也对国际贸易产生了一定的影响。
本文将探讨环境成本内部化对国际贸易带来的影响。
环境成本内部化对国际贸易的影响是双重的。
一方面，环境成本内部化可以提高生产成本，从而使产品价格上涨，进而减少国际贸易的量和频率。
由于环境成本的内部化使得生产者需要承担更多的成本，产品的价格自然会上涨。
这将降低该产品在国际市场上的竞争力，从而减少对外出口。
环境成本内部化也可以鼓励国际贸易的可持续发展。
当环境成本得到内部化后，生产者将更加重视环境友好型的生产方式，以减少环境成本，促进资源的节约利用和清洁生产，这有助于推动国际贸易向更加环保、可持续的方向发展。
环境成本内部化对国际贸易的影响也体现在贸易政策上。
许多国家和地区在贸易政策中已经开始考虑环境成本内部化的因素。
一些国家可能通过对进口商品征收环境税或关税来实现环境成本的内部化，从而提高进口商品的价格，减少对国内生产的替代，并促进本国的环保产业发展。
这种做法可能导致贸易争端，例如关于环境补贴和贸易争端解决的问题。
国际贸易的发展离不开贸易政策的制定，而环境成本内部化将成为制定贸易政策的一个重要因素。
环境成本内部化还对国际贸易产生了广泛的影响。
环境成本内部化对不同国家之间的贸易伙伴选择产生了影响。
一方面，环境成本内部化使得环保型生产方式更加受到青睐，特别是在一些环保标准较高的国家。
这将影响一些发展中国家的出口，因为他们在生产中可能忽视环保成本。
环境成本内部化也会加强一些发展中国家与环保型产业的贸易合作，促进这些国家的环保产业发展。
环境成本内部化还会影响国际贸易的结构和方式。
随着环境成本内部化的推进，一些传统的高污染产业可能会受到限制，进而减少国际贸易。
环境成本内部化对国际贸易带来的影响
环境成本内部化对国际贸易带来的影响环境成本内部化是指将生产和消费活动中产生的环境成本或污染费用纳入到生产和消费者的费用中，以实现环境保护和可持续发展的目的。
在国际贸易中，环境成本内部化对各方带来了多方面的影响。
环境成本内部化可以促使生产者更加关注环境保护。
传统上，生产者往往忽视环境成本，导致环境污染问题的日益严重。
而当环境成本被纳入到生产成本中时，生产者将对环境成本产生直接经济压力，从而鼓励他们采取更加环境友好的生产方式和技术。
这对国际贸易来说意味着，环境成本内部化有助于提高全球生产的环境标准，并减少对环境的污染和破坏，实现可持续发展。
环境成本内部化可以促进贸易的公平和均衡。
在传统的国际贸易中，一些国家或企业通过压低环境成本来获得竞争优势，导致环境负担集中在一些发展中国家或贫困地区。
而当环境成本内部化后，生产者将会面临相同的环境成本压力，不再通过降低环境成本来获得不公平竞争优势，从而实现国际贸易的公平和均衡。
环境成本内部化有助于促进技术创新和绿色产业发展。
当环境成本纳入到生产成本中后，生产者将更加积极地寻求更加环保的生产技术和方法，以降低环境成本。
这将促使企业加大对环保技术创新的投入，推动绿色产业的发展。
对国际贸易来说，环境成本内部化不但有助于提高全球生产的环境效益，还有助于发展绿色产业和推动可持续发展，从而提供更多的贸易机会和经济增长。
环境成本内部化也存在一定的挑战和问题。
环境成本内部化需要进行国际合作和协调。
由于环境问题的跨国性和全球性，各国需要共同制定环境成本内部化的政策和标准，以避免环境成本内部化带来的贸易壁垒和不公平竞争。
环境成本内部化可能会增加企业的生产成本，从而导致产品价格上升，进而影响国际贸易的竞争力。
如何平衡环境保护和贸易竞争是一个需要解决的问题。
环境成本内部化对国际贸易带来了多方面的影响。
它可以促使生产者更加关注环境保护，促进贸易的公平和均衡，推动技术创新和绿色产业发展。
环境成本内部化也面临一定的挑战和问题，需要国际合作和协调来解决。
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发展论坛[作者简介]谢卓然(1974-),女,北京工业大学经济管理学院硕士研究生,主要研究方向为国际贸易理论与政策;宗刚(1957-),男,北京工业大学经济管理学院,博士生导师,教授,主要研究方向为运输经济学与产业组织理论。
环境成本内部化与我国对外贸易环境竞争力谢卓然,宗 刚(北京工业大学经济管理学院,北京100022)[摘 要]由于污染而导致的环境外部性如果未计入生产成本将使国际贸易商品价格发生扭曲。
但由于技术和政策等原因,各国的环境标准不同,环境成本内部化程度也不同,由此导致的绿色贸易壁垒对自由贸易产生了较大冲击。
本文从社会经济剩余的角度对环境成本内部化进行了分析,并提出加强我国对外贸易环境竞争力的重要性。
[关键词]环境成本;外部性;绿色贸易壁垒;环境竞争力[中图分类号]F752 [文献标识码]A [文章编号]1003-3890(2003)04-0008-03 近年来,国际社会对贸易与环境之间关系的关注与日俱增。
由于各国生产力水平不同,在环境保护资金的投入和环保技术水平上存在着差距。
各种环保问题在不同国家中表现出的重要程度不同,决定着各国环境标准难以协调。
环境标准差异进而影响到产品成本差异,以及各国产品的国际竞争力。
西方发达国家的各类环境标准的制定和实施更趋严格,产品的环境成本的内部化程度也比较高。
但发展中国家的环境标准较低,环境成本还远未实现内部化。
因此,发达国家往往认为来自发展中国家的低环保要求和低成本的产品严重威胁到发达国家产品的竞争力,从而损害其福利和繁荣。
我国产品近年在出口时,经常遭遇以环保为藉口的贸易壁垒的挑战。
由于环境污染和生态平衡失调,导致一些自然资源枯竭,无法组织货源出口。
因此,中国外经贸企业应加快实施“可持续发展”步伐,以增强环境竞争力。
由于以关税为代表的直接贸易壁垒越来越多地受到限制,绿色贸易壁垒成为发达国家限制发展中国家不符合环境标准的进口产品的有力手段,在某些时候甚至成为贸易保护主义的合法形式。
绿色壁垒是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。
主要包括国际和区域性的环境公约、国别环保法规和标准、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产加工方法及环境成本内在化要求等等。
其中,环境成本内部化是解决环境外部性的有效途径。
由于环境成本没有内在化造成了国际贸易产品价格的扭曲和市场的失灵。
只要环境成本体现在市场价格中,那么贸易本身并不造成环境问题。
这种情况下,世界贸易的自由化将能适应并推动经济的长期可持续发展。
一、对污染外部性的经济分析环境资源作为一种不可分拨资源(inappropriable ),具有外部性,此时市场不能提供正确的信号,也就是说对环境资源的利用没有准确地反映到价格体系中来。
环境资源被过度利用的原因是因为使用费用没有计入生产成本核算。
污染者污染了环境,传统上他们没有付费或支付了很小一部分,但这些费用由社会上其他人来承担,由此造成社会经济剩余的损失,只有使环境成本在造成污染者的成本核算中体现出来,环境资源才能进入市场体系的资源配置过程,从而防止“公地的悲剧”的发生。
以下论述将对环境成本外部性所造成的社会经济剩余损失加以分析。
图1表示外部不经济时的市场均衡,达不到资源配置的最优状态。
D 为某产品的需求曲线,S 为供给曲线、SMC 是包含外部不经济在内的社会边际成本曲线。
图1 SMC 曲线与S 曲线在纵轴方向的差a 表示生产单位A 产品所产生的外部不经济。
A 产品的市场均衡是由D 曲线与S 曲线的交点f 所确定的,均衡价格为p 1,均衡产量为Q 2,此时,消费者剩余为面积cfp 1,生产者剩余为面积ap 1f 。
外部不经济为面积abgf,社会经济剩余为面积cbe-面积egf 。
在考虑外部不经济的情况下,在社会经济剩余最大时的生产量为Q 1,此时社会经济剩余为面积bce 。
其结论是在市场均衡状态下存在着数量为Q 2-Q 1的生产过剩。
该生产过剩带来的社会经济剩余损失额为面积egf 。
为使生产者的私人边际成本曲线与社会边际成本曲线一致,政府向排污者征收相当于生产A 单位的外部不经8 经济与管理2003/4济的费用。
在图1中,每单位产品征收a元,使生产者的私人边际成本曲线与社会边际成本曲线一致,其结果e点为均衡点,供需价格为p2,均衡产量为q1。
消费者剩余的面积为cep2,生产者剩余的面积为bp2e,政府收费面积为abeh。
社会经济剩余使面积bce达到了最大化,使资源处于最有效的配置状态。
二、环境成本内部化对我国对外贸易发展的重要性环境成本内部化使资源得到了有效配置和保护,但由此提高的产品成本将使出口国的产品市场竞争力受到不同程度的影响,尤其对于发展中国家尤为严重。
发达国家所设的绿色壁垒对我国外贸出口行业、出口总量、出口市场范围、出口增长速度、出口成本、出口效益等方面均产生较大冲击。
目前,环境标志制度使我国约40亿美元的产品无法出口。
《保护臭氧层国际公约》使得我国近50亿美元的产品出口面临各种麻烦。
加入WTO之后,我国面临的国际竞争加剧,而受经济、科技发展水平所限,我国对绿色壁垒所提供的机会的利用能力较低。
届时,我国受绿色壁垒的负面影响会更大。
由技术原因造成的产品环境成本内部化差异,可以将产品分为环境敏感性产品和非敏感性产品。
环境敏感性产品是指由于生产各部门对环境的依赖程度不同、科学技术在各个领域不均衡发展,导致有些产品对环境影响很大,引起较高的治污费用。
这类产品如果忽视其环境成本就会造成价格扭曲,导致资源配置不合理。
目前,对我国的环境敏感产品采取与发达国家相一致的高标准还是很难做到的。
但采取国际统一标准发展生产是社会发展的必然趋势。
如果我国仍采取较低的环境标准,从短期来讲是保护了本国的企业和环境敏感部门。
但从国家长期利益来看,污染将给社会福利及生态资源造成极大损害,对我国经济的可持续发展将产生不利的影响,而恢复自然环境的生态平衡也将花费巨额费用。
在可持续发展的经济手段中,目前被广泛应用的主要有征收绿色税费(环境费、环境税、排污交易费及环境损害责任保险等)。
到目前为止,环境税在发达国家早已广为运用,应用最广的是燃料环境税。
但在中国,环境税收政策基本上是空白。
至于环境费中的资源补偿费我国早在80年代便有明文规定,但原来的征收制度存在明显缺陷。
70年代,我国根据世界经济合作发展组织的PPP原则提出了“谁污染,谁治理”的环境政策,产生了排污收费制度。
但现行排污制度总的来说实行的是超标排污收费制度。
现行环境法只要求超标排放者缴纳超标排污费,即不认为超标是违法行为。
这不仅违反了“标准化法”的规定,造成法律体系内部不协调,而且导致许多排污者宁愿缴纳超标准排污费也不愿积极治理污染。
当前我国环境治理标准在全国范围内仍然偏低,而且标准的执行受到各地政府及地方保护主义的影响,很难发挥其应有的调节作用。
河南省科学院地理研究所发明了一项治理造纸黑液的技术,一次性投资仅需三四百万元,相当于目前碱回收工程的9%,吨废水处理成本仅1元左右,占制浆成本的10%,且操作简单。
该成果在1999年7月就通过了鉴定,经过一年多的大力宣传,真正对这项成果感兴趣并予采纳的不达标纸厂只有十几家,占治污不达标纸厂(全国4000多家)的比例还不到015%。
因此,一方面政府应制定适度的环境标准及政策。
急于采用过高的环境标准必然使得我国出口产品成本增加,对外贸易竞争力下降。
另一方面,应该重视标准及政策执行的效率。
在适度范围内从严治理,努力培养我国企业的环境竞争力意识,提高出口产品的环境附加值。
在目前情况下采取征收环境费,在有效保护环境同时兼顾对社会影响和社会承受力方面比征收环境税更有效。
未来费改税实践,应以环境费为主,随社会经济的发展,由环境费逐步过渡到费税并重,并逐步过渡到以税为主。
下面引用绿色投入产出表对进行污染治理的社会贡献率进行分析主要工业部门完全消耗/直接消耗直接贡献率完全贡献率煤炭采运22.809780.271438 2.295209石油天然气开采业83.113640.077798 2.397194电力、蒸气、热水生产和供应 4.484522 2.857954 4.751563石油加工业9.758350.656731 2.375906炼焦、煤气及煤制品业 4.2138730.5446120.850812食品、饮料、烟草制造业289.54750.024015 2.577859纺织业15.68910.860207 5.003411造纸和纸制品7.7957870.872422 2.521459化学工业 6.005236 4.3608319.708775建筑材料及其他非金属矿物制品业 4.303213 2.975004 4.746194金属冶炼及压延加工业 2.08274729.9791223.14837机械、电气和电子设备制造业 1.52016346.6922726.3148其他制造业 3.6527029.82760713.30844 (资料来源:整理自雷明《绿色投入产出———理论与应用》.北大出版社2001)对上表数据进行分析知,对治污直接贡献率最大的产业部门依次是机械、电气和电子设备制造业;金属冶炼及压延加工业;其他制造业;化学工业等。
完全贡献率最大的部门依次为机械、电气和电子设备制造业;金属冶炼及压延加工业;其他制造业;化学工业等。
对这些部门投入一定资金将会产生比其他部门相对较大的污染治理收益。
环境成本内部化固然对企业目前的生产成本及出口量造成一定影响,但严格的标准才能使真正具有国际竞争力的企业及产品脱颖而出。
应以所收取的污染费用及税金用于有发展潜力的出口企业的污染的进一步治理,并逐渐在国内淘汰规模及发展潜力较小的环境敏感企业,通过严格的标准和立法鼓励其向其他发展中国家和地区投资。
同时,如果我国出口产品的环境成本内部化的标准提高了,我国也可以对进口国的环境标准提出合理的环境治理要求,建立我国的绿色保障体系,从而进一步降低进口污染性产品对我国环境造成的危害。
充分地利用绿色贸易壁垒的双重性,促进对外贸易的可持续发展。
三、几点建议从战略指导思想高度来看,经济和贸(下转12页)2003/4经济与管理9 (五)两岸投资格局由“单向、间接”向“双向、直接”发展。
遵守世贸组织的基本原则是两岸加入世贸组织的承诺,随着台湾对大陆投资台湾的限制政策的废除,两岸经贸关系就将由现阶段的“单向、间接”格局向“双向、直接”格局过渡发展。
经济发展咨询委员会议两岸组于2001年8月12日就两岸经贸达成多项重大共识。
确定在秉持“台湾优先、全球布局、互惠双赢、风险管理”四项原则下,放宽对大陆投资资金限制,循序开放陆资到台投资,配合入世进程开放两岸直接贸易,整体规划两岸通航并评估建立经贸特区与开放大陆地区人民到台观光。