第18课 罗斯福新政 课件(人教版必修2)
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人教版高中历史必修二第18课《罗斯福新政》课件 (共21张PPT)
---罗斯福 (1938)
（1）“彻底的革命”是指什么？“严重缺点”又指什么？
改变资本主义制度；自由放任导致社会生产无政府状态
（2）“旧民主秩序”指什么？“新运用”含义是什么？
资本主义民主制度；采用国家干预经济的方法
（3）据材料分析罗斯福新政的实质是什么？
罗斯福新政实质是在维护资本主义制度基础上对生产 关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。
探究五：建立社会福利和社会保障制度
1935年《全国劳工关系法》重申工人的权利，规定雇主不得干预 和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据 该法成立了劳工关系委员会。
1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高 工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每 小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。 1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿 童、残疾人、无谋生能力者提供救济。
府
应 全 面 而 积 极 干 预 经 济 ！
罗 斯 福 ： 我 要 实 行 新 政 ，
政
2
富兰克林•罗斯福 (1882--1945)
➢他是一位杰出的美国 总统； ➢他是唯一一位连任四 届的美国总统(19331945)；
➢他是唯一一位坐在轮 椅上的美国总统；
➢他被人们喻为“狮子” 和“狐狸;他是继华盛顿 林肯后最受美国和世界 公众欢迎的美国总统.
材料中的哪些内容可以增强民众对银行的信任？
政府行政力量
民众这种信任的增加是什么力量推动的？体现罗 斯福解决危机的突出特点是什么？
政府干预
9
探究二：加强对工业的计划指导和调整农业
分析工厂倒闭和农产品价格下跌的直接原因？
供给
（1）“彻底的革命”是指什么？“严重缺点”又指什么？
改变资本主义制度；自由放任导致社会生产无政府状态
（2）“旧民主秩序”指什么？“新运用”含义是什么？
资本主义民主制度；采用国家干预经济的方法
（3）据材料分析罗斯福新政的实质是什么？
罗斯福新政实质是在维护资本主义制度基础上对生产 关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。
探究五：建立社会福利和社会保障制度
1935年《全国劳工关系法》重申工人的权利，规定雇主不得干预 和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据 该法成立了劳工关系委员会。
1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高 工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每 小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。 1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿 童、残疾人、无谋生能力者提供救济。
府
应 全 面 而 积 极 干 预 经 济 ！
罗 斯 福 ： 我 要 实 行 新 政 ，
政
2
富兰克林•罗斯福 (1882--1945)
➢他是一位杰出的美国 总统； ➢他是唯一一位连任四 届的美国总统(19331945)；
➢他是唯一一位坐在轮 椅上的美国总统；
➢他被人们喻为“狮子” 和“狐狸;他是继华盛顿 林肯后最受美国和世界 公众欢迎的美国总统.
材料中的哪些内容可以增强民众对银行的信任？
政府行政力量
民众这种信任的增加是什么力量推动的？体现罗 斯福解决危机的突出特点是什么？
政府干预
9
探究二：加强对工业的计划指导和调整农业
分析工厂倒闭和农产品价格下跌的直接原因？
供给
人教版必修2 第18课罗斯福新政 课件(共35张)
——威廉·福斯特《美国共产 党史》
材料：
由于经济逐渐复兴，人民生活好转， 社会矛盾缓和，社会趋于稳定，美国国内 一度出现的法西斯组织没有了市场，美国 的自由民主制度不仅没有被破坏，且得到 了巩固，所以新政遏制了美国法西斯势力， 使美国避免像德、日、意等国那样在危机 的影响下走上法西斯道路。正因为如此， 有人说“新政挽救了美国的自由民主制度” 不是没有道理的。
新政通过什么方式干预经济？
国家立法
失业率下降
The Unemployment Rate The peak was 30%!
1933
生产恢复柱状图
Manufacturing Production(1929--1945)
From 1932 to 1945 we expanded 4.25 times!
我向你们保证，也向我自己保 证，美国人民今后一定可以有 一种新政……这并不仅仅是一 种政治宣传，这是一种进军的 命令。
----罗斯福竞选演说
只要国家仍处在危急存亡的 关头，我就要国会授予我应付危 机的那种唯一的最后手段----广 泛的行政权，使我可以向紧急状 态宣传，就像真正有敌人入侵时 一样。
田纳西工程建 成后,到1943年该 流域居民的平均 收入提高了9倍.农 村用电家庭由10% 增加到90%,到50年 代该地区居民用 电量是美国人均 用量的2倍.到1979 年,其防洪效益超 过20亿,是水库建 设投资的7倍.
田纳西水利工程
弱势群体的希望 温饱、就业与保障
罗斯福的药方 紧急救济；以工代赈； 建立社会保障体系；
美国公民领取的失业保险卡
美国政府通过为失业工人创造就业机会而救济民众
材料：1932~1934年，政府投入180亿美元 修建了13000个运动场、1000个机场、800 个医院、2500所学校、100个电站、20万亩国 家公园、种了2亿棵树。——《美国简史》
材料：
由于经济逐渐复兴，人民生活好转， 社会矛盾缓和，社会趋于稳定，美国国内 一度出现的法西斯组织没有了市场，美国 的自由民主制度不仅没有被破坏，且得到 了巩固，所以新政遏制了美国法西斯势力， 使美国避免像德、日、意等国那样在危机 的影响下走上法西斯道路。正因为如此， 有人说“新政挽救了美国的自由民主制度” 不是没有道理的。
新政通过什么方式干预经济？
国家立法
失业率下降
The Unemployment Rate The peak was 30%!
1933
生产恢复柱状图
Manufacturing Production(1929--1945)
From 1932 to 1945 we expanded 4.25 times!
我向你们保证，也向我自己保 证，美国人民今后一定可以有 一种新政……这并不仅仅是一 种政治宣传，这是一种进军的 命令。
----罗斯福竞选演说
只要国家仍处在危急存亡的 关头，我就要国会授予我应付危 机的那种唯一的最后手段----广 泛的行政权，使我可以向紧急状 态宣传，就像真正有敌人入侵时 一样。
田纳西工程建 成后,到1943年该 流域居民的平均 收入提高了9倍.农 村用电家庭由10% 增加到90%,到50年 代该地区居民用 电量是美国人均 用量的2倍.到1979 年,其防洪效益超 过20亿,是水库建 设投资的7倍.
田纳西水利工程
弱势群体的希望 温饱、就业与保障
罗斯福的药方 紧急救济；以工代赈； 建立社会保障体系；
美国公民领取的失业保险卡
美国政府通过为失业工人创造就业机会而救济民众
材料：1932~1934年，政府投入180亿美元 修建了13000个运动场、1000个机场、800 个医院、2500所学校、100个电站、20万亩国 家公园、种了2亿棵树。——《美国简史》
人教版高中历史必修二第18课 罗斯福新政课件(共29张PPT)
2008年因美国次贷危机引发的全 球金融震荡，中国以4万亿人民币 紧急救市拉动内需。
责任的大国风范。
二、新政的主要内容和作用 1.整顿财政金融（最关键环节） ①措施：通过《紧急银行法》；政府贷款给银行恢复信誉； 存款政府保险；有节制货币贬值。
②目的：恢复金融体系的正常运转
2.复兴工业（根本、经济制度的核心） ①措施：通过《全国工业复兴法》
私人垄断资本主义向国家垄断资本主义的转变
实质：在维护资本主义制度前提下，最大程度避免国有化 而对资本主义生产关系的局部调整。
当代资本主义的新变化（融合三种版本） 1.经济政策：国家垄断资本主义 宏观：国家调控（生产社会化）
英国：混合市场经济 法国：计划指导型经济 西德：社会市场经济 日本：政府主导型经济 微观：企业内部的自主调整 ①人民资本主义：股票的分散化（资本社会化） ②经营者革命：中产阶级出现（阶级关系淡化） 2.社会政策：福利国家（分配领域社会化） 3.经济结构：第三产业出现 ①产业结构：趋于高技术化 ②就业结构：趋于服务化 4.增长模式：知识经济
秩第一序阶段：1935年以与前就业立足于
复第改假如二兴 革：你阶是段罗斯：福1“9智以3囊供5-团总1”统9的决3成策9，员？，着你将眼如于何上言建议
二、新政的主要内容和作用 1.整顿财政金融（最关键环节） ①措施：通过《紧急银行法》；政府贷款给银行恢复信誉； 存款政府保险；有节制货币贬值。
②目的：恢复金融体系的正常运转
②评价：
防止农产品过剩，利于价格回升，增加农民收入 4.全面立法建立福利国家（最长远） ①输血：建立紧急救济署，进行直接、临时救济 ②造血：推行“以工代赈” ③通过《社会保险法》，为弱势群体提供保障。
另类声音：褒贬不一，毁誉参半的罗斯福
人教版高一必修2第18课罗斯福新政课件
请依据材料概括罗斯福新政的内容。
5、保护劳工权利
谈谈这一举措在解决危机中的作用。
缓和劳资矛盾
情情境境六六：：1913953的5《的社《会社保会险保法险》：法政》府：实政行府养实老金行和 养无失救老谋业济保。金生险和能制失力度业者，保提对险供儿制救童、度济残，。疾对人儿、童无、谋生残能疾力人者、提供
防止盲目竞争
情境三：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销， 农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅， 牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？ 3、调整农业政策
1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰 大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。
他是一位杰出的美国总统；
他是唯一一位连任四届的 美国总统(1933-1945) ；
他是唯一一位坐在轮椅上的
美国总统；
Franklin D.Roosevelt 1882-1945
富兰克林·罗斯福
他是继林肯后最受美国和世界公 众欢迎的美国总统；他在新政中表 现出善于审时度势，见机行事，既 能迂回前进，又敢于大胆突破，被 人们喻为“狮子”和 “狐狸”。
假如在座的同学们是罗斯福的“智囊团”成员，请 你们为罗斯福总统出谋划策。
内容（3R）
救济（Relief） 复兴（Recovery） 改革（Reform）
情景一：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件
已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的 存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职 的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金 融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。
马：因为你啊。列宁跑来说，社会主义 大有希望啊。亚当·斯密最近都不来串门 了。 罗：哈哈。
5、保护劳工权利
谈谈这一举措在解决危机中的作用。
缓和劳资矛盾
情情境境六六：：1913953的5《的社《会社保会险保法险》：法政》府：实政行府养实老金行和 养无失救老谋业济保。金生险和能制失力度业者，保提对险供儿制救童、度济残，。疾对人儿、童无、谋生残能疾力人者、提供
防止盲目竞争
情境三：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销， 农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅， 牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？ 3、调整农业政策
1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰 大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。
他是一位杰出的美国总统；
他是唯一一位连任四届的 美国总统(1933-1945) ；
他是唯一一位坐在轮椅上的
美国总统；
Franklin D.Roosevelt 1882-1945
富兰克林·罗斯福
他是继林肯后最受美国和世界公 众欢迎的美国总统；他在新政中表 现出善于审时度势，见机行事，既 能迂回前进，又敢于大胆突破，被 人们喻为“狮子”和 “狐狸”。
假如在座的同学们是罗斯福的“智囊团”成员，请 你们为罗斯福总统出谋划策。
内容（3R）
救济（Relief） 复兴（Recovery） 改革（Reform）
情景一：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件
已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的 存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职 的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金 融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。
马：因为你啊。列宁跑来说，社会主义 大有希望啊。亚当·斯密最近都不来串门 了。 罗：哈哈。
历史【人教版】必修二第18课《罗斯福新政》-PPT精品课件
你能简介一下这个 标志吗？
加强工业计划指导
防止盲目竞争
2、罗斯福说，工业复兴法是美国国会 制定的“最具有深远意义”的法规。 实施该法的主要目的是
A.实现经济复兴 B.增加就业机会 C.国家干预经济 D.防止盲目竞争
情境三：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞
销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分 一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
生产与销 售的矛盾
股票投机掩盖
贫富差距扩大 消费能力不足 产品相对过剩
出现
20年代末产品严重过剩
分期付款和银行信贷 造成市危机爆发
一、罗斯福新政的背景
1、经济危机激化社会矛盾
（1）经济危机爆发的原因
①重要原因：生产与销售的矛盾不断激化。
②根本原因：资本主义制度的基本矛盾（即生产 的社会化和生产资料的私人占有之间的矛盾）
为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？
整顿银行业，克服金融危机
主要目的何在？
恢复银行信用
情境二：蓝鹰标志
1933年《国家工业复兴法》： 由政府调节工业生产中的问题，
各个工业企业制订本行业的 公平经营规章，
规章确定各企业的生产规模、 产品价格、
销售市场的分配……凡是接受法规 的企业，
一律发给印有“我们尽我们的职责” 的蓝鹰标志。
1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业 工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小 时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1 美元。还禁止雇用16岁以下的童工。
缓和劳资矛盾
六、建立社会保障体系
1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业 保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救 济。
历史人教版必修二《第18课罗斯福新政》课件 (共56张PPT)
• 在1932年4月的一次全国联播节目中，人们 听到他热情、洪亮、充满信心的声音，他 说：“在这个不幸的时代，我们要制订出 一些计划来，把希望重新寄托在那些压在 经济金字塔底层，被人遗忘了的人们的身 上”。1932年，他在芝加哥民主党全国代 表大会上接受总统候选人提名的演说中保 证“我为我们和我自己在这里表示决心， 要为美国人民实行新政”。
2、罗斯福以绝对优势当选的原因
2、罗斯福以绝对优势当选的原因
（1）胡佛总统的反危机政策的失败 （2）全国要求改革的呼声高涨 （3）罗斯福的个人魅力
1910年任纽约州参议员。 1913年任海军部副部长。 1921年因患脊髓灰质炎致 残。 1928年任纽约州州长。 1932年竞选总统获胜。
• 富兰克林·罗斯福，民主党人，出生于纽 约一个百万富翁的家庭。西奥多·罗斯福 是其堂兄，其妻是西奥多·罗斯福的侄女 。就读于哈佛大学，四年后又转入哥伦比 亚大学法学院学历史、政治和法律，参加 律师考试合格后辍学任律师。1910年，当 选纽约的参议员。1913年，任海军部助理 部长，以卓越的行政管理者著称。战后， 主张加入国际联盟。39岁时，在休假期间 的一次游泳后，患脊髓灰白质炎（俗称小 儿麻痹症）。他以惊人的毅力进行锻炼和 温泉治疗，恢复走路能力，但终生借助拐 杖。1928年，当选为纽约市市长并连任两
三、罗斯福新政实施的作用与意义
1、恢复了美国经济。
2、缓和社会矛盾，改变了美国人的生活， 遏制了美国法西斯势力。
3、开创了国家干预经济的新模式，形成 了国家垄断资本主义。
4、推动资本主义世界进入国家垄断资本 主义时期。
生产恢复柱状图 (1929--1945)
失业率变化柱状图
“新政”改变了美国人的生活
1、改变了美国人的政治生活
人教版高一历史必修二第18课 罗斯福新政 课件(共24张PPT)
2020/7/6
1
怎么办？
背景链接：
★新华社：当危机进一步恶化时， 一向标榜政府不应干预市场的美 国政府通过7000亿美元的救市计 划。
★中国日报消息:德国联邦议院以 压倒性多数通过一项总额高达 5000亿欧元的金融救市方案。
★法新社：日本国会在首相麻生
主持下通过了1.8万亿日元的紧急
地点：美国财政部 华尔街分行 振兴方案
8
学思探究一：
“美国人民不是束手无策，在此紧急关 头……我将为人民实行新政，这个国家需 要行动，而且现在就行动起来”
—— 罗斯福演说词
这个国家有没有立马行动呢？又是从哪些 方面行动起来的呢？
2020/7/6
9
内容
具体措施
2020/7/6
10
二、实施“新政”
1、整顿财政金融体系
材料一： 据统计，到1933年初，美国银行
ATM：请拿好你的紧急援助款 ★新华社：中国政府将在两年内
采取10项措施，投资4万亿元人
民币扩大内需，促进经济增长。
2020/7/6
2
(1)列举罗斯福新政的主要内容
(2)认识罗斯福新政的特点
(3)探讨其在资本主义自我调节机制形 成中的作用。
2020/7/6
3
富兰克林•罗斯福 (1882--1945)
劳工关系委员会。
4、增加社会福利
5、加强社会立法
保思障考了：个这人些的社基会本立权法利对，解提决 高社了会个问人题的有政什治么地积位极作用？
2020/7/6
15
学思探究二：
罗斯福新政实施后，报纸上连篇咒骂罗斯福 是“敲富人竹杠”和“天天吃烤百万富翁”，甚 至前总统胡佛还指责罗斯福是个共产主义者。
1
怎么办？
背景链接：
★新华社：当危机进一步恶化时， 一向标榜政府不应干预市场的美 国政府通过7000亿美元的救市计 划。
★中国日报消息:德国联邦议院以 压倒性多数通过一项总额高达 5000亿欧元的金融救市方案。
★法新社：日本国会在首相麻生
主持下通过了1.8万亿日元的紧急
地点：美国财政部 华尔街分行 振兴方案
8
学思探究一：
“美国人民不是束手无策，在此紧急关 头……我将为人民实行新政，这个国家需 要行动，而且现在就行动起来”
—— 罗斯福演说词
这个国家有没有立马行动呢？又是从哪些 方面行动起来的呢？
2020/7/6
9
内容
具体措施
2020/7/6
10
二、实施“新政”
1、整顿财政金融体系
材料一： 据统计，到1933年初，美国银行
ATM：请拿好你的紧急援助款 ★新华社：中国政府将在两年内
采取10项措施，投资4万亿元人
民币扩大内需，促进经济增长。
2020/7/6
2
(1)列举罗斯福新政的主要内容
(2)认识罗斯福新政的特点
(3)探讨其在资本主义自我调节机制形 成中的作用。
2020/7/6
3
富兰克林•罗斯福 (1882--1945)
劳工关系委员会。
4、增加社会福利
5、加强社会立法
保思障考了：个这人些的社基会本立权法利对，解提决 高社了会个问人题的有政什治么地积位极作用？
2020/7/6
15
学思探究二：
罗斯福新政实施后，报纸上连篇咒骂罗斯福 是“敲富人竹杠”和“天天吃烤百万富翁”，甚 至前总统胡佛还指责罗斯福是个共产主义者。
人教版高中历史必修二第18课《罗斯福新政》优质课件(共17张PPT)
பைடு நூலகம்
罗斯福新政（影响、局限性） 1.直接影响 新政使美国度过了经济大危机
2.间接影响
在很大程度上缓和了美国的社会矛盾
3.深远影响：开创了国家干预经济的新模式 4.局限性：不可能从根本上消除经济危机的 爆发。
【知识总结】
根本原因：资本 主义社会的基本 矛盾（生产的社 会化和生产资料 的私人占有制）
生产资料私有制是资本主 义制度的经济基础，罗斯 福的阶级本质决定其不可 能动摇这一基础，也就意 味着资本主义社会不可能 根除经济危机。
措施5、加
强社会立法
保障了个人的基本权利，提高了 思考：这些社会立法对解决社 会问题有什么积极作用？ 个人的政治地位
部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富 人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”， 在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊 “这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句 抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一 下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。
怎么做？ 措施1、整顿财
材料3：实行美元贬值，取消金本 位制，刺激本国商品的出口。
政金融体系
恢复了银行的信用，促进了 思考：新政为何先从金融业开 金融体系的正常运作，稳定了人 始？起到了怎样的积极效果？ 心，为工农业生产的恢复提供了 前提保证，同时也扩大了市场。
生产与销售
企业在破产
措施2、加强 对工业的指导
材料1：1932年，美国的国民收入 从1929年的874亿美元下降到417亿美 元，工业生产1932年比1929年下降46 ％，13万家工商业公司破产。失业工 人达到1500万，工人工资降低40％。 材料2：1933年《国家工业复兴 法》：由政府调节工业生产中的问题， 各个工业企业制订本行业的公平经营 规章，规章确定各企业的生产规模、 产品价格、销售市场的分配；《工资 工时法》规定了企业工人最低工资和 最高工时。
罗斯福新政（影响、局限性） 1.直接影响 新政使美国度过了经济大危机
2.间接影响
在很大程度上缓和了美国的社会矛盾
3.深远影响：开创了国家干预经济的新模式 4.局限性：不可能从根本上消除经济危机的 爆发。
【知识总结】
根本原因：资本 主义社会的基本 矛盾（生产的社 会化和生产资料 的私人占有制）
生产资料私有制是资本主 义制度的经济基础，罗斯 福的阶级本质决定其不可 能动摇这一基础，也就意 味着资本主义社会不可能 根除经济危机。
措施5、加
强社会立法
保障了个人的基本权利，提高了 思考：这些社会立法对解决社 会问题有什么积极作用？ 个人的政治地位
部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富 人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”， 在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊 “这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句 抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一 下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。
怎么做？ 措施1、整顿财
材料3：实行美元贬值，取消金本 位制，刺激本国商品的出口。
政金融体系
恢复了银行的信用，促进了 思考：新政为何先从金融业开 金融体系的正常运作，稳定了人 始？起到了怎样的积极效果？ 心，为工农业生产的恢复提供了 前提保证，同时也扩大了市场。
生产与销售
企业在破产
措施2、加强 对工业的指导
材料1：1932年，美国的国民收入 从1929年的874亿美元下降到417亿美 元，工业生产1932年比1929年下降46 ％，13万家工商业公司破产。失业工 人达到1500万，工人工资降低40％。 材料2：1933年《国家工业复兴 法》：由政府调节工业生产中的问题， 各个工业企业制订本行业的公平经营 规章，规章确定各企业的生产规模、 产品价格、销售市场的分配；《工资 工时法》规定了企业工人最低工资和 最高工时。
人教版历史必修二第18课_罗斯福新政课件(共26张PPT)
有学者认为：“罗斯福之所以取得了 令人瞩目的成就，重要的原因就在于 他拥有一个美国历史上独一无二的的 ‘智囊团’并能充分地发挥它的作 用。”他的智囊团里有大学教授、社 会工作者、工人活动家、律师、金融 家等，正是这批智囊人物，成为罗斯 福作出决策时的主要思想来源。
罗斯福在发表讲话
罗斯福在签署文件
到二战前夕，联邦政府支出的种种工 程费用及数目较小的直接救济费用达 180 亿 美 元 ， 美 国 政 府 藉 此 修 筑 了 近 1000 座 飞 机 场 、 12000 多 个 运 动 场 、 800 多座校舍与医院，不仅为工匠、非 熟练工人和建筑业是创造了就业机会， 还给成千上万的失业艺术家提供了形形 色色的工作， 工程振兴局平均每月雇用 221.2 万人，是迄今为止美国政府承担 执行的最宏大、最成功的救济计。
四、罗斯福新政的特点
1、政府加强干预经济 2、多以立法的形式解决问题
练一练
1、罗斯福实施新政的主要意图是 A、赢得总统竞选 B、使美国摆脱经济危机 C、遏制美国法西斯势力 D、确立国家资本主义的管理模式 2、罗斯福新政的中心措施是 A、整顿银行 B、调整农业 C、调整工业 D、举办公共工程
3.罗斯福新政中既提高就业率，又为经济 发展开拓空间的措施是 A．恢复银行信用 B．调整农业生产 C．规范企业行为 D．举办公共工程 4.罗斯福新政的措施主要“新”在 A．积极推行‘以工代赈” B 用改良的方法克服危机 C．采用国有化的形式 D．采用国家干预经济的办法来摆脱经济危 机
蓝 鹰 标 志
罗斯福政府成立“全国复兴署”，由它协调国 家、企业主和劳工之间的相互关系，共同拟定公平 竞争法规……凡是接受法规的企业，一律发给印有 “我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
2、复兴工业（核心）
人教版必修二 第18课罗斯福新政 (共28张PPT)
美国
中国
都是为了维护本国的社会制度
资本主义制度 社会主义制度
美国
中国
都是在调整本国的生产关系
自由主义
计划经济体制
美国
中国
都在运用计划或市场的经济手段
加强政府干预 减少干预，加强市场的作用
比较二
罗斯福新政与斯大林模式
美国 苏联
1929—1933 1928—1932
经济危机，自由放任，损失 惨重
一五计划，完成工业化
(1932年当选，1933年就职)
二、“新政”内容
“临危受命”——“危” 具体体现在哪些方面呢？
（1）股市崩溃,银行倒闭
金融危机
（2）企业破产
工业危机
（3）农产品价格猛跌
农业危机
（4）失业人数激增
就业危机
据统计，到1933年初，美国银行倒闭事 件已经上升到5500百家，有900万储户失 去了自己的存款。1933年3月3日，就是新 任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已 有32个州的银行全部关闭，整个金融系统 瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。
思考：在金融方面， 罗斯福需要首
先采取什么措施？
整顿银行业，恢复银行信誉
1933年3月5日，罗斯福就职后的第二 天就下令全国银行一律休假四天，随后 国会通过《紧急银行法》：授权总统对 银行进行审理，凡有偿付能力的银行才 允许开业，同时，由国家拨款30亿美元 贷款给大银行，支持其开业，并成立联 邦储备银行，对存款实行政府保险。
作为一个国家，我们拒绝了任何彻 底的革命计划。为了永远地纠正我们经 济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧 民主秩序的新应用。 ——罗斯福
请思考：
1、“旧民主秩序”是指什么？
答：资本主义自由民主制度。
人教版高中历史必修2第18课罗斯福新政课件
“计划多一点还是市场 多一点，不是社会主 义与资本主义的本质 区别。计划经济不等 于社会主义，资本主 义也有计划；市场经 济不等于资本主义， 社会主义也有市场。 计划和市场都是手段。
邓小平1992 年南方谈话
”
25
国家垄断资本主义它是国家政权同私人垄断资本相结合 的资本主义。它的表现形式是国家对经济 的干预，即国家对经济的宏观管理，国家 成为垄断资本家的代理人，是资本主义国 家职能增强的反映。它的出现和发展是资 本主义制度发展的必然结果。
阅读材料，思考罗斯福新政的实质
生产恢复柱状图Manufacturing Production(1929--1945)
1933
16
美国罗斯福新政摆脱危机
日本法西斯专政的建1
德国法西斯专政的建立
摆脱危机困境缓和社会矛盾； 遏制法西斯势力。开创了国家干预经济的模式，形成了 国家垄断资本主义 (初步建立社会保 障体系)
罗斯福又是如何解决农民问题？
罗斯福看望美国农民
12
1933年美国政府成立了田纳西流域管理署，负责对田纳西 河进行综合治理。这是当时美国兴办的最大的工程，包括开凿内 陆水道、建立水电站提供廉价电力、生产化肥、植树造林，以及 控制洪水泛滥、防止水土流失等。它保护了3000万英亩的农田， 使整个流域居民的平均收入提高了9倍。 13
3
面对危机，美国总统 胡佛 固守传统的自由放任 政策， 反对政府 直接干预 经济，使危机恶化。
三、 “自由放任”政策的失败
4
富兰克林 ·罗斯福，美国历史上任期最长的总统。 1882年 出生于纽约一个百万富翁家庭。 1904年毕业于哈佛大学。 39岁 时，因患脊髓灰质炎而下肢瘫痪。然而疾病并没有摧毁他的意 志。他于1928年任纽约州长，连任两届。 1932年，他在接受总 统候选人提名的演说中保证“为美国人民实行新政” 。1933年3 月4日，正式就任总统。
邓小平1992 年南方谈话
”
25
国家垄断资本主义它是国家政权同私人垄断资本相结合 的资本主义。它的表现形式是国家对经济 的干预，即国家对经济的宏观管理，国家 成为垄断资本家的代理人，是资本主义国 家职能增强的反映。它的出现和发展是资 本主义制度发展的必然结果。
阅读材料，思考罗斯福新政的实质
生产恢复柱状图Manufacturing Production(1929--1945)
1933
16
美国罗斯福新政摆脱危机
日本法西斯专政的建1
德国法西斯专政的建立
摆脱危机困境缓和社会矛盾； 遏制法西斯势力。开创了国家干预经济的模式，形成了 国家垄断资本主义 (初步建立社会保 障体系)
罗斯福又是如何解决农民问题？
罗斯福看望美国农民
12
1933年美国政府成立了田纳西流域管理署，负责对田纳西 河进行综合治理。这是当时美国兴办的最大的工程，包括开凿内 陆水道、建立水电站提供廉价电力、生产化肥、植树造林，以及 控制洪水泛滥、防止水土流失等。它保护了3000万英亩的农田， 使整个流域居民的平均收入提高了9倍。 13
3
面对危机，美国总统 胡佛 固守传统的自由放任 政策， 反对政府 直接干预 经济，使危机恶化。
三、 “自由放任”政策的失败
4
富兰克林 ·罗斯福，美国历史上任期最长的总统。 1882年 出生于纽约一个百万富翁家庭。 1904年毕业于哈佛大学。 39岁 时，因患脊髓灰质炎而下肢瘫痪。然而疾病并没有摧毁他的意 志。他于1928年任纽约州长，连任两届。 1932年，他在接受总 统候选人提名的演说中保证“为美国人民实行新政” 。1933年3 月4日，正式就任总统。
人教版必修2 第18课 罗斯福新政(课件)(共24张PPT)
一般垄断 资本主义
国家垄断 资本主义
第18课:
富兰克林•罗斯福 (1882--1945)
他是一位杰出的美国 总统； 他是唯一一位连任四 届的美国总统(19331945)；
他是唯一一位坐在轮 椅上的美国总统；
他被人们喻为“狮子” 和“狐狸;他是继华盛顿 林肯后最受美国和世界 公众欢迎的美国总统.
第18课:
——资本主义运行机制调节的成功典范
竞争→为企业复兴创造良好条件
情景四：
田纳西水利工程 等候领取面包
⑴左图反映了美国罗斯福 新政的哪一举措？
“以工代赈”
举办救济
⑵产生什么作用？
增加就业,刺激 消费,稳定社会
情景五：
1933年美国工人罢工
措施：保护劳工权利 作用：缓和劳资矛盾。
材料:“三十年代，在号称 进步的康涅狄格州，年轻 女工每周只能挣得一美元 十分，而在锯木木厂的男 工每小时工资只有五美 分” 。
—邓蜀生《罗斯福》
想一想：针对以上问
题，当时罗斯福总统 采取什么措施？有何 作用？
情景六:
材料:“1935年的《社 会保险法》：政府实行 养老金和失业保险制度， 对儿童、残疾人、无谋 生能力者提供救济”。
——必修二课本 第129页
请思考： 材料体现了罗斯福新政的什么内容？有何作用？
内容：建立社会保障体系。 作用：稳定社会。
情境三：
1933年《国家工业复兴法》： 由政府调节工业生产中的问题，各 个工业企业制订本行业的公平经营 规章，规章确定各企业的生产规模、 产品价格、销售市场的分配……凡 是接受法规的企业，一律发给印有 “我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
请归纳：该图反映了罗斯福新 政的什么内容？有何作用？
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三、摆脱危机困境(影响)
美国经济逐渐走出低谷：20 世纪 30 年代前半期
经济 _小__幅__回__升___→后半期明显复兴→1939 年全面复苏 →1940 年，国__民__收___入_基本恢复到危机前的水平 (1)缓解了经济危机引发的_政___治__危__机___
政治 (2)一定程度上遏制了_法___西__斯__势__力___，使美国避免走 上_法__西__斯__道路
答案 C
第25页
பைடு நூலகம்
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2．(2013·北京)如图是 1933 年刊登在《华盛顿星报》上的 一幅漫画，用以宣传当时美国政府的某项措施。位于面画中间 的人物代表美国政府，“NRA”是“全国复兴管理局”的缩写。 这项措施旨在( )
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基本权利，提高工人的政治地位
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[图文解读] 本目大量的图文资料介绍了罗斯福新政的一 系列措施。图片《危机期间完成的田纳西水利工程》《以工代赈》 《兴办大型水利工程的宣传画》反映了社会福利方面的措施， 目的是增加就业，刺激消费，以稳定社会。
[历史纵横]介绍了农业方面减少农业产量的措施，以提高农 产品价格，增加农民收入。
答案 A
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word部分：
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[典例剖析] 例 2 罗斯福担任总统之前，美国出版的一本书提议政府 增加开支，甚至不惜造成财政赤字，以便舒缓经济衰退。罗斯 福读后批注：“哪有此等好事——天下没有不劳而获的东西。” 这表明( ) A．罗斯福始终都是信奉新政理念的政治家 B．罗斯福上台之前美国尚未出现经济衰退 C．罗斯福新政的理念在其担任总统前已经萌生 D．罗斯福在美国率先提出了政府干预经济的主张
[学思之窗]介绍了社会立法方面的措施。这些立法措施，为 美国人民提供了最低限度的经济安全保障，从而缓和了社会矛 盾，稳定了社会秩序。
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[思维点拨]2.资本主义经济危机是生产“相对过剩”的危 机。一方面，产品大量积压，供过于求；另一方面，人民日益 贫困，消费能力不足。罗斯福新政是如何同时解决这两个方面 的矛盾的？
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3．新的起点：罗斯福新政是对生产关系进行的局部的调整， 把美国的私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义。这种模式 在二战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度由此获得新的生 命力，成为继续向前发展的新起点。
4．新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式，二战后 被一些主要的资本主义国家借鉴和继承，促使二战后资本主义 发展出现新变化，进入资本主义发展的“黄金时期”。
第六单元 世界资本主义经济政策的调整
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第 18 课 罗斯福新政
名师导学 名师解惑 名师测评
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名师导学
要点梳理 一、临危受命(“新政”背景)
危机形 胡佛政府反危机失败，经济危机和__社__会__
势恶化 危机不断恶化
农业
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(1)加强__救___济___工作
社会
(2)加强_社___会__保__障__措施 福利 (3)推行“_以___工__代__赈___”
(1)罗斯福签署《_全__国__劳__工__关__系__法__》，使工人有 社会 权组织_工__会___ 立法 (2)成立_全__国__劳___工__关__系__委__员__会___，保障工人的
第13页
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提示 (1)评价罗斯福新政，一个重要的标准是看它是否顺 应了时代发展的要求，是否能在一定程度上解决美国社会当时 面临的主要问题。
(2)要注意从阶级分析的角度，认识到罗斯福新政的实质， 根据史实对罗斯福新政作出客观公正的评价。
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A．恢复银行信誉 C．加强社会保障
B．鼓励建立工会 D．调整劳资关系
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赏析 本题主要考查罗斯福新政的内容，解题的关键是把 握图片中的关键信息。依据图片中人物的构成和关系(政府在调 节雇主和雇工的关系)，可知 D 项为正确答案。
答案 D
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矛盾，完善资本主义制度
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[典例剖析] 例 1 面对 1929～1933 年资本主义经济危机，美国最终能 够以资本主义“民主”的方式来巩固资产阶级统治，其原因有
() ①凭借自己雄厚的经济实力 ②坚持自由放任的经济政策
③依靠相对完整的资本主义制度 ④加强政府对经济的宏观管
[图文解读] 本目[历史纵横]介绍了在 30 年代经济危机的 影响下，资本主义世界出现了两种不同的政治模式。一种以德 国为代表，走上了法西斯化道路，用扩张的方式来转嫁危机； 另一种以美国为代表，继续保持了资本主义的民主制度。罗斯 福新政是美国避免法西斯化的原因之一。
[思维点拨]3.我们在评价罗斯福新政时要坚持哪些标准或 注意哪些问题？
理
A．①②③ C．①③④
B．②③④ D．①②④
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[剖析]
美国一战后经济实力迅速上升，政府有实力干
①
√
预经济生活
罗斯福采用国家干预经济的办法，放弃了胡佛
②
×
的自由放任政策
美国的三权分立的政治体制是比较完善的资产
③
√
阶级民主制度，避免了法西斯专政的建立
3．(2011·上海)罗斯福就任美国总统后，采取了一系列措施， 其结果是( )
A．国家开支显著上升 B．农产品数量明显增加 C．银行数量不断增多 D．美元逐渐升值
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赏析 考查对罗斯福新政措施的理解。罗斯福新政采用国 家干预经济的方法，其前提是国家要有雄厚的财力作为支撑， 并且国家在调整金融业、农业、工业及社会救济等方面都投入 了大量资金，致使国家开支显著上升。
第22页
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[剖析]
A 罗斯福信奉新政，但材料说明他在担任总统之前是反对新政的 ×
B 罗斯福 1933 年上台，此前美国已出现了严重的经济危机
×
材料表明政府增加开支，以财政赤字的方式缓解危机的压力的做
法，是国家干预经济的重要表现。尽管这一做法还不被人们所理
罗斯福 1932 年，_民__主__党人罗斯福当选总统，决心
当选总统 扭转危局
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[思维点拨]1.结合本课引言及本目[资料回放]中的图文资 料，说明罗斯福当选总统的原因。
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提示 (1)胡佛反危机措施的失败，把美国人民推入深渊。 (2)罗斯福的演说抓住了美国民众最关心的失业问题。罗斯 福一反胡佛的“自由放任”政策，许诺实行新政。 (3)罗斯福表现出了克服危机的坚定信心，而且雷厉风行， 口才出众，形象亲和，见解独到，因而获得美国人民的支持而 当选。
第24页
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赏析 本题考查罗斯福新政的措施。计划经济模式源于苏 联，当时尚处于形成阶段，而且作为资本主义的美国不可能推 行社会主义经济模式，罗斯福新政只是国家干预经济，A 项错 误；福利国家形成于二战之后，罗斯福新政虽然也推行了一些 福利政策，但“炉边谈话”若有涉及，在当时也只能阐释其积 极作用，B 项错误；“新经济”出现于 20 世纪 90 年代，排除 D 项。新政期间，罗斯福签署《全国劳工关系法》，使工人有权 组织自己的工会，以保障工人的基本权利，提高工人的政治地 位，从而缓和社会矛盾。
第5页
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二、实施“新政”
(1)逐步恢复__银__行__信用 整顿 (2)放弃_金__本__位_制，实行_美__元__贬__值___，刺激出口 金融 (3)扩大__联__邦__储__备__委__员___会___的权力
(4)管制__证__券___业 复兴 加强对工业的_计__划__指___导_，并调整__企__业___关系和 工业 _劳__资___关系 调整 调整农产品__结__构___，提高并稳定农产品_价__格__
C
√
解和接受，但这一思想已经萌生，并成为日后罗斯福新政的指导
思想。
D 材料不能反映罗斯福“率先”提出政府干预经济的主张
×
[答案] C
第23页
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真题赏析 1．(2011·江苏)富兰克林·罗斯福是美国历史上第一位利用 “炉边谈话”向人民阐释其施政方针的总统。在“新政”期间， 罗斯福“炉边谈话”的内容最有可能的是( ) A．主张推行计划经济模式 B．阐释福利国家所带来的弊端 C．解读《全国劳工关系法》 D．展望“新经济”时代的奇迹
第9页
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提示 (1)生产角度：一方面恢复工农业生产，另一方面用 国家行政力量调节工农业生产，减少盲目生产。
(2)消费角度：采取措施增加人民收入，刺激消费。如建立 社会保障体系和救济制度；通过“以工代赈”，解决就业问题 等。