2015年最新版______综合探究三___中国发展进步的政治制度保障

中国共产党和人大的关系： （1）人民代表大会必须坚持党的领导，在党的领导 下开展工作。 （2）党集中人民意志形成的路线、方针、政策必须 经法定程序即人大的批准才能上升为国家意志，实 现对国家的领导。 （3）各级党组织和党员必须在全国人大制定的宪法 和法律范围内活动。
怎样区分党的领导、人民当家作主、依法治国？
4 中国特色社会主义政治制度
包括人民代表大会制度这一根本政治制度 、中国共产党领导的多党合作和政治协商 制度、民族区域自治制度、基层群众自治 制度等基本政治制度，以及建立在这些制 度上的政治体制。
村民委员会
注意：
①村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层 组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关。
• （1）党的领导，具体体现在党中央在人大会 议之前提出了关于制定国民经济和社会发展第 十二个五年规划的建议。 • （2）依法治国，体现在党中央的建议并不是 直接提交全国人民代表大会审议，而是通过 法定程序由国务院提请全国人大会议审议并 经过全国人大会议批准。整个过程都严格按 法定程序进行。 • （3）人民当家作主，体现在全国人大代表依 法履行职权，审议、批准国务院根据中共中 央建议提交的《中华人民共和国经济和社会 发展第十二个五年规划的纲要》。 • 总之，纲要通过的整个过程，体现了党 的领导、人民当家作主和依法治国的有机统 一。
• （3）民族区域自治制度是我国一项基本 政治制度，它保证民族自治地方依法行 使自治权，保障少数民族合法权益及管 理地区事务的自主权利。 • （4）基层群众自治制度保障人民依法直 接行使民主权利，是人民当家作主最有 效、最广泛的途径。
走进全国人民代表大会，体味“有机统一”
问题探究P83
◇请你从国家领导人的产生看“党的领 导、人民当家作主、依法治国的有机统一 ”。（包括具体程序以及如何体现）
发展社会主义民主政治---（第三单元）
公民的政治生活 （第一单元）
为人民服务的政府 （第二单元）
综合探究三： 中国发展进步的政治制度保障
1 中国特色社会主义是当代中国发展 进步的根本方向，只有中国特色社会主义 才能发展中国。 2 中国特色社会主义是由道路、理论体系 、制度三位一体构成的。
2 中国特色社会主义是由道路、理论体系、制 度三位一体构成的。 （1）中国特色社会主义道路是实现途径， （2）中国特色社会主义理论体系是行动指南， （3）中国特色社会主义制度是根本保障，
党的领导----提出建议、总体部署、审议讨论草案稿 人民当家做主------人民群众直接行使权利， 人大代表代表人民行使权利、人民政协履行职能等 依法治国----------使党的主张通过法定程序上升 为国家意志，这是党依法执政的重要体现。
三者的关系：
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证， 人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求， 依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本 方略。
三者统一于中国特色社会主义伟大实践。
中国特色社会主义
实现途径
行动
指南
根本保障
中特社道路
中特社理论体系
中特社制度
制度保障 人民民主的真实性
中国特色社会主义制度是根本保障。
3发展中国特色社会主义制度的基 本要求，
坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济 制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起 来，坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度 有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主 、依法治国有机结合起来；符合我国国情，集中 体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国 发展进步的根本制度保障。
发 展 社 会 主 义 民 主 政 治
党 根本保证： 的 领 导 人 民 本质和核心：当 家 做 主 依 基本方略： 法 治 国
中国共产党领导的多党合作 和政治协商制度 中国共产党领导的多党合作 和政治协商制度 人民代表大会制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 依法执法、 依法立法、 依法行政、 依法司法 懂法、守法、用法、护法
6 如何坚定不移发展社会主义民主政治？ （1）要坚持中国特色社会主义政治发展道路；
（2）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国 有机统一；
（3）坚持和完善人民代表大会制度、中国共产 党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自 治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主 义政治制度自我完善和发展。
②村委会干部不是国家公务员。 ③村委会与乡镇政府不是领导与被领导关系而是 指导关系。
④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民 自治提供了法律、制度保障。
5我国的政治制度是如何保障人民当家作主的？
• （1）人民代表大会制度是我国的根本政治 制度，是我国人民当家作主的重要途径和 最高实现形式。 • （2）中国共产党领导的多党合作和政治协商 制度是我国的一项基本政治制度，多党派参 政扩大了各界人士的政治参与，拓宽了社会 利益表达渠道，推进了民主政治的发展。中 国共产党领导的多党合作和政治协商制度是 人民民主的重要实现形式。
国家领导人的产生
中共 中央 建 议 全国 人大 主席团 提 名 各代 全国人大 讨论 代表 酝酿 表团 投票选举
党的领导 人民当家作主 （政治领导）
法定程序----依法治国
从国家领导人的产生看“有机统一”
（1）党的领导主要体现在共产党中央在人大选举前提出 国家机关领导人选的建议名单。 （2）依法治国，体现在党中央的建议名单不是直接交全 国人大代表选举，而是通过法定程序，由人大主席团向全 国人大会议提出推荐候选人，经过人大代表讨论，酝酿协 商后确定正式候选人，再经过人大代表投票选举产生国家 机关领导人，整个过程都严格按法定程序进行。 （3）人民当家作主，表现在无论是讨论酝酿候选人，还 是投票选举国家机关领导人都是经过人大代表的参与，在 这个过程中，人大代表依法履行职权，参加行使国家权力 ，充分发挥了当家作主的作用。 总之，整个选举过程都充分体现了党的领导、人民当家作 主和依法治国的有机统一。
◇从《国民经济和社会发展第十二个五年规划 纲要》通过看“有机统一” 1.由中共中央广泛征求建议。 2.国务院根据中共中央的《建议》，广泛征求各 方意见、组织专家制定《十二五规划纲要（草案 ）》。 3.国务院将《纲要（草案）》提请全国人大会议 审议，倾听两会意见和建议。 4.全国人大会议审议、批准。