浅析高校思想政治理论课教师准入制度

浅析高校思想政治理论课教师准入制度摘要：高校思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道，而思政课教师在思想政治理论课教学中起着主导作用。

要想切实提高思政课教师的水平和素质，构建高校思想政治理论课教师准入制度十分必要以及可行，因此必须严格思政课教师准入条件和标准，以加强其队伍建设并提高专业化水平。

关键词：高校思想政治理论课教师准入制度准入标准为加强高校思想政治理论课教师队伍建设，提高教师队伍的素质能力，以适应新形势下大学生思想政治理论教育的新要求，2005年中宣部、教育部下发《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》明确提出，“要制定高等学校思想政治理论课教师任职资格标准，实行准入制度。

”2008年《关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》又进一步明确了高校思政课教师任职资格标准。

2010年11月，在全国高校思想政治理论课教师队伍建设工作会议上，袁贵仁部长强调要进一步加强和改进高校思想政治理论课建设，特别是要把教师队伍建设作为重中之重，采取坚决有力的措施，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力、高素质专业化的思想政治理论课教师队伍。

在此背景下，开展对高校思政论课教师准入制度的研究，对于推进这一制度的建设具有积极意义。

一、建立高校思想政治理论课教师准入制度有充分的法律依据高校思想政治理论课教师准入制度具备合法性，因为我国《教育法》、《教师法》、《高等教育法》、《教师资格条例》、《高等学校教师职务试行条例》等一系列教育法律法规都明确规定了教师或者高校教师的任职资格。

中宣部、教育部联合下发的行政文件提出建立高校思想政治理论课教师准入制度，与上述教育法律法规的要求保持一致。

这说明高校思政课教师准入制度具有充分的法律依据，进而具有良好的社会存在基础。

但仅仅出自正式的法律法规还远远不够，更加重要和更为根本的社会存在基础来自于这一制度所涉及的各方主体对于制度正当性的认可，相关主体要真正认识到这一制度的重要意义。

高校思政课教师准入制度涉及的主体包括：党和国家、各级教育行政管理部门、高校和高校思政课教师。

确立高校思政课教师准入制度的目的就是提高这支师资队伍的素质和能力，充分发挥思政课的作用，这是我国教育方针“坚持育人为本、德育为先”的具体体现和必然要求，是党和国家事业长远发展的根本保证。

中宣部和教育部多次下发相关文件，说明党和国家对建立高校思政课教师准入制度的必要性、迫切性具有深刻的认识。

而作为职能部门的各级教育行政管理部门以及高校，应该深刻体会党和国家的政策导向，高度认同这一准入制度的正当性，贯彻落实党和国家的意志，按照要求建立和运行这一准入制度。

应当指出，当前我国各地区教育文化发展极不平衡，有关配套措施的实行只能以点带面、滚动发展，“教育现代化，德育要先行”，高校思政课教师准入制度的施行也应走在其他配套措施的前面，从而带动教师资格制度的进一步完善。

换言之，现有法律法规仅构建了教师资格的框架体系，在此框架范围内建立思政课教师准入制度，有足够的制度空间，也是完全符合现行法律法规精神的。

此外，党和国家十分重视高校思想政治理论课教师队伍的建设，多次出台重大文件明晰加强队伍建设的原则和方向。

例如，《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》明确提出，“要按照专兼结合的原则，不断优化和充实高等学校思想政治理论课教师队伍。

要制定高等学校思想政治理论课教师任职资格标准，实行准入制度，完善激励和保障机制”。

二、高校思想政治理论课教师的队伍建设及专业化发展，必然要求完善高校思想政治理论课教师准入制度近些年高校思想政治理论课教师队伍建设取得了新进展，教材建设取得新成效，教学方法实现新突破，宏观指导建立新机制，高校思想政治理论课教学状况发生了可喜变化。

但与此同时，高校思想政治理论课建设也面临着新的形势，责任更为重大，任务更加艰巨，当前思政课教师队伍建设中出现的心理健康问题、师德问题、职业适应问题已经引起了教育界的广泛关注。

其次，高校思政课教师队伍的现状呼吁思政课教师专业化。

因整个社会“物化”大环境的影响，形成了对专业意识、职业精神追求的忽视与轻视，精神价值在物质价值、技术价值面前日显萎缩。

当前，思政课教师的专业化并没有得到人们的广泛认可，社会并没有将高校思政课教师与医生、律师等专业人员同等看待，高校内部也没有真正把思政课教师与其他专业课教师同等看待，思政课教师处于“边缘化”的地位。

在此氛围下，德育工作缺乏应有的吸引力，部分思政课教师自卑心理严重，欠缺相应的职业认同感，对自身工作的前途缺乏信心，不安心本职工作或不愿终身从事德育工作。

由此可见，虽然近几年高校思政课教师队伍的规模有所扩大，素质也有了一定的提高，但就整体而言，还不能适应专业化发展的趋势。

要进一步提高高校思政课教师的整体素质，时代与社会呼唤着高校思政课教师的专业化。

最后，当代高校思政课教师面临着更大的挑战。

高校思想政治理论课是我国对大学生系统进行马克思主义理论教育的主渠道、主阵地，它与我党的指导思想、我国主流意识形态始终保持一致性，具有明显的中国特色。

社会主义市场经济在中国的建立，使高校思想政治理论课面临着最重要的国内社会环境变化。

社会主义市场经济的利益原则，为集体主义价值观、道德观注入了强大的动力，但也使社会主义、集体主义原则受到市场经济功利性的挑战，马克思主义信仰受到价值多元化的挑战，马克思主义理论的可信度受到理论与现实之间巨大反差的挑战。

另外，信息化的高速发展也要求高校思政课教师必须要具备多方面的综合素质。

教师不仅仅要做传递知识的“经师”，而且更要做“人师”；既要为学生的全面发展和终身发展服务，又要注重自身的终身教育，可以说成为“创新型”教师、“研究型”教师和“反思型”教师已经成为未来教师的必然趋势。

三、严格高校思想政治理论课教师准入条件和标准根据中宣部、教育部《关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》（教社科〔2008〕5号），高校思想政治理论课教师必须符合以下任职标准。

（一）高校思想政治理论课教师的政治素质标准高校思想政治理论课教师要努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻科学发展观，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想文化的影响。

在坚持为人民服务、为社会主义服务方向的同时，既能够深人地研究、准确地阐述、旗帜鲜明地坚持马克思主义的基本观点、基本立场、基本方法，又能够较好把握马克思主义与时俱进的理论品质，坚持用科学的态度对待马克思主义，在实践中创新和发展马克思主义。

要自觉增强自身的政治意识，居安思危，把主要精力放在“如何引导大学生正确认识当今世界错综复杂的形势，把握国际局势的发展变化和人类社会的发展趋势；如何引导大学生正确认识国情和社会主义建设的客观规律，增强在中国共产党领导下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的自觉性和坚定性；如何引导大学生正确认识肩负的历史使命，努力成为德智体美全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人。

”在这些重大而紧迫的课题研究中，把思想认识统一到中央对加强和改进高校思想政治理论课重要性的认识上来，把加强和改进思想政治理论课教学当作一项重要的政治任务来完成，清醒地看到面临的严峻挑战，不断增强做好大学生思想政治教育工作的紧迫感。

有了这样高度的政治责任心和崇高的使命感，思想政治理论课教师就不会把思想政治理论课教学仅仅当作一种职业或一种工作任务，其行为也不再只是一种谋生的手段、任务的完成，而会尽职尽责地、以高度的敬业精神投入到大学生成人成才、提高大学生的思想政治素质这一伟大事业的洪流中。

（二）高校思想政治理论课教师的教学与科研素质标准在当前多样化的社会环境中，社会不断从理论层面上给高校思想政治理论课教学提出新的课题，学生的思想也日趋复杂多样，对思想政治理论课教学的要求越来越高，这些都使思想政治理论课教学和其他课程相比，有特殊的难度。

因此，相对于其他课程的教师，对思政课教师的教学与科研能力应有更高的要求。

为了实现思想政治理论课教学的目标，教师应采用灵活多样的教学方法，把传统的课堂教学与案例教学、启发式教学、课堂讨论等方法结合起来，实现教师与学生双向互动，充分调动学生学习的趣味性、积极性和创造性；课堂教学中能突出重点，抓住难点，能注重调动学生的兴趣，使学生在教师生动的讲授中学到知识。

高校思政课教师还要重视科研工作，提高科研能力。

马克思主义理论的强大说服力来源于其内在的科学性。

思想政治理论课教育教学的实效性，从根本上必须依靠“以理服人”来实现。

这就要求任课教师要切实树立起“以研促教”的观念，在从事教学的同时，不断提高自身的科研能力，把自己的理论研究结果渗透到教学中去，促进教学水平的提高。

（三）高校思想政治理论课教师的师德修养前苏联教育家加里宁说过：“教师的世界观，他的品行，他的生活，他对每一现象的态度，都这样或那样地影响着全体学生。

”而这种影响又大多是通过潜移默化、润物无声的方式完成的。

因此，高校思想政治理论课教师要有清醒的认识，事事处处要以身作则，为人师表，经常自省、自立、自律、自主、慎独，做到育人先育己，育己先育德。

高校思政课教师要爱岗敬业，要有强烈的事业心和荣誉感，对于所教理论要做到“真爱、真学、真信、真懂、真用、真教”，以自己崇高的人格魅力和无声的行动感染塑造学生；要热爱、关心、理解、尊重每一个学生，建立良好的师生感情和新型的师生关系，平等地对待每一个学生。

高校思想政治理论课教师作为能够对劳动对象产生巨大的教育作用的“劳动工具”，要有表里如一的境界。

要以身作则，受教育者不仅听你怎么讲，更重要的是看你怎么做。

因此，要求学生做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做。

身教印证言教，身教胜于言教，这就是高尚的人格。

内在本质与外在表现的统一，是思政课教师赢得大学生信任、崇敬和亲近的良好品质。

教师的人格是进行教育的基石。

只要教师以全身心投入教学工作的敬业精神、较高的学识水平和良好的师德形象展现在学生面前，自然得到学生的敬重，从而引起品格心理的共鸣。

这种“人格效应”，是提高思政课教学效果的重要内容。

（四）高校思想政治理论课教师的心理素质标准教育活动是教师通过自己的心灵去影响学生心灵，进而激发学生对于真善美的追求和热爱的活动，在这种师生之间的心灵交流与碰撞的过程中，教师首先需要一颗健康的心灵就显得尤为重要，一个教师只有具备了特定的心理品质，才能真正地在自己的教育教学活动中摆脱教书匠的命运，才能真正地在自己的岗位中体验到教学生命所带给自己的满足和快乐。

高校应当利用教师准入制度考察教师的心理品质，严把教师准入中的心理品质关，也就是意味着将教师的心理品质作为一项考核内容纳入到教师准入过程的考核范围中来，这里可以从两个方面入手：首先从教师资格证书的考核与确认的过程中做好教师的心理品质考核，确定只对那些心理品质符合教师要求的人员发放证书。