株洲市2011年政府工作报告
大庆市人民政府关于印发2011年《政府工作报告》责任分解情况的通知
大庆市人民政府关于印发2011年《政府工作报告》责任分解情况的通知【法规类别】奖惩【发文字号】庆政发[2011]5号【发布部门】大庆市政府【发布日期】2011.04.22【实施日期】2011.04.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10大庆市人民政府关于印发2011年《政府工作报告》责任分解情况的通知（庆政发〔2011〕5号）各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：经市政府同意，现将2011年《政府工作报告》责任分解情况印发给你们，请认真抓好落实，市政府将定期听取各战线重点工作落实情况。
全市各单位要加强领导，明确责任；要精心部署，尽速启动，领导干部靠前指挥，层层抓好落实；要结合实际，开拓进取，创造性地开展工作；要求真务实，真抓实干，集中力量确保任务完成；要密切配合，通力协作，牵头部门要切实负起责任，协办部门要积极配合，坚决杜绝推诿扯皮、贻误工作等现象；要加强督促检查，健全问责制，市政府督办检查室每季度要组织一次检查考核，及时了解工作进展情况，并在新闻媒体进行公示，广泛接受社会监督。
各牵头单位在每月10日前，向市政府督办检查室书面汇报各项工作进展情况，年终进行全面考核，总结评比。
二○一一年四月二十二日2011年《政府工作报告》责任分解情况王洪恩副市长分管战线重点工作第1项：全面加强税费征管工作。
（市财政局牵头落实）第2项：促进大学生就业，落实好国家政策，用好市人才发展专项资金，创造就业岗位5000个。
（市人社局牵头落实）第3项：“五险一金”扩面净增4万人次以上。
（市人社局牵头落实）第4项：按政策提高退休职工基本养老金和最低工资标准。
（市人社局牵头落实）第5项：鼓励创业促进就业，新就业5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
（市人社局牵头落实）第6项：完善城乡社会保障体系。
（市民政局牵头落实）第7项：完善社会化养老服务，建设民办养老院13个、社区老年人日间照料室90个。
（市民政局牵头落实）第8项：按照“居站分设、选聘分开”模式，推进社区社会工作站全覆盖。
中共株洲市委办公室、株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市2014年“项目建设年”活动实施方案》的通知
中共株洲市委办公室、株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市2014年“项目建设年”活动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】中共株洲市委办公室,株洲市人民政府办公室•【公布日期】2014.03.26•【字号】株办〔2014〕11号•【施行日期】2014.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文中共株洲市委办公室、株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市2014年“项目建设年”活动实施方案》的通知株办〔2014〕11号各县市区党委和人民政府，各企事业单位，市直机关各单位、各人民团体和中央、省属在株各单位：《株洲市2014年“项目建设年”活动实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真执行。
中共株洲市委办公室株洲市人民政府办公室2014年3月26日株洲市2014年“项目建设年”活动实施方案为认真开展党的群众路线教育实践活动，将“优环境、提效能、促升级”专项活动落到实处，助推我市产业发展转型升级，市委、市政府决定在全市范围内开展“项目建设年”活动，现制定本实施方案。
一、指导思想坚持以项目论英雄、项目看水平、项目看干部为导向，以“优环境、提效能、促升级”为目标，以提高项目的履约率、开工率、资金到位率和投产达效率为重点，发挥投资和项目在促进转型升级中的支撑作用，全力以赴开展征地拆迁攻坚行动、项目履约攻坚行动、项目开工攻坚行动、项目推进攻坚行动，进一步规范政府投资管理，健全项目建设推进机制，强化监督考核，为打造株洲发展升级版奠定坚实基础。
二、工作目标——完成全市固定资产投资1900亿元以上，同比增长28%，其中工业投资占比40%以上。
——力争完成3万亩土地征收和30万平方米房屋征收任务，其中城区完成2万亩的土地征收和20万平方米房屋征收，各县市完成1万亩的土地征收和10万平方米房屋征收。
——全力推进146个重点招商项目，实现102个招商项目履约落地，确保全年招商项目履约率达70%。
2011年长沙市国民经济和社会发展统计公报
2011年长沙市国民经济和社会发展统计公报【法规类别】经济统计社会统计【发布部门】长沙市统计局【发布日期】2012.03.26【实施日期】2012.03.26【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件2011年长沙市国民经济和社会发展统计公报（长沙市统计局 2012年3月26日）2011年，面对复杂多变的国内外经济形势，在市委、市政府的正确领导下，全市上下团结奋斗，迎难而上，取得了可喜的成绩，经济社会继续保持平稳较快发展，实现了“十二五”的良好开局。
一、综合初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）5619.33亿元，比上年增长14.5%。
分产业看，第一产业实现增加值243.38亿元，增长4.0%；第二产业实现增加值3151.68亿元，增长18.3%，其中工业实现增加值2662.47亿元，增长20.4%；第三产业实现增加值2224.27亿元，增长10.7%。
第一、二、三次产业分别拉动GDP增长0.2、9.8、4.5个百分点，三次产业对GDP增长的贡献率分别为1.2%、67.9%、30.9%。
按常住人口计算，人均GDP达79530元，比上年增长10.9%。
全年经济高开稳走，四个季度的GDP累计增幅分别为16.0%、15.0%、14.3%和14.5%。
三次产业结构调整为4.3∶56.1∶39.6。
全部工业增加值占GDP的比重达47.4%。
全市非公有制经济实现增加值3425.21亿元，占GDP的比重达61.0%。
全年财政总收入688.95亿元，比上年增长34.8%，其中财政一般预算收入425.78亿元，增长35.5%。
财政一般预算支出520.89亿元，增长29.1%。
GDP总量在全省的占比为28.6%，人均GDP为全省的2.7倍，经济总量在长株潭三市中的占比达67.5%。
工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额占全省的比重分别为32.9%、30.7%和31.2%。
城镇居民人均可支配收入高于全省平均水平7607元；农民人均纯收入高于全省平均水平6833元。
株洲市人民政府办公室印发关于加快推进城中村改造若干规定的通知
株洲市人民政府办公室印发关于加快推进城中村改造若干规定的通知文章属性•【制定机关】株洲市人民政府•【公布日期】2011.02.18•【字号】株政办发[2011]15号•【施行日期】2011.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文株洲市人民政府办公室印发关于加快推进城中村改造若干规定的通知（株政办发[2011]15号）各县市区人民政府、云龙示范区管理委会，市直各有关单位：《关于加快推进城中村改造的若干规定》已经市人民政府研究同意，现予以印发，请认真执行。
二○一一年二月十八日关于加快推进城中村改造的若干规定为完善城市功能、提升城市品位、优化人居环境，确保我市城中村改造工作健康顺利进行，推动城市经济社会又好又快发展，依据有关法律、法规，制定本规定。
第一条城中村改造的责任区分（一）市政府统一指挥。
市政府城中村改造领导小组对全市城中村改造实行统一指挥，对各区、各部门城中村改造工作进行指导、督促、协调、考核。
（二）区政府、市地产集团具体实施。
按照属地管理原则，城中村改造工作由区政府或市地产集团具体实施，并确保全面完成全市城中村改造任务。
（三）各部门积极支持。
各级相关职能部门应积极支持城中村改造，认真落实责任，设立城中村改造办事“绿色通道”，简化程序，优化服务，提高办事效率。
第二条城中村改造的土地处置（一）根据《土地管理法》第八条关于“城市市区的土地属国家所有”的规定，对我市建成区内城中村的土地在依法征收拆迁补偿后按国有土地进行管理。
（二）被确定为改造范围内的城中村土地，在改造之前，原土地使用人和原用途不得改变。
（三）被列入改造的每一个城中村，都应有一个整体的改造方案，该方案应包括土地的位置、权属、面积、地类、用途及处置方式，规划指标、效益评估、建设内容等。
该方案由区政府或市地产集团实施主体制定，报市政府批准后实施。
（四）城中村改造土地供应方式：1.实施城中村改造的所有经营性用地，应在征收后全部纳入储备进行统一管理，采用招拍挂出让方式供地；2.安置房、廉租房、公租房、公益设施用地均以行政划拨方式供地。
湖南省株洲市荷塘区2011年政府工作报告解读
2011年荷塘区《政府工作报告》解读2月22日，在荷塘区第三届人民代表大会第五次会议上，区长周晓理做《政府工作报告》，提请大会审议。
报告回顾过去五年，成就瞩目。
展望未来，鼓舞人心,催人奋进。
●回顾“十一五”，昂首阔步，科学发展驶入快车道过去五年，面对复杂形势和严峻挑战，全区在区委的正确领导下，以科学发展观统揽全局，紧扣“建设生态大东城，打造宜居新荷塘”的发展定位，致力于项目建设、产业建设、城市建设、园区建设、环境建设，抢抓机遇，开拓进取，胜利完成了“十一五”规划确定的目标任务，经济社会发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。
——紧紧围绕发展第一要务，着力保持经济持续较快发展。
把调整经济结构作为加快转变经济发展方式的主攻重点，积极培育新的经济增长点，着力提升发展质量和效益。
全区GDP由2005年的42.1亿元增长到123.7亿元，年均增长14.5%；全社会固定资产投资由13.7亿元增长到67.8亿元，年均增长37.7%；财政总收入4.65亿元，年均增长21.5%，其中一般预算收入2.67亿元，年均增长27.26%。
——紧紧围绕统筹城乡发展，全面加快基础设施建设。
把加快推进城乡建设，作为全局性举措和紧迫任务来抓。
完成新华东路延伸段、新塘路一期、茶马线、石宋大道、金山路、新桂花路A段等12条道路建设。
建成47条农村公路，通车总里程达190.4公里。
累计投资1亿元，完成建宁港下游综合整治和白石港三期血防工程，清淤整修渠道16公里，整修加固山塘水库112口。
——紧紧围绕增强发展动力和活力，强力深化体制改革。
深入推进了企业改制、财政体制改革、城管体制改革、城乡统筹改革等各领域的改革。
稳步推进农业产业化和新农村建设，仙庾村成为全省新农村建设示范村。
新型工业化考核连续五年获得全省先进，金山工业园共引进企业50家，累计完成固定资产投资18.6亿元。
全区工业总产值达到220亿元，年均增长24.1%。
全区社会消费品零售达到28.6亿元，年均增长20％。
安庆2011年政府工作报告
安庆2011年政府工作报告———2011年1月12日在安庆市第十五届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请连同《安庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2010年工作及“十一五”发展回顾刚刚过去的2010年，全市人民在中共安庆市委的坚强领导下，全力抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设的战略机遇，奋力抗击新世纪以来特大的洪涝灾害，全面完成市十五届人大二次会议确定的各项任务。
经济社会发展呈现出速度加快、效益提升、民生改善、和谐稳定的良好局面。
预计地区生产总值接近一千亿元，增长13.5%；财政一般预算收入121.1亿元，增长25.8%；固定资产投资780亿元，增长30%；社会消费品零售总额340亿元，增长19.2%；进出口总额6.5亿美元，增长30%；城镇居民人均可支配收入14900元，增长10.7%；农民人均纯收入4800元，增长13%；城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6.5‰以内。
节能减排任务全面完成。
（一）示范区建设全面启动，承接产业转移势头强劲。
大力实施示范区规划，开发园区扩容升级步伐加快。
安庆经济技术开发区成功晋升国家级。
安庆化学工业区加快建设，初步形成4平方公里骨干路网。
安庆临港开发区、宿松临江产业园、大观海口工业园获省政府批准筹建。
全市省级开发区增加到14个，开发面积达到90平方公里。
积极开展与长三角、珠三角地区和海西经济区合作交流，先后赴北京、上海、南京、厦门及皖江地区加强对接，与南京市政府签订融入南京都市圈战略协议。
望江与绍兴合作共建纺织服装产业园区。
积极参加西洽会、徽商大会、中博会和世博会安徽周等重大经贸洽谈活动，推进开放融合。
实际利用市外资金586.62亿元，增长21.34%；利用境外资金2.35亿美元，增长16.3%。
（二）有效投入不断扩大，发展动力进一步增强。
株洲市2016年政府工作报告（最新版）
株洲市2016年政府工作报告株洲市2016年政府工作报告4 株洲市2016年政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席同志提出意见。
克难奋进逆势突破提前跨上历史台阶 2016年是新世纪以来株洲经济发展最困难的一年。
一年来，我们在市委的正确领导下，围绕“保二争一、科学跨越”战略目标，坚持“保增长、强基础、调结构、促民生”和“目标不变、速度不减、标准不降”的方针，超前谋划，沉着应对，提前实现“十一五”规划确定的GDP过1000亿元、财政收入过100亿元、城区面积100平方公里、城区人口100万的“四个一”目标，全市经济社会发展跨越历史性的新台阶。
全市GDP达到1020亿元，增长14%；财政收入100.33亿元，增长22.21%，其中一般预算收入66.56亿元，增长42.37%；全社会固定资产投资567.3亿元，增长46.1%；城镇居民人均可支配收入17900元，农民人均纯收入6525元，分别增长12.5%、11.8%；万元GDP能耗下降6%。
十大基础工程、十大产业项目和十件民生实事全面完成。
（一）保增长，区域经济发展平稳健康工业经济态势良好。
实现工业增加值497亿元，增长17%，其中规模工业增加值426.3亿元，增长19.3%。
“5115”工程涌现2家销售收入过100亿元、4家过50亿元企业，南车株机公司达130亿元，株冶集团重回100亿元，南车时代、株硬集团、唐人神、中铁轨道过50亿元。
启动“6+1+4”产业发展行动计划，轨道交通装备制造、新能源、新材料、医药食品、服饰等产业集群逐步壮大。
实施工业投资项目1216个，增加425个，其中投资过10亿元的工业项目8个，过亿元的55个。
完成工业技改投资277.9亿元，增长50.5%。
园区集聚功能日益增强，新增入园项目79个。
农村经济稳步增长。
实现农业增加值107亿元，增长5.1%。
粮食总量183.9万吨，出栏生猪432万头。
株洲市人民政府办公室关于成立城区街道社区卫生服务中心项目建设领导小组的通知
株洲市人民政府办公室关于成立城区街道社区卫生服务中心项目建设领导小组的通知文章属性•【制定机关】株洲市人民政府•【公布日期】2011.09.16•【字号】株政办函[2011]130号•【施行日期】2011.09.16•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】爱国卫生正文株洲市人民政府办公室关于成立城区街道社区卫生服务中心项目建设领导小组的通知（株政办函〔2011〕130号）各区人民政府、云龙示范区管委会，各有关单位：为落实2011年《政府工作报告》之十大民生实事，确保今年12月底前完成全市21个社区卫生服务中心项目建设任务，市人民政府决定成立株洲市城区街道社区卫生服务中心项目建设领导小组。
现将领导小组成员名单通知如下：组长：王志刚市人民政府常务副市长副组长：张国浩市人民政府副市长成员：何剑波市政府党组成员、天元区人民政府区长谭可敏市政府党组成员、市财政局局长夏春华市政府党组成员、市监察局局长朱振湘市委副秘书长、市城管局局长段晓茅市人民政府副秘书长、市政府办公室主任、市政府研究室主任李勇敏市人民政府副秘书长、市政务服务中心主任廖达平市政府督查室主任周建光市发改委主任晏首先市科技局局长周光耀市人社局局长何安国市国土资源局局长蒋开建市住建局局长边宁市规划局局长李必农市环保局局长朱剑波市水务局局长吴安浩市文广新局局长廖社庚市卫生局局长侯建国市审计局局长褚彭明市人防办主任刘希山市房产局局长李建市招投标局局长王建勇芦淞区人民政府代区长罗琼荷塘区人民政府代区长冯建湘石峰区人民政府区长顾峰云龙示范区管委会主任易湘文市气象局局长许奇才市电业局局长邹田荣市消防支队支队长谢锦辉市自来水公司总经理领导小组办公室设在市卫生局，廖社庚同志兼任办公室主任。
今后，领导小组成员因工作变动需调整的，由所在单位提出意见，经领导小组办公室审核，报领导小组组长批准后，由领导小组行文，并报市政府办公室备案，市政府办公室不再另行发文。
株洲公司退休养老金上调方案,株洲公司退休增资方案.doc
2019年株洲企业退休养老金上调方案,株洲企业退休增资方案株洲企业退休养老金上调方案,株洲企业退休增资方案株洲市企业退休养老金上调方案,株洲市企业退休增资方案信息如下：株洲市政府工作报告提出，将继续提高退休人员基本养老金标准。
提交审查的预算报告写明，自1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。
这意味着在2005年到连续11年调整企业退休人员基本养老金基础上，企业退休人员养老金将实现“十二连涨”。
根据预算报告，这一调整是基于统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素。
我国将努力建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长；还将完善职工养老保险个人账户，坚持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。
预算报告提出，，我国还将完善养老保险制度改革方案，研究职工基础养老金全国统筹方案。
株洲市养老金上调的钱从哪来？株洲市6.5%幅度是否合理？此前11年，企业退休职工养老金是以每年至少10%的增幅上调。
这次涨幅定为6.5%，是否合理？全国人大代表、湘西老爹农业开发有限公司董事长田儒斌说，“企业退休职工养老金上调6.5%，与国家经济发展速度和财政收入增长速度是基本同步的。
”中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为，养老金此前连续多年上调10%，一是因为养老金起点较低，二是因为我国经济快速增长。
两个倒挂怎么办？养老金连续上调，一些地方和行业出现了两个“倒挂”的现象：一是“赶上点”的退休人员养老金比多缴、长缴的退休人员养老金高；二是退休人员养老金比在职人员还要高。
“在体现长缴多得、多缴多得的同时，也要体现二次分配的公平性，也就是缴费和待遇相联系但不成正比，养老金应适当向低收入群体、弱势群体等人群倾斜。
”褚福灵说，“否则由于基数不同，都是同样的增幅，会造成养老金绝对差距越来越大。
2011年湖南省国民经济和社会发展统计公报
2011年湖南省国民经济和社会发展统计公报2011年，在省委、省政府的正确领导下，全省人民坚持以"三个代表"重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚决执行中央宏观调控政策，加大对农业投入和扶持力度，加快推进"三化"进程，加快改革开放步伐，全省经济平稳健康发展，质量效益大幅提高，结构调整取得积极进展，经济活力进一步增强，社会事业全面发展，人民生活继续改善。
一、综合经济总量迈上新台阶。
2011年，全省GDP为5612.26亿元,按可比价格计算,增长12.0%，比上年提高2.4个百分点，为近8年来增速最快的一年，其中第一产业增加值1155.85亿元，增长7.4%；第二产业增加值2214.41亿元，增长16.2%；第三产业增加值2242亿元，增长10.2%；按常住人口计算，人均GDP为9117元；全省三次产业结构为20.6∶39.5∶39.9。
"三化"进程进一步加快。
全部工业增加值占全省GDP的比重比上年提高0.4个百分点；规模以上工业增加值增长24.1%；十大优势产业增加值占规模以上工业的比重为76.1%；十大标志性工程工业企业对规模以上工业增加值增长的贡献率达36.3%；全省规模以上工业企业经济效益综合指数比上年提高19.39个百分点；实现利润总额增长55.3%。
全省116家国家级和省级龙头企业，建立各类生产基地1200万亩，带动农户490多万户；全年农村外出劳务人员达1291.76万人（含在本乡镇内），比上年增加92.35万人；劳务总收入600.59亿元，增长11.3%。
全省城镇化率为35.5%，比上年提高2个百分点。
区域经济协调发展。
"一点一线"地区GDP为3420.44亿元，增长13.1%，其中长株潭GDP 为1894.16亿元，增长14%，分别比全省快1.1个和2个百分点；湘西地区GDP达658.67亿元，增长10.8%，比上年快1.4个百分点；县域经济发展活力增强，全省88个县（市）城镇投资增长44.1%，比全省增幅高8.1个百分点。
2010山东各市GDP排名
去年全国各地GDP数据一览：广东江苏山东居前三中国经济网北京2月15日讯(记者孙丹)随着2011年地方“两会”的渐次闭幕，各地2010年的GDP“成绩单”也陆续浮出水面。
纵观各地公布的数据，2010年我国又有3个省份(陕西、内蒙古、黑龙江)加入“万亿GDP俱乐部”，至此，全国共有17个省份GDP总量超过万亿元。
其中，广东、江苏和山东继续稳居前三甲，广东、江苏GDP总量双双突破4万亿元。
2010年GDP总量达到2万亿元以上的省份有6个。
值得注意的是，广西、江西、天津和山西2010年GDP总量都突破9000亿元，成为名副其实的“准万亿俱乐部”。
从GDP 增速来看，除上海市外，全国30个省区市GDP增速达到两位数，其中有29个省份增速超过全国增速。
为方便广大网友阅读和分析，中国经济网记者参考和梳理国家统计局网站、各地统计局网站及各省区市2011年政府工作报告，综合整理出各地GDP总量和增速数据(按GDP总量排序)。
1、广东 45472.83亿元同比增长12.2%2010年，广东实现地区生产总值(GDP)45472.83亿元，同比增长12.2%，人均GDP折合接近7000美元，已达到中等发达国家水平。
2、江苏 40903亿元年均增长13.5%江苏2010年地区生产总值(GDP)达到40903亿元，(五年)年均增长13.5%；人均地区生产总值达到7700美元。
财政总收入11743亿元，其中地方一般预算收入4080亿元。
3、山东 39416.2亿元按可比价格计算，增长12.5%据山东省统计局发布消息，2010年全省实现生产总值(GDP)39416.2亿元，按可比价格计算，增长12.5%，比上年加快0.3个百分点。
4、浙江 27100亿元同比增长11.8%据初步统计，2010年浙江省实现生产总值(GDP)27100亿元，全省生产总值增长11.8%。
2010年全省城镇居民人均可支配收入达到27359元，年均实际增长8.2%；农村居民人均纯收入达到11303元，年均实际增长8.4%。
网络问政的红网样本
通 ｌ 各部 门的 领导 ， 定期浏览红 网 （ 要 《 百姓 的 参 政 议 政 热 情 ， 过 红 网 提 交 的 对 ｌ呼声） 目 ； ） 栏 各级信访部 门也 要利用 百 策 建 议 达 到 ５ ０ ５ ０多 条 ， 过 了 其 他 渠 超
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省 委 书 记 、省 人 大 常 委 会 主 任 期 间 ， 亦 多次 批 示 或 直 接 在 网上 答 复 群 众 诉 求 。
种 碰 撞 中 不 断 提 高 ， 而 对 事 件 作 出 从 自己 的 判 断 。 ２１ ０ ０年 １ １月 ， 联 网爆 发 了 著 名 互 的 “ Ｑ 大 战 ” ， 短 一 个 星 期 内 ， 红 ３ 短 《 辣 椒评 论》 共发 表评 论 ３ ０多 篇 ， 抨 有
红 网 巳 成 为 湖 南 名 副 其 实 的 政 民
２１ ０ ０年 １月 召开 的 湖 南 省 十 一 届
多大 区别 ： 众 投 诉— — 记 者调 查 — — 群 解 决 问题 。 如 果 一 直 沿 袭 传 统 媒 体 的 舆 论 监
年就 荣 获 了第十 一 届湖 南新 闻奖 “ 名 牌 栏 目奖 ”， 创 了 全 国 新 闻 网 站 获 开 得 省级 政 府 新 闻 奖 的先 河 ； ０ ２ ６年 和 ０ ２０ ０ ７年 ， 续 两 年 获 湖 南 省 好 新 闻 奖 连 “ 专 栏 ” 一 等 奖 ；０ ８年 夺 得 了 中 国 名 ２０
弘扬火车头精神
弘扬火车头精神，将株洲的火车头精神， 内化于心、外践于行、勇于变革、勇于创 新、永不僵化、永不停滞，为“三大战役” 提质，为“保二争一”奋进，为株洲的建 设、稳定、文明、和谐、科学发展作出更 大的贡献，争取更优异的成绩，迎接株洲 更美好的未来！
பைடு நூலகம்
发展的株洲， 只要你愿， 机会近在咫尺
株洲是一座工业经济成分较重的现代化城市，工业兴则株洲兴。 曾几何时，以重化工业为主的株洲经济面临着调结构的巨大压力， 曾经的工业骄子在发展的道路上变得步履蹒跚。 关键时刻，株洲人敏锐地意识到，财政的发展与经济的发展是血 肉粘连的关系。在“经济决定财政”的思路之下，株洲市政府提出 “反哺发展”的理财主张，自觉担负起助力株洲经济“调结构、转 方式”的重任。面对城市发展的巨大资金需求，株洲人践行“有多 少事尽力筹多少钱”的理念，形成了“班子争先进、党员争优秀、 团队争一流”的服务发展态势。 他们通过努力向上争取，广辟融资渠道，积极整合各类资金支持 经济建设：坚持“非均衡发展”理 念，助推传统产业升级，支持 新型产业崛起；坚持分离改制、改革分流，筹集改制资金20亿元， 让7万余国企职工得到妥善安置，使国有企业成功实现市场转型。 如今，株化集团活力奔腾；株冶集团欣欣向荣；千金药业家喻户晓； 驰骋中外的株洲机车，已成为株洲的亮丽名片。这些，都凝聚了株 洲人民的努力！
品质生活
弘扬火车头精神
“火车头精神”就是勇争第一、跑在前头；就是 追求卓越、不断超越；就是融洽和谐、同心协力。 这种精神体现在正被推荐为“全国优秀基层党组织” 的株洲市财政局机关党委党建工作上，无疑为株洲 财政事业科学跨越发展装上了“动力引擎”。 “改革创新”勇争先 “文明标志社会进步，进步需要改革创新。” 株洲财政人志存高远，凭借文明的力量，锐意进 取深化改革，为财政事业的科学发展注入了永不枯 竭的创新动力。
株洲市2016年政府工作报告（精简版）
株洲市2016年政府工作报告株洲市2016年政府工作报告株洲市2016年工作报告各位代表：现在我代表市向大会作工作报告请予审议并请市政协各位委员和列席同志意见克难奋进逆势提前跨上历史台阶2016年新世纪株洲经济发展最的一年一年来委的下“保二争一、科学跨越”战略“保增长、强基础、调结构、促民生”和“不变、速度不减、标准不降”的方针超前谋划沉着应对提前“十一五”规划的GDP过1000亿元、财政收入过100亿元、城区面积100平方公里、城区人口100万的“四个一”全市经济社会发展跨越历史性的新台阶全市GDP1020亿元增长14%；财政收入100。
33亿元增长22。
21%预算收入66。
56亿元增长42。
37%；全社会固定资产投资567。
3亿元增长46。
1%；城镇居民人均可支配收入17900元农民人均纯收入6525元分别增长12。
5%、11。
8%；万元GDP能耗下降6%十大基础工程、十大产业项目和十件民生实事（一）保增长区域经济发展平稳健康工业经济态势工业值497亿元增长17%规模工业值426。
3亿元增长19。
3%“5115”工程涌现2家销售收入过100亿元、4家过50亿元企业南车株机公司达130亿元株冶集团重回100亿元南车时代、株硬集团、唐人神、中铁轨道过50亿元启动“6+1+4”产业发展行动计划轨道交通装备制造、新能源、新材料、医药食品、服饰等产业集群实施工业投资项目1216个425个投资过10亿元的工业项目8个过亿元的55个工业技改投资277。
9亿元增长50。
5%园区集聚功能新增入园项目79个农村经济稳步增长农业值107亿元增长5。
1%粮食总量183。
9万吨出栏生猪432万头农业规模经营再上新台阶水稻规模种植面积70多万亩万头规模养殖小区35个年产值过亿元的农产品加工企业15家农民专业合作组织463家农业机械化率62%农村土地流转363万亩耕地流转被誉为“株洲经验”在全省推广醴陵市获评“全国粮食生产先进县”“酃县（炎陵）白鹅”获批使用农产品地理标志公共标识零的支农补贴资金4。
株洲市人民政府办公室关于印发《2016年株洲市政务公开工作要点》的通知
株洲市人民政府办公室关于印发《2016年株洲市政务公开工作要点》的通知文章属性•【制定机关】株洲市人民政府办公室•【公布日期】2016.07.14•【字号】株政办函[2016]40号•【施行日期】2016.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文株洲市人民政府办公室关于印发《2016年株洲市政务公开工作要点》的通知株政办函[2016]40号各县市区人民政府、云龙示范区管委会，市政府各局委办、各直属事业单位：现将《2016年株洲市政务公开工作要点》印发给你们，请认真执行。
株洲市人民政府办公室2016年7月14日2016年株洲市政务公开工作要点2016年，全市政务公开工作总体要求是：深入贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）和《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（湘政办函〔2016〕62号）文件精神和市人民政府《2016年政府工作报告》有关要求，进一步明确政务公开工作任务，扩大公开范围，细化公开要求，增强公开实效，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。
一、推进公开促深化改革（一）进一步推进权力清单和责任清单公开。
市本级及县市区政府及工作部门要全面公开权力清单和责任清单，并通过“中国株洲”政府门户网站集中展示，及时动态更新，方便公众获取和监督。
做好承接、取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作，公开行政审批中介服务事项清单，公开项目名称、设置依据、服务时限等。
做好审核转报的行政审批事项公开，公开审核主体、审核依据和最终的审批主体等事项。
（市审改办、市政府法制办、市人力资源社会保障局按职责分工分别牵头落实）（二）推进市场监管公开透明。
株洲市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见-株政发[2013]5号
![株洲市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见-株政发[2013]5号](https://img.taocdn.com/s3/m/a5b0690f54270722192e453610661ed9ad51559c.png)
株洲市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 株洲市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见（株政发〔2013〕5号）各县市区人民政府、云龙示范区管委会，市政府各局委办、各直属机构：为进一步加强政府绩效管理，强化预算支出责任，提高财政性资金使用绩效，根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔2012〕33号），现就全面推进我市预算绩效管理提出如下实施意见：一、总体目标全面推进预算绩效管理，构建覆盖所有财政性资金并贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体制。
“十二五”期间，全市各级政府和各预算单位都要实行比较规范的预算绩效管理。
二、基本原则（一）统一领导，分级管理。
预算绩效管理工作在各级政府领导下，由财政部门牵头，各预算部门（单位）（以下简称“预算部门”）分工负责。
（二）统筹规划，全面推进。
按照“整体推进、重点突破、先易后难、由点及面”的原则开展预算绩效管理。
（三）客观公正，规范程序。
按照客观、真实、公开、公正的要求，建立健全科学规范、符合实际的预算绩效管理制度体系，做到标准统一、数据准确、指标科学、方法合理。
（四）强化问责，重在激励。
将预算绩效管理纳入政府绩效评估范围，加强绩效评价结果应用，建立有效的问责机制和激励约束机制。
三、主要任务建立健全预算绩效管理工作机制、运作程序和评价体系，完善“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理制度。
（一）确定绩效目标预算部门在编制下一年度经费预算时，要同时向同级财政部门报送绩效目标。
株洲民营经济高质量发展的瓶颈与对策研究
No.2Apr 2021第2期2021年4月陕西社会主义学院学报JOURNAL OF SHAANXI INSTITUTE OF SOCIALISM株洲民营经济高质量发展的瓶颈与对策研究邓莹璐（株洲市社会主义学院 湖南株洲412000）摘要：党的十八大以来，习近平总书记在多个场合就民营经济健康发展发表了重要论述，为做好新时期民 营经济工作指明了前进方向。
本文对株洲民营经济发展成效和瓶颈展开深入分析，并进一步提出实现株洲民营经济高质量发展的对策建议。
关键词：株洲民营经济对策中图分类号：F276.5文献标识码：A 文章编号：1671-2218 （ 2021） 02-0034-05高质量发展是2018年国务院政府工作报告 首次提出的新表述，表明中国经济由高速增长 阶段转向高质量发展阶段。
习近平总书记强调，“高质量发展是我们当前和今后一个时期确定 发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须深刻认识、全面领会、真正落实， 将这一要求贯穿到_系列重要部署当中。
” 2018年11月1日，民营企业座谈会在京召开，习近 平总书记发表重要讲话：“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能’离场’，而且要走向更加广阔的舞台。
” E 总书记在此次座谈会上的讲话给民营经济发展吃下一颗“定心丸”， 同时也为加速民营经济高质量发展释放出强烈信号。
民营经济高质量发展的内涵与意义（一）民营经济高质量发展的基本内涵盛朝迅指出，高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是 体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放 成为必由之路、共享成为根本目的的发展叫李伟认为高质量发展，意味着高质量的供给、高质量的需求、高质量的配置、高质量的投入产出、 高质量的收入分配和高质量的经济循环叫作为一个新的提法，“高质量发展”也引申出一些新的概念，“民营经济高质量发展”便是其一。
基于文献资料整理，从“民营经济”的发展要求及“高质量发展”的内涵对“民营经济高质 量发展”的基本内涵进行界定：民营经济主体已具备较高的创新力、竞争力以及高质量的投入产出，民营经济的增速合理、产业结构优良、产业集群建设完善，政策、法制、市场、营商等各方面发展环境得到优化。
2011年菏泽市政府工作报告
菏泽市政府工作报告（2011年1月21日）政府工作报告--2011年1月21日在菏泽市第十七届人民代表大会第五次会议上刘士合各位代表:现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2010年及"十一五"时期工作回顾过去的一年，面对极为复杂的国内外经济环境，全市人民在市委的坚强领导下，深入贯彻科学发展观，认真落实省委、省政府决策部署，求真务实，埋头苦干，促进了经济社会健康快速发展。
预计实现地区生产总值1145亿元，比上年增长15%左右，高于全省3个百分点；完成地方财政收入84.6亿元，增长39.8%，增幅居全省第一位；城市居民人均可支配收入14419元，增长13.2%；农民人均纯收入5655元，增长12%；金融机构存贷款余额分别达到1092.6亿元和803.5亿元，分别比年初增加192.6亿元和172.9亿元，增幅均居全省第二位，圆满完成了市十七届人大四次会议确定的各项任务。
一年来，主要做了以下工作：（一）着力开展项目建设推进年、提升年活动，招商引资和大项目建设实现新突破。
规模以上固定资产投资完成582亿元，增长22.6%，其中亿元以上在建项目完成320亿元，增长26%。
新落地招商引资亿元以上项目230个，总投资930亿元。
东明石化120万吨高硫重油综合利用、玉皇化工10万吨顺丁橡胶，郓城洪达焦化，曹县凯雷圣奥（一期），成武达驰电气750千伏级变压器，单县舜亦新能源（一期）、宇泰光电，市开发区玉皇化工20万吨苯乙烯等185个过亿元项目相继竣工投产；牡丹区华润电厂、华盛荣镁合金，郓城赵楼煤矸石电厂，市开发区聚隆能源，巨野铁雄新沙20万吨甲醇，成武呈祥风力发电塔，东明方明化工聚合切片等260个过亿元项目开工建设，为经济发展提供了强劲动力。
（二）大力推进"1655"企业成长计划，工业化进程进一步加快。
全市规模以上工业企业达到2001家，新增222家；完成主营业务收入2436亿元、利税295亿元，分别增长28%和62%。
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株洲市2011年政府工作报告——2011年1月11日在株洲市第十三届人民代表大会第四次会议上株洲市市长王群各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席同志提出意见。
奋力跨越超额完成“十一五”目标任务过去五年，是株洲经济社会发展史上很不寻常、很不平凡的五年。
五年来，我们在市委的正确领导下，以科学发展观统揽全局，围绕“保二争一、科学跨越”战略目标，成功抵御自然灾害、金融危机的强烈冲击，沉着应对建设高峰、偿债高峰的严峻挑战，充分把握“两型”社会建设综合配套改革试验区、中部崛起战略等历史性发展机遇，克难奋进，完成或超额完成“十一五”各项目标任务，全市经济社会发展跨越历史性的新台阶。
这五年，是经济结构不断优化、综合实力大幅提升的五年。
全市GDP由2005年的521.6亿元增加到1274.8亿元，增长1.4倍，年均增长14.2%；财政收入由41.1亿元增加到130.9亿元，增长2.2倍，年均增长26%，是改革开放以来增长最快的时期；五年累计完成固定资产投资2252亿元，年均增长38.1%。
非公经济占GDP比重由45%提高到60%，高新技术产业增加值从57.6亿元增加到259亿元，占GDP的比重达到20.3%，三次产业结构由2005年的13:50.5:36.5调整为9.7:58.5:31.8。
轨道交通装备制造、有色冶金及深加工、汽车、陶瓷、服饰等产业集群不断壮大，涌现出3家过100亿元、4家过50亿元的龙头企业，全市工业增加值由225亿元增加到665亿元，增长1.95倍，新型工业化考核连续三年位居全省第二。
园区产业集聚能力不断增强，园区规模工业增加值占全市规模工业增加值的比重达到53.7%。
粮食年产量保持在185万吨以上，年出栏生猪达到440余万头，农产品加工企业发展到2700余家，加工产值超过150亿元。
醴陵、攸县连续四年稳居全省县域经济十强县。
社会消费品零售总额从181亿元增加到426.8亿元，年均增长18.7%。
芦淞市场群进入全国十大服饰市场和服饰物流中心。
中国驰名商标达到15件，被确定为国家商标战略实施示范城市。
金融机构改革不断深化，金融体系日趋完善，新入驻股份制银行8家，获评中国金融生态城市。
此外，房地产、现代物流、会展、保险、证券等服务业都有长足发展。
这五年，是基础设施继续完善、城乡面貌焕然一新的五年。
大气魄推进重大基础设施建设。
武广高铁客运专线、株洲西高铁站、醴潭高速、衡炎高速和长株高速竣工通车，实现“县县通高速”；杭长客运专线、长株潭城际铁路、衡茶吉铁路、浏醴高速、醴茶高速、茶界高速、分炎高速、炎睦高速、炎汝高速建设顺利推进；攸县煤电一体化项目开工建设，长株潭三市通信实现同号升位并网，天然气成功引入市区和醴陵。
大手笔实施城市提质扩容。
着力构筑“一体三极”格局，依托市区主体，向北打造云龙示范区，向西拓展河西新城，向南建设航空城；加快构建“一圈三环”路网，天元大桥、芦淞大桥建成通车，畅通了城市内环；中环大道东环北路开工建设，炎帝大道、时代大道、田心立交、王家坪立交等相继完工，荷塘大道开工建设，城市东西南北四张大门全部打开；体育中心、广电中心、规划展览馆投入使用，中心医院主体工程基本完工；强力实施“五改”工程，全力推进“四创四化”，城市功能日趋完善，城市品位明显提升，成功创建为中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国交通管理模范城市。
大力度完善农村基础设施。
新建和改造干线公路205公里，建设乡村公路7645公里，基本实现“村村通水泥路”；投入资金124亿元，兴修水利工程15万处，治理病险水库275座，洮水水库基本建成；实施饮水安全工程，37万农民彻底告别了“喝水难”；在全省率先由政府支付农田灌溉水费；新建沼气池4.1万个；新造林76.3万亩，森林覆盖率达到61.5%；小城镇建设完成投资61.8亿元，城镇化率达到52%。
炎陵县创建成国家卫生县城，并入选“中国十佳绿色城市”。
这五年，是“两型”建设率先突破、发展活力显著增强的五年。
示范区建设全面铺开。
云龙示范区完成投资45.6亿元，云峰湖国际旅游度假区、职教大学城、欧洲小镇等一批重大项目扎实推进；天易示范区拉开大河西发展框架，武广新城、栗雨中央商务区、湘水湾生态公园建设进展顺利，电动汽车、风电装备等战略性新兴产业项目相继开工；清水塘循环经济工业区着力“两改四提”，45个项目列入国家循环经济试点项目库，12个节能减排和5个限期治理项目稳步实施，产业正加速从“高碳”向“低碳”，从“制造”向“创造”转变。
“两型”环境加速构建。
大力开展“蓝天碧水净土静音”行动，关停污染企业123家，拆除工业烟囱284根，新建污水处理厂7座，实现城镇污水处理设施全覆盖；空气质量良好天数由298天提高到350天，湘江株洲段达到Ⅲ类水质标准，全市万元GDP能耗下降21.5%，规模工业增加值能耗下降61%。
“两型”改革深入推进。
按市场化运作理念，组建了城发集团、国投集团、地产集团等“6+2”投融资公司，公司法人治理结构逐步完善，经营意识逐步增强；城乡统筹改革和土地经营制度改革稳步推进，农村土地流转率达到33%，居全省第一；医药卫生体制改革、公立医院改革初见成效；省直管县财政体制改革、集体林权制度改革基本完成。
对外开放不断扩大。
进出口总额从6.9亿美元增加到14.7亿美元，年均增长16.3%。
来株投资的世界500强企业达到10家，央企达到15家。
这五年，是社会事业全面进步、群众生活持续改善的五年。
全市城镇居民人均可支配收入由11230元增加到19643元，年均增长11.8%；农村居民人均纯收入由3957元增加到7658元，年均增长14.1%。
新增就业25万人次，农村劳动力转移就业年均稳定在68万人次，开发公益性岗位7133个，城镇零就业家庭动态为零，城镇登记失业率控制在4%以内；城镇居民医疗保险参保人数达71万人；新型农村养老保险开始试点；城区城镇居民最低生活保障线标准由每月170元提高到300元，始终保持全省领先水平；住房公积金发放贷款36.6亿元，支持城镇居民购房、建房440多万平方米；新增廉租住房1.5万套，新建经济适用房4545套，新建农村安居房5927栋。
成功研制出我国首列高端A型地铁车辆；投入运营电动公交车达420台，是全国推广数量最多、运营里程最长的城市；第七次获评国家科技进步先进城市。
大力推广“快乐德育、人文智育、阳光体育”，免费义务教育覆盖城乡，创建合格学校326所，新建城区中小学塑胶运动场52个，救助家庭贫困学生25万人次。
甲型H1N1流感、手足口病等重大传染疾病防控取得明显成效。
新型农村合作医疗参合率达到95.4%，社区卫生服务网络实现全覆盖；圆满承办省第十届体育运动会和2009年省艺术节。
应急管理工作全面加强，防灾减灾能力不断提升。
获评全省人口和计划生育模范城市，荣获“全国人民防空先进城市”称号，连续两年公众安全感和满意度民意测评居全省第一，连续两次荣获“长安杯”，连续四次荣获“全国双拥模范城”称号，连续五次被授予“全国民族团结进步模范集体”。
与此同时，信访、妇女儿童、计划生育、广电、气象、市志、档案、国防、红十字、助残、老龄等事业都有新进步。
这五年，是政府职能加快转变、行政效能有效提升的五年。
认真执行人大及其常委会决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督，共办结人大代表建议1317件，政协委员提案1436件，办结率、见面率均为100%，满意率99%以上。
率先开展“法治株洲”创建，“大普法”、“大治理”格局基本形成。
大力推进项目审批代理制、限时办结制、项目代建制等行政管理体制改革，行政审批事项减少69项。
“数字株洲”建设步伐加快，政府信息公开深入推进,“12345”市长热线、市长信箱全面开通，妥善处理市民建议、投诉等事项5.2万件。
行政监察、审计监督、廉政建设也取得新成效。
2010年是“十一五”的收官之年，我们按照“目标提高、标准提升、发展提速”的总体要求，紧扣转方式、促“两型”这条主线，着力打好“三大战役”，突出了四个重点。
一是突出打好“三大战役”。
城市提质战果显著。
四大精品工程完成投资35亿元，湘江风光带河西城区段、神农城广场对外开放，华强文化科技产业基地一期工程进展顺利，职教大学城已有7所院校入园。
“四创四化”纵深推进，新增绿地面积481公顷，提质改造道路路面及人行道66条，亮化小街小巷33条，美化建筑物88栋，改造地下管网96处、老旧小区8个、门店橱窗200余栋，被列为国家数字化城管试点城市。
创建国家环保模范城市26项指标已有21项达标。
创建全国交通管理模范城市一举成功，获评“中国十大最具投资价值城市”。
园区攻坚来势强劲。
全年启动园区项目259个，固定资产投资达238亿元。
南车株机公司实现销售收入159亿元，南车株洲所公司、株冶销售收入过100亿元。
北汽集团南方基地年产20万辆整车项目成功下线，投资40亿元的变流技术产业园、投资50亿元的中航湖南通用航空发动机项目已经签约，山河智能通用航空产业项目正式落户。
天桥起重成功上市，唐人神集团上市获批。
旅游升温成效明显。
旅游总人数达到1220万人次，实现总收入78亿元，增长30%；包装策划35个重点旅游项目，总投资578.7亿元，神农城、湘江风光带、荷塘月色、神农福地、酒埠江4A景区创建等项目全面启动，鹿原镇、酒埠江镇获评省特色旅游名镇。
二是突出推进“两型”建设。
云龙、天易示范区和清水塘循环经济工业园规划编制全面完成。
云龙示范区开发重大项目100余个，合同引资近1000亿元。
云峰大道建成通车，迎宾大道基本建成，云龙大道全面开工。
天易示范区高塘村完成土地改革试点，实现了“村组变社区、村民变居民、集体变国有”的历史性转变。
完成霞湾港水变清一期工程、株冶总废水零排放工程，启动建设重金属污水处理厂和城市生活垃圾焚烧发电厂，“两型”环境建设初见成效。
三是突出统筹城乡发展。
大力培育农业龙头企业，年产值过亿元的农产品加工企业达20家；实施“万村千乡市场工程”，新扩建农产品专业批发市场8家，新改建农贸市场21个、农家店600个；建设农业标准化示范基地48个。
基本完成网株公路等4条干线公路改造，建成农村公路1135公里；建设生活垃圾处理系统356个，20万农户用上清洁能源；整理土地80多万亩，农业机械化率达60%。
新增农村劳动力转移就业6.9万人；1.8万名农村“五保”老人得到供养，10.5万农民领到低保救济金。
四是突出改善民生民利。
新增城镇就业5.1万人，失业人员再就业2.6万人。
建成义务教育合格学校20所，市区新建学校3所，新增学位4860个，资助家庭贫困学生3.57万人。
在城市四区及株洲县实现药品零差价销售，就诊药品费用下降38%。