生殖保健服务在计划生育中的地位与作用
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中国计划 生 育学 杂 志 ２ ０ ０ ２年 第 １ １期 总第 ８ ５期 然 是广 大育 龄人 群 ， 织 管 理 以 国家 指 导 与 群 众 自愿 相 结 合 组 并 逐 步实现 规 范 化 、 学 化 管 理 ， 作 内容 包 括 四种 手 术 、 科 工 优 生及 妇女 病查 治等 。第 三 阶段 ， 目的是 稳 定低 生 育 水 平 ， 高 提 人 口素 质 ． 提高 全 民生殖 健 康水 平 ， 服务 对 象 由育 龄 人 群 扩 大 到 整个 人群 ， 织管 理 是依 法管 理 、 文管 理 ， 实现 科 学 化 、 组 人 并 法 制化 、 规范 化管 理 ， 工作 内容包 括 四种 手术 、 大 工 程 、 殖 三 生
件在 政策 范 围内与 群众 需求 结 合好 ， 营好 技 术 服 务 机构 ， 经 充
分发 挥技 术服 务 作 用 ， 证 技 术 服 务 不 断 发 展 壮 大 的迫 切 问 保 题 。现 阶段技 术服 务 经营 必须 紧 紧 围绕 群众 需 求 这 一 中 心开
展。
文章 ， 在利 益范 围 内让 群众 感到 服务 的价 值 。
合 法 长 久地结 合在 一 起 。二 是诚 信 的 原 则。诚 信 是 计 划 生育 技 术 服务 发 展 的前 提 ， 是 工 作 必 须 执 行 的道 德 标 准 。只有 也 在群 众 中树 立诚 实 可信 的 良好 形象 ， 能得 到群 众认 可 ， 能 才 才
健 康等 相 关工 作 。贯穿 在三 个 阶段 中很 重要 的一 点就 是 工 作
新服 务 。始终 树立 创业 意识 ， 杜绝 消极 思想 的产 生 和存 在 。
七 、 行计 划生 育 技 术 服 务 经 营 必 须 进 一 步 开 拓 工 作 思 实
路
１ ．从更 新群 众生 殖 健 康观 念 入 手 ， 导 广 大 群众 树 立 生 引
殖健 康 意识 ， 响群 众 提高 对生 殖健 康 的需 求 ， 群 众 了解 生 影 让
是做 好 服 务 内容 定 位 。它 是 开 展 业 务 、 务 能 力 、 务 水 服 服
平、 服务 质量 与 国家 政策 、 众 需求 结 合 的体 现 。 在很 大 程 度 群 上受 群众 对其 认 可程度 的影 响 。所 具 备 其 它相 关 机构 不 具 备 的特 点或 优势 也 是服务 定位 主要 依据 之 一 。二 是 服务 对 象 的 定位 。开 展一 种 服务项 目， 它就必 须 是 群众 感 兴 趣 或 关心 的 ， 必须 结 合 当地 情 况迅 速捕 捉信 息 准确 了解 什 么样 的群众 对 象 有需 求 ， 力所 能 及 范 围 内作 好 服 务 项 目的 调 整 。三 是 服 务 在 导 向定 位 。作好 科学 分析 或 调研 ， 常开 展 计 划生 育 、 大 工 正 三 程、 生殖健 康 等工 作 的同时 积极 寻 找 群众 需 求 的空 白点 ， 针 有 对性开 展工 作 。计划 生育 技术 服 务 中群 众 需求 的变 化 经 历 了
方式 的转 变 ， 强 制命 令 为 主 到兼 顾 群众 意愿 ， 以 人 为 本 ， 从 到 适 应群众 需 求 ， 到适应 并 积极 影 响带来 的相 关 政 策 的 变 化 ， 也说 明 群 众需 求 导 向 对 计 划 生育技 术 服务 的重 要 性 ， 同时 也 提 出 了如 何 利 用 现 有 条
意 识 。事 业 发展 就 要 保 持 经 营 的 科学 合 理 ， 必 须保 持 一 种 就 动 态 ， 应形 势和 群众 需求 的变化 ， 于 打破 现 有 的稳 定 的平 适 勇 衡， 在被 群众 否 定 之 前 ， 被 形 势 淘 汰 之 前 ， 否 定 自己 。只 在 先 有 这样 才能 保 证技 术 服务 的竞 争 活力 。必须 树 立 群众 需 求 为 根本 出发 点 的思 想 ， 断推 出 和提 供 适 应 群 众 需 求 的 新 项 目 不
殖健 康 的重 要性 ， 群 众参 与到 生殖 健康 队伍 中。 使
从 服从 为 主到保 证 社 会 效 益 并 满 足 个 人 需 求 的转 变 ， 众 在 群 满足 需求 的 同时 看重 的不 仅 是 服 务 能 力 和 水 平 ， 而且 包 括 计
六、 实行计 划 生育技 术 服务 经 营必 须树 立创 新意 识
四、 实行计 划 生育技 术 服务 经 营必 须作 好定 位 科 学 的 、 合 实 际 的 定 位 是 技 术 服 务 健 康 发 展 的关 键 。 符
一
增 强危 机感 、 紧迫感 ， 会扬 弃 ， 于 否 定 自己 ， 立 创 新 学 敢 树
使 群众 的需 求 向技 术 服 务靠 拢 。三 是 法 制 的 原 则 。《中华 人 民共 和 国人 口与 计 划 生育 法 》 《 划 生 育 技 术 服 务 管 理 条 和 计
例 》 布 实施 后 ， 划 生 育技 术 服 务 机 构 从法 上确 定 了位 置 ， 颁 计 它在从 事计 划 生 育技 术 服务 的 过 程 中 必 须严 格 依 法 办事 ， 同 时尊 重社 会公 序 良俗 ， 得 损 害 公 共 利 益 和 群 众 利 益 。 四是 不 等价 有偿 的原 则 。服务 项 目的开展 要从 内涵 和 “ 服务 ” 大 上作
一
是 平 等 的原 则 。法制 的健 全 ， 行政 命 令 的弱 化 ， 众 避 群
孕 节育 、 生殖 健康 需求 的增 长 ， 促使 计 划 生育 技 术 服 务 机 构与 群 众 的关 系 由 以前 的不平 衡进 而 平 等 。二 者在 不 受 强 制 因 素
的干扰 下 自主表 达 自 己意 愿 作 出合 理 选 择 ， 才能 使 二 者 公平
中国计划 生 育学 杂 志 ２ ０ ０ ２年 第 １ １期 总第 ８ ５期 然 是广 大育 龄人 群 ， 织 管 理 以 国家 指 导 与 群 众 自愿 相 结 合 组 并 逐 步实现 规 范 化 、 学 化 管 理 ， 作 内容 包 括 四种 手 术 、 科 工 优 生及 妇女 病查 治等 。第 三 阶段 ， 目的是 稳 定低 生 育 水 平 ， 高 提 人 口素 质 ． 提高 全 民生殖 健 康水 平 ， 服务 对 象 由育 龄 人 群 扩 大 到 整个 人群 ， 织管 理 是依 法管 理 、 文管 理 ， 实现 科 学 化 、 组 人 并 法 制化 、 规范 化管 理 ， 工作 内容包 括 四种 手术 、 大 工 程 、 殖 三 生
件在 政策 范 围内与 群众 需求 结 合好 ， 营好 技 术 服 务 机构 ， 经 充
分发 挥技 术服 务 作 用 ， 证 技 术 服 务 不 断 发 展 壮 大 的迫 切 问 保 题 。现 阶段技 术服 务 经营 必须 紧 紧 围绕 群众 需 求 这 一 中 心开
展。
文章 ， 在利 益范 围 内让 群众 感到 服务 的价 值 。
合 法 长 久地结 合在 一 起 。二 是诚 信 的 原 则。诚 信 是 计 划 生育 技 术 服务 发 展 的前 提 ， 是 工 作 必 须 执 行 的道 德 标 准 。只有 也 在群 众 中树 立诚 实 可信 的 良好 形象 ， 能得 到群 众认 可 ， 能 才 才
健 康等 相 关工 作 。贯穿 在三 个 阶段 中很 重要 的一 点就 是 工 作
新服 务 。始终 树立 创业 意识 ， 杜绝 消极 思想 的产 生 和存 在 。
七 、 行计 划生 育 技 术 服 务 经 营 必 须 进 一 步 开 拓 工 作 思 实
路
１ ．从更 新群 众生 殖 健 康观 念 入 手 ， 导 广 大 群众 树 立 生 引
殖健 康 意识 ， 响群 众 提高 对生 殖健 康 的需 求 ， 群 众 了解 生 影 让
是做 好 服 务 内容 定 位 。它 是 开 展 业 务 、 务 能 力 、 务 水 服 服
平、 服务 质量 与 国家 政策 、 众 需求 结 合 的体 现 。 在很 大 程 度 群 上受 群众 对其 认 可程度 的影 响 。所 具 备 其 它相 关 机构 不 具 备 的特 点或 优势 也 是服务 定位 主要 依据 之 一 。二 是 服务 对 象 的 定位 。开 展一 种 服务项 目， 它就必 须 是 群众 感 兴 趣 或 关心 的 ， 必须 结 合 当地 情 况迅 速捕 捉信 息 准确 了解 什 么样 的群众 对 象 有需 求 ， 力所 能 及 范 围 内作 好 服 务 项 目的 调 整 。三 是 服 务 在 导 向定 位 。作好 科学 分析 或 调研 ， 常开 展 计 划生 育 、 大 工 正 三 程、 生殖健 康 等工 作 的同时 积极 寻 找 群众 需 求 的空 白点 ， 针 有 对性开 展工 作 。计划 生育 技术 服 务 中群 众 需求 的变 化 经 历 了
方式 的转 变 ， 强 制命 令 为 主 到兼 顾 群众 意愿 ， 以 人 为 本 ， 从 到 适 应群众 需 求 ， 到适应 并 积极 影 响带来 的相 关 政 策 的 变 化 ， 也说 明 群 众需 求 导 向 对 计 划 生育技 术 服务 的重 要 性 ， 同时 也 提 出 了如 何 利 用 现 有 条
意 识 。事 业 发展 就 要 保 持 经 营 的 科学 合 理 ， 必 须保 持 一 种 就 动 态 ， 应形 势和 群众 需求 的变化 ， 于 打破 现 有 的稳 定 的平 适 勇 衡， 在被 群众 否 定 之 前 ， 被 形 势 淘 汰 之 前 ， 否 定 自己 。只 在 先 有 这样 才能 保 证技 术 服务 的竞 争 活力 。必须 树 立 群众 需 求 为 根本 出发 点 的思 想 ， 断推 出 和提 供 适 应 群 众 需 求 的 新 项 目 不
殖健 康 的重 要性 ， 群 众参 与到 生殖 健康 队伍 中。 使
从 服从 为 主到保 证 社 会 效 益 并 满 足 个 人 需 求 的转 变 ， 众 在 群 满足 需求 的 同时 看重 的不 仅 是 服 务 能 力 和 水 平 ， 而且 包 括 计
六、 实行计 划 生育技 术 服务 经 营必 须树 立创 新意 识
四、 实行计 划 生育技 术 服务 经 营必 须作 好定 位 科 学 的 、 合 实 际 的 定 位 是 技 术 服 务 健 康 发 展 的关 键 。 符
一
增 强危 机感 、 紧迫感 ， 会扬 弃 ， 于 否 定 自己 ， 立 创 新 学 敢 树
使 群众 的需 求 向技 术 服 务靠 拢 。三 是 法 制 的 原 则 。《中华 人 民共 和 国人 口与 计 划 生育 法 》 《 划 生 育 技 术 服 务 管 理 条 和 计
例 》 布 实施 后 ， 划 生 育技 术 服 务 机 构 从法 上确 定 了位 置 ， 颁 计 它在从 事计 划 生 育技 术 服务 的 过 程 中 必 须严 格 依 法 办事 ， 同 时尊 重社 会公 序 良俗 ， 得 损 害 公 共 利 益 和 群 众 利 益 。 四是 不 等价 有偿 的原 则 。服务 项 目的开展 要从 内涵 和 “ 服务 ” 大 上作
一
是 平 等 的原 则 。法制 的健 全 ， 行政 命 令 的弱 化 ， 众 避 群
孕 节育 、 生殖 健康 需求 的增 长 ， 促使 计 划 生育 技 术 服 务 机 构与 群 众 的关 系 由 以前 的不平 衡进 而 平 等 。二 者在 不 受 强 制 因 素
的干扰 下 自主表 达 自 己意 愿 作 出合 理 选 择 ， 才能 使 二 者 公平