共享单车“共同治理”方案研究

好评。但也逐渐暴露出共享单车管理、停放和服务等多方面问题。唯此，共享单车的未来发展需政府、企业、用户等多方共同治理、共同
维护，实现共享单车与城市和谐发展。
关键词：共享单车；现状；共同治理；研究
中图分类号：A715
文献标识码：A
文章编号：2096-4609（2019）15-0001-002
一、共享单车发展 （一）共享单车概念 共享单车，一个 2016 年底突然出现的 热门词汇，它分布在城市大部分区域，只需 交纳一定押金，用户就能随时扫码开启一辆 共享单车，到达地点后重新上锁即可结束使 用。它以一种低碳环保便捷的方式解决了用 户“最后一公里”的短途行程，受到很多使 用者的追捧，这也导致市面上的共享单车品 牌呈现出“百花齐放”的现象。共享单车有 效的解决了“走路累、公交挤、开车堵、打 车贵”的苦恼。 （二）共享单车发展历史 2014 年初入市场，第一批共享单车在 北大校园投入使用并成功。 2016 年元年开启，单车市场迅速发展 起来。共享单车走出校园并开始投入到城市 里。OFO、摩拜、小蓝车、优拜等品牌的共 享单车开始走向大众市场。此年，摩拜单车 号召“让自行车回归城市”，为中国共享单 车发展提供契机。 2017 年行业爆发，供需两端持续扩张。 2017 年 累 计 投 放 单 车 数 量 比 2016 年 投 放 量多约 2100 万辆，覆盖城市增加 167 个。 2016 年全行业累计注册用户 1886.4 万人， 累计骑行 25 亿公里，2017 年增至 2.21 亿人， 并累计骑行 299.47 亿公里。共享单车的出 现对优化空气质量起到了推动作用。 2018 年行业“洗局”，探索多元化模式。 由于共享单车初入市场，前期盲目竞争，导 致共享单车行业开始走下坡路。2018 年悟空、 町町、酷奇、小鸣等大批共享单车品牌纷纷 宣布倒闭或停止运营。目前共享单车行业已 逐渐步入成熟期，行业格局趋向稳定，谋求 长期健康的可持续发展。 二、共享单车问卷调查分析 为更有效的对共享单车进行了解和认 知，项目组设计了主题为《关于共享单车使 用情况及现存问题的调查》的调研问卷，采
现阶段，保证人素质的情况下，分区域 实施共享单车才是正确的选择。
（二）贵州 共享单车的入驻对贵阳交通起到了一定 的缓解作用。贵阳花溪区是共享单车投放较 为集中的区域，学生通过学生证照片上传， 认证身份后可免除押金；骑行一个小时只需 0.5 元，包一个学期 9.9 元，一个月最多五 块钱，每天首次骑和周末节假日都是免费的。 据共享单车商家介绍，在贵州投放共享 单车的难度是非常大的，一要考虑它的喀斯 特地貌，骑行较困难；二要考虑气候类型， 贵州处于亚热带季风性湿润气候区。 （三 ) 烟台 2018 年 8 月在烟台实地调研时，有的 共享单车被用来晒置杂物，单车车座、车把 都被严重破坏，车座上全是尘土，占据人行 道严重，乱停在车行道边上。 （四）北京 在北京，共享单车乱停放情况极其严重。 停放在楼梯口、锁在栏杆上，横亘在人行道、 塞进绿化带，甚至是团团围住公交站。严重 影响到人们的出行。 （五）各城市共享单车现状总结 通过问卷调查和对各城市实地调研，我 们总结出几点共享单车普遍存在的问题： 1. 共享单车数量盲目扩张 据交通运输部统计，截止 2018 年 8 月， 全国共享单车累计投放超过 2000 万辆。OfO 和摩拜目前是市场占有率较高的两家公司， 遍及全国各地。共享单车大规模的投放，带 来了各种层出不穷的问题。至今已有多个城 市开始控制共享单车投放数量，暂停投放共 享单车。 2. 共享单车乱停乱放，受损严重 共享单车在给老百姓带来诸多便利的同 时，问题也渐渐显现出来，现在主要问题是
图1
取线上填写与线下纸质填写两种方式，得出 最终调研结果。
调研结果如图 1 显示，此次调研的用户 多分布在北方，最集中的地区为辽宁省，占 了 49.11%，贵州占 10.71%，山东占 8.93%， 湖南、黑龙江、浙江、青海、北京、广东、 上海、Fra Baidu bibliotek庆等多地同学参与此次问卷调查。
据报告显示，在 19-28 岁年龄段使用共 享单车的用户高达 80.3%，其中学生的比例 为 75.2%，上班族为 21.2%，共享单车的使 用者主要以学生和上班族为主。多数人从未 使用共享单车的原因是：借还车不便、担心 押金问题和不会骑车，其中有 28.5% 的人 认为办理手续烦琐。
智库时代
智观天下
共享单车“共同治理”方案研究
郑换伟 周琳潇 王珊珊
（大连艺术学院，辽宁大连 116600）
摘要：社会在不停的发展，城市人口急剧增加，随之带来的是一系列的问题，交通拥堵，环境受到破坏。经济形势也变得多种多样，共享
经济应运而生，共享经济迅速发展带来的产物——共享单车，使打通城市公交系统“最后一公里”有了解决良策，便民出行，赢得了一片
三、各城市共享单车现状问题总结 课题组通过调查问卷结果研究，又针对 大连、贵州、山东、北京等城市进行现场考 察。分析、总结共享单车存在的普遍问题， 为共同治理方案研究奠定基础。 （一）大连 大连属于丘陵地形，道路窄且坡多，骑 自行车不大方便。除地形原因外，大连市内
没有设置自行车道，常见一些路段设有禁止 自行车通行条例。
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智观天下
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共享单车乱停乱放、单车被破坏、私人侵占 等。目前共享单车乱停放乱损坏的状况，并 不亚于其火爆程度，达到了触目惊心的程度。
3. 押金风险问题、用户信息安全 目前很多单车企业资金链出现问题，小 鸣单车、酷奇单车等多个共享单车品牌纷纷 倒闭，顾客押金难以要回。2018 年央视 315 晚会甚至点名曝光了共享单车押金难退这一 现象，但目前仍有很多顾客没有拿到自己的 押金。 4. 存在安全隐患、安全问题 多城市地区并未有自行车道，用户只能 与机动车道并肩而行，安全问题较堪忧。单 车长时间不保养，零件会出现卡顿、失灵等 问题，用户在紧急刹车时会存在安全隐患。 有的家长以自己的名义为孩子租借单车，学 习骑单车，甚至是放学骑共享单车行驶在马 路上，存在安全问题。 四、共享单车“共同治理”方案
共享单车给我们带来了绿色的生活方 式， 不 仅 可 躲 避 拥 堵、 改 善 交 通、 低 碳 环 保，还可休闲锻炼同时拥有一种健康的生活 方式，在调查对共享单车整体满意程度时， 20.5% 的人表示比较满意，68.7% 持一般态 度。只有 10.7% 的人表示不满意。看来，共 享单车这一行业还是有一定的提升空间，在 为大众服务方面也可以做得更好。