项目管理投资控制解决方案.doc
投资控制目标项目管理方案及措施
第三章投资控制目标项目管理方案及措施一、工作目标项目投资管理的目标为：协助宝坻区建委通过组织、经济、技术、合同等多方面投资管理的方法和手段，将工程总投资管理在《委托管理合同》规定的额度内，不超过政府行政主管部门批复的投资限额。
二、工作重点1、依法合规坚持依法合规、实事求是、公平公正的原则，为宝坻区建委决策当好参谋。
2、做好规划协助宝坻区建委做好工程投资规划，进行投资资金来源分解工作，提出为工程建设争取合理投资的建议。
协助宝坻区建委对工程的整体投资进行规划，分解工程投资。
按照投资估算、初步设计概算两阶段编制工程投资资金来源分解计划，通过投资分解，为工程建设争取合理投资。
3、编制计划协助宝坻区建委做好投资管理计划，并组织实施，提出投资计划调整建议。
（1）投资管理计划为以投资估算批复为阶段性目标、初设概算批复为最终目标进行编制。
（2）组织各阶段工程投资的核算工作，按照工程投资计划，协助宝坻区建委分阶段实施。
（3）分阶段组织投资计划的分析对比，提出计划调整建议。
初步设计概算审批阶段，组织初步设计概算与投资估算进行对比、施工图设计完成后与初步设计概算进行对比，落实工程实体投资，通过对比分析提出投资计划的调整建议。
4、注重过程严格工程投资过程管理，充分发挥各参建单位的作用。
（1）建立工程造价两级审核制度即：监理单位审核、项目管理全过程造价审核。
（2）严格工程计量，充分发挥监理单位的作用，督促监理单位按照合同约定标准进行工程计量，严格执行工程量的计量原则。
5、重视设计协助宝坻区建委制定设计方案评审、重大设计变更会审、工程变更洽商管理等管理制度，从设计源头及施工过程两方面有效控制投资费用的增加。
（1）对施工图纸进行评审；对专项方案进行技术经济比较，通过设计优化节约投资。
（2）对于可能发生的重大设计变更进行多方案比选工作，并评估其变化产生费用对设计概算的影响程度提出采用的变更方案或是否需要变更的合理化建议。
通过规范工程变更洽商的管理，有效控制施工过程中费用的增加，加强工程的造价可控性。
工程项目管理投资控制方案
工程项目管理投资控制方案一、前言在进行项目管理过程中，投资控制是非常重要的一环。
一个好的投资控制方案能够确保项目的预算和资金得到有效的管理和利用，从而保障项目的顺利进行，达到预期的目标。
在本文中，我们将就工程项目管理中的投资控制方案进行详细的讨论和分析，以期为项目管理工作者提供一些有益的参考建议。
二、投资控制的内容在项目管理中，投资控制主要涉及到项目的预算、资金使用、成本管控等方面。
具体来说，投资控制主要包括以下几个方面：1. 预算规划：在项目启动阶段，应该对项目进行全面的预算规划，明确项目的资金来源、预算分配、使用规则等，确保项目的资金需求得到有效的满足。
2. 成本管控：在项目实施过程中，需要对项目的成本进行有效的管控，包括成本预测、成本分析、成本控制等，确保项目的成本在可接受范围内。
3. 资金使用：项目的资金使用应该符合项目预算的规定，严格执行资金使用制度，避免资金的滥用和浪费。
4. 经济效益评估：在项目实施过程中，需要对项目的投资回报进行定期评估，及时发现问题，采取相应的措施，确保项目的经济效益得到最大化。
5. 风险管理：项目的投资控制还需要对项目中的风险进行有效的管理，包括风险评估、风险应对等，确保项目的投资不受到不必要的风险影响。
三、投资控制的原则在进行投资控制时，应该遵循以下几个原则：1. 合理性原则：投资控制应该遵循合理的原则，不应该因为项目的急迫性而忽视投资的合理性，避免出现项目的投资过大或者过小的情况。
2. 透明度原则：投资控制应该具有一定的透明度，确保项目的投资决策和执行过程得到有效的监督和管理。
3. 灵活性原则：投资控制应该具有一定的灵活性，能够根据项目的变化情况进行调整，避免项目的投资控制过于僵化。
4. 管理原则：投资控制应该具有一定的管理性，需要对项目的投资进行有效的管理和控制，确保资金使用的合理性和有效性。
四、投资控制的方法在进行项目管理时，有多种方法可供选择。
下面就介绍一些常用的投资控制方法。
在项目管理中如何做好投资控制
在项目管理中如何做好投资控制项目管理的过程，是一个全过程管理的概念，即从项目的前期投资决策阶段，到设计阶段，到建设项目发包阶段，再到工程建设实施阶段即施工阶段，这样一个完整的过程。
投资控制也是这样，努力在各个阶段把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。
但是全过程的投资管理也有侧重点，主要表现在如下几方面。
一、科学决策、合理定位，是投资和成本控制的关键。
科学决策、合理定位，是根据社会和市场的需要，因地制宜、因时制宜、因势制宜。
在重大的项目决策时，最忌讳的是“拍脑袋”式的决策和经验型决策，要根据社会的发展和市场的需求合理定位项目功能，或者根据使用方、租户的要求量身定制，对那些一昧追求标新立异、大思路大手笔的设计想法，对可能造成项目建设的极大投资而又不经济适用的设计方案，在方案评审时就应首先予以否决。
二、设计阶段是投资和成本控制的重点。
项目投资与成本控制贯穿于项目建设的全过程，但是必须重点突出。
根据我国不同建设阶段影响项目投资程度的坐标图可以知道：影响项目投资最大的阶段，是约占项目建设周期四分之一的设计技术阶段。
在方案和扩初阶段，影响项目投资的可能性为75%~95%，在施工图阶段，影响项目投资的可能性为5%~25%。
显然，项目投资的控制的关键在于项目前期的决策和设计阶段。
而一旦项目作出投资决策后，控制投资的重点马上转变为设计阶段。
在我国，设计收费一般只占建设工程全部费用的1%以下，但正是这少于1%的费用却几乎决定了项目建设的绝大部分的费用。
由此可见，设计质量的好坏对整个工程建设的效益是何等重要。
如果我们能在设计前期及时参与、及时跟进，管好设计方案、扩初图及施工图的每一步设计；协调好土建与安装设计之间的关系；选择好的设备形式、好的材料、好的设备厂家，都能为整个项目的投资控制起到积极而重要的作用。
设计阶段控制投资的方法主要表现在：1、选择合适的设计单位。
项目管理投资控制方案
项目管理投资控制方案一、背景及意义随着经济的不断发展，项目投资成为了企业实现利润增长和市场竞争的重要手段。
然而，项目投资涉及到大量的资源配置和风险管理，如果没有有效的投资控制方案，很容易导致项目过程中的资金浪费和投资风险的增加。
因此，制定一套科学有效的项目管理投资控制方案，对于保证项目的顺利进行和投资收益的最大化具有重要意义。
二、投资控制目标1.控制项目投资成本，确保项目在预算范围内进行。
2.优化资源配置，提高项目的效率和效益。
3.降低项目风险，确保项目的成功实施和投资回报。
三、投资控制内容1.投资申请阶段的控制在项目启动之前，需要进行项目的投资申请和评估。
在此阶段，投资控制应包括以下内容：（1）明确项目的目标和需求，确定项目的投资规模和范围。
（2）制定详细的项目投资计划，包括时间、资金、资源等方面的安排。
（3）评估项目投资的可行性和风险，进行风险管理和预警措施的制定。
（4）审核和批准项目投资申请，明确项目的投资预算和投资限额。
2.项目实施阶段的控制在项目实施过程中，需要进行投资控制的监督和管理。
在此阶段，投资控制应包括以下内容：（1）监督项目实施进度和项目成本的控制，确保项目按计划和预算进行。
（2）对项目中的变更和风险进行管理，及时调整项目的投资策略和资源配置。
（3）加强项目团队的协同合作，提高项目的执行效率和质量。
（4）定期进行项目投资的评估和审计，及时发现和解决投资问题。
3.项目收尾阶段的控制在项目结束时，需要进行项目的收尾和投资评估。
在此阶段，投资控制应包括以下内容：（1）对项目实施过程进行总结和复盘，总结经验教训，提供改进建议。
（2）评估项目的投资收益和效果，对项目的成功度进行评价。
（3）进行项目的验收和结算，确保项目的收尾工作完成。
（4）对项目的投资成果进行总结和宣传，为后续项目的投资提供参考。
1.编制详细的投资计划和预算，明确项目的投资需求和限额。
2.建立项目投资决策机制，确保项目投资决策的科学性和合理性。
项目管理投资控制方案
项目管理投资控制方案引言项目管理投资控制方案是指通过对项目投资进行有效的控制和管理，确保项目的资金使用合理、高效，从而实现项目既定目标的过程。
本文将介绍项目管理投资控制方案的相关要点和具体措施，以帮助项目管理者合理分配和利用资源，最大限度地降低项目风险和成本。
规划阶段1. 确定项目投资预算在项目规划阶段，项目管理团队需要根据项目的范围、目标和需求确定项目的投资预算。
这一预算应该包括项目的各项费用，如人力资源、设备和材料的费用等。
根据项目的复杂程度和风险情况，合理设定项目的预算范围，并将之作为项目投资的底线。
2. 制定投资策略根据项目的特点和所处的行业环境，项目管理团队需要制定明确的投资策略。
这包括确定投资的优先级和时间节点，以及选择适当的投资方式和渠道。
投资策略的制定应该综合考虑项目的风险收益比，以及项目管理团队的能力和经验。
执行阶段3. 资金监控和分配在项目的执行阶段，项目管理团队需要对项目的资金进行监控和分配。
通过定期的预算与实际费用的对比，及时发现和解决资金使用中的问题。
同时，根据项目进展和需求变化，合理调整资金的分配，确保项目的正常运作。
4. 风险管理风险是项目投资的常态，项目管理团队需要采取一系列措施来降低风险并确保资金的安全使用。
首先，制定风险管理计划，明确项目的风险来源和应对策略。
其次，建立风险评估和监控机制，及时发现和评估项目的风险，并采取相应的措施进行防范和控制。
此外，加强对项目相关方的沟通和合作，共同应对风险挑战。
5. 资金利用效率评估项目管理团队需要定期对项目的资金利用效率进行评估。
这包括对项目资金的投入与产出进行对比分析，评估资金的使用效果和绩效。
通过评估结果，及时调整资金的分配和使用策略，提高项目的投资回报率和效益。
6. 项目进度和成本控制在项目执行过程中，项目管理团队需要密切关注项目的进度和成本情况。
通过制定详细的工作计划和进度安排，及时发现和解决项目进展滞后和成本超支的问题。
项目投资控制的方法及措施
项目投资控制的方法及措施项目投资控制是指在项目的各个阶段，通过采取一系列手段和措施，以确保项目投资的合理性、有效性和可控性为目标，对项目资金的使用进行严格管理和监控的过程。
本文将介绍一些常见的项目投资控制的方法及措施。
一、项目投资控制的意义项目投资控制是项目管理中的重要环节，它的意义体现在以下几个方面：1. 确保资金的合理运用：项目投资控制可以确保项目资金的合理运用，避免资金浪费和不必要的成本增加。
2. 保证项目的顺利进行：通过控制项目投资，可以有效地避免项目在投资阶段出现资金短缺或资金浪费的情况，保证项目的顺利进行。
3. 提高项目的经济效益：通过严格控制项目的投资，可以提高项目的经济效益，最大限度地实现利润最大化。
二、项目投资控制的方法1. 预算控制法：项目预算是项目投资控制的基础，通过制定详细的项目预算，明确每个环节的投资额度和控制目标，实现对项目投资的全过程控制。
2. 资金流动控制法：通过控制项目资金流动的速度和时间，合理安排资金的使用顺序和支付周期，确保项目资金的有效利用。
3. 风险控制法：项目投资过程中存在着各种不确定性和风险，通过对项目风险的认识和评估，采取相应的防范和控制措施，保证项目投资的安全性和可行性。
4. 资产控制法：项目资产是项目投资的主要对象，通过对项目资产的控制和管理，包括资产的采购、使用、修理、维护等方面的管理，实现对项目投资的有效管理和控制。
三、项目投资控制的措施1. 定期报告和审计：定期向项目投资方提供项目进展情况报告，及时反映项目的投资状况和效益情况，对项目进行审计，发现问题及时加以解决。
2. 成本控制：通过制定明确的成本控制目标和措施，对项目的成本进行有效管理和控制，避免不必要的成本增加和超支。
3. 时间管理：合理安排项目的时间进度，制定详细的项目计划和时间节点，确保项目按时完成，避免时间拖延导致的投资增加。
4. 考核和激励机制：建立完善的考核和激励机制，对项目投资方、项目管理团队和参与项目的相关方进行激励和奖励，推动项目投资的控制和管理工作。
项目的投资控制措施
项目的投资控制措施1、投资目标通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施，在满足进度和质量要求的前提下，力求使工程实际投资不超过计划投资。
2、工程项目投资控制的原则2.1合理设置建设工程造价控制目标。
控制是为确保目标的实现而进行的。
对控制目标的要求是既要有先进性又有实现的可能性。
2.2以设计阶段为重点的建设全过程控制。
工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。
设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。
2.3对工程造价进行主动控制。
主动控制是将控制立足于事先主动的采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。
2.4技术与经济相结合进行工程造价的控制。
要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同及信息管理等多方面采取措施。
3、项目总投资目标分解建设项目的总投资就是指工程建设项目花费的全部费用，生产性建设项目总投资包括建设投资和铺底流动资金两个部分，非生产性建设项目总投资只包括建设投资。
建设投资又由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息和固定资产投资方向调节税等构成。
4、工程造价控制的工作内容4.1设计阶段工程造价控制的工作内容4.1.1用批准的投资估算来控制初步设计，编制设计概算，用设计概算来控制施工图设计，在施工图设计阶段还要编制施工图预算。
4.1.2 推行标准设计、限额设计、进行价值工程分析。
4.2施工承发包阶段工程造价控制工作的内容4.2.1协助招标代理机构编制招标文件，确定招标工程的评标原则。
4.2.2通过评标定标，选择中标单位，确定承包合同价。
4.3施工阶段工程投资控制的工作内容4.3.1审查合同标价的工程量清单，基本单价及其他有关文件。
4.3.2编制资金使用计划。
4.3.3正确进行工程量计算，复核工程付款帐单，按规定进行工程造价款结算。
4.3.4严格控制设计变更，合理进行现场签证。
项目管理过程中投资控制措施及方法
区等 。大 小 园区遍 布 ， 但是 真正健 康发 展 的却 不多 。 目前 江 西 有 不 少 项 目并 非 真 正 意 义 上 的 文 化 创 意 园 ， 而 是 打 着 文 化 的牌 子做 商业 ， 有 些 是 创 意地 产 ， 有些 则 是 文化 消 费 终 端 。 创意 产业 发展 ， 不 在 于创 意 园 区的 数 量 ， 而 在 于 品 质 。对 于 个 城市来 说 ， 把 一个 某个 根植产 业发 展建 设成 为具 有 地方 特色 的创 意产业 是值 得提 倡 的 ， 但 如果 创意 产业 园在 短 期 内 遍地 开花 ， 那 么这 个地 区 的创 意产 业 的发展 从根 本 上说 是走 入 了误 区 ， 必将 达 不到 预期 的 目的 ， 在某 种 程 度 上 还会 影 响 整个地 区 的经济 发展 。诚然 ， 创建创 意 品牌不 是 一蹴 而 就 的 事， 可 以说 是个 系 统工 程 ， 需 要 地 区 整个 资 源 整 合 和相 关 的 动力驱 动 。发展 文化 创 意产 业 的 目的 和动 力 不 能 仅 限 于经 济 上 的创收 ， 而是要 真 正将 创 意 、 设 计 落 地 于 当地 的居 民素 养， 促 进 当地 的文化 发 展 。 因此 ， 真 正意 义 上 的 文化 创 意 园 区提倡 的是 一种 生 活 状 态 、 价值理念， 不 是 表 象—— 办 公 地 点； 文 化创 意 园运行 过程是 把本 地 区民众 和社 会环 境进 行 有 机地 结合 ， 进行 互动 ， 提 高人们 的创 新 意识 ， 提 升整 个 园 区的 人 文 品位 。 近年 来 ， 南 昌投 资过 亿 元 的 大 型 文化 产 业 园 区 已有 １ Ｏ 多个 ， 截止 到 ２ ０ １ １年底 ， 已建 园 区 ４ ９个 。这超 出 目前 欠 发 达 的江西 经济 、 市 场 的需求 ， 可 能 会 陷入 “ 昙花一现” 的 尴尬 境 地 。这 种 教 训 ， 在发达城市也不鲜见 ， 以上 海 为 例 ， 近几 年， 上 海 的创意 园区 、 时 尚街 区近年如 雨后 春 笋一 夜 涌现 ， 但 不少 地 方未 能摆脱 高空 置率 ， 以及 商 家资 金 回笼 难 等 “ 成 长
工程项目投资控制的管理及措施
工程项目投资控制的管理及措施一、合同管理措施1、项目的合同管理工程项目的合同管理是对工程项目建设过程中所发生的或所涉及的一切经济、技术合同的签订、履行、索赔，到合同期满结算直至归档的全过程所进行的管理工作。
工程合同管理的任务是在保证招标人、使用方利益的前提下，和招标人、使用方一起根据法律、法规、政策的要求，利用自身合同管理和人员管理能力，运用指导、组织、检查、考核、监督等手段，促使各专业施工单位、系统供应商、材料供应商依法签订合同，全面履行合同，及时妥善的处理合同争议和合同纠纷，预防发生违约行为，避免给招标人、使用方造成经济损失，防止对工程建设造成不良影响，保障合同目标的顺利实现。
2、合同管理的管理体系若我司有幸中标，为圆满的完成合同管理的任务目标，我们将建立起一套完整而严密的合同管理体系，它由合同分析评估、合同指令管理、合同动态监督与合同索赔管理四个部分组成。
我司在中标后，将本着一切从招标人、使用方利益出发的原则，严格按照工程合同进行履约管理。
本招标工程项目专业工程和材料供应商进出场组织和安排纷繁复杂，在工程项目实施过程中，我司将建立履约管理体系来对所有签约单位进行管理，而签约管理的重点将充分落实在招标人、使用方的项目实施意图上。
工程项目合同管理层次如下：项目代建方设计方专业施工方监理方供货商—实线表示合同关系―――虚线表示工作关系3、项目代建方的合同管理方法项目代建方对所有单位均有管理责任，并严格遵守《项目管理服务合同》和招标人、使用方的要求，执行合同条款。
合同管理是动态的过程，主要包括以下程序：●阶段工程量确认程序●现场指令汇集整理确认程序●材料设备投标报价管理程序●投标报价管理程序●合同分发归档管理程序●合约支付暂扣程序等。
项目代建方将根据工程特点建立与之相符的标准程序，量化、细化项目管理工作。
二、项目建设资金管理1、投资目标控制1）采取组织、技术、经济以及合同等各种措施，配合与协助招标人、使用方及项目监理方实现“确保不超”的投资控制管理目标，即：确保使项目在满足质量和进度的前提下，实现工程实际造价不超过合同造价（包括调整金额）。
全过程项目管理中的投资控制
全过程项目管理中的投资控制摘要：随着社会经济的持续发展，建筑工程行业也进入到全新发展时期当中。
为了进一步促进建筑工程行业的健康发展，需要对工程项目投资控制工作加大重视程度。
投资控制是全过程项目管理当中的一项重要内容，通过应用全过程投资控制方法，可以进一步提升工程项目的投资控制水平，从而全面提高项目经济效益，促进企业的快速发展。
针对全过程项目管理中投资控制进行分析，探讨了投资控制在全过程项目管理工作中的重要性，结合具体工程项目运用，提出了全过程项目管理投资控制的实施方法，以期为相关人员提供参考。
关键词：全过程项目管理；投资控制工程建设涉及阶段很多，包括工程的决策阶段、工程的设计阶段、工程的招投标阶段、工程的施工阶段、工程的竣工验收结算审计阶段、工程的后运维阶段。
各个阶段涉及的工作内容不同，因此所对应的服务也不同。
全过程工程咨询涉及面广，考虑因素多。
其中，投资控制作为整个项目中重要的控制环节，显得尤为重要。
怎么样做好投资控制，建立系统化管理对策，将全过程投资控制落到实处，提高投资控制质量，提升工程的整体效益，是作为一个全过程工程咨询人的使命和责任。
对于建设工程来说，投资控制是一个非常重要管理环节。
控制好工程造价就可以为业主带来更多的经济效益，但是，要想达到这种效果又是相当困难的。
因此，要控制好投资，就应对建设工程运用价值工程原理对造价进行全过程的控制，制定科学、合理的造价管理策略，确保工程造价管理工作顺利进行，发挥应有的效果。
一、全过程项目管理中投资控制的重要性（一）全过程工程咨询中的投资控制是指覆盖建设工程策划、决策及建设实施各阶段的造价控制。
因此需要专业造价人员掌握建筑工程各个阶段的造价控制特点，针对不同施工阶段的特点进行进行合理的控制，确保工程造价的合理性，充分的利用各种建设资源，减少资源的浪费，在合理的范围内实现业主利益的最大化。
全过程工程咨询中造价控制是相当复杂的，也比较困难，不论哪个环节出现的造价问题都会给整个的工程造价产生不同程度的影响，会影响到工程的质量和建设投资。
投资控制措施方案
第四章投资控制措施第一节投资控制目标投资控制是监理工程师按合同文件,在其授权范围内,对承包人完成的合格工程进行计量,支付其工程进度款及合同规定的其他应付款项,并对工程投资进行控制的监理工作.依据本工程招标文件,建安费约3.7亿元.投资控制监理目标为：不超过工程初步设计批复概算.我监理方将以合同价为目标,根据合同、施工图预算,确定各分部、分项工程、各月度和季度投资控制分解目标.在项目实际实施过程中,我司将认真审查施工图预算,承包商提交的现金流动计划,现场核实工程数量和计量,审查签发付款证书；控制工程变更及索赔,严格审查计工日、额外工程、设计变更、价格调整,认真仔细地做好施工现场记录,确保工程计量与支付等情况的发生；当承包商要求额外补偿索赔时,做好各种证据,资料的记录、整理,为业主把好费用关.严格按业主控制目标进行控制,实现招标人预定的投资计划.第二节投资控制方法投资控制方法主要包括事前预控,施工过程跟踪计量监控,投资动态监控,投资审核监控.投资控制方法阐述如下：一、事前控制<１>我司将选派多名业务熟悉、工作认真负责的造价工程师进驻施工现场,项目总监组织监理人员熟悉设计图纸、招标文件、施工合同、工程量清单、合同单价及总价.<2>在施工图纸齐全、施工工艺明确的前提下,项目监理站在公司经营部的配合下认真编制投资监控实施细则,将投资控制目标分解到分部工程、分项工程,明确各分部分项工程投资控制的月度、季度投资控制分解目标及监控工作计划、方法和岗位职责分工,建立投资控制网,进行分项动态管理. <3>项目监理站组织开工前的工程投资分析会,分析工程投资容易突破部分,作为投资控制重点；对工程计划费用与实际开支费用进行分析比较,向建设单位提出控制的合理化建议和方法. <4>分析和预测工程风险及可能诱发索赔的因素,制定事前防范对策. <5>协调设计供图计划,保证设计周期及设计质量,避免因人为因素造成设计修改及投资增加. <6>对必须变更的工程,监理站按照合同规定的计量计价方法进行造价分析,经业主同意,有设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施；审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较.施工阶段投资控制方法主要是依据动态控制原理,将合同投资目标层层分解,经常进行目标值与实际值的对比和分析,不断采取措施调整,使每一份工程支付证书尽量准确合理.二、计量监控施工过程 <1>我司派驻注册造价工程师驻地专职负责本工程的计量及投资审核,对实施过程进行实地跟踪监控、计量、记录、审核,做到计量及时、规范、准确. <2>专业工程师依据批准的设计图纸及时对已完成工程进行检查验收并配合造价监理工程师做好已完工程的量测和计量. <3>对施工中出现的施工措施费用严格审核,主要从生产原因及相关合同条款判断是否是承包商原因造成的或承包商为方便施工而采取的措施费用,对于该部分费用不予以考虑. <4>督促承包商按约定的工作程序及时间,及时向项目监理站提交相关计量资料,专业监理工程师结报告后核实工程量；工程量签证应经业主、项目监理站和工程承包商共同签字认可. <5>如发生下述情况之一者,监理站不与接受：没有签证的计划外工程；未按设计图纸施工增加的工程量；质量不合格的工程；无施工组织设计和开工报告的工程；开工报告未经签认,未同意开工的工程. <6>计量工作我们将制定严格的严密的程序和手续,一般要求同一标段有两位专业监理工程师对工程质量、工程量及时审查会签,再由计量监理工程师复核计算后,经总监办签批后报业主审批.<7>中期付款的计量支付<按月结算或分段结算>以工程量清单为主对经验收合格的已完工程及时的进行计量,对在施工过程中出现的与工程量清单有出入的地方,将派人到现场进行核实计量,并依据现场的实际情况,会同建设方、承包商商定解决支付事宜.<8>最终付款工程竣工结算,监理工程师按结算填写支付证书.监理工程师应从以下几个方面严格审查承包商呈交的竣工报表：①工程中间交接及验收签署资料是否齐全②工程内容是否符合合同条件③变更项目是否有监理工程师的变更通知三、动态监控投资<1>在中间计量过程中,对招标合同价款、实施变更减量变化幅度等统计数据进行归纳、存档并输入电脑进行分析,以便快速提供经济数据；将实际投资与计划投资作对比分析；如出现投资偏差,及时采取措施纠偏.<2>定期向业主报告工程投资控制情况,并定期向业主提供动态投资适时报表,实现对投资的动态监控.<3>项目监理站在工程计量计价的基础上,通过概算分解,统计报表、现场施工及材料设备的订货情况、收集造价相关动态信息,指导项目变更和决策.进行对比分析,预测投资的增减变化,给建设单位提高科学合理的决策依据,并主动地采取有效预防措施,实现投资控制目标.<4>对施工现场的变化和对工程投资发展态势进行调研、分析,以减少工程项目的投资风险.科学主动地、动态地控制投资,采取技术与经济相结合的优化原则,真正保障建设工程项目投资管理科学化,有效控制工程项目投资,实现投资效益最大化.四、审核监控投资<1>严格按我司制度规定履行计量与支付手续；同一项目由两位专业监理工程师对工程质量、工程量及时审查会签,再由计量监理工程师复核计算后,经总监签批后报业主审批.<2>建立设计交底和图纸会审制度、工程变更报审制度,对任何的工程变更,要求承包单位进行多方案的技术经济比较,从造价、技术和工期等方面审查工程变更方案的合理性在变更实施前督促承包商申报变更工程价款,严格控制设计修改和工程变更引起的工程量增加及投资增加.<3>对必须变更的工程,按照合同规定的计量计价方法进行造价分析,经业主同意,由设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施；在审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较,并对投资有具体的控制措施.<4>妥善做好索赔管理；整理工程投资有关资料,按要求存档.五、投资控制工作程序施,.控制报表. <3>严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度①先核实已完工程的质量是否合格,工程是否经过监理验收,《中间合格证书》是否签发,然后再核实工程数量；②除变更工程和新增工程外,所有计量项目均是工程量清单中所列项目；③认真复核计量月报表中的每一个数据,要做到纵横一致,前后一致,并与合同计量规定一致. <4>对关键性的计量项目,驻地监理到现场参与测量工作,有必要时会同业主一齐组织计量工作. <5>做好工程竣工结算的审查工作,是工程投资控制的关键之一.①审核资料的完整性,主要包括：工程结算汇总量清单；结算单机与总价；设计变更与新增工程量清单；索赔汇总单；已付工程款情况；工程质量评定表；质量监督站认证材料等；②全面核对未付工程量部分的工程数量；③对承包商的竣工结算提出准确合理的审查意见. <6>在施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施. <7>协商确定工程变更的价款、审核竣工结算. <8>对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策.对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测,经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在的问题的报告.三、技术措施 <1>审核承包商编制的是个组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析.分析比较不同技术、材料应用对工程投资的影响,在保证工程质量、进度、安全等要求的前提下,选择适合施工方案. <2>对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更. <3>继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性.寻求设计改进和技术挖潜.及时发现可能出现的虚工程量,减少不必要的工程费用.<4>对工程投资控制中容易忽略的辅助工程部分给予重视.这部分容易出现弄虚作假,容易出现不讲施工方案的合理性和优化而随意施工,对这部分的施工方案严格审查,择优实施,对其工程数量认真核实. <5>编制工程计量及支付款程序,建立工程投资控制监理计算机管理系统,并控制执行实行动态管理.四、合同措施<1>加强施工合同文件管理,审核合同中有关经济条款. <2>做好工程施工记录,保存个中国文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据.参与处理索赔事宜,严格控制合同条款明确规定索赔事项. <3>严格控制合同外签证,凡发生签证的项目在实施前要求承包商必须以书面形式提出,经现场监理、计量工程师、总监、业主签署统一意见并盖公章后才能实施. <4>对必须变更的工程,要求承包商办理"工程洽商记录",经业主同意,实际单位审查,并发出相应修改设计图纸和说明后,在合同规定的时间内做好工程量的增加分析,报计量工程师审核,计量工程师审核承包商提出的变更价款是否合理按照以下原则和顺序进行：①按照工程量清单内的单价和费率；②按照合同内规定的价格计算方法；③按照有关的概预算定额和实际支出证明、协商价格；④采用分别计算工日数和材料用量计算. <5>妥善处理好有关索赔的管理,以预防为本,尽可能避免造成违约和承包商索赔的条件.①认真分析投资风险因素,及时采取防范措施和对策,减少因管理不善而造成的损失；②认真审查施工图纸及技术文件,尽可能把存在的问题解决在施工之前,减少因设计变更引起的返工损失；③认真做好施工中各部门之间的协调配合,及时答复承包商提出的各种问题,使可能索赔的情况消失在萌发之前；④认真做好施工资源配置、运输、预制等各个环节的协调,保障连续施工,防止局部窝工,避免因施工组织引起的索赔；⑤一旦发生索赔与反索赔情况时,认真做好同期记录,调查取证,查清原因,准确计算工程及引起的实际损失,与业主和承包商磋商,书面提出处理意见. <6>定期或不定期对合同执行情况进行分析,认真过好合同修改补充工作.参与合同修改、补充工作,应着重考虑它对投资控制的影响.加强施工合同管理,审核合同中有关经济条款.第四节投资控制针对性措施影响投资控制的因素很多,经仔细审图和现场深入调查,我司制定了确保工程费用不超过计划投资的专项控制方案,并对采取控制措施避免滥用职权、不合格工程亦支付、重复计量、超前支付、超量支付等情况的发生.一、施工准备阶段投资控制针对性措施 1、组织保证、制度落实 <1>在本项目中我司将实施二级管理制度,公司——项目监理站,投资控制管理亦实行二级把关控制：公司经营部负责总体的投资审核复查以及日常的巡视检查工作,监理站投资控制组负责本工程项目的投资核算、现场签证复核等. <2>我司将选派工作认真负责、业务水平高的项目监理班子,并在项目监理站设立工程投资控制组,选派我司优秀的记录审核工程师进驻现场办公；开工前由总监组织计量工程师和各专业工程师认真学习招标文件并详细计算图纸实物工程量清单,审核施工单位投标报价书中工程量清单中内容与范围,对两者出现较大偏差时及时向业主汇报.<3>投资预先控制工作涉及到技术、经济、管理各方面,并且与质量、进度控制密不可分.因此,这项工作不仅仅是负责投资控制的监理工程师的工作,而且也是其他监理工程师的职责.我司向每个员工提出"三三制"的要求、即每个监理工程师都要树立三个意识：超前意识、动态意识、全方位意识；锻炼三个能力：组织能力、协调能力、综合能力；提高三个水平：技术水平、业务水平、政策水平.从而使项目监理站成为一个统一、和谐的集体,在三大目标控制中发挥集体的力量. <4>严格在计量审核、现场签证及工程变更上严格执行计量支付程序,对设计变更、洽商记录、工程量的变更与计量严格控制,认真执行变更的有关制度. <5>严格按照合同规定的计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量,确认实际完成的工程价值,拒绝虚假和不合规定的计量以支付申请；准确扣留预付款、保修金、材料设备预付款等.2、加强设计方案、施工方案的技术经济比较工程设计方案的合理选择是投资控制的关键之一；施工方法及工艺的选取直接影响工程的总体投资以及施工的难易程度；同时施工方案的选取既要考虑根据现场施工条件又要能合理投资控制.因此在项目开工前加强设计方案的技术经济比较和积极将相关信息提供给设计、业主是我司投资控制工作的重点；同时严格审查承包商施工方案的经济性,特别是有可能造成新增工程量的项目审查. 3、加强对设计图纸的审核加强图纸会审工作,力争使施工图设计更加优化、更加合理,以达到节省投资的目的.施工图及工程量统计表会跟实际工程数量有出入,对工程数量与支付产生极大影响,监理工程师在开工前应将其作为重点审查对象,尤其是对工程量清单、图纸中所列工程数量要认真复核,做好前期准备工作.同时对科技进步所产生的新材料、新工艺,在保证工程质量的前提下,与设计、业主充分协商认可后,采取积极支付的态度以降低造价. <1>通过合理化建议改正施工图在技术、经济上不合理的或错误的问题,这不仅保证工程的质量,也有利于节约工程投资. <2>通过合理化建议使图纸中的错误消除在施工之前,避免使设计变更发生的费用变化进入施工合同价,减少施工过程中工程计量时各方的工作量,避免了施工后返工造成索赔事件的发生. 4、认真调查现场情况根据我司ISO9002质量体系程序文件的要求,监理人员进场后,首先要全面了解工程的情况,包括各参建单位及组织机构、现场的地形地貌情况、周围环境情况、临建布置情况、承包单位的人力、物力、财力等生产要素的情况等.虽然在施工过程中上述各种情况会有很多变化,但是对现场的全面了解和掌握,对日后处理各参建方的经济关系问题,搞好投资控制都会有很大好处. 5、全面熟悉和掌握各方的承包合同施工承包合同是监理工程师进行投资控制的主要依据之一 .我司将督促监理工程师熟悉全部合同工文件,并要求监理工程师在施工前,针对合同文件中的问题,尽早向建设单位和承包单位提出意见和建议,如有可能则签署补充协议,避免施工中和结算时双方发生矛盾和争执. <1>项目监理站通过内部的沟通会,领会和掌握招标文件、施工合同条款和内容细节,对合同条款正确理解,熟悉和掌握合同的主要细节. <2>按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,不要违约造成索赔条件. <3>按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要给违约造成索赔条件. <4>对合同的执行进行预测并提出相应的控制措施,这是监理合同管理和造价控制的重要措施. 6、明确影响因素,采取预防措施本项目工程量较大,工期紧,影响投资控制的因素较多,为确保工程投资得到有效控制,我司将采取以下预防措施.二、施工阶段投资控制针对性措施施工阶段投资控制是把计划投资额作为工程项目投资控制的目标值,把工程项目进展过程中实际支出额与工程项目投资控制的目标值进行比价找出它们之间的偏差,并采取措施加以控制,以保证目标值的实现.建设工程的投资主要发生在施工阶段,在这一阶段需要投入大量的人力、物力、资金等,是工程项目建设费用消耗最多的时期,浪费投资的可能性比较大.因此,精心地组织施工、挖掘各方面潜力,节约资源消耗,可以收到节约投资的明显效果. 1、加强施工过程中的措施费用的审核控制审查施工方案的经济性,特别是对有可能造成新增工程量的项目的审查.本工程的特点是施工现场周边环境复杂,相应发生的不可预见的施工措施费用较多,在施工过程中监理站将重点进行监控,全程旁站监理,及时记录有关工程数据,确保计量的准确性,确保在施工安全、质量的前提下,加强对承包商施工措施费用的监控.主要从产生原因及相关条款判断是否是承包商原因造成的或承包商为方便施工而采取的措施费用,对于该部分费用不予以考虑. 2、严格控制工程变更及设计变更在本项目工程量较大,施工难度较大,在工程管理过程中,监理站将严格审核其施工方案,以合同为依据,减少由于客观原因引起变更费用增加、承包单位向业主提出的费用索赔及施工组织变更、工艺变更等而引起变更费用,对现场可能出现的变更项目,及时与设计沟通,从优化设计方案入手来控制工程的投资.当碰到突出的情况,采取必要措施：一是加强对费用变化部分的审核,即实事求是地核准工程增加的费用,又核减不合理的费用；二是及时调整分项概算,保证主体工程费用投资,核减非主体工程投资；三是与施工单位人员对工程选用材料进行询价,尽量减少工程费用的支出. <1>工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性预测、论证、分析.①由总监及专业工程师深入调查,进行技术论证及经济核算,会同设计单位商讨对策.及时向业主汇报并提出合理化建议,报业主审批.②建议成立技术评审和经济核算的专门组织,以便更好地控制因工程变更和设计变更所增加的费用.<2>工程变更造价控制①监理工程师审核合同变更、设计变更等,并提出处理意见.②加强合同管理和费用分析预测工作.③加强工程联系单的审核管理,防止施工方偷梁换柱、换用材料或简化施工来换取设计方的同情以修改设计. 3、严格按工程支付的规定办理前期付款、中期付款 <1>前期支付监理工程师在收到并确认承包商提供的履约担保或银行保函后,应业主批准,按合同规定签发承包商应得到的相当履约担保金一定百分比的支付证明.按合同规定的保险范围审验承包商的各项保险证明. <2>中期支付监理工程师对中间计量审查无误后,签发中期支付证明,报业主审批；监理工程师可根据实际需要,报业主审批后,发出动用暂定金的指令；监理工程师认为有必要或可取,报业主批准,可指令按计日工完成任何变更工程或附加工程；监理工程师以工程变更令及其清单为依据,签发变更工程支付证明；按规定办理扣留或返还保留金,监理工程师可依据书面索赔申请书,向业主签发索赔的期中支付证明. 4、加强现场签证控制为做好现场签证管理工作,我们将安排熟悉合同管理的监理工程师具体负责该方面的工作.同时我们将根据业主的审批程序建立一整套签证管理工作系统和方法.对施工单位提出的现场签证部分,监理站进行细致地分析：①承包商的签证要求是否成立？合同依据是否合理？②严格检查导致签证事件的事实有无出入？证实文件是否充分？③签证的费用计算是否合理、其账目是否争取？依据合同规定和事实资料,分析导致签证事件发生的真实原因是什么,是属于哪一方的责任？监理站对签证工作审查完毕后及时向业主汇报. <1>严格经费签证,凡涉及费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等签证,由项目总监理工程师会同业主核查签字后方有效； <2>对现场发生的签证,我司将督促监理工程师亲临作业面检查.要有根据,以理服人,及时同建设方及施工单位交换意见,防止施工方多报、冒报和假报.<3>加强监理自身廉政建设,业务素质的培养学习,严格控制现场签证关,防止低效乱签证,重复签证和技术资料混乱现象.凡涉及到增加费用签证,必须由两人以上确认,总监签订方能生效,并及时把执行情况反馈给建设方,争取他们的同意,最后移交结算审核人员,以防止漏洞. <4>为了避免各种不正常因素引起的签证,应做到事前考虑周密、全面,事中严格控制,事后从严把关,强化投资控制力度. 5、做好组织调工作,降低协调费用,控制工程投资监理站配合建设方严格控制<杜绝>赶工措施费用的使用,将组织、协调工作做到前面,按施工合同规定的期限提供施工场地,避免因施工场地耽误工期,后面又盲目赶工,而支付不必要的赶工费用；控制索赔、防止事后返工、场内障碍物不及时清除以及材料、设备脱节等导致索赔事件的发生.做好工程项目的内外部统筹协调工作,积极协调各参建施工单位,使之互相配合,通力合作,避免各专业单位由于施工程序上的脱节而造成的损失.并将临死工程用地与永久性占地结合起来,统一规划；保证交通顺畅. 三、避免不合格工程亦支付、重复计量、超前、超量支付的保证措施.1、严格控制中间支付的计量和付款中间支付的以及时招标文件、施工合同、施工图纸、投标预算、工程量清单等文件；全面掌握工程的进度情况和现场变化<进度调整和设计变更等>的实际情况,是中间支付的基础；认真审核施工的进度计划的合理性和完整性,以及工程质量和材料、人力供应情况的兼顾性,对批准的进度计划和实施情况进行严密的跟踪检查,并能做出及时的调整.认真计量和审查中间支付报表的工程量完成情况、进度的执行情况、套用的单价、材料的用量、设备供应情况、劳动力的分配情况等,并和图纸进行对照,严格按照招标文件、施工合同的约定计量和支付.审查套用的单价、取费标准是否和投标预算和招标文件的要求一致,设备的型号、单价是否与合同的要求一致,对暂定价的项目应充分的支付依据,甲乙双方应有明确的约定,必要时请示甲方,保证中间支付及时准确,严禁多付和超付. 2、严格验工计量管理 <1>验工计量活动按合同规定由项目监理站总监负责主持,监理站计量工程师全面负责. <2>督促承包商单位在约定时间,提前准备好《工程款支付申请表》及有关材料向参加验工人员介绍本期<月>计划完成情况<含为完成原因分析>、形象进度、完成工程量、工程质量及安全情况,并准备好工器具、量具及其它方便条件. <3>验工人员查看有关文字资料：包括任务单、施工日志、自检记录、隐蔽工程记录、工程变更通知等是否齐全、真实、并对照施工图计算工程数量.<4>计量工程师会同现场监理到现场核对所报工程数量,查看有无虚报、超报；对承包单位超出设计图纸要求增加的工程量和因自身原因造成返工的工程量,不予计量.<5>对外工程,没有编报《施工组织设计<方案>的工程、未经批准开单位工程暂时不予计量. <6>对工程质量检查：含原材料、施工工艺、工程外观质量等；必要时,对工程的内在质量确定是否要进行测试；对质量不合格的工程在未经修复认为合格工程以前不予计量. <7>对经检查合格的工程量进行签认,并做好记录,以备统计形象进度,所完成的工。
工程项目投资控制管理办法 (4)
工程项目投资控制管理办法一、概述工程项目投资控制管理是指在工程项目实施过程中，为确保投资计划的科学性、合理性和有效性，采取一系列措施来控制和管理投资的过程。
本文档旨在制定一套科学、规范的工程项目投资控制管理办法，以保障项目投资的顺利进行。
二、投资控制管理流程项目投资控制管理应包括以下流程：1.投资计划制定：在项目启动阶段，由相关人员编制投资计划，明确项目投资的总体规模、分阶段投资计划和预算等内容。
2.投资评审：对编制的投资计划进行评审，包括投资预算的合理性、科学性和经济性等方面的评估。
评审结果将影响后续的决策和资金分配。
3.资金申请与审批：项目实施过程中，根据需要提出资金申请，由相关部门进行审批。
审批流程应明确，确保资金的合理配置。
4.费用核准与报销：项目实施过程中产生的各项费用需要经过核准和报销流程，确保费用的合理性和合规性。
5.投资决策：在项目进行过程中，根据实际情况和变化，进行投资决策的调整与审批。
6.投资监控：跟踪项目投资的执行情况，及时发现和解决问题，确保项目按照投资计划进行。
7.投资结算与验收：项目结束后，进行投资结算和验收，核对实际投资与计划投资的差异，评估项目的投资效益。
三、投资控制管理的基本原则1.综合规划：将投资计划纳入项目的整体规划中，确保投资的科学性和合理性。
2.阶段分解：将投资计划分解为不同的阶段，并根据项目进展情况进行动态调整。
3.合理容错：在投资决策过程中，应考虑不同的风险因素，并制定相应的处理措施，以降低风险带来的影响。
4.审批制度：建立完善的投资审批制度，确保投资决策的透明、公正和合规。
5.监督控制：通过投资监控机制，对项目投资的执行情况进行监督和控制，确保项目按照投资计划进行。
四、投资控制管理的具体措施1.投资计划编制：制定详细的投资计划，明确项目的投资规模、预算、进度和风险等内容。
2.投资评审：对投资计划进行评审，包括预算的合理性、科学性和经济性等方面的评估。
项目投资控制方案
项目投资控制方案一、引言项目投资控制方案是为了确保项目的投资能够按照预定的计划进行，达到投资效益最大化的目标而制定的一套管理措施。
本方案旨在明确项目投资的目标、原则、流程和责任，确保项目投资的合理性、安全性和可控性，最大限度地保护投资者的利益。
二、目标1. 确保项目投资的合理性和可持续性。
2. 控制项目投资的风险，确保投资安全。
3. 提高项目投资的回报率，实现投资效益最大化。
三、原则1. 合理性原则：项目投资必须符合市场需求、技术可行性和经济可行性的要求，确保投资的合理性。
2. 安全性原则：项目投资必须具备一定的风险防范措施，确保投资的安全性。
3. 可控性原则：项目投资必须有明确的控制机制和控制指标，确保投资的可控性。
四、流程1. 项目立项阶段：- 确定项目投资的目标和预算。
- 进行市场调研和技术可行性分析，评估项目的投资回报率。
- 编制项目投资计划和投资风险评估报告。
2. 项目实施阶段：- 设立投资管理团队，明确各成员的职责和权限。
- 进行项目投资的决策和审批，确保投资的合理性和安全性。
- 定期监控项目投资发展，及时调整投资计划。
3. 项目验收阶段：- 对项目投资进行评估和总结，分析投资回报率和投资效益。
- 提出改进意见和建议，为后续项目投资提供经验借鉴。
五、责任1. 项目投资部门：- 负责制定项目投资计划和投资风险评估报告。
- 监控项目投资发展，及时调整投资计划。
- 提供项目投资的决策依据和风险预警。
2. 投资管理团队：- 负责项目投资的决策和审批。
- 监督项目投资的执行情况，确保投资的合理性和安全性。
- 提供投资决策的依据和风险评估。
3. 项目执行团队：- 负责按照投资计划执行项目投资。
- 及时报告项目发展和风险情况，配合投资管理团队的监督和调整。
六、风险控制1. 市场风险：- 进行市场调研，评估项目的市场需求和竞争情况。
- 制定灵便的投资策略，根据市场变化及时调整投资计划。
2. 技术风险：- 进行技术可行性分析，评估项目的技术难度和可行性。
投资控制方案
投资控制方案一、投资控制目标本工程投通过严格的费用控制和优化节约工程投资，确保工程造价控制在业主预期的范围之内。
二、投资控制的措施2.11、工程投资的事前控制（1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，找出工程费用最易突破的环节，从而明确投资控制的重点，制定出控制方案和措施。
（2）预测工程风险，分析可能发生索赔的原因，制定出防范性对策，避免或尽量减少向业主索赔的发生。
（3）及时了解材料、设备市场价格的变化情况和国家调整价格的情况，为业主做好甲供材料、设备的参谋。
2.12、工程投资的事中控制（1）专业监理工程师对承包商月完成工程量进行准确计量，并建立月完成工程量台账；（2）专业监理工程师及时审查承包商报送的工程付款申请，并将审查意见报送总监理工程师审核签认后报业主审批，对未经监理人员签认的工程量，或不符合施工承包合同规定的工程量拒绝签认付款。
监理单位的审查时间不得超过3天。
（3）对于工程变更、设计修改事前进行技术经济合理性预分析。
如需要增加投资，需经过业主同意。
（4）严格现场签证：对需要现场签证的工程量、停窝工、用工、机械、材料代用、材料调价等均经专业工程师审查，总监理工程师审核签认后报业主批准。
（5）定期、不定期的进行工程费用分析，并提出控制工程费用的有效措施。
2.13、工程投资的事后控制（1）审核承包商提交的工程结算书，并提出审核意见，与业主、承包商协商一致后，由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书。
（2）公正的处理业主或承包商提出的索赔要求。
22、工程投资控制的措施2.21、工程投资控制的组织措施（1）建立健全监理组织，总监协调控制工程投资，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
（2）编制本阶段投资控制工程计划和详细的工程流程图。
（3）建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核，造价监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。
(完整版)项目管理投资控制方案
_____ 工程项目管理投资控制方案编制人：批准人：批准时间:公司1、投资控制的工作目标项目管理部应以批准的工程概算及工程造价管理的有关规定为依据，按照业方方与设计方、施工方及其他有关各方所签订的合同，协助业主方对各项成本支出进行审核，努力提高建设资金的使用效益，确保本项目的工程建设总投资控制在批准的概算之内。
总包施工合同范围内的责任目标分解设计图纸稳定的专业分包项目的责任目标分解设计尚未稳定专业分包工程暂定价2、成本管理人员职责2.1、负责审查本项目工程计量和造价管理工作；2.2、审查工程进度款，提出审核意见；2.3、审查总包的资金使用计划，提出审核意见；2.4、审查合理化建议的费用节省情况；2.5、审核承建商工程进度用款和材料采购用款计划，严格控制投资;2.6、编制工程成本动态控制表，及时进行投资跟踪；2.7、对有争议的计量计价问题提出处理意见，提出索赔处理意见，对工程变更对投资的影响提出意见；2.8、负责审核承建商提交的竣工结算；2.9、收集、整理投资控制资料，记录投资控制的项目管理日志；2.10、承担上级交办的其它工作。
3、投资控制的原则和要点3.1投资控制的原则总投资限额，目标价值分阶段、分块控制价值功能最大化各阶段限额控制，动态控制资金实时划拨3.2、投资控制的要点在对工程成本进行分析的基础上，编制资金计划，进行动态控制，并定期检查计划成本与实际投资的偏差，制定纠偏措施；加强预决算管理，确保投资不超概算；制定严格的支付审核程序；加强费用索赔及签证管理。
4、投资控制的工作方法与手段4.1、树立动态控制的观念，并贯穿于项目建设的始终在投资控制动态控制过程中，应根据项目的进展，不断地收集实际数据，进行项目实际值与目标值的分析比较，判断是否存在偏差，并米取控制措施保证投资控制目标值的实现。
4.2、树立项目全过程投资控制观念从设计概算的编制，招投标，施工合同的签订，施工过程到竣工结算，全过程、全方位的投资控制，力求主动控制和事前控制4.3、重视施工图纸的会审工作通过认真会审图纸，可以发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变更，为施工顺利进行奠定基础。
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工程
项目管理投资控制方案
编制人：
批准人：
批准时间：
公司
1、投资控制的工作目标
项目管理部应以批准的工程概算及工程造价管理的有关规定为依据，按照业方方与设计方、施工方及其他有关各方所签订的合同，协助业主方对各项成本支出进行审核，努力提高建设资金的使用效益，确保本项目的工程建设总投资控制在批准的概算之内。
总包施工合同范围内的责任目标分解
设计图纸稳定的专业分包项目的责任目标分解
设计尚未稳定专业分包工程暂定价
2、成本管理人员职责
2.1、负责审查本项目工程计量和造价管理工作；
2.2、审查工程进度款，提出审核意见；
2.3、审查总包的资金使用计划，提出审核意见；
2.4、审查合理化建议的费用节省情况；
2.5、审核承建商工程进度用款和材料采购用款计划，严格控制投资；
2.6、编制工程成本动态控制表，及时进行投资跟踪；
2.7、对有争议的计量计价问题提出处理意见，提出索赔处理意见，对工程变更对投资的影响提出意见；
2.8、负责审核承建商提交的竣工结算；
2.9、收集、整理投资控制资料，记录投资控制的项目管理日志；
2.10、承担上级交办的其它工作。
3、投资控制的原则和要点
3.1投资控制的原则
•总投资限额，目标价值
•分阶段、分块控制
•价值功能最大化
•各阶段限额控制，动态控制
•资金实时划拨
3.2、投资控制的要点
•在对工程成本进行分析的基础上，编制资金计划，进行动态控制，并定期检查计划成本与实际投资的偏差，制定纠偏措施；
•加强预决算管理，确保投资不超概算；
•制定严格的支付审核程序；
•加强费用索赔及签证管理。
4、投资控制的工作方法与手段
4.1、树立动态控制的观念，并贯穿于项目建设的始终
在投资控制动态控制过程中，应根据项目的进展，不断地收集实际数据，进行项目实际值与目标值的分析比较，判断是否存在偏差，并采取控制措施保证投资控制目标值的实现。
4.2、树立项目全过程投资控制观念
从设计概算的编制，招投标，施工合同的签订，施工过程到竣工
结算，全过程、全方位的投资控制，力求主动控制和事前控制。
4.3、重视施工图纸的会审工作
通过认真会审图纸，可以发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变更，为施工顺利进行奠定基础。
4.4、用经济技术的观点，从优化的角度，评定完善施工方案
一个先进可行的施工方案，是项目目标实现的基本保证。
不同的施工方案，又对应着不同的费用成本。
所以对施工方案的审查要认真负责,兼顾全面。
4.4.1、认真办理现场经济技术签证工作。
现场经济技术签证是指事前不能论定而需按实结算的一部分工作量，因此必须现场做好签好工作，避免施工单位高估冒算。
4.4.2、严格控制设计变更
设计变更会引起造价的增减，有时又可能诱发承包商的索赔事件，增加额外支出，故应慎重处理，从严控制，非变更不可的，要尽量缩小变更范围，并争取尽早变更，因为变更越早影响就越小。
可变可不变的就要坚持不变。
4.4.3、严格工程价款计量支付程序和规则
依据合同规定，控制好已完工程价款的计量与支付，是控制项目投资的最重要手段。
首先要做好已完工程量的验方计量工作，对施工方申报的已完工程数量认真对照合同、定额审查。
不符的子目、未完子分部和质量达不到合同标准的不能进行支付。
5、投资控制的流程
项目管理部就项目投资控制的正常工作内容和程序，协助业主指定和明确项目投资控制程序，明确各单位的工作职责划分和信息流转方式以及工作界面。
其总流程如下：
6、投资控制的工作措施
6.1、技术措施
6.1.1、审核施工单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析和比较，积极宣传新技术、新材料、新工艺，协助施工单位优化施工方案，对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更，发挥项目管理的技术优势，提出合理化建议，节约开支，提高综合经济效益，降低成本。
6.1.2、重要信息的收集和积累，及时分析、整理、反馈用以指导各项工作。
6.2、组织措施
6.2.1、选派具备相备相关资质和丰富经验、符合项目要求的造价控制工程师，在以项目经理为领导的项目管理组织机构中落实的造价投资和计量人员，实行任务分工、职能分工和与其它专业监理工程师相互配合、相互协调的工作制度，对投资控制实行专人管理，专项配备专家全力支持造价管理班子开展工作。
6.2.2、建立健全完善质量管理体系，ISO9001标准的规定，制定质量目标，实施规范的目标管理，确保投资控制高质量地完成。
6.2.3、所有工作中编制的规划、阶段性和总结性的报告或成果，均须得到本公司总工室的审核与批准。
6.3、经济措施
6.3.1、采用编制审核工程概算和施工图预算确定总体和局部工程费用的控制目标，实行投资切块管理，确定、分解项目投资控制目标。
6.3.2、编制详细的资金使用计划，确定分解投资控制目标，进行已完工程量的计算复核，签发工程计量证书和工程付款证书，对工程施工过程中的投资和支出作好分析和预测，严格执行工程计量及设计变更程序，对有可能增加工程造价和零星签证的工程项目进行重点审查。
6.3.3、采用项目投资目标跟踪管理，定期（每月）进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现并分析偏差原因，采取纠偏措施。
6.3.4、定期提交给业主工程跟踪投资报告，实施投资控制的动态管理。
6.4、合同措施
6.4.1、确立项目管理中一切行为均以合同为中心，以合同为纽带维系和确定合同各方的经济利益，即实施合同的动态管理，使得各方信守合同、严格履约，努力做到以最合理的合同价获得最好的技术方案和最强的保障能力。
6.4.2熟悉合同条款，严格按合同条款来控制投资，这就要求项目管理要积极协助业主进行合同谈判，将影响投资控制的条款在合同上加以明确，做到合理分担风险、共同控制投资的效果。
所以项目管理要做好工程管理记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累资料，为正确处理可能发生的索赔事件提供依据，参与处理索赔事宜，加强投资信息管理，定期进行投资分析比较，协调业主、设计、施工、材料与设备供应及其其它各方的关系，为投资控制服务。
6.5、专业化分工：在设计、施工的招标前，项目管理部将组织对系统界面进行划分，界面划分时充分考虑专业化分工能降低工程造价的优势，专业化分工可以减少工程转包的差价。
6.6、公开化招标：本工程的主要工程内容的设计、施工都采用公开招标，招标形式拟采用“无标底招标”形式。
在保证工程质量的前提下，采用合法的招标方式及程序使承包商适当让利，为减少施工过程中增加变更工程量，在招标文件中将明确规定采用“闭口合同”。
6.7、专业化控制：投资控制的工作量大、工作要求细致，有较强的专业性，将委托投资咨询单位对项目的设计、施工过程的投资进行控制，减少人为因素对项目投资的影响。
在投资控制过程中，项目管理部将给投资咨询单位一定的权力，要求投资管理单位在设计、招投标、施工全过程介入。
6.8、多种合同形式组合：由于本工程的子系统较多，且各有特性，在合同签订时，项目管理部将充分考虑工程特性，采用不同的合同形式，成熟系统、易于拆分、有能力管理的工程内容，采用固定总价合同，而对于各类设备，则采用交钥匙的方式。
6.9、设计、施工统筹考虑：设计阶段是投资控制的关键，在要求设计院保证投资限额的基础上，进行设计深化、优化。
项目管理部和业主共同组织各方面的技术和经济专家对设计方案的施工投入和施工可实施性进行评估，减少设计变更引起工程投资增加。
6.10、设备系统合理拆分：项目管理部的设备专业人员，根据设备的系统性、技术的成熟度和单件的造价比例，对本工程的设备系统
做了详细拆解，将设备分为关键设备、重要设备和一般设备。
关键设备的单件造价昂贵，项目管理部作为设备投资的重点控制对象，与承发包合同分离，由业主自行采购，可大大降低设备费用支出。
6.11、设备选型的竞争性：在关键设备和重要设备的采购过程中，要求设备技术是成熟的，有成功应用经验的。
在招标文件的技术规格书描述时（重要设备为乙供，但技术规格书必需经建设单位、设计单位和设备部门认可），保证符合要求的设备可由三~五家厂家生产，从竞争中降低设备价格。
6.12、工程款支付严格审批：工程付款的多重约束能有效控制工程款申请中的多报、虚报等问题。
项目管理部要求工程款支付需要经过施工监理、投资咨询组、项目经理、业主的审核和批准，否则不予支付。
月度工程付款工作流程如图所示：
6.13、加强设计变更控制：设计变更是施工期间工程投资浮动的主要原因，对于变更内容，项目管理部将要求设计院提出变更原因、对其它工程内容的影响、投资变化等书面报告，由技术管理组明确引起变更的责任主体，对由于设计院疏忽或技术性错误引起的，将
追究设计院的责任。
6.14、加强施工过程控制：施工过程的不确定性和风险性因素将引起工程量变化，项目管理部要求工程组负责施工过程的投资控制。
工程组和投资咨询单位必需动态跟踪工程进展，复核各种工程量，对风险因素提前告知，做好各项预控措施。
精品资料
方案。