2012环境影响评价《导则与标准》讲义1

2012年《环境影响评价技术导则与标准》精讲班一、精讲班的特点

讲课之前，我首先介绍精讲班的授课特点。精讲班是对教材各章的详细讲解，重要考点辅之以典型的例题分析，使学员对教材的内容有一个全面系统的把握；我们在每讲后面配有课堂练习，帮助学员强化各章所学知识；课程讲完后，会给出一套模拟试题，帮助学员检测精讲班的学习效果；适合于刚开始复习的学员或者通读完一遍教材后的学员。

二、教材变化

今年的教材变化比较大，由原来的11章变成了12章，增加了地下水环境影响评价的相关内容，并且对总纲、生态影响评价等部分内容进行了修订，我们通过下表来了解一下。

环境影响评价技术导则与标准教材变化对比表

三、考试特点

环境影响评价工程师职业资格考试(以下简称环评师考试)，实行全国统一考试大纲，统一命题，统一组织。原则上每年举行1次。

2012年度环评师考试定于5月26、27日举行。

《环境影响评价技术导则与标准》的考试题型：

1.单项选择题。(本部分共有90题，每题1分，共90分。每题的备选项中，只有1个最符合题意，选对得分，错选，不选，多选均不得分)。

2.不定项选择题。(本部分共30题，每题2分，共60分。每题有4个以上的备选项，在些备选项中至少有1个符合题意。多选、错选、少选均不得分)。

四、考点分析

往年考试题分布表

大纲将教材全部内容分为四个部分，即：一、环境标准体系；二、环境影响评价技术导则；三、环境质量标准；四、污染物排放标准。

一、环境标准体系（2012年考试大纲的要求与2011年完全相同）

环境标准是为了防治环境污染，维护生态平衡，保护人群健康，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定。

环境标准属于技术法规，具有强制性，必须执行。

各种不同环境标准依其性质功能及其客观的内在联系，相互依存、相互衔接、相互补充、相互制约所构成的一个有机整体，即环境标准体系。

（一）环境标准体系的构成

1.熟悉国家环境标准的分类及各自的特点

所谓的分级就是环境标准分为国家环境标准、地方环境标准和环境保护部标准（08年以前被称为国家环境保护总局标准）。

1.1国家环境标准

国家环境标准包括国家环境质量标准、国家污染物排放标准、国家环境监测方法标准、国家环境标准样品标准、国家环境基础标准。

1.1.1国家环境质量标准：为保障人群健康、维护生态环境和保障社会物质财富，并考虑技术经济条件，对环境中有害物质和因素所作的限制性规定。国家环境质量标准是一定时期内衡量环境优劣程度的标准，是环境质量的目标标准。

1.1.2国家污染物排放标准：根据国家环境质量标准，以及适用的污染控制技术，并考虑经济承受能力，对排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所作的限制性规定，是对污染源控制的标准。

1.1.3国家环境监测方法标准：为检测环境质量和污染物排放，规范采样、分析、测试、数据处理等所作的统一规定。环境监测中最常见的是分析方法、测定方法、采样方法。

1.1.4国家环境标准样品标准：为保证环境检测数据的准确、可靠，对用于量值传递或质量控制的材料、实物样品，制定的标准物质。标准样品标准在环境管理中起着特别的作用：可用来评价分析仪器、鉴别其灵敏度；评价分析者的技术，使操作技术规范化。

1.1.5国家环境基础标准：对环境标准工作中，对技术术语、符号、代号、图形、指南、导则、量纲单位及信息编码等作的统一规定。

1.2地方标准

是对国家环境标准的补充和完善。

由省、自治区、直辖市人民政府制定。

近年来为控制环境质量的恶化趋势，一些地方已将总量控制指标纳入地方环境标准。

1.2.1地方环境质量标准：国家环境质量标准未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准。

1.2.2地方污染物排放标准：

a.国家污染物排放标准中未作规定的项目可以制定地方污染物排放标准；

b.国家污染物排放标准已规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准；

c.省、自治区、直辖市人民政府制定机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的，须报经国务院批准。

1.3国家环境保护部标准（内容在11版的基础上进行了修订）

除上述国家环境标准外，在环境保护工作中对还需要统一的技术要求所制定的标准（包括：执行各项环境管理制度、监测技术、环境区划、规划技术要求、规范、导则等等）。

环境影响评价技术导则由规划环境影响评价技术导则和建设项目环境影响评价技术导则组成。

其中规划环境影响评价技术导则由总纲、专项规划环境影响评价技术导则和行业规划环境影响评价技术导则构成，总纲对后两项导则有指导作用，后两项导则的制定要遵循总纲总体要求。目前发布的规划环境评价技术导则主要有《规划环境影响评价技术导则（试行）》和《规划环境影响评价技术导则煤炭工业矿区总体规划》。

建设项目环境影响评价技术导则由总纲、专项环境影响评价技术导则和行业建

设项目环境影响评价技术导则构成，总纲对后两项导则有指导作用，后两项导则的制定要遵循总纲总体要求。

专项环境影响评价技术导则包括环境要素和专题两种形式，如大气环境影响评价技术导则、地表水环境影响评价技术导则、地下水环境影响评价技术导则、声环境影响评价技术导则、生态影响评价技术导则等为环境要素的环境影响评价技术导则，建设项目环境风险评价技术导则等为专题的环境影响评价技术导则。

火电建设项目环境影响评价技术导则、水利水电工程环境影响评价技木导则、机场建设工程环境影响评价技术导则、石油化工建设项目环境影响评价技术导则等为行业建设项目环境影响评价技术导则。）

小结：

标准的分级分类：

习题：

1.下列不属于我国环境标准体系的是（C ）。

A．国家环境标准B．国家环境保护部标准

C．地方环境保护行业标准D．地方环境标准

2.下列属于专题的环境影响评价技术导则的是（ A ）。