乡村经济发展与村镇创业育成
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社 区经济模式代表一种 实质的经济活 动 ，社 区 中 的生产 者与消费者 因为长居 社区 ，形成可 以是最 小成 本 与最低风 险的长期供需 约定 。在社 区的经济互助 中， 其包 括三类活动 ，分 别是 “商业经济体”社 区金 字塔 顶端 民众 ，职司社 区中的采 购 、销售 、交 易商 、货商 等 人员 ，负责社 区商 品服务 的流入 与流 出。 “生产经 济体 ”为社 区 中制造者或修 配者 ，通常为社 区中最大 量 的成 员 ，他们的财富差距 变化很 大 ，多数拥有 自己 的房舍 、店 铺 、与仓储。 “服务经 济体”包括 交通 、 饮食 与住宿 、专业 职能 （律师 、医疗 ）、人 文等服 务 ， 更进 而推 动往上发展 的政府服 务、宗教等广义服 务活 动 （Ｚｓｏｌｎａｉ，２００２）。
Ｏｉｋｏｎｏｍｉａ隐涵 着人 与环境物 资的 “目的与 手段 （ｍｅａｎｓ—ｅｎｄｓ）”关 系。人类 （即使 其他物种亦 同 ）如 果不能维持实体物质与环境永续 ，是不能长久 生存 的 ， 这才应该是 “经济”的原始本质 的定义 ；简言之 ，经 济活动是应 该与环境共 同发展 的。但是 当前 的社会 经 济 活动 ，受 到人 群 互动 与 交易 制度 （ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｚｅｄ
本文 的第三部分 中国际城 市部分素材 由武 汉市推 进学 习型城市建设领导 小组办公室和武 汉市教育局提 供 ，特此 感谢 ！
（作者 简介 ：黄健 ，华东师范大学教 育学部教授 。 博 士生导 师 ，上海终身教 育研 究院执行 副院长 ，华东 师范大学 高级管理者发展 与培 训 中心主任 ，主要从事 成人教 育、终身教育理论研 究 ；本文来源 为 《终身教 育研究 》２０１８年第 １期 ）
Ｐｏｌａｎｙｉ（１ ９７７）采 用 Ａｒｉｓｔｏｔｌｅ有 关 ｏｉｋｏｎｏｍｉａ与 ｋａｔａｌａｘｉａ两种社 区经济 的观念 ，严谨 的区分社 区经济 体质 的特异性。Ｏｉｋｏｎｏｍｉａ的经济 活动在于满足社 区 内家庭 的物资 需 求 ；Ｋａｔａｌａｘｉａ社 区则 是将 生产 货 品 或 自然资源 与外界交换 ，以换取金 钱。由于社 区内部 需求是有 限的 ，对环境物资 的耗用会 自然形成一种相 互节制 的共需关系 ，因此 Ｏｉｋｏｎｏｍｉａ的社 区会 与环境 形成 均 衡 的生 态 关系。 反之 ，Ｋａｔａｌａｘｉａ的社 区成 员 因为是对外 部交易 ，外部社会需 求是无限 的。而且 交 易 的 目的已经超越 了生活需 求本 质 ，必须 以货 币将交 易所得 予以储存 ，因此成 为一种纯 商业 、追 求财 富最 大化 的交 易目的。两种社 区的本质 差异已经 非常分歧 。
练返 乡创业的年轻族群 ，因此 如何建构村镇创 业育成 机 制 。将成为发展 乡村经济 的关键 因素 之一 ，另外 ， 乡村 的独特性 ，无论是农特产 等有形项 目或 文化 、自 然 景观等无形资产 ，都将 成为 乡村经济发展 的另一项 关键 要素。最后 ，乡村经 济发展驱动 的力量 来源也是 关键 ， 『由上而下 的政府 主导 ｊ，还是 『由下而上 的 社 会市场主导 Ｊ，将产生全 然不 同的做 法。
工业化 与科 技进步 ，促使城 乡就 业供需开始不平 衡 、乡村人 口逐 渐往城市移动 ，进而 演变成传统工艺 与 文化 的消失 、自然资源耗竭 与环境 污染 、城市生活 支 出高 昂化而 乡村资源 闲置、留守孩童的教育等 问题 产 生 ，在 政府有限资源 的情况 下 ，必须开始仰赖社 区 组 织的 自发力量 ，以及触 发城市 的年轻族群对相 关议 题 的关心 ，但 目前 尚未有 系统化 的培育机制 ，足 以训
建设的合作新路 如 果说 ，墨西哥城 大会 以来 ，联合 国教科 文组织
已经 将建设全球学 习型城市 网络 ，促进相 关政 策对话 、 行 动研 究 、能力建设 、伙伴 关系和成果认 同作为推进 全球学 习型城市建设 的重要工作抓手 ，那么科 克大会 则进 一步强化 了这一 网络在促进各地城市 间的联 结与 交流方面的作用 。大会 安排的 “市长论坛 ” ，增进 了 具 有共 同愿景 的各城 市领导 之 间的对话 ：“欧盟 专题 论 坛”是彰显 区域 性联 结成果 的又一个创新 之举。而 东道 主爱尔兰科克市 ，更是 以网络联结深化 学 习型城 市 建设 的一个典范 。本 届大会 上 ，美 国ＩＥｌ金 山市与科 克市 结为姐妹城 市 ，旧金 山市 市长亲 自带领 ８Ｏ余人 的超级 团队参加科克大会 、学 习科克经验 ，为学 习型 城市之 间的跨区域相互联结 拓展 了新 的可能 。
ｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎ）的 影 响 ， 使 得 人 与 自 然 环 境 的 关 系 受 到人 性与 社 区结 构 的 干扰。 因此 要 掌握 经济 的真 正 精 神 要义 。莫 过 于就 是 探讨 “社 区物 资 需 求的过 程 （．．ｎｏｔｈｉｎｇ ｅｌｓｅ ｔｈａｎ ｂｅａｒｉｎｇ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ ｔｏ ｔｈｅ ｐｒｏｃｅｓｓ ｏｆ ｓａｔｉｓｆｙｉｎｇ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ｎｅｅｄｓ ｏｆ ｔｈｅ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ．）” 。
７Fra Baidu bibliotek
社区或社会 内部 的经济 活动 ，应该 与社区 内的其 他 “非 商 业活 动 ”形 成 良好 的融 合 ，甚 至 因为 经济 活动 的 昌盛 而得 到 同步 的发 展 。才应 该 是 良性 或永 续 的社会 发 展之 道。 换言 之 ，乡村 经 济应 该寻 求一 种 能 够 与社 区发展 同步 的 『社 区经济 ｊ（ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｅｃｏｎｏｍｙ）的社 区基础架构。
总 之 ，科 克大会是联合 国教科文组织推进全球 学
习型城市 建设的又一次里程碑 式的大会 。在 当下充满 不确定 性的 巨变 时代 。再 没有比 “终身学 习”更强大 的变革 性力量 。它将从根本 上颠覆着传统 学校 教育模 式 ，使教 育与学 习不再仅仅 是帮助个人 为未来职业做 准备 ，更重要的是服务 于个 人终身 的全面 发展与社会 的和谐 繁荣 ，创造 既属 于每个人 、又 为人 类社会所共 有 的可持 续的美好未来 。
Ｏｉｋｏｎｏｍｉａ隐涵 着人 与环境物 资的 “目的与 手段 （ｍｅａｎｓ—ｅｎｄｓ）”关 系。人类 （即使 其他物种亦 同 ）如 果不能维持实体物质与环境永续 ，是不能长久 生存 的 ， 这才应该是 “经济”的原始本质 的定义 ；简言之 ，经 济活动是应 该与环境共 同发展 的。但是 当前 的社会 经 济 活动 ，受 到人 群 互动 与 交易 制度 （ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｚｅｄ
本文 的第三部分 中国际城 市部分素材 由武 汉市推 进学 习型城市建设领导 小组办公室和武 汉市教育局提 供 ，特此 感谢 ！
（作者 简介 ：黄健 ，华东师范大学教 育学部教授 。 博 士生导 师 ，上海终身教 育研 究院执行 副院长 ，华东 师范大学 高级管理者发展 与培 训 中心主任 ，主要从事 成人教 育、终身教育理论研 究 ；本文来源 为 《终身教 育研究 》２０１８年第 １期 ）
Ｐｏｌａｎｙｉ（１ ９７７）采 用 Ａｒｉｓｔｏｔｌｅ有 关 ｏｉｋｏｎｏｍｉａ与 ｋａｔａｌａｘｉａ两种社 区经济 的观念 ，严谨 的区分社 区经济 体质 的特异性。Ｏｉｋｏｎｏｍｉａ的经济 活动在于满足社 区 内家庭 的物资 需 求 ；Ｋａｔａｌａｘｉａ社 区则 是将 生产 货 品 或 自然资源 与外界交换 ，以换取金 钱。由于社 区内部 需求是有 限的 ，对环境物资 的耗用会 自然形成一种相 互节制 的共需关系 ，因此 Ｏｉｋｏｎｏｍｉａ的社 区会 与环境 形成 均 衡 的生 态 关系。 反之 ，Ｋａｔａｌａｘｉａ的社 区成 员 因为是对外 部交易 ，外部社会需 求是无限 的。而且 交 易 的 目的已经超越 了生活需 求本 质 ，必须 以货 币将交 易所得 予以储存 ，因此成 为一种纯 商业 、追 求财 富最 大化 的交 易目的。两种社 区的本质 差异已经 非常分歧 。
练返 乡创业的年轻族群 ，因此 如何建构村镇创 业育成 机 制 。将成为发展 乡村经济 的关键 因素 之一 ，另外 ， 乡村 的独特性 ，无论是农特产 等有形项 目或 文化 、自 然 景观等无形资产 ，都将 成为 乡村经济发展 的另一项 关键 要素。最后 ，乡村经 济发展驱动 的力量 来源也是 关键 ， 『由上而下 的政府 主导 ｊ，还是 『由下而上 的 社 会市场主导 Ｊ，将产生全 然不 同的做 法。
工业化 与科 技进步 ，促使城 乡就 业供需开始不平 衡 、乡村人 口逐 渐往城市移动 ，进而 演变成传统工艺 与 文化 的消失 、自然资源耗竭 与环境 污染 、城市生活 支 出高 昂化而 乡村资源 闲置、留守孩童的教育等 问题 产 生 ，在 政府有限资源 的情况 下 ，必须开始仰赖社 区 组 织的 自发力量 ，以及触 发城市 的年轻族群对相 关议 题 的关心 ，但 目前 尚未有 系统化 的培育机制 ，足 以训
建设的合作新路 如 果说 ，墨西哥城 大会 以来 ，联合 国教科 文组织
已经 将建设全球学 习型城市 网络 ，促进相 关政 策对话 、 行 动研 究 、能力建设 、伙伴 关系和成果认 同作为推进 全球学 习型城市建设 的重要工作抓手 ，那么科 克大会 则进 一步强化 了这一 网络在促进各地城市 间的联 结与 交流方面的作用 。大会 安排的 “市长论坛 ” ，增进 了 具 有共 同愿景 的各城 市领导 之 间的对话 ：“欧盟 专题 论 坛”是彰显 区域 性联 结成果 的又一个创新 之举。而 东道 主爱尔兰科克市 ，更是 以网络联结深化 学 习型城 市 建设 的一个典范 。本 届大会 上 ，美 国ＩＥｌ金 山市与科 克市 结为姐妹城 市 ，旧金 山市 市长亲 自带领 ８Ｏ余人 的超级 团队参加科克大会 、学 习科克经验 ，为学 习型 城市之 间的跨区域相互联结 拓展 了新 的可能 。
ｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎ）的 影 响 ， 使 得 人 与 自 然 环 境 的 关 系 受 到人 性与 社 区结 构 的 干扰。 因此 要 掌握 经济 的真 正 精 神 要义 。莫 过 于就 是 探讨 “社 区物 资 需 求的过 程 （．．ｎｏｔｈｉｎｇ ｅｌｓｅ ｔｈａｎ ｂｅａｒｉｎｇ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ ｔｏ ｔｈｅ ｐｒｏｃｅｓｓ ｏｆ ｓａｔｉｓｆｙｉｎｇ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ｎｅｅｄｓ ｏｆ ｔｈｅ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ．）” 。
７Fra Baidu bibliotek
社区或社会 内部 的经济 活动 ，应该 与社区 内的其 他 “非 商 业活 动 ”形 成 良好 的融 合 ，甚 至 因为 经济 活动 的 昌盛 而得 到 同步 的发 展 。才应 该 是 良性 或永 续 的社会 发 展之 道。 换言 之 ，乡村 经 济应 该寻 求一 种 能 够 与社 区发展 同步 的 『社 区经济 ｊ（ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｅｃｏｎｏｍｙ）的社 区基础架构。
总 之 ，科 克大会是联合 国教科文组织推进全球 学
习型城市 建设的又一次里程碑 式的大会 。在 当下充满 不确定 性的 巨变 时代 。再 没有比 “终身学 习”更强大 的变革 性力量 。它将从根本 上颠覆着传统 学校 教育模 式 ，使教 育与学 习不再仅仅 是帮助个人 为未来职业做 准备 ，更重要的是服务 于个 人终身 的全面 发展与社会 的和谐 繁荣 ，创造 既属 于每个人 、又 为人 类社会所共 有 的可持 续的美好未来 。