全国疾控卫生应急指挥系统培训PPT
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卫生应急知识培训培训课件
预案制定
根据可能发生的突发事件，制定相应 的卫生应急预案，明确应对目标、任 务和措施。
预案评估
预案实施
在突发事件发生时，按照预案要求， 迅速启动应急响应机制，组织开展应 急处置工作。
定期对卫生应急预案进行评估，根据 实际情况及时进行调整和完善。
卫生应急应对措施与流程
01
02
03
04
医疗救治
根据突发事件类型，组织专业 医疗队伍，开展现场救治和转
卫生应急信息报告与发布注意事项
准确性
确保信息的准确性，避免误导 公众或产生不良影响。
保密性
对涉及国家安全、商业机密和 个人隐私的信息进行保密，防 止泄露。
及时性
及时报告和发布信息，以便及 时采取应对措施，减少损失。
互动性
加强与公众的互动，及时回应 公众关切，提高公众的信任度
和满意度。
06
卫生应急宣传教育与公众参与
介绍卫生应急法律责任的概念、特点、作用等。
卫生应急法律责任的种类
详细介绍卫生应急法律责任的种类，包括行政责 任、刑事责任和民事责任等。
3
卫生应急法律责任的追究与处罚
阐述卫生应急法律责任的追究程序、处罚措施以 及相关案例等。
03
卫生应急组织与队伍建设
卫生应急组织体系
卫生应急指挥机构
负责组织协调、指挥调度卫生应急工作。
卫生应急的发展趋势
信息化趋势
随着信息技术的发展，卫生应急 信息化程度不断提高，如建立信 息化平台、应用大数据技术等。
专业化趋势
随着卫生应急实践经验的积累，专 业化程度不断提高，如建立专业化 的应急队伍、加强专业培训等。
社会化趋势
卫生应急需要全社会的共同参与和 努力，社会化趋势日益明显，如加 强公众宣传教育、鼓励社会力量参 与等。
卫生应急知识培训培训课件
三十一、卫生应急政策法规宣传与教育
1.加强对卫生应急相关法律法规的宣传，提高参训人员及全社会的法制意识；
2.定期举办政策解读讲座，帮助参训人员准确理解和掌握卫生应急政策；
3.通过案例分析，强化法律法规在卫生应急工作中的实际应用；
4.鼓励参训人员积极参与政策制定和修订，为完善卫生应急法规体系提供支持。
4.准备培训教材、资料及教具，确保教学质量；
5.发布培训通知，做好参训人员的报名和筛选工作。
十八、培训期间服务与管理
1.建立培训班级管理制度，规范参训人员行为；
2.提供良好的学习环境，确保教室、宿舍、食堂等设施的正常运行；
3.做好培训期间的安全保卫工作，确保参训人员的人身安全；
4.提供必要的医疗服务，处理突发疾病和意外伤害；
十四、培训宣传与推广
1.利用新闻媒体、网络平台等多种渠道，宣传卫生应急知识培训的重要性和成效；
2.举办卫生应急知识竞赛、讲座等活动，提高社会公众对卫生应急工作的关注度和参与度；
3.加强与各级政府部门、企事业单位的合作，共同推进卫生应急知识培训的普及；
4.总结典型培训案例，进行经验交流和推广。
十五、培训风险管理与应急预案
3.突发公共卫生事件案例分析；
4.卫生应急流程图和标准化操作流程；
5.国内外卫生应急工作经验与启示；
6.培训课件、讲义及辅助教学材料。
十二、培训效果评估
1.通过定期的理论知识测试，评估参训人员对卫生应急知识的掌握程度；
2.通过实操演练，评估参训人员的实际操作能力和应对突发公共卫生事件的能力；
3.通过问卷调查、访谈等方式，了解参训人员对培训内容的满意度及改进建议；
5.定期收集参训人员的意见和建议，及时调整培训安排。
1.加强对卫生应急相关法律法规的宣传，提高参训人员及全社会的法制意识；
2.定期举办政策解读讲座，帮助参训人员准确理解和掌握卫生应急政策；
3.通过案例分析，强化法律法规在卫生应急工作中的实际应用；
4.鼓励参训人员积极参与政策制定和修订，为完善卫生应急法规体系提供支持。
4.准备培训教材、资料及教具，确保教学质量；
5.发布培训通知，做好参训人员的报名和筛选工作。
十八、培训期间服务与管理
1.建立培训班级管理制度，规范参训人员行为；
2.提供良好的学习环境，确保教室、宿舍、食堂等设施的正常运行；
3.做好培训期间的安全保卫工作，确保参训人员的人身安全；
4.提供必要的医疗服务，处理突发疾病和意外伤害；
十四、培训宣传与推广
1.利用新闻媒体、网络平台等多种渠道，宣传卫生应急知识培训的重要性和成效；
2.举办卫生应急知识竞赛、讲座等活动，提高社会公众对卫生应急工作的关注度和参与度；
3.加强与各级政府部门、企事业单位的合作，共同推进卫生应急知识培训的普及；
4.总结典型培训案例，进行经验交流和推广。
十五、培训风险管理与应急预案
3.突发公共卫生事件案例分析；
4.卫生应急流程图和标准化操作流程；
5.国内外卫生应急工作经验与启示；
6.培训课件、讲义及辅助教学材料。
十二、培训效果评估
1.通过定期的理论知识测试，评估参训人员对卫生应急知识的掌握程度；
2.通过实操演练，评估参训人员的实际操作能力和应对突发公共卫生事件的能力；
3.通过问卷调查、访谈等方式，了解参训人员对培训内容的满意度及改进建议；
5.定期收集参训人员的意见和建议，及时调整培训安排。
《卫生应急知识培训》课件
卫生防护
正确佩戴个人防护装备，如口 罩和手套
特殊人群处置
关注孕妇、儿童和老年人等特 殊人群的需求
预防措施
预防措施概述
包括卫生习惯养成、疫苗接 种和环境卫生改善等
预防方法详解
介绍常见突发公共卫生事件 的预防方法和措施
防护用品介绍
推荐适用于突发公共卫生事 件防护的个人防护用品
总结与展望
课程总结
回顾本课程学习的重点内容和要点，强化知识记忆
《卫生应急知识培训》 PPT课件
卫生应急知识培训旨在提高应急响应能力和自我防护能力。通过本课程，您 将掌握突发公共卫生事件的处理程序、救助知识、预防措施等重要知识。
课程介绍
课程目标
培养学员对突发公共卫生事件应急响应的能力
适合对象
适用于各个人员群体，尤其是卫生工作者和应急救援人员
学习时长
本课程预计学习时长为8小时
远离风险区域
掌握避免危害的安全距离和 撤离方法
突发公共卫生事件处理程序
1
应急响应流程
包括发现、上报、评估、调度、应对、
各级响应职责
2
处置等环节
明确各级卫生部门在应急响应中的责
任和职责
3
应急资源保障
确保充足的应急资源供应，如人力、 物资和专业技术
突发公共卫生事件现场处置
现场处理原则
迅速评估、隔离、处置，确保 现场秩序和人员安全
突发公共卫生事件
1 定义
突发公共卫生事件是指 突发的、具有一定危害 性的疫情或卫生紧急事 件
2 特点
具有突发性、规模大、 危害性自然 灾害后遗症、突发环境 变化等
应急知识备份
救助知识
学习基本急救技能，如心肺 复苏和止血方式
卫生应急管理培训ppt
信息共享与合作
加强与国际组织、其他国家和地区的交流与合作，共同应对 全球卫生应急管理面临的挑战。
05
卫生应急管理案例分析
国内卫生应急管理案例
2003年SARS事件
2002年至2003年间，广东发生严重急性呼吸道综合征（SARS）疫情，由于 卫生应急管理不到位，导致疫情扩散，最终全球范围内出现SARS病例。
VS
卫生应急管理特点
卫生应急管理具有突发性、复杂性、严重 性和广泛性等特点，需要政府和卫生部门 建立健全应急机制，提高应急响应能力， 以应对可能发生的突发公共卫生事件。
重要性及意义
重要性
卫生应急管理是维护公共安全和社会稳定的重要保障，也是政府和卫生部门的重要职责。有效的卫生应急管理 可以最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障人民群众的生命安全和身体健康。
2023
《卫生应急管理培训ppt》
目录
• 卫生应急管理概述 • 卫生应急管理的主要内容 • 卫生应急管理流程 • 卫生应急管理中的挑战与对策 • 卫生应急管理案例分析
01
卫生应急管理概述
定义与特点
卫生应急管理定义
卫生应急管理是指政府和卫生部门在突发 公共卫生事件发生前、发生过程中以及发 生后，通过有效的监测预警、预防控制、 应急救援等措施，降低突发公共卫生事件 对公众健康造成的危害，最大程度地保护 人民群众的生命安全和身体健康。
意义
加强卫生应急管理可以提高政府和卫生部门的应急响应能力，建立健全应急机制，为应对可能发生的突发公共 卫生事件提供有力保障。同时，加强卫生应急管理也是推动卫生事业发展的重要举措，有利于提高我国在全球 卫生治理体系中的地位。
历史与发展
历史
我国卫生应急管理经历了从无到有、逐渐发展壮大的 历程。2003年SARS疫情后，国家加大了卫生应急管 理的投入和建设力度，制定了《国家突发公共事件总 体应急预案》等法规和预案，逐步建立起完善的卫生 应急管理体系。
加强与国际组织、其他国家和地区的交流与合作，共同应对 全球卫生应急管理面临的挑战。
05
卫生应急管理案例分析
国内卫生应急管理案例
2003年SARS事件
2002年至2003年间，广东发生严重急性呼吸道综合征（SARS）疫情，由于 卫生应急管理不到位，导致疫情扩散，最终全球范围内出现SARS病例。
VS
卫生应急管理特点
卫生应急管理具有突发性、复杂性、严重 性和广泛性等特点，需要政府和卫生部门 建立健全应急机制，提高应急响应能力， 以应对可能发生的突发公共卫生事件。
重要性及意义
重要性
卫生应急管理是维护公共安全和社会稳定的重要保障，也是政府和卫生部门的重要职责。有效的卫生应急管理 可以最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障人民群众的生命安全和身体健康。
2023
《卫生应急管理培训ppt》
目录
• 卫生应急管理概述 • 卫生应急管理的主要内容 • 卫生应急管理流程 • 卫生应急管理中的挑战与对策 • 卫生应急管理案例分析
01
卫生应急管理概述
定义与特点
卫生应急管理定义
卫生应急管理是指政府和卫生部门在突发 公共卫生事件发生前、发生过程中以及发 生后，通过有效的监测预警、预防控制、 应急救援等措施，降低突发公共卫生事件 对公众健康造成的危害，最大程度地保护 人民群众的生命安全和身体健康。
意义
加强卫生应急管理可以提高政府和卫生部门的应急响应能力，建立健全应急机制，为应对可能发生的突发公共 卫生事件提供有力保障。同时，加强卫生应急管理也是推动卫生事业发展的重要举措，有利于提高我国在全球 卫生治理体系中的地位。
历史与发展
历史
我国卫生应急管理经历了从无到有、逐渐发展壮大的 历程。2003年SARS疫情后，国家加大了卫生应急管 理的投入和建设力度，制定了《国家突发公共事件总 体应急预案》等法规和预案，逐步建立起完善的卫生 应急管理体系。
卫生应急知识培训培训课件
卫生应急心理辅导与支持
心理辅导与支持目的
帮助卫生应急工作人员应对工作压力 ，缓解紧张情绪，提高心理韧性，增
强应对突发事件的能力。
心理辅导与支持对象
面向卫生应急工作人员及其家属， 特别是参与应急处置的医护人员、
疾控人员等。
心理辅导与支持内容
包括心理健康知识普及、心理疏导 技巧培训、心理危机干预等。
心理辅导与支持形式
卫生应急知识培训培训课件
2023-11-01
contents
目录
• 卫生应急基础知识 • 卫生应急预案与演练 • 卫生应急处置技能 • 卫生应急信息管理 • 卫生应急教育与培训 • 卫生应急案例分析与实践
01
卫生应急基础知识
卫生应急的概念与原则
卫生应急的概念
卫生应急是指在突发公共卫生事件发生时，采取的医学救援 、控制与处置措施，目的是保护公众健康，减轻突发事件对 社会的危害。
01
建设目标
实现信息采集、报告、分析、利 用等功能，提高应急响应能力。
平台内容
包括应急管理模块、数据分析模 块、信息展示模块等。
03
02
建设方案
采用云计算、大数据等技术构建 平台，实现信息共享和联动。
维护措施
定期进行系统升级和维护，保证 平台稳定运行。
04
05
卫生应急教育与培训
卫生应急知识宣传与教育
卫生应急预案的评估与修订
评估应急预案的针对性和可操作性
分析应急预案在实施中可能遇到的问题和风险
根据演练评估结果和实际情况修订应急预案
定期对应急预案进行审查和更新，确保其适应新的形 势和需求
03
卫生应急处置技能
现场调查与处理
现场调查
卫生应急知识培训培训课件
2023卫生应急知识培训培训课件contents •卫生应急知识概述•卫生应急预案的制定与实施•卫生应急队伍的建设与管理•卫生应急现场处置与协调•卫生应急案例分析与启示•卫生应急未来的发展与展望目录01卫生应急知识概述卫生应急是指在突发公共卫生事件发生前或发生过程中，为了减少其对人民生命健康的危害，利用卫生技术手段，有组织地开展防控、救治、康复和保障工作。
卫生应急的概念卫生应急具有突发性、不可预知性、社会性和复杂性等特点，需要建立完善的应急机制和体系，快速、有效地应对突发事件。
卫生应急的特点卫生应急的概念与特点保障人民健康卫生应急工作是保障人民健康的重要手段，通过及时、有效的应急处置，可以最大限度地减少突发事件对人民生命健康的危害。
卫生应急的重要性和意义维护社会稳定卫生应急工作是维护社会稳定的重要保障，在突发事件发生时，及时、有效的应急处置可以缓解社会恐慌情绪，维护社会稳定。
提高国家形象卫生应急工作是国家形象的重要体现，在突发事件发生时，及时、有效的应急处置可以提高国家形象，彰显国家实力。
卫生应急体系卫生应急体系包括组织指挥、监测预警、应急处置、医疗救治、物资保障和科技支撑等方面，这些方面相互协调、相互支持，形成完整的卫生应急体系。
卫生应急流程卫生应急流程包括信息报告、先期处置、应急响应、结束响应和后期评估等环节，这些环节相互衔接、相互配合，形成完整的卫生应急流程。
卫生应急的体系与流程02卫生应急预案的制定与实施分类根据突发事件类型和危害程度，卫生应急预案可分为综合预案、专项预案和现场处置方案。
特点卫生应急预案具有突发性、紧迫性、不确定性和复杂性等特点，需要快速、科学、有效地应对。
卫生应急预案的分类与特点收集和分析资料、制定预案目标、确定预案范围和内容、编写预案文本、评审与发布。
步骤采用系统分析、危险评估等方法，明确应急组织体系、应急流程和职责分工，制定科学合理的应急措施。
方法卫生应急预案的制定步骤与方法原则以人为本、预防为主、快速响应、协同合作。
《卫生应急知识培训》课件
03
提高国家国际形象
有效的卫生应急能够提高国家在国际上的形象，增强国际社会对我国的信任和好感。
01
保障人民生命安全和身体健康
卫生应急是保障人民生命安全和身体健康的重要措施，能够及时应对突发事件，减少人员伤亡和疾病传播。
02
维护社会稳定
卫生应急能够有效地控制疫情，减少社会恐慌，维护社会稳定。
近代的卫生应急
现场勘查
采取必要的控制措施，如隔离、疏散等，以降低事件影响。
控制措施
及时向上级部门报告现场情况，确保信息畅通。
现场信息报告
对事件进行深入调查，了解事件原因、过程和后果。
事件调查
评估事件对人员、环境、经济和社会的影响。
影响评估
根据调查和评估结果，总结经验教训，提出改进措施， Nhomakorabea善应急预案。
总结与改进
04
CHAPTER
卫生应急技能培训
各级卫生应急管理人员、医疗卫生机构工作人员、应急救援队伍等。
提高卫生应急管理水平和应对能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展应急处置工作，保障人民群众的生命安全和身体健康。
培训目标
培训对象
评估指标
培训参与度、知识掌握程度、技能操作水平、应对能力提升等。
强调预案在应对突发公共卫生事件中的关键作用，包括减少灾害损失、提高应对效率等。
卫生应急预案的编制与实施
介绍预案的编制流程、主要内容及其实施过程中的注意事项，包括预案的定期评估和修订等。
介绍应急物资的种类、储备标准、储备方式及调拨机制，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行物资保障。
卫生应急物资储备
评估方法
问卷调查、考试考核、模拟演练等。
05
《卫生应急知识培训》课件
加强卫生应急队伍建设
通过培训和演练，提高应急队伍的专业素质和应对能力，确保在突发 事件发生时能够迅速、有效地响应。
完善卫生应急物资储备
储备足够的应急物资，确保在突发事件发生时能够及时、有效地进行 救援工作。
建立信息共享与沟通机制
加强信息共享与沟通，确保各部门、各地区之间能够及时、准确地传 递信息，协同应对突发事件。
案例二：重大疫情的防控与处置
详细描述
总结词：全面覆盖、精准施 策
01
对重大疫情进行全面监测和 预警，及时发现并控制疫情
02
03
。
对确诊患者进行隔离治疗， 对密切接触者进行追踪和管
理。
04
05
加强社区防控，落实各项防 控措施，减少疫情传播风险
。
案例三：自然灾害的卫生应急救援
总结词：快速响应、有效 救援
队伍调度与协调
根据事件需要，灵活调度和协调各类救援队 伍。
队伍激励与保障
为队员提供必要的激励和保障措施，确保队 伍的稳定性和战斗力。
卫生应急预案制定与演练
预案制定
根据地区特点和事件类型，制定针对 性的卫生应急预案。
预案评估与修订
定期对预案进行评估和修订，确保预 案的针对性和实用性。
预案宣传与培训
加强预案的宣传和培训工作，提高公 众和相关人员的应对能力。
维护社会稳定
及时、有效的卫生应急响应可以迅速 控制疫情，防止事态扩大，维护社会 稳定。
卫生应急的历史与发展
历史回顾
自20世纪以来，全球发生过多次重大疫情，如流感大流行、SARS、禽流感等 ，这些事件催生了国际卫生组织和各国卫生应急体系的建立和发展。
发展趋势
随着全球化和信息化的发展，卫生应急正朝着更加快速、高效、科学、国际合 作的方向发展。同时，大数据、人工智能等新技术的应用也为卫生应急带来了 新的机遇和挑战。
《卫生应急知识培训》PPT课件
2019/12/5
3
◆突发公共卫生事件的特征
• ①突发性：不太可能事先知道事件发生的 时间、地点；要应对的正是那些完全没有 征兆的突发事件。
• ②复杂性：很难预测其蔓延范围、发展速 度、趋势和结局;同类事件的表现形式千差 万别，处理也难用同样的模式来框定。
2019/12/5
4
◆突发公共卫生事件的特征
2019/12/5
14
◆卫生应急的概念
• 卫生应急是指在突发公共卫生事件发生前或出现后， 采取相应的监测、预测、预警、储备等应急准备， 以及现场处置等措施，及时对产生突发公共卫生事 件的可能因素进行预防和对已出现的突发公共卫生 事件进行控制；同时，对其他突发公共事件实施紧 急的医疗卫生救援，以减少其对社会政治、经济、 人民群众生命安全的危害。
④依法开展卫生应急工作：《中华人民共和 国传染病防治法》、《突发公共卫生事件 应急条例》、《中华人民共和国突发事件 应对法》等。
2019/12/5
19
◆卫生应急工作的原则 • 预防为主、常备不懈 • 统一领导、分级负责 • 全面响应、保障健康 • 依法规范、措施果断 • 依靠科学、加强合作
2019/12/5
1级（特别重大） 2级（重大） 3级（较大） 4级（一般） 依次用红色，橙色，黄色和蓝色表示。
2019/12/5
28
寓言
◆三个旅行者同时住进了一个旅店。早上出门的时候，一个
旅行者带了一把伞，另一旅行者拿了一根拐杖。第三个旅
行者什么也没有拿。晚上归来的时候，拿伞的旅行者淋得
浑身是水，拿拐杖的旅行者跌得满身是伤，而第三个旅行
2019/12/5
8
◆III级9个条目
• 1.发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围在一个县(市)行政区域 以内。
卫生应急知识培训课件
应急物资和设备准备
急救包
准备常用的急救用品和药品， 以满足卫生应急情况下的基 本急救需求。
防护装备
备有适当的防护装备，如口 罩、手套等，以降低应急情 况下潜在卫生风险的传播。
通信设备
配备可靠的通信设备，以便 在应急情况下与其他救援机 构和人员进行及时沟通。
人员培训和演练
通过定期的人员培训和应急演练，提高人们应对突发卫生事件的紧急反应和 处理能力，从而保障应急工作的有效性。
案例分析和总结
通过案例分析和总结，总结卫生应急工作的经验和不足，进一步完善卫生应急管理体系和工作流程。
卫生应急知识培训课件
卫生应急知识培训课件旨在提供面对各类突发卫生事件时的应急处理方法和 技能，从而确保人们的安全与健康。
目的和重要性
了解卫生应急的目的在于提高公众的卫生意识和应急响应能力，有效应对各 类突发卫生事件的发生。
相关法律法规
掌握卫生应急管理的法律法规是保障卫生应急工作正常进行的基础，确保应急响应的合法性和可行性。
常见的卫生应急事件
了解各种常见的卫生应急事件，如自然灾害、传染病暴发等，以便能够及时 应对和采取相应措施。
应急响应的基本步骤
1组织与Biblioteka 调2建立卫生应急指挥体系，组织和协调相
关资源，确保应急工作高效有序进行。
3
预警与评估
对潜在卫生风险进行预警与评估，以便 及时做出反应和采取应对措施。
应急处置
根据卫生应急计划和处理流程，采取相 应的紧急处理措施和救援行动。
中国疾病预防控制中心卫生应急中心_PPT幻灯片
• 在各级专家组会诊的基础上，对报告的不明原因肺炎病例均应在发病后1个月内订正 报告。
• （四）病例管理 – 县级以上医院发现不明原因肺炎病例时，应立即将病例收治入院，按呼吸道传 染病隔离治疗。乡镇、社区医疗机构发现不明原因肺炎病例，应立即将病人转 至县级及以上医院 – 医务人员对不明原因肺炎病例进行诊治时，要采取基本个人防护措施（如穿工 作服、佩戴工作帽和医用防护口罩等）。发现聚集性不明原因肺炎病例后，应 立即采取呼吸道传染病隔离措施和相应的院内感染控制措施。 – 经专家组会诊，诊断为SARS、人禽流感疑似病例或临床诊断病例或实验室确诊 病例者，须按照卫生部相应的防治工作方案开展处置工作。
三、工作内容
• （一）病例发现与报告
一、监测目的
• 1、加强对不明原因肺炎病例监测、排查和疫情处置的规范管理； • 2、及时发现SARS、人禽流感病例； • 3、及时发现其它以肺炎为主要临床表现的聚集性呼吸道传染病。
二、病例定义
• 1、不明原因肺炎病例 – 同时具备以下4条，不能明确诊断为其它疾病的肺炎病例： – （1）发热（腋下体温≥38℃）； – （2）具有肺炎的影像学特征； – （3）发病早期白细胞总数降低或正常，或淋巴细胞分类计数减少； – （4）经规范抗菌药物治疗3－5天（参照中华医学会呼吸病学分会颁布的 2006版“社区获得性肺炎诊断和治疗指南”，详见附件2），病情无明显 改善或呈进行性加重。
• （二）流行病学调查和处理 • （三）病例的会诊与排查
– 县级卫生行政部门接到不明原因肺炎病例报告后，应于24小时内组织县级专家组 进行会诊。对明确诊断为其他疾病或明确排除SARS和人禽流感的病例，应订正为 已明确诊断疾病或“其他不明原因疾病”，并报市（地）级卫生行政部门备案， 市（地）级卫生行政部门根据需要组织市（地）级专家组进行审核。县级专家组 会诊后仍不能明确排除SARS或人禽流感的病例，县级卫生行政部门应立即报告市 （地）级卫生行政部门，市（地）级卫生行政部门接到报告后，应于24小时内组 织专家组进行会诊。
• （四）病例管理 – 县级以上医院发现不明原因肺炎病例时，应立即将病例收治入院，按呼吸道传 染病隔离治疗。乡镇、社区医疗机构发现不明原因肺炎病例，应立即将病人转 至县级及以上医院 – 医务人员对不明原因肺炎病例进行诊治时，要采取基本个人防护措施（如穿工 作服、佩戴工作帽和医用防护口罩等）。发现聚集性不明原因肺炎病例后，应 立即采取呼吸道传染病隔离措施和相应的院内感染控制措施。 – 经专家组会诊，诊断为SARS、人禽流感疑似病例或临床诊断病例或实验室确诊 病例者，须按照卫生部相应的防治工作方案开展处置工作。
三、工作内容
• （一）病例发现与报告
一、监测目的
• 1、加强对不明原因肺炎病例监测、排查和疫情处置的规范管理； • 2、及时发现SARS、人禽流感病例； • 3、及时发现其它以肺炎为主要临床表现的聚集性呼吸道传染病。
二、病例定义
• 1、不明原因肺炎病例 – 同时具备以下4条，不能明确诊断为其它疾病的肺炎病例： – （1）发热（腋下体温≥38℃）； – （2）具有肺炎的影像学特征； – （3）发病早期白细胞总数降低或正常，或淋巴细胞分类计数减少； – （4）经规范抗菌药物治疗3－5天（参照中华医学会呼吸病学分会颁布的 2006版“社区获得性肺炎诊断和治疗指南”，详见附件2），病情无明显 改善或呈进行性加重。
• （二）流行病学调查和处理 • （三）病例的会诊与排查
– 县级卫生行政部门接到不明原因肺炎病例报告后，应于24小时内组织县级专家组 进行会诊。对明确诊断为其他疾病或明确排除SARS和人禽流感的病例，应订正为 已明确诊断疾病或“其他不明原因疾病”，并报市（地）级卫生行政部门备案， 市（地）级卫生行政部门根据需要组织市（地）级专家组进行审核。县级专家组 会诊后仍不能明确排除SARS或人禽流感的病例，县级卫生行政部门应立即报告市 （地）级卫生行政部门，市（地）级卫生行政部门接到报告后，应于24小时内组 织专家组进行会诊。
卫生应急培训课件
培训效果跟踪评估
实际应用效果
通过跟踪调查或案例分析，了解学员在实际工作中运用应急卫生 知识的程度和效果，评估培训的实际应用价值。
工作绩效提升
通过对比培训前后学员的工作绩效，分析培训对提高工作效率和减 少事故发生的作用。
再次培训需求
根据跟踪评估结果，对于需要进一步巩固和提升的方面，制定再次 培训计划，以满足卫生应急工作的持续发展需求。
医疗救援技能
介绍常见突发公共卫生事件的医疗救援技能，包括急救技术、特殊疾病的诊断和 治疗等。
卫生应急管理知识
应急预案制定与实施
介绍应急预案的制定、修订和实施，包括预案的内容、编制 步骤和实施要点等。
卫生应急资源管理
介绍卫生应急资源的分类、配置和使用，包括人力、物资、 设备和资金等资源的管理。
卫生应急法律法规
国际责任
作为国际社会的一员，各国政府有 责任采取措施应对跨国界的公共卫 生事件，加强国际合作与协调。
卫生应急的历史与发展
历史回顾
自20世纪初以来，全球公共卫生领域经历了多次重大疫情和突发事件，如西班 牙流感、艾滋病、SARS等，这些事件催生了国际卫生组织和各国卫生应急体 系的建立和发展。
发展趋势
随着全球化和科技的发展，卫生应急面临新的挑战和机遇。未来，卫生应急将 更加注重跨部门协作、国际合作、科技创新和大数据应用等方面的发展。
卫生应急培训课件
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目录
• 卫生应急概述 • 卫生应急培训内容 • 卫生应急培训方法 • 卫生应急培训效果评估 • 卫生应急培训案例分析
01 卫生应急概述
卫生应急的定义与特点
卫生应急的定义
卫生应急是指在突发公共卫生事件发 生时，各级政府和有关组织机构采取 的一系列紧急应对措施，旨在控制和 减轻事件对公众健康的影响。
卫生应急指挥系统课件
风险评估
系统应对事件进行风险评估，为决策 提供科学依据。
决策支持
根据风险评估结果，提供多种预案和 备选方案，为决策者提供决策支持。
03 卫生应急指挥系统的技术 实现
数据采集与 传
数据采集
通过传感器、监控设备、移动终端等多种方式采集现场数据，包括人员、物资、设备、环境等信息。
数据传输
利用无线通信、卫星通信等技术，实时传输数据至指挥中心，确保数据传输的及时性和准确性。
国际合作与交流
卫生应急指挥系统需要关注国 际卫生应急发展趋势和最佳实
践，加强国际合作与交流。
参与国际卫生应急组织和倡议， 共同应对全球卫生安全挑战。
学习借鉴国际先进的卫生应急 指挥系统建设经验和技术，提 高我国卫生应急指挥系统的整 体水平。
加强与其他国家的合作与交流， 共同推动全球卫生应急指挥系 统的发展和完善。
制定科学合理的评估标准，对卫生应急指挥系统 的运行情况进行全面评估。
定期评估
定期对卫生应急指挥系统进行评估，发现问题并 及时整改。
反馈机制
建立有效的反馈机制，收集各级卫生应急指挥系 统的意见和建议，不断优化和改进指挥系统。
THANKS
初步发展阶段
随着信息技术的发展，卫生应急 指挥系统逐步实现了对各类医疗
卫生资源的整合和统一调度。
成熟阶段
现代的卫生应急指挥系统已经具 备了实时监测、数据分析、预测 预警等功能，能够为决策者提供
全面、准确的信息支持。
02 卫生应急指挥系统的核心 功能
事件监测与预警
实时监测
系统应具备实时监测能力，对可 能引发突发公共卫生事件的疫情、 中毒事件、灾情等重要信息进行 收集和分析。
加强数据安全宣传和教育，提高人员 的安全意识和防范能力。
卫生应急培训课件4
--无辐射照射症状但有常规损伤和（或）烧伤的伤病 员，应送往可进行相应治疗的专科医院；
--可能辐射受照征象的人员，不需要立即医学救护， 但需要立即进行剂量水平评估；
--未受伤但受到污染或可能受到污染的人员，如果可 能的话，这些人需通过监测以评价污染程度；
--确信没有损伤和未受到辐射照射的人员，一般可让 其回家。有时应提供医学随访以保证初次评价是正确 的，并能更准确地评估剂量。
卫生应急培训课件4
在涉及人员较多而且可能存在放射性污染的现场 对损伤人员初步分类和处理简单框架示例：
卫生应急培训课件4
现场抢救程序
为保护被抢救者与抢救者，若现场辐射 水平较高，应首先将伤员迅速撤离事故现 场，然后再进行相应的医学处理。暂且不 管污染水平如何，用常规的急救方法抢救 生命，如窒息、出血等。因为放射性污染 绝不会危及生命。实施抢救时，先根据伤 员的伤情做出初步(紧急)分类诊断。对危 重伤员应立即组织抢救，优先进行紧急处 理。急救中，应着重注意以下几点。
注意：当医学情况不需要紧急住院治疗时，不要让可能被污 染而未进行污染检查的人离开现场；不要在污染检查前从现场 带走任何可能污染的设备；如果你不得不紧急离开现场，那么 应尽可能合理地执行污染控制程序。
在危险工作（热、火、烟等等）条件下有可能需要对应急响 应人员在进入事故现场前后，进行适当体检（脉搏、体温、血 压等等）。
卫生应急培训课件4
对于仅受到一种或几种放射性核素单纯污染 的情况，初期不会有什么临床表现。污染判断的 目的是为获得放射性核素的摄入时间、性质和在 体表、体内及器官的分布等资料，为进行相应的 医学处理提供依据。
当工作场所的放射性核素外溢或气溶胶浓度 升高时，工作人员口罩内可能被污染；体表被放 射性核素严重污染的情况下，应考虑放射性核素 内污染的可能性。
--可能辐射受照征象的人员，不需要立即医学救护， 但需要立即进行剂量水平评估；
--未受伤但受到污染或可能受到污染的人员，如果可 能的话，这些人需通过监测以评价污染程度；
--确信没有损伤和未受到辐射照射的人员，一般可让 其回家。有时应提供医学随访以保证初次评价是正确 的，并能更准确地评估剂量。
卫生应急培训课件4
在涉及人员较多而且可能存在放射性污染的现场 对损伤人员初步分类和处理简单框架示例：
卫生应急培训课件4
现场抢救程序
为保护被抢救者与抢救者，若现场辐射 水平较高，应首先将伤员迅速撤离事故现 场，然后再进行相应的医学处理。暂且不 管污染水平如何，用常规的急救方法抢救 生命，如窒息、出血等。因为放射性污染 绝不会危及生命。实施抢救时，先根据伤 员的伤情做出初步(紧急)分类诊断。对危 重伤员应立即组织抢救，优先进行紧急处 理。急救中，应着重注意以下几点。
注意：当医学情况不需要紧急住院治疗时，不要让可能被污 染而未进行污染检查的人离开现场；不要在污染检查前从现场 带走任何可能污染的设备；如果你不得不紧急离开现场，那么 应尽可能合理地执行污染控制程序。
在危险工作（热、火、烟等等）条件下有可能需要对应急响 应人员在进入事故现场前后，进行适当体检（脉搏、体温、血 压等等）。
卫生应急培训课件4
对于仅受到一种或几种放射性核素单纯污染 的情况，初期不会有什么临床表现。污染判断的 目的是为获得放射性核素的摄入时间、性质和在 体表、体内及器官的分布等资料，为进行相应的 医学处理提供依据。
当工作场所的放射性核素外溢或气溶胶浓度 升高时，工作人员口罩内可能被污染；体表被放 射性核素严重污染的情况下，应考虑放射性核素 内污染的可能性。
全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范解读课件.ppt
➢ 协助卫生计生行政部门制定、修订相关预案，或提出完善 应急预案工作的建议。
22
预案工作要求_1
➢ 预案种类和内容要能满足辖区和本单位卫生应急工作需要，明确 事前、事中和事后各个阶段的应急工作任务、要求和流程。
➢ 预案编制要依法依规，注重针对性、实用性和可操作性。主要内 容应包括目的、编制依据、适用范围、组织体系及职责、信息监 测和报告、应急响应和终止、保障措施、附则等要素。
14
应急管理制度_1
➢ 为做好卫生应急日常管理和应急响应工作，各级疾控机构 应事先建立各项卫生应急管理制度。
➢ 工作内容：各级疾控机构要建立和完善预案管理、应急值 守、信息报送、风险评估、队伍管理、物资管理、培训演 练、现场处置工作、风险沟通、总结与评估等各类应急管 理制度。
15
应急管理制度_2
4
规范编写主要依据
➢ 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国 传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》（3个 法）；
➢ 《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事 件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预 案》、《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》等（2个 预案、1条例和1规范）。
➢ 工作内容
国家级和省级疾控机构应设立应急作业（响应）中心； 地市级和县级疾控机构结合当地情况，可建立卫生应急作业（响
应）中心和应急管理信息系统。
20
工作要求
➢ 硬件条件：具备应急作业所需办公条件（如计算机、打 印机、扫描仪、网络、电话、传真等）、视频会议或电 话会议条件、展示设备、应急作业信息管理系统运行条 件等。
➢ 规范有序：依法、依规开展，有条不紊地组织实施，做到 快而无误，急而不乱。
7
22
预案工作要求_1
➢ 预案种类和内容要能满足辖区和本单位卫生应急工作需要，明确 事前、事中和事后各个阶段的应急工作任务、要求和流程。
➢ 预案编制要依法依规，注重针对性、实用性和可操作性。主要内 容应包括目的、编制依据、适用范围、组织体系及职责、信息监 测和报告、应急响应和终止、保障措施、附则等要素。
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应急管理制度_1
➢ 为做好卫生应急日常管理和应急响应工作，各级疾控机构 应事先建立各项卫生应急管理制度。
➢ 工作内容：各级疾控机构要建立和完善预案管理、应急值 守、信息报送、风险评估、队伍管理、物资管理、培训演 练、现场处置工作、风险沟通、总结与评估等各类应急管 理制度。
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应急管理制度_2
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规范编写主要依据
➢ 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国 传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》（3个 法）；
➢ 《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事 件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预 案》、《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》等（2个 预案、1条例和1规范）。
➢ 工作内容
国家级和省级疾控机构应设立应急作业（响应）中心； 地市级和县级疾控机构结合当地情况，可建立卫生应急作业（响
应）中心和应急管理信息系统。
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工作要求
➢ 硬件条件：具备应急作业所需办公条件（如计算机、打 印机、扫描仪、网络、电话、传真等）、视频会议或电 话会议条件、展示设备、应急作业信息管理系统运行条 件等。
➢ 规范有序：依法、依规开展，有条不紊地组织实施，做到 快而无误，急而不乱。
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全国疾控卫生应急培训之7-Emergency Planning卫生应急预案幻灯片PPT
– 以输入、输出和结果的形式描述编制应急预案的过 程
– Create flowcharts for emergency response planning
– 建立编制应急预案流程图
– To identify the various plans that must be developed and the harmonization between them
为什么要制定应急和恢复预案？
How are emergency response planning processes different from routine planning processes for the health sector?
卫生部门应急预案编制过程与常规预案编制过 程有什么不同？
心理社会需求
医疗设备供应和后勤保障
媒体和公共信息
恢复和康复
Difference between Emergency Response Planning and Routine Planning 应急预案和常规预案的区别
ERP focuses on: ERP重点关注: Coordination and management systems of resources from several
1. EM的政治支持和政策 2. EM的应急预案和程序和恢复的训练和教育 3. EM的应急机构和人力资源 4. 公共意识和教育 5. 应急相关信息的搜集、分析和发布系统
Just remember the overall context…….
PublicSafety
Response plans
Risk Management
Emergency Preparedness Program - Reminder
– Create flowcharts for emergency response planning
– 建立编制应急预案流程图
– To identify the various plans that must be developed and the harmonization between them
为什么要制定应急和恢复预案？
How are emergency response planning processes different from routine planning processes for the health sector?
卫生部门应急预案编制过程与常规预案编制过 程有什么不同？
心理社会需求
医疗设备供应和后勤保障
媒体和公共信息
恢复和康复
Difference between Emergency Response Planning and Routine Planning 应急预案和常规预案的区别
ERP focuses on: ERP重点关注: Coordination and management systems of resources from several
1. EM的政治支持和政策 2. EM的应急预案和程序和恢复的训练和教育 3. EM的应急机构和人力资源 4. 公共意识和教育 5. 应急相关信息的搜集、分析和发布系统
Just remember the overall context…….
PublicSafety
Response plans
Risk Management
Emergency Preparedness Program - Reminder
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Unity of Command 统一指挥
Chain of Command 持续进行指挥
Span of Control 控制范围
Adaptable to Situations
适用于不同状况
h
5
Challenges for Incident Command 应急指挥所面临的挑战
Providing a unified, centrally authorized, emergency organization.
为应急事件管理提供持续支持 的系统
Works for all causes and complexities of incidents
适用于各种原因和复杂程度的 事件
Typically used after a mass casualty incident
典型应用于大规模伤亡事件 h
4
HSPD 5
执行人员 情报/预案
Administration
财务/管理
h
9
Standard incident
command system 标准的应急指挥系统
h
10
Incident Commander 应急指挥官
Commands the incident response and is the decisionmaking final authority. 指挥应急响应，而且 是最终决策者
协调不同部门的人力
Avoiding duplication of efforts and costs 避免重复的努力和花费
h
6
Standard incident
command system 标准的应急指挥系统
h
7
Key concepts of incident
command systems 应急指挥系统的关键概念
事件的伤亡数量和严重程度超出当 地医疗系统人力物力所能承受的极 限，任何这样的事件都称为大规模 伤亡事件。
h
3
What are Incident
Command Systems? 什么是应急指挥系统？
A system that provides a consistent approach for managing emergency incident management
财务/管理
Tracks incident related:
• Budget • Personnel • Contracts • Procurement
与应急相关的：
• 预算 • 人力 • 协议 • 采购
h
13
Logistics
后勤
Provides all resources, 满足应急所需要的
公共信息官员-内部和 外部来源信息中转的 渠道
Liaison - serves as the
联络员-应急反应中各
primary contact for
支持部门的主要联系
supporting agencies assisting 人
h
12
at an incident.
Finance / Administration
Unity of cology
常用术语
Span of control
控制范围
Management by objective
目标管理
Flexibility
适应性
h
8
Standard roles within Incident
Command Systems 应急指挥系统中的标准角色
National Incident Management System (NIMS) 国家突发事件管理系统(NIMS)
National/International Recognized Command and Control System 国家/国际认证的指挥和控制系统
Centralized Leadership and Planning 统一的领导和规划
h
11
Command staff
指挥人员
Safety Officer - monitors
安全官员-监测安全状
safety conditions and assures the safety of all assigned personnel.
况并保证所有指定人 员的安全
Public Information Officer serves as the conduit for information to internal and external sources
h
16
预案
Collects and displays incident information
• Resources
• Overall status of the incident
收集并报告事件信 息
• 资源 • 事件的整体情况
Establishes the daily 建立每日行动计划
action plan
提供统一、集权的应急组 织
Provide logistical and administrative support to operational staff. 为行动人员提供后勤保障和行政 支持
Coordination of personnel from a wide variety of agencies
Incident Command Systems
应急指挥系统
h
1
Incidents Happen…. 灾难发生……
h
2
What is a
mass casualty incident? 什么是大规模伤亡事件
Any incident in which medical personnel and equipment at the scene are overwhelmed by the number and severity of casualties at that incident
services, and support 所有资源、服务和
required by the
支持的需求
incident.
h
14
Operations 执行
Directs all actions to meet the incident objectives
引导所有行动以达 到应急响应的目标
h
15
Planning
Incident Commander
应急指挥官
Command staff
指挥人员
• Public information
• 公共信息
• Liaison
• 通讯联络
• Safety
• 安全
Logistics
后勤人员
Operations Intelligence / planning Finance /