合理低价评标办法(改以后)
经评审的合理低价评标办法
经评审的合理低价评标办法(1)、施工组织设计实行评标委员会通过式；（2）、商务标投标报价100分，分三部分评审。
其中投标人总报价占投标报价得分的20％，分部分项工程量清单报价评分占投标报价得分的70％，措施项目清单报价占投标报价的10％。
招标人所列的清单项目，每一项必须填报报价，措施项目清单不得另行增加，并所有清单项目不得出现清单项目报价为“0”或“负”报价的情况，也不得出现清单项目报价严重偏离市场价格的过高或过低报价，否则按废标处理。
（3）设定投标人评审控制线。
总报价的评审控制线为（去掉总报价为上拦标价的85％以下报价后）所有的有效报价若投标人7――9人，随机去掉一个或两个最高报价和最低报价：10人以上，随机去掉两个或三个最高报价和最低报价后，其余有效报价的平均值乘随机系数（95％；96％；97%），即为总报价评审控制线。
分部分项报价评审控制线为所有有效报价中同一项分部分项报价若投标人7――9人，随机去掉一个或两个最高报价和最低报价；10人以上，随机去掉两个或三个最高报价和最低报价后，其余有效报价的平均值乘随机系数(95%;96%;97%),即为该项分部分项报价评审控制线。
措施项目清单报价评审控制线为所有有效报价中同一项措施项目清单报价若投标人7----9人,随机去掉一个或两个最高报价和最低报价;10人以上,随机去掉两个或三个最高报价和最低报价后,其于有效报价的平均值乘随机系数(95%;96%;97%),即为该项措施项目清单报价评审控制线。
（４）、评分：总报价评分：在总报价的评审中，作为评审控制线的报价者得标准分，其他投标人投标报价每再高于其１％减３分，减完为止。
低于评审控制线报价、高于拦标价的报价得0分。
分部分项评分：作为评审控制线的报价者得标准分，其他投标人投标报价每再高于其1%减该项分值的3%（该项分值=70/分部分项总数），减完为止。
低于评审控制线的报价，该项得0分。
措施项目评分：作为评审控制线的报价者得标准分，其他投标人投标报价每再高于其1%减该项3%分（该项分值=10/措施项目总数），减完为止。
评标办法合理低价法
评标办法（合理低价法）评标办法1. 评标方法本次评标采用合理低价法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或其他方法确定第一中标候选人。
2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，作废标处理。
（适用于未进行资格预审的）3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
合理低价法评标办法
合理低价法评标办法
合理低价法评标办法是招标公司采用的一种评标方式，它是根据评标
人员对投标者报价降低水平，使该投标者以合理低价获得合同决定评标结
果的评标方法。
一、严格按照招标文件程序公开招标，特别是设定明确的技术要求和
条件，使投标者能够提供报价合理、符合招标要求及技术要求的技术方案
及服务产品等。
二、成立专家评标小组，并开展投标文件和技术方案的评审。
对技术
方案进行可行性评估，对报价的合理性进行定量及定性评估，评审后，按
照合理低价原则制定评标结果。
三、投标者在投标文件中详细阐述自己所提供服务的技术方案及价格，以便专家小组对受评者投标文件资格及技术方案和价格进行综合评审。
四、对受评者的报价进行折中，以获得最有利的结果，为选择最合理
低价的投标者作出准确及全面的评价。
五、严格审查投标文件，排除假冒、欺诈等违反招标程序的投标文件，并依据评审结果确定最低价及最佳投标者。
总之，采用合理低价法评标办法，既能确保招标工作的公平公正，又
能让承包商能够以合理低价获得合同，双方都能从中受益。
合理低价评标办法
评标的方法和标准一、评标应遵循公正、公平、科学、择优的原则严格按照招标文件进行。
评审程序：1、对技术标进行评审2、对商务标进行评审3、计算评标基准值4、计算评标基准值下浮值5、确定中标侯选人二、评标采用合理低价评标法。
三、凡是由评委评审的非硬件分均去掉一个最高分和一个最低分，然后算出平均分，平均值按四舍五入法保留两位小数。
四、有效投标报价指投标人的资格审查和技术标都可行且不被评标委员会审查为废标的投标人的投标报价。
五、投标文件有下列情形之一的，由评标委员会按无效标处理：(1)投标文件未按招标文件中规定加盖投标人公章及未经法定代表人或法定代表人委托的代理人签字或盖章的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)或其委托书没有委托代理人签字或盖章的;(2)不按招标文件规定编制标书，关键内容字迹模糊，无法辨认的；(3)投标文件不写投标报价或投标报价超过招标控制价的；(4)不报工期或投标工期超过招标文件要求的；(5)投标质量等级不能满足招标文件要求的；(6)附有招标人不能接受的条件的；(7) 投标人以他人的名义投标、串通投标，以不正当手段谋取中标的;(8)对招标文件的实质性条款没有作出逐条响应的;(9)投标人有弄虚作假行为或提供的证书有虚假、涂改现象的;(l0)违反国家有关法律法规的。
六、技术标的评审技术标的评审。
评标委员对投标人的技术标采用综合计分法作出“可行”或“不可行”认定。
技术标评标标准为百分制，包含以下内容：6.1确保质量目标的技术组织措施 2-10分6.2确保工期目标的技术组织措施 1-8分6.3主要工序的施工方法 3-20分6.4拟投入的主要物资计划 0-6分6.5拟投入的主要施工机械 0-6分6.6劳动力安排计划 0-6分6.7确保文明施工的技术组织措施 1-7分6.8确保安全生产的技术组织措施 1-8分6.9施工总进度表或施工网络图 2-11分6.10施工总平面布置图 1-8分6.11确保报价完成工程建设的技术和管理措施 2-10分以上项目若有缺项，该项为0分，各投标人技术标的汇总得分为A值。
评标办法(合理低价法)
评标办法（合理低价法）评标办法前附表1. 评标方法本次评标采用经评审的合理低价法。
招标人（或其委托招标代理人）对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章2.1款的评审标准进行评审，并根据第2.2款规定的量化因素及评审量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人。
投标报价相等时，招标人（或其委托招标代理人）将采用抽签的办法确定中标候选人。
2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（已进行资格预审的，不再评审）。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，作废标处理。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按招标人（或其委托招标代理人）要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，招标人（或其委托招标代理人）按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审3.2.1按本章第2.2 款规定的量化因素和评审量化标准进行评审，并编制相关价格比较表。
3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，招标人（或其委托招标代理人）可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。
招标人（或其委托招标代理人）不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
评标办法(合理低价法)
评标办法前附表
条款号 评审因素与评审标准 综合评分相等时， 评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或 1 评标 确定中标人：
办法 （1）评标价低的投标人优先； （2）递交投标文件时间较前的投标人优先。 第一个信封评审（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如 有） 、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c．投标文件组成齐全完整，内容、格式均按规定填写、编制。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章 盖章齐全，符合招标文件规定。 形式 评审 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额， 且投标保证金有效期不 少于投标有效期； b.投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在递交投标文件截止之 前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.投标保证金采用银行保函形式， 银行保函的格式、 开具保函的银行、 均满足招标文件要求， 且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了 银行保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权 委托书，且授权人和被授权人均授权委托书上签名，未使用印章、签字 章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份 证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签字 章或其会对投标人的施工组织设计只做出合格或 不合格的评审，不进行评分。施工组织设计评审根 据招标文件， 结合工程特点充分考虑影响工程质量、 工期和投资的全部因素。 评审内容分为以下各项： 1.总体施工组织布置及规划（须附“标明关键线 路的网络计划图” ） ； 2.主要工程项目的施工方案、方法与技术措施: （尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法 及其措施进行重点描述。 ） 2.2.4（1） 施工组织设计 3.工期的保证体系及保证措施； 4.工程质量管理体系及保证措施； 5.安全生产管理体系及保证措施 （本项须依据 《北 京市公路工程平安工地标准》并结合本工程特点进 行编制） ； 6.环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保 证措施（其中环境保护内容部分要有：制定有效防 止施工现场扬尘污染、防治大气污染、建筑垃圾运 输处置方案） ； 7.项目风险预测与防范，事故应急预案； 8.季节性施工方案及保证措施；
建筑工程合理低价评标办法
建设工程施工评标合理低价法本工程评标办法适用于资格后审，评标程序为：由评标委员会按资格审查、初步审查、技术性评审、商务性评审三方面对投标文件进行评审。
一、资格审查采用资格后审办法的，评标委员会应当首先对投标人进行资格审查，投标人通过资格审查必须符合下列条件：（一）投标人须提供营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、建造师资质证书、企业法人“三类人员”A类证书，建造师“三类人员”B类证书。
建造师须是投标人本单位在职职工，且在递交投标文件和本工程施工期间无其他在建工程，并承诺参与施工全过程，未经招标人书面同意不予更换。
（二）企业建造师完成的类似工程情况和现在正在履行的合同的工程情况及有关证明文件（中标通知书和合同协议书）（三）当地建设行政主管部门出具的诚信证明。
（四）提供管理工程主要人员情况以及资格证书，主要人员指质检员、技术员、材料员、预算员、安全员。
（六）近三年财务状况良好，须提供财务审计报告书。
（七）外地企业应当提供“进豫备案证”。
以上各类证书均需提供原件。
所有复印件均需加盖公章。
资格审查未通过的投标人，其投标文件将不再评审。
二、初步审查（一）无效标的判定开标后，评标委员会首先对各投标文件进行符合性审查，投标文件有下列情况之一的，应当作为无效标处理，不再进行进一步评审。
1．投标文件的关键内容未按招标文件要求编制，字迹模糊、辨认不清的。
2．投标文件的实质性内容不一致的。
3．投标人填写的投标函或投标函附录中的实质性内容有不符合招标文件要求的。
4．投标单位的商务标报价超过招标人设定的最高控制价的。
5．投标文件有关内容未按招标文件规定加盖投标人印章或未经法定代表人（或其委托代理人）签字或盖章的；有委托代理人签字或盖章，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的。
6．招标人要求提交投标文件电子文档，投标人未提交或提交的电子文档不符合招标文件要求的。
7．投标文件没有按招标文件的规定，在商务标中的报价书中没有造价工程师执业章的。
评标办法合理低价法
评标办法合理低价法评标办法（合理低价法）评标办法前附表1. 评标⽅法本次评标采⽤合理低价法。
评标委员会对满⾜招标⽂件实质要求的投标⽂件，按照本章第2.2款规定的评分标准进⾏打分，并按得分由⾼到低顺序推荐中标候选⼈。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标⼈⾃⾏确定。
2. 评审标准2.1评标⼊围2.1.1投标⽂件存在评标办法前附表所列情况之⼀的，不再进⾏后续评标。
2.1.2当满⾜评标⼊围条件的投标⽂件超过20家时，评标委员会根据评标办法前附表载明的评标⼊围⽅法和数量，确定进⼊后续评标程序⼊围投标⼈。
2.2初步评审标准2.2.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.2.2 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.3 详细评审2.3.1 评审因素及分值构成：见评标办法前附表；以投标报价为唯⼀评审因素的，本章中关于投标⼈市场信⽤评价的条款不适⽤。
2.3.2 评标基准价计算⽅法：见评标办法前附表。
2.3.3 评分标准(1) 投标报价评分标准：见评标办法前附表；(2)投标报价合理性分析评审：见评标办法前附表。
3. 评标程序3.1评标准备3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。
3.1.2 评标委员会成员⾸先推选⼀名评标委员会负责⼈，负责评标活动的组织领导⼯作。
3.1.3 招标⼈或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。
评标委员会负责⼈应组织评标委员会成员认真研究招标⽂件，未在招标⽂件中规定的标准和⽅法不得作为评标的依据。
3.2评标⼊围评标委员会按本章2.1条规定的⽅法确定进⼊初步评审的投标⼈名单。
3.3初步评审3.3.1形式性评审评标委员会根据本章第2.2.1款列出的评审标准，有⼀项不符合评审标准的，作⽆效标处理。
3.3.2响应性评审评标委员会根据本章第2.2.2款列出的评审标准，有⼀项不符合评审标准的，作⽆效标处理。
3.3.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进⾏修正，修正的价格经投标⼈书⾯确认后具有约束⼒。
合理低价法评标办法
合理低价法评标办法4
合理低价法评标办法
合理低价法评标办法？合理最低价评标法就是项目业主通过建筑工程招标选择承包人，在所有的投标人中报价的合理最低价者，即成为工程的建设中标人。
一、合理低价法评标办法的内容？
我国《招标投标法》明确合理低价评审制度以及其全面推行，是由其自身的优点所决定的：首先是规范的建筑市场所要求的，与国际市场惯例接轨，最大限度的提供和实现投资效益，符合市场经济体制下微观主体追求利润最大化的经营目标；其次是合理适度增加投标的竞争性，有利于承包商不断改善经营管理、提高技术水平、加强成本核算、提升市场竞争力、提高资源配置效率。
可见，合理最低价评标法体现了业主的意愿，有效促进了施工企业加强自身管理，它既符合市场经济规律的发展要求，符合《招标投标法》的推行要求，也符合与国际惯例接轨的要求。
优点
实行经评审的合理最低价评标法的优点是:
(1)符合市场经济体制下微观主体追求利润最大化的经营目标;
(2)合理适度地增加投标的竞争性,可为建设单位节约资金提高投资效益;
(3)有利于承包人不断改善经营管理,提高技术水平,加强成本核算,提升市场竞争力,提高资源配置效率;
(4)有助于建设领域相关管理机制的改革,真正形成权责分明的项目审批、实施监督、事后审计评价制度。
评标办法合理低价法
评标办法（合理低价法）评标办法前附表1. 评标方法本次评标采用“合理低价法”评标办法。
评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1入围资格评审标准：见评标办法前附表2.1.2 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.4 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 详细评审标准2.2.1报价评审标准：见评标办法前附表。
2.2.2市场信用评价标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序3.1评标准备3.1.1招标人的准备工作(1)招标人或招标代理机构将向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、开标记录、经备案的招标控制价等；(2) 查询项目负责人是否有在建工程的记录。
查询地址（包括但不限于）：“江苏建设工程招标网”（）;(3)查询投标人及项目负责人是否有不良行为记录。
查询地址（包括但不限于）：“江苏建设工程招标网”()、“江苏省住房和城乡建设厅”()、“泰兴市公共资源交易信息网” ()）;(4)查询投标人市级信用评价得分。
查询地址：泰州建筑市场监管网。
(5) 查询投标人是否被列入失信被执行人名单。
查询方式：登陆“信用中国”网站→信用服务→失信被执行人查询。
(6)查询投标人是否被列入经营异常名录。
查询地址：国家企业信用信息公示系统(7)有关的法律、法规、规章、国家标准以及评标委员会认为必要的其他信息和数据。
3.1.2评标委员会的准备工作(1)评标委员会成员到达评标现场时，须填写评标专家回避确认表，以确认参加本次评标工作无需要回避的情况。
(2)推荐评标委员会主任。
评标委员会主任由评标委员会推选或招标人直接确定。
评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作，具有与评标委员会其他成员同等的表决权。
(3)评标委员会的分工：评标委员会一般分为资格审查组、商务组和技术组，如无需编制施工组织设计，则不分技术组。
合理低价评标法的三种方法
合理低价评标法的三种方法合理低价评标法是指在采购过程中，通过对供应商提交的报价进行评估，选择价格最低且满足质量和技术要求的合格供应商。
在实践中，为了确保公平竞争和减少成本，评标委员会会采用多种方法进行评标。
本文将介绍合理低价评标法的三种常见方法。
一、最低报价法最低报价法是最简单、最直观的评标方法。
在这种方法中，评标委员会只需根据供应商的报价选择最低价格的合格供应商。
这种方法对价格最为敏感，适用于采购项目中，价格是最重要的指标，其他因素相对次要的情况。
然而，最低报价法也存在一些缺点，因为它完全忽略了其他重要因素，例如供应商的质量和服务能力。
二、加权平均法加权平均法是一种综合考虑价格和其他因素的评标方法。
在这种方法中，评标委员会会为不同的指标（如价格、质量、技术能力等）分配权重，并根据权重对供应商进行评分，最后计算加权平均分数，选择得分最高且满足要求的供应商。
通过这种方法，评标委员会可以更全面地考虑供应商的多样性和综合实力，避免只看重价格而忽略其他重要因素的问题。
但是，加权平均法需要评标委员会对每个指标的权重进行准确设定，并且需要较复杂的计算过程。
三、价值量价比法价值量价比法是一种综合评价供应商报价和综合实力的评标方法。
在这种方法中，评标委员会会根据供应商报价和其它关键指标的权重，计算出每个供应商的价值量价比。
价值量价比是一个综合指标，代表了供应商在报价和其他指标上的优劣程度。
评标委员会会选择价值量价比最优的供应商，即报价合理且质量能力较高的供应商。
这种方法综合考虑了价格与质量的因素，可以更好地平衡采购项目的成本和质量要求。
然而，价值量价比法对指标的设定和计算要求较高，需要评标委员会具备较高的专业知识和经验。
合理低价评标法有多种方法可供选择。
最低报价法是最简单、直观的方法，但容易忽略其他重要因素；加权平均法可以综合考虑多个指标，但需要权重设定和复杂计算；价值量价比法综合评价报价和供应商的综合实力，更能满足采购项目的成本和质量要求。
合理低价评标办法
合理低价评标办法一、评审原则：1、公平、公正、科学、择优；2、工期合理、施工方案先进可行；3、价格合理；4、禁止不正当竞争。
二、评审内容：1、资格复核，即对投标人投标资格的确认。
复核应在开标现场进行，并在监督机构的监督下由招标人完成。
只对投标人法定代表人资格或其委托人的代理资格进行确认。
2、商务标评审的主要内容：工程工期、工程质量、投标报价、措施项目费、所有工程项目清单项目的综合单价等。
三、具体评标细则：(一)投标人的有效报价:开标前三天公布最高限价,凡投标单位的投标报价小于或等于最高限价的均为有效投标报价。
（二）确定入评单位：凡投标单位的投标报价小于或等于最高限价的投标单位均作为入评单位。
高于最高限价的投标报价不进行下道评审。
四、具体评标细则：按以下分项评审商务标。
1、投标工程质量投标工程质量标准要符合招标文件要求,低于招标文件要求,不得成为中标候选人。
2、投标工期：投标工期要小于或符合招标文件要求; 大于招标文件要求,不得成为中标侯选人。
3、投标报价：投标人按照招标文件的要求应对工程量清单所有项目进行报价。
将投标报价由低到高排序，各投标人投标报价不得低于本企业成本；且投标报价最低与次低相差不得超过8%，超出8%的最低投标报价和高于招标标底投标报价的投标人不得成为中标侯选人。
4、主要综合单价：评标委员会当场在本项目工程的分部分项工程清单中，按所有项目清单的综合单价进行评审。
投标综合单价中有1/3及以上不合理时，则认为该投标人的主要综合单价不合理，不得成为中标侯选人，但继续参与措施费的评审。
某一综合单价不合理的判定方法：依投标人该综合单价的算术平均值（投标人大于5个时，去掉1个最高报价和1个最低报价后的平均值，少于等于5个时完全平均）为基准价，在基准价的0.80-1.10范围内为合理综合单价。
5、措施项目费：措施项目费指的是整个项目措施费（即市政、安装措施费之和）。
以所有投标人的措施项目费的算术平均值作为基准价（投标人大于5个时，去掉1个最高和1个最低后平均，少于等于5个时完全平均），投标人的项目措施费在基准价的0.75-1.10范围内时为合理费用。
有效合理低价法 评标办法
第九章评标办法本项目采用有效合理低价法评标：本项目设有拦标价，高于拦标价的投标报价为无效报价。
拦标下限：以低于拦标价的各投标人报价的算术平均值乘以×(1-下浮系数)作为工程的最低价格底限，低于最低价格底限的投标报价为无效报价。
在拦标价与最低价格底限之间的报价为有效报价，在有效报价范围内，投标人按工程量清单报价，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评标委员会评审按投标报价由低到高的顺序推荐三名有排序的中标候选人。
房屋建筑工程下浮系数范围为5%～8%，具体的下浮系数在评标现场以抽签方式随机确定。
评标程序及内容如下：1.初步评审：评委会成员按下表所述内容进行评审存在上述条款之一被否决的投标均属实质性偏离或不响应招标文件要求，应界定为废标或无效投标。
对于初审合格的投标文件，进行详细评审（技术标\商务标评审）。
2. 详细评审2.1 技术评审2.1.1 投标单位的施工组织设计（施工总平面布置、施工方案、施工计划安排、施工人员及设备计划、质量保证体系、安全生产、文明施工及工期技术组织措施等）是否科学完善、先进合理、切实可行。
2.1.2 投标人对工程施工在技术上有何合理化建议。
2.2 商务评审2.2.1 投标报价组成的合理性，包括总价、分部分项报价、措施项目报价、其他项目报价是否合理，是否存在漏项或缺项，综合单价和各单项费用的组成、工料消耗及单价、管理费和利润的确定是否合理。
如果有低于成本的投标报价，则认为是不合理报价，不予评审。
2.2.2主要材料的规格、型号、价格是否合理，是否具有证明材料，其证明材料有无说服力。
2.2.3 项目管理班子配备应满足工程需要，做到机构健全、职责明确、人员齐备、专业配套，项目经理应取得注册执业证书，其资质及所承担的业务范围应满足本工程项目的要求。
2.2.4 审查企业业绩信誉，有无类似工程经验、近年工程获奖情况及服务态度等。
详细评审过程中如果评标委员会认为投标文件中存在细微偏差，评标委员会将会要求投标人对偏差作出书面澄清或说明，只有投标人根据本款提交的澄清文件或说明被评标委员会接受，才能作为有效标函。
评标办法细则(合理低价)
成本控制价由全部有效投标报价的评标价格计算生成（当有效投标报价等于或不足3家时，不计算成本控制价）。评标价格高于或等于成本控制价的有效投标人入围，在入围投标人中，评标价格最低的为第一中标候选人。
有效投标报价：在招标控制价及以下且经商务询标评审合格的投标人报价。
2、评标委员会将对所有通过商务初步评审进入到详细评审阶段的投标人进行商务询标，询标具体程序详见附件三。
3、当有效报价不足3家时，经招标人同意，评标委员会可继续进行详细评审。经详细评审评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标，招标人应当依法重新招标。
4、成本控制价的确定：
方案一（有效投标报价）
合理低价中标法细则
一、合理低价中标法概述
合理低价中标法是指，资质、资格、资信合格的投标人可以全部进入商务标评审。
成本控制价分为有效投标报价和评标价格两种方案，由招标人自行选定适用的方案并在招标文件中予以规定：
方案一（有效投标报价）
成本控制价由全部有效投标报价计算生成（当有效投标报价等于或不足3家时，不计算成本控制价）。投标报价在招标控制价和成本控制价之间的有效投标人入围，在入围投标人中，有效投标报价最低的为第一中标候选人。
（1）当有效投标报价等于或不足3家时，不计算成本控制价，直接对全部有效投标报价进行排序，由低到高推荐1-3名中标候选人，有效投标报价最低的为第一中标候选人。
（2）当有效投标报价的投标单位为4家及以上的，计算成本控制价，分a、b两种情况：
a、当有效投标报价的投标单位数量为7家及以下时：
成本控制价=所有有效投标报价的算术平均值；
成本控制价=所有有效投标报价的评标价格的算术平均值；
b、当有效投标报价的投标单位数量为7家以上（不含7家）时采用二次平均值的方式确定成本控制价：
评标办法(经评审的合理低价法)
第三章评标办法（经评审的合理低价法）评标办法前附表备注：1.招标公告没有提出类似工程业绩要求的，资格评审时如果采用合格制，不得设置类似工程业绩要求；如果采用有限数量制，可以设置类似工程业绩要求。
2.招标公告提出类似工程业绩要求的，资格评审时必须设置类似工程业绩要求，考核期同“投标人须知前附表”3.1.2条，类似工程同招标公告。
3.资格评审采用有限数量制时，评审标准中“企业信誉”的“获奖情况”一栏，招标人可以参考企业信誉一览表内容（不应少于三类）自行确定评审项目类别及评分标准，也可完全自行设定评审类别及评分标准。
招标人自行设定评审类级及评分标准的，必须在此明确奖项有效期为：。
4.人员资格岗位、职称、业绩、奖项等评分须附相关有效证明材料的扫描件。
相关证明材料未通过广西建筑业企业诚信信息库审核的，在评审时不予承认。
评标办法（经评审的合理低价法）正文部分第一条评标方法本次评标采用经评审的合理低价法。
评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章2.2条款进行评审，并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
投标人最终得分（该投标人的商务标得分＋企业诚信行为得分）相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以企业用于该工程投标的资质高的优先；企业用于该工程投标的资质也同等的，由评标委员会采用记名投票方式确定。
第二条评审标准2.1 初步评审标准2.1.1资格评审标准：见“评标办法前附表”。
所有在投标截止时间前提交投标文件的投标人均有资格参加资格评审。
2.1.2 形式评审标准：见“评标办法前附表”。
2.1.3 响应性评审标准：见“评标办法前附表”。
2.2 详细评审标准2.2.1 技术标评分标准：见“评标办法前附表”。
2.2.2 商务标评分标准：见“评标办法前附表”。
2.2.3诚信评分标准：见“评标办法前附表”。
第三条评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。
邀请招标合理低价法评标办法
第三章评标办法项目名称：贵溪市电站增效扩容工程合理低价法一、评标原则以公平、公正、科学，择优选择为原则，最低报价中标。
二、评标委员会的组建评标采取评标委员会负责制。
评标委员会由5名评标专家组成。
其中业主代表不超过一人。
三、评审程序1．评标委员会对每一投标人的资格条件进行审查,并对通过资格审查的投标人的投标文件进行详细评审，未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。
2．评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低顺序推荐不超过3名中标候选人。
综合评分相等时，以投标唱标价低的优先;投标唱标价也相等的,由招标人代表在招投标监管机构的监督下，当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位.四、资格审查条件不符合下列资格审查条件之一者，则该投标人不能通过资格审查。
1．具备独立法人资格，。
2．具有有效营业执照证书.四、响应性评审1．在评标过程中，如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经评标委员会确认,该投标人的投标作废标处理。
2．评标委员会技术商务组对符合评审条件的投标人进行响应性评审。
未能实质响应的,作废标处理，并在评标报告中做出说明.招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。
3．细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。
细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会可以要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正.五、评审标准1、本工程招标控制价为万元，工程量约万平方米.2、中标原则:有效投标单位报价最低的为中标排序第一人，次低的为中标排序第二人，依次类推.六、中标人的确定招标人将根据评标委员会推荐的中标候选人名单，公示后。
无特殊情况时，排名第一的中标候选人将被确定为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人.排名第二的中标候选人因上述规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
评标办法(合理低价法)
评标办法（合理低价法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准1评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）以评标价低的投标人优先；（2）以企业信用得分高的优先；（企业信用得分按照企业2018年、2017年、2016年的信用等级年度信用得分加权计算合计为准）（3）以递交投标文件时间较前的投标人优先。
2.1.1 2.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求、安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；d.按规定提供的单位营业执照、ISO9000系列质量体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、组织机构代码证（如已换发加载社会统一信用代码的营业执照可不提供）、基本账户开户许可证、企业章程、财务审计报告（需含北京地区会计师事务所或审计机构出具的审计报告须粘贴防伪标）、国家企业信用信息公示系统基础信息网页截图或验资报告或股东出资情况证明、拟投入人员的证件、业绩证明、劳务合同、社保证明等资料的彩色扫描件或彩色打印件（正本），证件齐全、清晰可辨、完整、有效且资料内容合理，各项表格、证件资料数据前后一致。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。
（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。
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（合理低价）
工程
招标评标办法
根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及其他法律法规的规定，本工程以“合理低价法”进行评标，评标委员会通过对投标文件的评审，推荐实质上响应招标文件要求，并且经评审的投标价格最低的投标人为中标候选人（投标价格低于成本的除外）。
一、评标委员会
评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及从柳州市建设工程评标专家库中随机抽取的评标专家组成，成员人数为五人以上单数，其中从专家库中随机抽取的评标专家不少于成员总数的三分之二，抽取的商务标评标委员不少于二人,评标委员会负责人由招标人确定。
评标专家报到后，如发现有下列情况之一的，应当主动提出回避：
1、本人是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
2、本人与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审。
二、预算控制价
招标人或受其委托具有相应资质的中介机构，按照广西建设行业管理部门的有关规定，
编制招标工程的预算控制价，并在开标前七天向所有投标人公布，同时报送当地建设行政主管部门备案。
投标人如有疑义，应于投标截止时间五天前向招标人提出书面异议或修正要求,如招标人认为有必要对工程预算控制价进行修正的,必须在投标截止时间三天前重新公布修正后的工程预算控制价。
三、初步评审
（一）审查投标文件中的重大偏差
1、符合下列情况之一的投标，招标人拒绝受理或在开标时当场宣布为废标，不得进入评标：
（1）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；
（2）投标文件未按招标文件要求密封的；
2、投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，宣布为废标：
（1）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖法人单位公章的；
（2）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；
（3）未按照要求提供投标保证金或未能出示投标保证金转帐支票验证的；
（4）投标文件明显不符合技术规格、技术标准要求（工期、质量达不到招标文件要求的）；
（5）投标文件附有招标人不能接受的条件的；
（6）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
（7）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
（8）投标人资格条件不符合国家有关规定或不符合招标文件要求或与资格预审结果不一致或未提供企业安全生产许可证原件的；
（9）投标人不按招标文件要求提供项目经理资格证书原件和安全培训合格证、建筑施工企业项目负责人安全考核合格证书原件的；
(10)投标文件中拟派项目经理与投标人在资格预审申请书中拟派项目经理不符，且未能在招标文件规定的投标截止时间之前获得招标人书面同意的；
（11）投标人的商务标文件未按招标文件规定加盖单位公章和本单位注册造价师或相应专业概预算人员执业章的或未附建设行政主管部门颁发的造价师执业证和注册证复印件或
相应专业预算员资格证复印件、或未按规定提供原件的，或者投标人商务标文件的电子文件在评审时不能打开的；
（12）设有“工程预算控制价”时，投标人的投标价格超过“工程预算控制价”的，或投标人的报价明显低于其他投标报价或者预算控制价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，被评标委员会认定为低于其个别成本的；
（13）纳入投标价格中的暂定金额、以项为单位设立的暂估价、预备费、材料购置费等非竞争性费用金额与招标文件的规定不一致的；
（14）安全防护、文明施工、环境保护、临时设施的措施费用低于适用的规定标准,规费、税金不按规定计取的。
3、评标委员会否决不合格投标或界定为废标后，因有效投标不足三名时，可以继续进行评标。
经评标委员会评审，认为有效投标不符合招标文件的技术要求或明显缺乏竞争力时可以否决全部投标。
所有投标被否决的，招标人依法重新招标。
（二）审查投标文件中的细微偏差
细微偏差是指投标文件在实质性上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。
细微偏差不影响投标文件的有效性，但投标人应当根据招标文件和评标委员会的书面要求在评标结束前予以补正。
拒不补正的，评标委员会在详细评审时可以对细微偏差作不利于投标人的修正。
四、详细评审
（一）评标委员会应从最低价投标人开始，对其报价的合理性及技术标的可行性和符合性进行评审；出现最低价投标人被否决的，应依次视报价由低到高的第二、第三投标人为潜在最低价投标人，并对其报价的合理性进行评审及技术标的可行性和符合性进行评审。
经评审技术可行且合理的最低价投标人为第一中标候选人，依次分别为第二、第三中标候选人。
评标委员会推荐的中标候选人应当限制在三名，并标明排列顺序。
（二）技术标的评审按下列程序进行：
1、施工组织措施、施工方案的合理性；
2、判断投标价格（含非实体性消耗、开办费项目、措施项目费）与施工组织设计中反映的内容是否符合。
（三）商务标的评审按下列程序进行：
1、商务标符合性评审；
2、正投标价格中可能存在的错误（仅做为判断是否低于成本的依据）；
3、核实措施项目部分与施工组织设计中反映内容的符合性；
4、核实实体性消耗部分工料机耗量与定额消耗量的符合性和工料机价格的合理性；
5、核实是否保证法定税金和规费，核实利润、管理费费率的合理性(利润不能为负数)；
6、汇总上述评审中存在的疑问和质疑的问题，由评标委员会集体判断是否低于成本。
（四）评标委员会评审最低价或潜在最低价投标人报价时，有下列情形之一的，应当向投标人质询：
1、总报价明显低于预算控制价或其他投标人报价的；
2、主要的分部分项单价明显低于按广西建设行业管理部门的有关规定计算的单价或其他投标人单价的；
3、主要材料、设备价格明显低于柳州市工程造价管理机构发布的信息价或其他投标人价格的；
4、措施项目(指施工方案或施工组织设计有关的项目)报价与施工方案或施工组织设计不对应的。
5、有必要质询的其他问题。
（五）对评标委员会的质询，最低价投标人应当进行说明并提供相应证明材料。
出现下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
1、投标人拒绝说明；
2、末提供相应证明材料或所提供的证明材料不能说明其理由；
3、说明理由成立但不做出承诺。
（六）对评标委员会的质询，投标人有下列情形之一的，评标委员会可不采信投标人的解释理由，并否决投标人的报价：
1、以周转性材料已摊销完毕为由大幅度降低周转性材料的消耗量标准；
2、以机械闲置或机械已折旧完毕为由大幅度降低施工机械台班单价；
3、以库存材料、构件、成品、半成品、设备、元器件、器材为由大幅度降低工程造价；
4、其他情形。
（七）在评审过程中，评标委员会有意见不一致时，应以书面形式予以表决，并按照少数服从多数的原则处理。
评审结束后，评标委员会应编写评审报告；出现否决投标和不采信投标人解释的，应对其情况做详细说明。
本评标办法未能考虑的问题，由评标委员会集体研究处理。