评标办法合理低价法.doc
评标办法合理低价法
评标办法（合理低价法）评标办法1. 评标方法本次评标采用合理低价法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或其他方法确定第一中标候选人。
2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，作废标处理。
（适用于未进行资格预审的）3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
评标规定合理低价法
本次招标项目的招标人控制价为人民币（大写）陆佰捌拾陆万叁仟陆佰玖拾陆元整（￥6863696元），其中安全生产费用为人民币（大写）玖万捌仟零玖拾贰元整（￥98092元），预备金：人民币（大写）贰拾贰万陆仟壹佰肆拾柒元整（￥226147元）。
（3）有效评标价范围：
⑹投标报价未超过招标文件设定的招标人控制价。
⑺投标报价的大写金额能够确定具体数值。
⑻投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”
2.1.2
资格评审标准
⑴投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证。
⑵投标人的资质等级符合招标文件规定。
⑶投标人的财务状况应符合招标文件规定。
⑷投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
⑵
⑶投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
⑷同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
⑸投标人未提交调价函。
⑸投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。
⑹同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
⑺投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
⑻投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”
⑼权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
⑷投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合要求：授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名。
评标办法经评审的合理低价法
评标办法（经评审的合理低价法）评标办法前附表1. 评标方法本次评标采用经评审的合理低价法，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
如果得分相同，以投标报价低者优先；报价也相同的，则由招标人抽签决定。
2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式性评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 详细评审标准2.2.1报价评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序3.1评标准备3.1.1招标人的准备工作(1)招标人或招标代理机构将向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、开标记录、经备案的招标控制价、招标人标底等；(2) 查询项目负责人是否有在建工程的记录。
查询地址（包括但不限于）：“江苏建设工程招标网”中标人公告栏（.cn）、“江苏省交通运输厅”（.cn）;(3)查询投标人及项目负责人是否有不良行为记录。
查询地址（包括但不限于）：“江苏建设工程招标网”()、“江苏省住房和城乡建设厅”()、“泰兴市公共资源交易信息网”(.cn/ggzy/tx/)、“江苏省交通运输厅”（.cn）；(4) 企业资质核查结果网上查询：江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台（.230:7001/Jsjzyxyglpt/faces/public/default.jsp）--“企业信息”--“建筑业企业”，核查结果显示在有效期内的，即为核查合格。
(5)查询投标人是否被列入失信被执行人名单。
查询方式：登陆“信用中国”网站→信用服务→失信被执行人查询。
(6)查询投标人是否被列入经营异常名录。
查询地址：国家企业信用信息公示系统。
(7)有关的法律、法规、规章、国家标准以及评标委员会认为必要的其他信息和数据。
(1)评标委员会成员到达评标现场时，须填写评标专家回避确认表，以确认参加本次评标工作无需要回避的情况。
合理低价法评标办法
合理低价法评标办法
合理低价法评标办法是招标公司采用的一种评标方式，它是根据评标
人员对投标者报价降低水平，使该投标者以合理低价获得合同决定评标结
果的评标方法。
一、严格按照招标文件程序公开招标，特别是设定明确的技术要求和
条件，使投标者能够提供报价合理、符合招标要求及技术要求的技术方案
及服务产品等。
二、成立专家评标小组，并开展投标文件和技术方案的评审。
对技术
方案进行可行性评估，对报价的合理性进行定量及定性评估，评审后，按
照合理低价原则制定评标结果。
三、投标者在投标文件中详细阐述自己所提供服务的技术方案及价格，以便专家小组对受评者投标文件资格及技术方案和价格进行综合评审。
四、对受评者的报价进行折中，以获得最有利的结果，为选择最合理
低价的投标者作出准确及全面的评价。
五、严格审查投标文件，排除假冒、欺诈等违反招标程序的投标文件，并依据评审结果确定最低价及最佳投标者。
总之，采用合理低价法评标办法，既能确保招标工作的公平公正，又
能让承包商能够以合理低价获得合同，双方都能从中受益。
评标办法合理低价法
第三章评标办法（合理低价法）“评标办法前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写。
评标办法前附表是对评标办法正文的修改、补充和细化，应对照评标办法正文中同一编号的条款一起阅读和理解。
如前附表与正文不一致时，以前附表的规定为准。
正文内容1. 评标方法本次评标采用合理低价法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或其他方法确定第一中标候选人。
2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。
2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(1)施工组织设计：见评标办法前附表；(2)项目管理机构：见评标办法前附表；(3)投标报价：见评标办法前附表；(4)其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准(1)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；(2)项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；(3)投标报价评分标准：见评标办法前附表；(4)其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序3.1初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
评标办法(合理低价法).doc
评标办法（合理低价法）评标办法前附表1.评标方法本次评标采用合理低价法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。
若通过第二信封初步评审的投标人不足2名，应按相关规定重新招标。
综合得分相等时，以评标时采用的信用等级较高的优先；评标时采用的信用等级也相同的，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，则按招标文件购买较早的优先。
2.评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l）施工组织设计：见评标办法前附表；(2）项目管理机构：见评标办法前附表；(3）投标报价：见评标办法前附表；(4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准(1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；(2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；(3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；(4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，作废标处理。
（适用于未进行资格预审）3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.3 项规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，作废标处理。
当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。
合理低价评标法3种方法
合理低价评标法3种方法合理低价评标法是指在公共采购中，以价格为主要评定标准的一种评标方法。
它的目的是为了实现公共采购的节约和效益最大化。
在这种评标方法中，除了价格因素外，还需要考虑质量、服务、信誉等方面。
下面将介绍三种合理低价评标法的具体方法：一、综合得分法综合得分法是将价格因素和其他因素进行权重设定，然后按照权重计算出各家供应商的综合得分。
最后选取得分最高的供应商作为中标方。
例如，在某次公共采购中，价格占50%的权重，质量占30%的权重，服务占10%的权重，信誉占10%的权重。
则可以按照以下步骤进行评定：1. 对所有参与竞标的供应商进行初步筛选，并对其报价、产品质量、服务水平和信誉记录进行评估。
2. 根据上述四个因素给出相应的得分，并乘以相应权重。
3. 将各项得分加总求出综合得分，并按照从高到低排序。
4. 选取综合得分最高者作为中标方。
二、逐级淘汰法逐级淘汰法是在初步筛选后，逐步淘汰不符合要求的供应商，最终选出价格最低的中标方。
例如，在某次公共采购中，要求报价不得超过100万元。
则可以按照以下步骤进行评定：1. 对所有参与竞标的供应商进行初步筛选，并对其报价进行评估。
2. 将报价高于100万元的供应商淘汰。
3. 对剩余供应商的产品质量、服务水平和信誉记录进行评估，并按照综合得分法计算出各家供应商的得分。
4. 将得分最低者淘汰，直到只剩下一家供应商为止。
5. 选取价格最低者作为中标方。
三、价格加权法价格加权法是在初步筛选后，根据各家供应商的报价和其他因素设定相应权重，然后按照权重计算出各家供应商的加权价格。
最后选取加权价格最低的供应商作为中标方。
例如，在某次公共采购中，要求产品质量占50%的权重，服务水平占30%的权重，信誉记录占20%的权重。
则可以按照以下步骤进行评定：1. 对所有参与竞标的供应商进行初步筛选，并对其报价、产品质量、服务水平和信誉记录进行评估。
2. 根据上述三个因素给出相应的得分，并乘以相应权重。
合理低价法评标办法
合理低价法评标办法一、初步筛选在初步筛选阶段，我们对所有参与投标的单位进行资格预审，确保它们满足招标文件中所规定的基本资格要求。
这包括对企业的注册资金、经营范围、资质等级、相关经验等方面进行审查，以确保投标单位具备完成招标项目的基本条件。
二、报价评估报价评估是评标过程中的重要环节。
我们首先对投标单位提交的报价进行初步审查，剔除明显高于市场价的投标，然后对剩余投标进行仔细比较和分析。
报价评估的目的是找出既能满足项目需求，又能在合理范围内的最低报价。
三、质量评估质量评估主要是对投标单位所提供的产品或服务的质量进行考察。
我们依据招标文件中的技术要求和质量标准，对投标单位的技术方案、性能指标、质量保证措施等方面进行评价，以确保项目能够按照预定的质量标准完成。
四、服务评估服务评估主要关注投标单位在项目执行过程中提供的服务质量和售后支持。
我们会对投标单位的项目管理、售后服务、培训支持等方面进行评估，以确保项目能够顺利实施并在出现问题时得到及时有效的解决。
五、信誉评估信誉评估是对投标单位商业信誉的考量。
我们会对投标单位的商业信用记录、履约能力、合同执行情况等方面进行核查，以确保中标单位能够按照合同约定履行义务。
六、权重分配在综合评估阶段，我们需要根据项目的具体需求和特点，对报价、质量、服务、信誉等各个方面的评估结果进行权重分配。
权重分配要合理，既要体现项目对各个方面的要求，又要避免主观偏见和不合理倾斜。
七、综合得分计算根据权重分配结果，我们对报价、质量、服务、信誉等各个方面的评估结果进行加权求和，计算出每个投标单位的综合得分。
综合得分计算要准确无误，确保评标结果的客观性和公正性。
八、中标方选定最后，我们根据综合得分的高低排序，选择综合得分最高的投标单位作为中标方。
如果综合得分相同，我们将根据招标文件中的规定进行进一步比较和选择。
中标方的选定要遵循公平、公正、公开的原则，确保招标活动的顺利进行和项目的圆满完成。
评标办法(合理低价法)
评标办法前附表
条款号 评审因素与评审标准 综合评分相等时， 评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或 1 评标 确定中标人：
办法 （1）评标价低的投标人优先； （2）递交投标文件时间较前的投标人优先。 第一个信封评审（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如 有） 、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c．投标文件组成齐全完整，内容、格式均按规定填写、编制。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章 盖章齐全，符合招标文件规定。 形式 评审 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额， 且投标保证金有效期不 少于投标有效期； b.投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在递交投标文件截止之 前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.投标保证金采用银行保函形式， 银行保函的格式、 开具保函的银行、 均满足招标文件要求， 且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了 银行保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权 委托书，且授权人和被授权人均授权委托书上签名，未使用印章、签字 章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份 证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签字 章或其会对投标人的施工组织设计只做出合格或 不合格的评审，不进行评分。施工组织设计评审根 据招标文件， 结合工程特点充分考虑影响工程质量、 工期和投资的全部因素。 评审内容分为以下各项： 1.总体施工组织布置及规划（须附“标明关键线 路的网络计划图” ） ； 2.主要工程项目的施工方案、方法与技术措施: （尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法 及其措施进行重点描述。 ） 2.2.4（1） 施工组织设计 3.工期的保证体系及保证措施； 4.工程质量管理体系及保证措施； 5.安全生产管理体系及保证措施 （本项须依据 《北 京市公路工程平安工地标准》并结合本工程特点进 行编制） ； 6.环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保 证措施（其中环境保护内容部分要有：制定有效防 止施工现场扬尘污染、防治大气污染、建筑垃圾运 输处置方案） ； 7.项目风险预测与防范，事故应急预案； 8.季节性施工方案及保证措施；
评标办法合理低价法
评标办法合理低价法评标办法（合理低价法）评标办法前附表1. 评标⽅法本次评标采⽤合理低价法。
评标委员会对满⾜招标⽂件实质要求的投标⽂件，按照本章第2.2款规定的评分标准进⾏打分，并按得分由⾼到低顺序推荐中标候选⼈。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标⼈⾃⾏确定。
2. 评审标准2.1评标⼊围2.1.1投标⽂件存在评标办法前附表所列情况之⼀的，不再进⾏后续评标。
2.1.2当满⾜评标⼊围条件的投标⽂件超过20家时，评标委员会根据评标办法前附表载明的评标⼊围⽅法和数量，确定进⼊后续评标程序⼊围投标⼈。
2.2初步评审标准2.2.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.2.2 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.3 详细评审2.3.1 评审因素及分值构成：见评标办法前附表；以投标报价为唯⼀评审因素的，本章中关于投标⼈市场信⽤评价的条款不适⽤。
2.3.2 评标基准价计算⽅法：见评标办法前附表。
2.3.3 评分标准(1) 投标报价评分标准：见评标办法前附表；(2)投标报价合理性分析评审：见评标办法前附表。
3. 评标程序3.1评标准备3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。
3.1.2 评标委员会成员⾸先推选⼀名评标委员会负责⼈，负责评标活动的组织领导⼯作。
3.1.3 招标⼈或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。
评标委员会负责⼈应组织评标委员会成员认真研究招标⽂件，未在招标⽂件中规定的标准和⽅法不得作为评标的依据。
3.2评标⼊围评标委员会按本章2.1条规定的⽅法确定进⼊初步评审的投标⼈名单。
3.3初步评审3.3.1形式性评审评标委员会根据本章第2.2.1款列出的评审标准，有⼀项不符合评审标准的，作⽆效标处理。
3.3.2响应性评审评标委员会根据本章第2.2.2款列出的评审标准，有⼀项不符合评审标准的，作⽆效标处理。
3.3.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进⾏修正，修正的价格经投标⼈书⾯确认后具有约束⼒。
评标办法合理低价法
第三章 评标办法（合理低价法）评标办法前附表1.评标方法本次评标采用合理低价法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的第一信封投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，根据评标办法前附表2.2.4 1按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成分值构成：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，作废标处理。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2.4.1款规定计算评标价得分。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。
评标办法合理低价法
评标办法（合理低价法）评标办法前附表1. 评标方法本次评标采用“合理低价法”评标办法。
评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1入围资格评审标准：见评标办法前附表2.1.2 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.4 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 详细评审标准2.2.1报价评审标准：见评标办法前附表。
2.2.2市场信用评价标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序3.1评标准备3.1.1招标人的准备工作(1)招标人或招标代理机构将向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、开标记录、经备案的招标控制价等；(2) 查询项目负责人是否有在建工程的记录。
查询地址（包括但不限于）：“江苏建设工程招标网”（）;(3)查询投标人及项目负责人是否有不良行为记录。
查询地址（包括但不限于）：“江苏建设工程招标网”()、“江苏省住房和城乡建设厅”()、“泰兴市公共资源交易信息网” ()）;(4)查询投标人市级信用评价得分。
查询地址：泰州建筑市场监管网。
(5) 查询投标人是否被列入失信被执行人名单。
查询方式：登陆“信用中国”网站→信用服务→失信被执行人查询。
(6)查询投标人是否被列入经营异常名录。
查询地址：国家企业信用信息公示系统(7)有关的法律、法规、规章、国家标准以及评标委员会认为必要的其他信息和数据。
3.1.2评标委员会的准备工作(1)评标委员会成员到达评标现场时，须填写评标专家回避确认表，以确认参加本次评标工作无需要回避的情况。
(2)推荐评标委员会主任。
评标委员会主任由评标委员会推选或招标人直接确定。
评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作，具有与评标委员会其他成员同等的表决权。
(3)评标委员会的分工：评标委员会一般分为资格审查组、商务组和技术组，如无需编制施工组织设计，则不分技术组。
合理低价评标法的三种方法
合理低价评标法的三种方法合理低价评标法是指在采购过程中，通过对供应商提交的报价进行评估，选择价格最低且满足质量和技术要求的合格供应商。
在实践中，为了确保公平竞争和减少成本，评标委员会会采用多种方法进行评标。
本文将介绍合理低价评标法的三种常见方法。
一、最低报价法最低报价法是最简单、最直观的评标方法。
在这种方法中，评标委员会只需根据供应商的报价选择最低价格的合格供应商。
这种方法对价格最为敏感，适用于采购项目中，价格是最重要的指标，其他因素相对次要的情况。
然而，最低报价法也存在一些缺点，因为它完全忽略了其他重要因素，例如供应商的质量和服务能力。
二、加权平均法加权平均法是一种综合考虑价格和其他因素的评标方法。
在这种方法中，评标委员会会为不同的指标（如价格、质量、技术能力等）分配权重，并根据权重对供应商进行评分，最后计算加权平均分数，选择得分最高且满足要求的供应商。
通过这种方法，评标委员会可以更全面地考虑供应商的多样性和综合实力，避免只看重价格而忽略其他重要因素的问题。
但是，加权平均法需要评标委员会对每个指标的权重进行准确设定，并且需要较复杂的计算过程。
三、价值量价比法价值量价比法是一种综合评价供应商报价和综合实力的评标方法。
在这种方法中，评标委员会会根据供应商报价和其它关键指标的权重，计算出每个供应商的价值量价比。
价值量价比是一个综合指标，代表了供应商在报价和其他指标上的优劣程度。
评标委员会会选择价值量价比最优的供应商，即报价合理且质量能力较高的供应商。
这种方法综合考虑了价格与质量的因素，可以更好地平衡采购项目的成本和质量要求。
然而，价值量价比法对指标的设定和计算要求较高，需要评标委员会具备较高的专业知识和经验。
合理低价评标法有多种方法可供选择。
最低报价法是最简单、直观的方法，但容易忽略其他重要因素；加权平均法可以综合考虑多个指标，但需要权重设定和复杂计算；价值量价比法综合评价报价和供应商的综合实力，更能满足采购项目的成本和质量要求。
评标办法(合理低价法)
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
形式评审标准
投
投标文件签字盖章
符合第二章投标人须知前附表3.7.3要求
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式”的要求
联合体投标人
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）
报价唯一
只能有一个有效报价
方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A、招标控制价为B，则:
评标基准价C=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1取值范围为50%、55%、60%、65%、70%，K1取值范围为95%、96%、97%、98%，Q1、K1值开标时随机抽取确定；K2=。
方法三：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
环境保护管理体系健全，施工现场扬尘污染防治措施全面
工程进度计划与措施
进度计划符合招标文件要求，关键路径准确、清晰，措施能保证计划实施
资源配备计划
资源配备计划基本齐全，其中主要机械设备、劳动力、安全防护用品能满足工程进度及施工管理需要
技术负责人
执业资格或技术职称与招标项目规模相适应
其他主要人员
人员配备合理……
投标文件出现本章3.2.4条款需评标委员会修正的错误，每条扣0.3分，扣完为止。
细微偏差
经评标委员会认定的细微偏差（不含算术错误）需要补正澄清的，每出现1处，扣0.3分，扣完为止。
附件
1
评标程序
详见本章附件A：评标详细程序
2
否决投标条件
详见本章附件B：否决投标条件
3
判断投标报价是否低于其成本
详见本章附件C：投标人成本评审办法
……
第三章评标办法(合理低价法)
第三章评标办法（合理低价法）评标办法前附表1. 评标方法本次评标采用合理低价法。
评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人抽签确定第一中标候选人。
2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评分因素与权重分值：见评标办法前附表。
3. 评标程序3.1 评标准备3.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责.评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生。
评标委员会成员应遵守有关法律、法规、规章，遵守评标纪律和其他有关评标规定。
3.1.2招标人（或招标代理人）应向评标委员会提供下列资料供评标使用：⑴经备案的招标文件、包括补遗文件、答疑会纪要、工程量清单等；⑵供评标使用的主要施工图纸、地质勘查报告等工程技术资料；⑶工程概况和评标重点的书面介绍、包括工程规模、结构形式、工程特点、技术要求、施工重点和难点、施工采用的新方法新工艺和新材料、招标文件与示范文本有较大变动的条款及评标办法等。
3.1.3评标委员会应当认真研究招标文件，为满足评标和项目经理答辩的需要。
对招标文件中存在的问题的处理应由评标委员会成员讨论决定。
评标委员会可以要求招标人对招标文件的内容作出澄清、说明，但澄清、说明不得改变招标文件的实质性内容。
3.2初步评审3.2.1 评标委员会依据本章第2.1项规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，作无效投标文件处理。
（适用于未进行资格预审的）3.2.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。
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第三章评标办法（合理低价法）
评标办法前附表
条款号评审因素与评审标准
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（ 1）评标价低的优先；
评标
1（ 2）被广东省交通运输厅最新年度评为较高信用等级的投标人优先；
方法
（3）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；
（4）由评标委员会投票确定其名次。
1、第一信封（商务及技术文件）的评审标准：
⑴投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有) 、工期及工程质量要求及
安全目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
⑵投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标
人须知 3.7.3 的规定。
⑶投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：
a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；；
b. 投标保证金若采用银行电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证
形式金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；
评审 c. 投标保证金若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均
2.1.1 与响
满足招标文件要求，且银行保函复印件装订在投标文件的正本之中，银行保函原件在递交2.1.3 应性
投标文件时单独递交；
评审
标准⑷投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合要求：授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其
他电子制版签名。
或⑷投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合要求：
法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名。
⑸投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。
⑹同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
⑺投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
⑻投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。
⑼权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
⑽投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。
⑾投标文件未附有招标人不能接受的条件。
条款号
2.1.1形式评审与响2.1.3应性评审标准
2.1.2资格评审标准
续上表
评审因素与评审标准
2、第二信封（报价文件）的评审标准：
⑴投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a. 报价函按招标文件规定填报了项目名称、投标价（包括大写金额和小写金额) ；
b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
⑵投标文件上法定代表人或
其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知
3.7.3 的规定。
⑶投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化
清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标
报价和投标函大写金额报价一致。
⑷同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标
的除外。
⑸投标人未提交调价函。
⑹投标报价未超过招标文件设定的招标人控制价。
⑺投标报价的大写金额能够确定具体数值。
⑻投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。
⑴投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许
可证。
⑵投标人的资质等级符合招标文件规定。
⑶投标人的财务状况应符合招标文件规定。
⑷投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
⑸投标人的信誉符合招标文件规定。
⑹投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。
⑺投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一
种情形。
⑻投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定
分值构成评标价： 100 分2.2.1
( 总分 100 分 ) 其他因素： 0 分
条款号条款内容
评标基准价2.2.2
计算方法
续上表
编列内容
评标基准价的计算：
(1)评标价的确定：
评标价＝报价函大写文字报价
(2)招标人最高投标限价的确定
下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。
摇珠操作办法如下：
本次招标项目下浮率有效范围为0～ 3%（含界值），在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，一次性摇取 3 个球，摇出 3 个球对应的下浮率的平
均值即为本次招标的下浮率。
（注：摇出 3 个下浮率的平均值四舍五入取到
0.001 ％）。
招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1- 下浮率）
本次招标项目的招标人控制价为人民币（大写）陆佰捌拾陆万叁仟陆佰玖拾
陆元整（￥ 6863696 元），其中安全生产费用为人民币（大写）玖万捌仟零玖拾贰
元整（￥ 98092 元），预备金：人民币（大写）贰拾贰万陆仟壹佰肆拾柒元整（￥ 226147 元）。
（3）有效评标价范围：
有效评标价范围为：不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价，大
于招标人最高投标限价的评标价，否决其投标。
（ 4）确定参与评标基准价计算的评标价平均值
①参与评标基准价计算的评标价的有效范围：招标人最高投标限价的85%≤参与评标基准价计算的评标价≤招标人最高投标限价的100%，小于招标人最高投标限价的85%的评标价不参与评标基准价的计算，但仍参与评标价的得分计算。
②参与评标基准价计算的评标价平均值：除按第二章“投标人须知”第 5.2.5 项规定不计入评标基准价计算的投标总报价之外，在上述确定的参与评标基准价
计算的评标价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为参与评标基
准价计算的有效评标价平均值( 如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值) ；
若投标人的评标价均小于招标人最高投标限价的85%时，则以招标人最高投
标限价的85%为评标基准价，同时可对投标总报价小于85％的启动澄清程序，要
求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供
相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
当所有投标人的投标因此种情况被否决；或部分投标人因此种情况被否决后，有
效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否
决全部投标。
未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐
中标候选人。
③即使某投标文件未通过第二信封的形式评审与响应性评审，如其报价处于参
与评标基准价计算的评标价的有效范围内，其评标价仍应参与有效评标价平均
值的计算。
（ 5）评标基准价 D 的确定：
评标基准价 =(0.5 ×招标人最高投标限价+0.5 ×参与评标基准价计算的有效评标价的平均值）
备注：招标人最高投标限价、评标基准价四舍五入至个位整数。
续上表条款号评分因素评分标准
2.2.3 评标价的偏差
偏差率 =100％× ( 投标人评标价 - 评标基准价 ) ／评标基准价率计算公式
2.2.4 施工组织设计0 分
（ 1）
2.2.4
项目管理机构0 分
（ 2）
满分 100 分
评标价得分计算公式示例：
2.2.4
(1) 如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价评标价得分 =100- 偏差率× 100× 2；
（ 3）
(2) 如果投标人的评标价≤评标基准价，则
评标价得分 =100+偏差率× 100× 1。
（注：评标价得分计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”）2.2.4
其他因素0 分
（ 4）。