关于示范性软件学院办学的思考

关于示范性软件学院办学的思考

摘要：本文通过对我国成立示范性软件学院的背景的分析，阐述了示范性学院的人才培养的特色，以及教育部通过对示范性软件学院的验收来验证是否达到成立软学院的目的，同时也指出了目前软件学院办学过程中出现的办学经费、学位与学历、学科发展等方面存在的问题。

关键词：示范性软件学院；办学；软件人才培养

1 成立示范性软件学院的背景

1．1 国内外软件产业的需求

在当今信息化时代，软件产业在国民生产中的地位和重要性是其他产业无法相比的，2002年软件产业的全球外包业务就已经达到了172亿美元，预计2010年将超过1000亿美元。我国信息产业在2002年的产值已经达到1.88万亿人民币，约占国民生产总值的16％。国内外巨大的软件市场都需要众多的能为用户提供优质服务的软件从业人员。与发达国家相比，我国的软件产业存在以下几个主要问题：具有市场价值和前景的领先产品少；和国外发达国家以及跨国公司的核心技术人员进行交流沟通的渠道和方式少；承接外包业务的渠道不畅，有能力承接外包业务的公司少；具有英语听说能力，能阅读、书写英文项目计划书等技术文档和用英语讨论交流问题的软件开发人员少；未建立起以英语为基础的软件文化，包括服务、接单、系统设计、开法、测试和维护能力；具有敏锐的商业意识和眼光、卓越的项目管理才能和引领团队共同创新的帅才少之又少。另外，我国的软件产业人员对金融、法律和知识产权等方面的了解也不多。

根据“中国第六届软博会软件人才论坛”会议提供的信息，软件企业的健康快速发展需要三类人才：第一类是既懂技术创新又懂管理的软件高级人才——金领；第二类是系统分析及设计人员——软件工程师——白领；第三类是熟练程序员——软件蓝领。这三类人才在结构上应该里金字塔型，但是，目前我国的人才结构呈现的是橄榄型：两头小，中间大。我国紧缺的软件人才是处于“金字塔”最顶层的能够进行软件整体开发设计的软件设计师与系统分析师，以及能够与国际接轨并精通管理的高级管理人才，这部分人将决定我国软件产业发展的方向和水平，决定我国将来在国际软件产业链中的地位；其次，还需要能够从事“规范化”软件编程等初级工作的程序员，这是我国软件产业实现产业化的基础。这种不合理的人才结构势必制约软件产业的发展速度。可以说，中国软件产业发展的关键在于是否拥有高素质的、能和国际接轨的各级各类实用性软件人才。为了解决软件产业对第一类人才的需求，2002年教育部批准设立了35所示范性软件学院：2004年教育部批准设立了36所高职示范性软件学院，则是为解决软件产业对第三类人才的需求。

1．2信息科学技术与人才培养现状

目前我国高等院校的信息科学技术教育大致可以分为三个方面：普及教育、相关专业教育、专业教育。目前，各个高校均开设了面向文、理、工等各科类本专科学生的计算机必修课和选修课。在信息科学技术类相关专业的人才培养方面，我国共设置有信息科学技术相关专业15种，包括电子信息、微电子学、光信息科学与技术、地理信息系统、自动化、通信工程、计算机科学与技术、电子科学与技术、信息工程、软件工程、信息安全，等。这些专业在全国高校共设置了1500多个本科专业点，占本科专业总数的15％以上。截止2002年底，普通高校信息相关专业的本专科在校学生120万人，其中计算机科学技术以及软件工程专业的在校学生有72万人左右，其他相关专业的在校学生数48万余人。计算机科学与技术号业的博士生3900余人，硕士生2.4万余人，约占在校学生总数的13％。

然而，与培养数量相比，最太的问题仍在结构和质量上，软件技术知识更新速度之快是业内人士有目共睹的，由于软件技术的发展速度惊人，自然会不断需求掌握崭新技能的软件人才；又因为我国各类软件人才培养一直都由高校承担，这种单一的人才教育体制已经成为制约人才培养和产业发展的瓶颈。因为新理论和新技术一旦产生，往往由专家们著书写作，从教材编写、出版印刷、学校面授到学生毕业出校，往往滞后了几年，也就是说，培养方案、课程设置体系及教学大纲、教学内容、教材、教学方式很难与软件技术同步更新，势必造成学生在校学习的知识和技能远远落后于毕业后实际的应用的状况，学生毕业后不能马上适应企、事业实际工作的需要。此外，大部分学生英语应用能力较差，很难适应信息技术国际化进展的需要；法律意识、团队意识、职业道德和诚信意识也较差；交流沟通能力差、创新能力和动手能力差，工程能力低；另据国家教委有关信息提供：中国共缺计算机类人才2000万人，如果以目前全国高校每年培训培养20万毕业生的规模计算，再用100年也无法赶上世界先进国家的规模和速度。这些问题是制度带来的，如：人事制度、分配制度、管理制度等都存在一些问题，但这些制度的改革不是一两年可以完成的。如果让全国高校的计算机学院都调整方向，全都培养工程型人才的话，显然行不通。许多专家思考；能否用新的机制、新的模式、新的教师培养方式来满足软件产业需要的实用性人才呢?所以，国家才决定在高校试办示范性软件学院。

1. 3国家的政策：培养软件人才和教育体制改革

中国共产党的第十六次代表大会提出：我国的经济建设要以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。2000年，国务院发布了《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》([2000]18号文件)，要求中国的软件产业研究开发和生产领域在2010年达到和接近国际先进水平。为了落实18号文件精神，适应我国经济结构战略性调整的需要，实现我国软件产业人才培养的跨

越式发展，推动我国高校管理体制和运行机制的改革和创新，经各学校申报和专家评审，2001年12月3日，国家计划委员会和教育部发布了6号文件，正式公布试办35所示范性软件学院。35所示范性软件学院，均依托于国家“2l1工程”的重点高校，站在巨人肩膀上成长的示范性软件学院，无疑会有更为坚实的资源和更为广阔的视野。这是新时期高等教育改革与发展的一项重要举措和尝试。

2 示范性软件学院的人才培养

示范性软件学院是高等教育领域的新事物。教育部6号文件提出，示范性软件学院是学校的二级学院。办学原则是，“运作企业化，办学专业化、后勤社会化。”在思想观念、培养目标、运作机制、办学模式、师资队伍、教学体系、教学方法和教学管理等方面，都是全新的。几年来各示范性软件学院在学校的大力支持下，根据自身情况开拓创新、规范管理，形成了鲜明的特色和较强的优势，取得了诸多成果与经验。

2．3软件学院的运作机制和领导

各示范性软件学院“学校、政府、社会三力合一”的发展模式，示范性软件学院积极寻找办学合作伙伴，探索和实践“理事会领导的管理体制”，在财务、人事、办学设施等方面进行独立办学。有的示范性软件学院成立了理事会，采用公司化体制自主经营，实行股份制运作模式。通过与过内外著名企业合作，拉动社会资金投入，实现企业化运作。有的示范性软件学院采用传统的学校二级学院的管理体制。无论何种体制，学校都十分重视软件学院领导班子的建设。而有的软件学院的院长由该校副校长担任，有的则由院士担任，有的聘请国外知名大师担任，他们带领软件学院开创了国际化、与企业合作的新局面。

2. 2培养目标和对象

教育部于2002年1月7日统一制订了《软件工程领域工程硕士培养方案(修订稿)》，该方案明确提出：软件工程领域工程硕士的培养目标是面向国民经济信息化建设和发展的需要、面向其实业单位对软件工程技术人才的需求，培养高层次实用型、复合型软件工程技术和软件工程管理人才。

软件学院的培养对象以工程硕士为主，也包括本科生。目前软件学院的学生主要有四类：软件工程硕士、软件工程第二学士学位、校内转专业、软件工程本科。