台北市稻江高级护理家事职业学校教师专业发展评鉴规准(附件一)
推动专业发展评鉴经验分享
對話的氣氛。
21
1.教師自我評鑑
以本校為例，教師自我評鑑之流程說
明如下：
評鑑規準的詮釋
溝通
自我評鑑 填寫自評表
後設評鑑 檢討修正
溝通、 行政準備
溝通、 行政準備
統計分 析
提交評鑑推動小組 擬定教師專業成長計畫
個別輔導方案
教師專業發展評鑑之作法
1.方式 (1)教師自評 (2)學生課程意見調查 (3)教學觀察 (4)教學檔案 2.結果運用 (1)告知個人(2)告知召集人 (3)撰寫個人專業成長計畫 (4)安排教學輔導教師 (5)獎勵優
良檔案(6)安排社群 3.配套措施 (1)成立工作小組 (2)擬訂評鑑倫理 (3)培訓評鑑人員/教學輔導教師/
態 2. 度 敬 2-2了解教育脈動及其對學生的影響
業 2-3協助學校行政事務
態 2-4維護學生的權益 度
2-5情緒穩定，社會適應良好
14
教師專業發展評鑑之實施可由 以下五個階段進行：
一、準備與宣導
(一)釐清辦理教師專業發展評鑑的目的，以凝聚 共識。
(二)培養評鑑工作小組之評鑑知能，以有效實施 評鑑計畫。
1-1遵守教育專業倫理之規範
1. 1-2遵守教師相關法規
敬 1-3展現教育熱忱和專業的使命感
(四) 業 1-4注意個人言行舉止以立身教
敬 業 精
精 神
1-5釐清與反省個人的教育信念，以引導適切 的行動
神
1-6對教育狀況保持批判反省的態度
台北县思贤国民小学教师专业发展评鉴指标具体检核表.
臺北縣思賢國民小學教師專業發展評鑑指標具體檢核表
第一份：課程設計與教學
臺北縣思賢國民小學教師專業發展評鑑具體指標檢核表第二部份：班級經營與輔導教師姓名：（）評鑑時間：____
臺北縣思賢國民小學教師專業發展評鑑具體指標檢核表第三部份：研究發展與進修部分教師姓名：（）評鑑時間：____
臺北縣思賢國民小學教師專業發展評鑑具體指標檢核表
第四部份：敬業精神及態度教師姓名：（）評鑑時間：____
一、本評鑑規準各校得視學校課程發展情形暨校內教師專業需求等條件，選擇部
分或全部之向度與規準進行研討解析與實踐。
二、各評鑑規準之檢核重點，只做為評鑑規準之詮釋，無關各重點重要程度之排
序，亦可由各校教師自行研討與增刪修補，據以發展學校本位教師專業發展評鑑規準。
浅谈台湾护理教育的差异
浅谈台湾护理教育的差异作者：顾迎春来源：《速读·下旬》2019年第08期2018年7月，我参加了学院组织的为期8天的台湾辅英科技大学的考察学习，这次外出培训使我收获很多、受益匪浅。
考虑到我院教师团队的多专业性，辅英科技大学精心为我们安排了涉及各个专业的非常紧凑的培训课程，包括理论学习和实践参访考察两个方面。
理论学习包含了郭诗宪博士的“老人药事照顾”，吴宏兰院长的“专业核心素养融入护理教学”，谢天杰博士的“台湾生物多样性与传统医药之探索”，程纹贞主任的“安宁疗护在台湾的趋势与学校护理教育”等课程。
在学习之余我们参观了附属医院并考察了四维长青养老机构，从而更深层次的了解台湾医护工作的现状。
1专业素养融入护理教育台湾护理教育评鉴委员会建议学生毕业时应具备八方面的能力：批判性思考能力、一般临床护理技能、基础生物医学科学、沟通与合作、关爱、伦理素养、克尽职责性、终身学习的能力。
在台湾护理专业的学生除了学习基本的照护能力之外，更强调解决问题、关怀沟通、团队合作及终身学习能力的培养。
为此她们推荐了几种常用的实践教学方法可供参考：技术课模拟体验（伤口护理、辅具使用、包尿布等），模拟病人，体验与同理；推荐学生阅读疾病经验书籍，因为当你懂得了死亡，你才懂得如何好好的活着；志工服务与学习，台湾学生每学期课后都要完成6小时以上的志愿服务，在服务于社会的同时锻炼了沟通能力。
2安宁疗护服务模式多元化在台湾，人口老龄化、少子化现状严重，因此养老中心、护理院等照顾机构需求量大增，这也是大陆十余年后即将面临的问题，而衰老与死亡密不可分，安宁疗护近年来在台湾发展迅速，现代医学照顾观念提出最大的治疗≠最理想的照顾，延长濒死期≠延长生命，如何做到让人临终时身无病苦，安享余生呢？1995年台大医院建立了缓和医疗病房，2000年台湾立法通过安宁缓和医疗条例，并将安宁疗护纳入健康保险给付体制，形成了安宁病房、安宁居家/社区照顾、安宁共同照顾共同运作模式。
台湾长期照护机构操作手册-人事及工作规范_聘任与离职
长期照护机构操作手册第一部：行政管理第二章：人事及工作规范二、聘任与离职（一）本中心人员编制依据老人福利机构设立标准配置专业人员，经甄选并审查合格后始予试用。
（二）本中心聘任之员工，应具备下列资格：1.行政人员应具高中（职）以上毕业学历。
2.护理人员应具有护理学校以上（含）相关科系毕业及资格检定证明。
3.约聘家医科医师应具相关科系毕业及医师证明。
4.特约康复师应具相关科系毕业及康复师检定考试证明。
5.照顾服务员应具国中以上毕业学历及丙级照顾服务员证书或技术士考试及格证书。
6.厨师应具技术士丙级以上（含）之证照。
7.厨务助理须具团膳厨经验者。
8.驾驶应具一般或职业驾驶执照。
9.以上任用人员须品行端正，无不良纪录或嗜好，且未受刑事诉讼追诉或处罚者。
10.经公立医院身体检查，身心健康者。
11.其他专业人员应具备之专业证照。
（三）新进员工报到时应检具下列数据或证件：1.人事管理卡。
2.最高学历或最近经历证件各一份（正本阅后发还）。
3.最近半年内脱帽二吋半身照片两张。
4.身分证或复印件乙份（正本阅后发还）。
5.专门职业考试合格证书复印件乙份（正本阅后发还）。
6.专门职业执业证照复印件乙份（正本阅后发还）。
7.指定医院身体健康检查表乙份。
8.银行活储账户复印件乙张。
9.员工试用合同乙份。
（四）新进人员须见习七日，试用期间为三个月（含见习），依劳动法之规定试用期间双方认定不适合可立即提前离职。
试用期满时由部门主管考核合格者，报请本中心主任核定后正式聘任；考核不合格者，不予聘任，并依劳动法相关规定办理。
（五）前所称考核不合格，指试用人员有下列情形之一者：1.本中心试用期间未经核准而擅离职守或离职者。
2.试用期间有违法事件，不能胜任工作者。
3.无法胜任工作者。
4.新进人员试用期间事假一律扣薪；有因婚、丧、疾病住院治疗等原因请假时，应适用时效中断规定，所请假日数须补足于试用期限。
（六）新进人员试用期间，经依事实认定，如品行欠佳或学能不足以胜任本职务者，本中心得随时停止其试用，并应即办理离职会签手续。
台湾地区中小学教师专业发展评估标准评析
台湾地区中小学教师专业发展评估标准评析作者：李艳辉任天舒来源：《辽宁教育·管理版》2019年第04期摘要：教师专业发展程度影响着学生的学习成效，鉴于教师角色的重要性，对教师专业发展的评估就变得尤为重要。
台湾地区在推行教师专业发展评估的过程中，虽取得一些成效，但在评估推行的过程中仍存在评估政策行政制度面的缺失、专业发展评估计划缺乏严谨性、评估人员不足且评估缺乏专业性、教师教学工作负担重且态度不端等问题。
因此，在实施教师专业发展评估时，应建立教师评估约束制度，整合相关资源;强化评估计划的信度效度，加大灵活度;整合多元化的人才，增强评估专业训练;建立专业对话机制，转变教师参评观念。
关键词：教师专业发展;评估指标;教师评估;评估转型教育是提升国家竞争力的重要基石。
教师是国家教育质量提升的重要因素之一，影响着学生未来的发展。
因此，教师必须了解自身专业发展能力与学生的需求，逐步提升教学能力与自我专业能力。
为确保教师的教育教学品质、促进教师的专业发展，台湾地区积极推行相关的教师专业发展评估系统和评估指标，然而，在其评估系统推行过程中尽管取得了一些成效，但在实施过程中仍存在许多困境。
基于此，本文旨在以教师专业发展评估为基础，对台湾地区教师专业发展评估体系进行评析，从而提出一系列适应教师专业发展评估推行的解决对策。
一、教师专业发展评估的内涵近年来，世界各国都在大力推进教育改革，提高教育质量，促进教师发展，保证学生的学习效果。
因此，教师专业发展一直是全球教育關注的焦点。
台湾地区于1996年公布的《教育改革总咨议报告书》中提出要“提升教师专业素质、建立教育评鉴制度”，由此，评估以及教师专业发展评估等相关概念开始受到重视。
教师专业发展评估一时间成为教育改革中的热门话题，不同专家学者对其纷纷提出不同的见解与认识。
本研究基于对不同学者见解的相关分析并结合自身对教师专业发展评估的认识，将教师专业发展评估界定为：教师专业发展评估是教师反省以及改善自我专业能力的一个重要过程，应根据客观的评估指标和评估系统，借助多元系统的资料收集，通过参与、互动与沟通培训等方式，了解教师教学工作存在的问题，为教师提供进修机会，从而将教师培养成为专业技能扎实、专业水平过硬、反思能力与自我诊断能力增强的高水平教师。
台湾护理之一：台湾护理人员之专业能力进阶制度
护理人 员防疫基金会 荣总护理 领导护理杂志
董 事
李 丽红 、 李丽 传 、 裕君 、 圣 良 尹 吴
效之探 讨。 荣总护理 ，９ ３ ３ ￣ ６ ． １（ ）２ ３ ２３
审稿委 员兼顾 问 审稿委 员兼顾 问
学会 ２０ ０ ４年 与 ２ ０ ０５年护 理项 目审查
台湾护理学会
台湾护理学会 行政委员会主任 委员
国防 医 学 院 助 教 讲 师 １６ ９６年 ４
月— — １ ７ 年 ７月 ９６
张和 美和 尹裕 君 （９ ５ 天使 也 需 １９ ）
１８ ９ ３年 ２ 常务理事 要帮助 。 荣总护理 ，０ １： ７—３ ４ １（ ）４ ３ ５．
肢 骨骼 手术 者肌 力 复原影 响 因素 之探
尹裕 君 （０ ５ 新制 医院评 鉴 与护 ２０ ）
王 曼溪 、 尹裕 君 、 关幸 （Ｏ １ 出 张 ２Ｏ ） 院准备 服务 筛选表 检测 ．领 导 护理 ， ４
（ ）３ —３ ． ２ ：０ ６
理质 量管理 。荣总护理 ，２（ ）１９一 ２ ２ ：０ １６ １．
尹 裕 君 ＆ 林 专 副 教 授
月— — １ ８ ９ ２年 ７月
１７ 年 ８ ９６
尹裕君等（９ ５ 护理人员睡眠型态 １９ ） 紊乱之探讨 荣总护理 。Ｏ Ｉ ： ８ ０ ． ｌ （ ） ８ ～３ ４ ２
１５ ８ ． ７ —１２ 陈云 霞、 尹裕 君 、 简姿 娟 （０ ６ 下 ２Ｏ ）
南 丁格尔领奖台 ●． ．
一 ● 一 一 一 一 ， 一 ＿ 一 一 一 一 一 一 － 一
弘光 科技 大 学护 理 系兼 任 台 中荣 民 总 医院 护 理部
台市私稻江高级护家事职业学校个案辅导b标准作业b程
1.作業流程2.作業流程：2.1個案來源：2.1.1學生自述：2.1.1.1緊急個案，輔導教師立即晤談及紀錄。
2.1.1.2非緊急個案，請個案填寫約談申請單。
2.1.2學校教職員工或家長轉介：2.1.2.1轉介人員填寫輔導室個案轉介單。
2.2瞭解個案狀況：2.2.1由輔導老師與個案初談：2.2.1.1評估是否約談個案。
2.2.1.2視學生狀況決定是否通知相關單位或人員（家長）。
2.2.2由輔導老師與轉介者初談：2.2.2.1.評估是否約談個案。
2.2.2.2視學生狀況決定是否通知相關單位或人員（家長）。
2.3評估是否成案：2.3.1成案：2.3.1.1蒐集個案背景資料，視狀況約談相關人員。
2.3.1.2繼續約談個案，填寫個案紀錄。
2.3.2不成案：2.3.2.1提供轉介者、相關人員輔導策略或相關資訊。
2.3.2.2繼續給予支持及關懷。
2.4問題評估與輔導轉介：2.4.1一般個案：2.4.1.1擬定輔導策略，持續約談輔導。
2.4.2特殊個案：2.4.2.1成立輔導網絡。
2.4.2.2視需要轉介相關專業人員進一步評估診斷。
2.4.2.3邀集相關人員召開個案會議，凝聚輔導共識及輔導策略。
2.4.3責任通報個案：2.4.3.1進行家庭暴力與兒童少年保護事件評估及責任通報。
2.4.3.2進行性侵害犯罪事件評估及責任通報。
2.4.3.3進行自殺個案評估及責任通報。
2.4.3.4進行高風險家庭評估及責任通報。
2.4.3.4進行性交易個案評估及責任通報。
2.5持續輔導：2.5.1視個案狀況約談相關人員及調整輔導策略。
2.5.2視個案狀況邀集相關人員召開個案會議。
2.5.3.轉介醫療機構並配合專業人員的輔導策略，持續輔導瞭解狀況。
2.6結案：2.6.1持續追蹤關懷。
2.6.2整理案例，提供分享。
3.控制重點：3.1個案記錄是否確實執行並妥善保存。
3.2是否持續給予個案輔導與關懷。
3.3責任通報個案是否依相關規定進行責任通報。
台湾职业教育考察启示
任 绍 坤
的培 训 ， 这 些培 训 与 台湾 职教 相 结合 ， 互 助互 利 共 同形 成 了一 个 比较 完 善 的 职 教体 系 。
感悟 ： 办学模 式务实致用
办学模 式独特 ， 就业 渠道 畅通 。 是 注重 学 生 的品行 教 育 。 比如 元 培 科技大学提出了 “ 为让学生能够真正
在我省加速推进现代职业教育体 系建 设 之 际 ， ２ ０ １ ３ 年７ 月１ ０日至 １ ７ 日， 应 台 湾 中华 文化 教 育学 会 的邀请 ， 云 南 省 职业 教 育考 察 团一 行 ｌ ３ 人 赴 台 湾 进 行 了考 察 与交 流 ，我有 幸 成 为 考 察团的一员 ，亲身领略了台湾职业教 育体系构建 、 办学理念和模式创新 、 师 资 队伍建 设等 方面 的特 色和 有效 做 法 ，深 感 其 可为 我 省 职业 教 育 的 改革 发展提供有益的借鉴和参考。
一
接触专业的技术 ，以求学生能够真正 磨练出职场所需的职能与态度” 。修平 科技 大 学 的办 学 理念 是 “ 师生 手 足情 、 合作如家庭 ，胸怀人文心 、技术最专 精， 结合产官学 、 提高竞争力” 。台北海 洋技 术 学 院提 出 “ 走 进 海洋 、学有 专 精， 走 出海 洋 、 扬名 四海 ” 。台北 市稻 江 高级护理家事职业学校是培育美丽 、 自信 、 专业的摇篮。 校（ 简称 “ 高职” ， 学制三年 ， 招 初 中毕 二是 强 调 对 学生 技 能 的培 养 。 比 业生 ， 相 当 于 我 省 的 中职 ） 、 五 年 制 专 如 ， 台 湾 的 科 技 大 学 都 实行 “ 一毕（ 一 科（ 简称 “ 五专” ， 招初 中毕业生 ， 大专 张 毕 业 证 书 ） 、 二语（ 两种语言能力 ） 、 层次 ） 、 二 年 制专 科 （ 简称“ 二专 ” ， 招 高 三 奖 （ 三项 获奖 ） 、 四证 （ 四 张 相 关 证 级 职 业 学 校毕 业 生 ， 专科层次 ） 、 二 年 照 ） ” ， 所有 学 生通 过 学 校 的技 能培 训 ， 制 技术 学 院或科 技 大 学 （ 简称“ 二技” ， 在毕 业 时都 具 有 多种 职 业技 能 ，能 适
台湾护理人员进阶制度(简体中文版)
职级申请确认
• 同年可申请二种不同职级的甄试，但同
次不得申请二种职级甄试
• 同年之教育训练时数不得重覆使用 • 离职六个月以内复职者，自试用期满恢 复离职前进阶职级及津贴
训练一般规定
• 各职级进阶及品管课程时数于本院完成即可，
无年限限制 • 书写能力与进阶笔试评核成绩，以两年为限 • 全院、专科与单位在职教育以护理部公告之一 年为限
试 15%
?75分 ?60分 最 近 年 度 考 绩
.tw/ebm /medicine/Nursing/i训 练 15% 进阶教育 N2 品管课程 N2 全院在职 8hrs 专科在职 6hrs 单位在职 5hrs EBN训练 1hr 书 写 能 力 20% ?60分 平 时 考 核 50% 笔 试 15% 临 床 护 理 教 学 能 力 -行 政 能 力 参与病房 品管圈且 出席率达 80％以上 详标准规 范
?75分 ?60分 重症及 困难病 人护理 最 案例分析之 100人 EBN 报告 近 日/年 (护理长+督导 年 长评) 度 考 绩
重症及困难病人护理经验认定标准 1
一般单位 依病人护理依赖程度定义
以病人病情所需之观察间隔长短及护理活动频率 判定护理的依赖度，共分为A、B、C三级 由病人日常生活自理程度看病人的自由度，共分 I～IV四级
护士 一级
护士 二级
护士 三级
护士 四级
助理 护理长
适用范围
• 凡属护理部管理之专职护理人员
• 不适用范围
• 主任、副主任、督导 • 资深护理师 • 门诊护理人员 • 部分工时人员 • 护佐
进阶制度实施办法
• 进阶考试时程请注意护理部公告
• 第一次课程约四月开始、第二次课程约十月开
台湾地区中小学教师专业发展评估标准评析
台湾地区中小学教师专业发展评估标准是台湾教育行政部门提出的一项重要评估标准，用以衡量教师专业发展水平和能力。
该标准分为两个部分，一是教师素质，二是教学能力。
教师素质评估标准包括教师的专业知识、教学理念和教学经验等。
教师应当具有较丰
富的专业知识，深入了解学生的学习习惯、思维模式和学习行为，并能够根据学生的特点
和学习需求，有针对性地设计课程和教学活动，以提高学生的学习质量。
此外，教师还应
具备较强的沟通、协调能力，能够与学生和家长建立良好的沟通关系，以达到教育教学的
最终目标。
教学能力评估标准主要着眼于教师在教学中的实践能力，主要指标包括教学内容、教
学方法、课堂管理、教学技能、学生参与度等。
教师应当能够根据实际情况，灵活运用各
种教学方法，有效地调动学生的学习积极性，使学生在有趣的课堂氛围中，获得更多的知识和能力。
此外，教师还要注重学生的思维能力，通过多种渠道，培养学生的创新意识，激发学生的自主学习能力。
总之，台湾地区中小学教师专业发展评估标准是一套完整的评估标准，既考核教师的专业素质，又考核教师的实践能力。
只有积极投入学习，参加培训，不断提升自身素质，才能达到更高的专业发展水平，更好地服务于学生的学习和成长。
台湾地区中小学教师专业发展评鉴制度的退场及思考
２０２１年第５期台湾研究集刊Ｎｏ.５２０２１(总第１７７期)ＴＡＩＷＡＮＲＥＳＥＡＲＣＨＪＯＵＲＮＡＬＧｅｎｅｒａｌＮｏ.１７７台湾地区中小学教师专业发展评鉴制度的退场及思考杨旻旻１ꎬ连进军２(１.集美大学师范学院ꎬ福建厦门３６１０２１ꎻ２.厦门大学教育研究院ꎬ福建厦门３６１００５)摘㊀要:台湾地区高级中等以下学校教师专业发展评鉴试行于２００６年ꎬ但实施１０年后台湾当局突然宣布停办ꎬ终止对教师专业发展评鉴特色之路的探索ꎮ尽管经历长时间的筹备ꎬ也屡屡进行补充和修订ꎬ然而ꎬ被绑架的教育政策㊁被围困的专业发展㊁被质疑的评鉴结果㊁被弱化的支持系统四大难题的存在ꎬ使得台湾地区教师专业发展评鉴未得善终ꎮ这一政策的退场启示我们:应切实保障相关法规政策的持续性和执行力ꎬ教师评价宜与教师专业发展一体化建设ꎬ教师评价宜引入第三方测评机构ꎮ关键词:台湾地区ꎻ教师专业发展评鉴ꎻ退场中图分类号:Ｇ４５１㊀㊀㊀㊀文献标识码:Ａ㊀㊀㊀㊀文章编号:１００２－１５９０(２０２１)０５－１０２－０９台湾地区在借鉴西方理念与经验的基础上ꎬ于２００６年试行高级中等以下学校教师专业发展评鉴(以下简称 教专评鉴 )ꎬ其后相关规定屡次修订和完善ꎮ２０１６年新修版评鉴规准刚落地不久ꎬ台湾地区教育主管部门突然宣布停止该项目ꎬ转而实施教师专业发展支持系统ꎮ台湾地区的 教专评鉴 隆重出台㊁草率收场ꎬ其原因值得我们分析ꎬ其问题值得我们思考ꎮ一㊁台湾地区 教专评鉴 历程概述１９９６年ꎬ台湾教育改革审议委员会①在«教育改革总咨议报告书»中提出: 为促成中小学教师成为推动教育改革的核心ꎬ须拟定一套确实能激发教师教育热忱的方案ꎬ包括:建立提升教师专业素养之奖励机制ꎬ鼓励教师自发性地办理研习活动ꎬ协助建立教师之进修㊁进阶与评鉴制度ꎮ ②该报告开启了台湾教师专业评鉴的政策议题ꎬ但由于各利益团体之间的角逐和竞争ꎬ此政策一直停留于研议阶段ꎮ③２００５年ꎬ台湾大批失业的储备教师④发起 六一二拯救国教大游行 ꎬ提出 降低一半师资培育２０１ ①②③④作者简介:杨旻旻ꎬ女ꎬ集美大学师范学院副教授ꎬ教育学硕士ꎻ连进军ꎬ男ꎬ本文通讯作者ꎬ厦门大学教育研究院副教授ꎬ教育学博士ꎮ简称 教改会 ꎬ是邀请社会人士组成的咨议性临时组织ꎬ由 中研院 院长李远哲任召集人ꎮ台湾教育改革审议委员会:«教育改革总咨议报告书»ꎬ台北ꎬ１９９６年１２月ꎬ第７７页ꎮ林焕民:«推动教师专业评鉴政策可行性之研究»ꎬ«学校行政双月刊»(台北)第５２期ꎬ２００７年１１月ꎮ１９９４年出台的 师资培育法 建立了多元师资培育管道ꎬ但由此也造成了储备教师激增㊁就业矛盾激化等严重社会问题ꎮ招生名额㊁订定教师评鉴指标以淘汰不适任教师 等诉求ꎮ①与此同时ꎬ台湾媒体也纷纷揭露在职教师的负面新闻ꎬ引燃民众对不适任教师的强烈不满ꎮ在这样的背景下ꎬ台湾地区教育主管部门费尽３年周期研议的 补助试办教师专业评鉴实施计划 终于获得通过ꎬ先期试办３年ꎮ２００６年ꎬ«高级中等以下学校教师专业发展评鉴规准(参考版)»及配套的«高级中等以下学校教师专业发展评鉴手册»正式公布ꎮ同年ꎬ教育主管部门设置 试办中小学教师专业发展评鉴推动工作小组 ꎮ２００９年ꎬ台湾地区教育主管部门将试办计划改为常态计划ꎬ并公布«补助办理教师专业发展评鉴实施要点»ꎬ参与的中小学校数量逐步扩大ꎮ２０１２年ꎬ为更好地整合教师的 教 与学生的 学 ꎬ协助教师从学生学习角度省思教学的有效过程ꎬ台湾地区教育主管部门对２００６版的评鉴规准进行了修订ꎬ但评价方式基本未变ꎮ２０１４年ꎬ为了呼应«教师专业标准指引»的研定ꎬ台湾地区重新启动教师专业发展评鉴规准的修订工作ꎬ经过试点区反馈并综合学者专家㊁教学工作者的意见ꎬ最终完成２０１６年版的«高级中等以下学校教师专业发展评鉴规准»ꎮ相比前两个版本ꎬ这份规准内容更为简洁㊁灵活和实用ꎮ截至２０１６年９月ꎬ全台参与教师专业发展评鉴的学校达两千余所ꎬ教师达七万余人ꎬ较１０年前大幅增长(见表１)ꎮ表１ 台湾 教专评鉴 历年参与教师㊁学校数量及占比情况表单位:个ꎬ％学年２００６２００７２００８２００９２０１０２０１１２０１２２０１３２０１４２０１５２０１６学校１６３２４５３０５６１１７９０１ꎬ０２４１ꎬ２２０１ꎬ５６５１ꎬ９８８２ꎬ４３２２ꎬ４８１占比４.４０６.２０７.６０１５.９０１９.６０２６.４２３８.４０４０.３２５１.２９６２.１５６３.４２教师５ꎬ３５１６ꎬ０６４７ꎬ９６６１５ꎬ１４４２１ꎬ２５７３０ꎬ２２１４３ꎬ４６９５６ꎬ５４９６９ꎬ２４１７６ꎬ８９０７５ꎬ６７６占比１.６０３.００４.３０７.７０１０.５０１４.７７１８.３０２９.１９３２.７５３６.９２３７.２７㊀㊀资料来源:台湾地区教育主管部门«教师专业十年有成»ꎬ台北ꎬ２０１６年９月ꎬ第１８－２０页ꎮ尽管参加的学校和教师数量不断增加ꎬ但 教专评鉴 也面临着教师负担过重以及成效不彰等突出问题ꎮ２０１６年１０月ꎬ关于 教专评鉴 的各种矛盾总激发ꎬ台湾教师工会总联合会向教育当局提出检讨 教专评鉴 等要求ꎬ新上任的教育主管部门负责人潘文忠旋即响应教师组织的呼声ꎬ将 教师专业发展评鉴计划 变为 教师专业发展实践方案 ꎬ纳入教师专业发展支持系统ꎮ自此ꎬ耗费各种人力物力资源在全台推行１０年的 教专评鉴 在仓促中画上了句号ꎮ二㊁台湾地区 教专评鉴 的主要做法台湾地区 教专评鉴 被教育当局定性为形成性评鉴ꎬ旨在协助教师了解其教学之优劣得失及原因ꎬ引导教师改进教学ꎬ以提高教学效果ꎬ达成教学目标ꎮ 这种以教师专业发展为目的之教师评鉴ꎬ有助于教师提升教学品质ꎬ进而提升学生的学习表现与成效ꎮ ②借这样的信念ꎬ 教专评鉴 高举 专业发展 的旗帜ꎬ创生出了一条相对温和的改革路线ꎮ(一)台湾地区 教专评鉴 的基本设计１.以教师专业发展为主轴台湾地区 教专评鉴 有着明确的指向即教师专业发展ꎮ 教专评鉴重要的价值是营造同侪陪３０１ 杨旻旻等:台湾地区中小学教师专业发展评鉴制度的退场及思考①②杨旻旻:«当前台湾师资培育改革面临的问题及对大陆的启示»ꎬ«湖南师范大学教育科学学报»２００７年第５期ꎮ台湾地区教育主管部门:«试办中小学教师专业发展评鉴宣导手册»ꎬ台北ꎬ２００６年３月ꎬ第１页ꎮ伴㊁形塑集体教学反思ꎬ借由专业对话㊁专业反思㊁专业回馈ꎬ团体动力促进教师自主性的专业成长机制ꎮ ①从这个意义上来说ꎬ 教专评鉴 应属于临床导视模式ꎬ重在通过对被评鉴教师课堂实施观察ꎬ帮助他们发现工作的优劣得失和原因ꎬ从而改进教学ꎮ２.以自愿办理为原则由于台湾地区 教师法 内有关教师评鉴的修订条文没有获得通过ꎬ因此在整个推进期内ꎬ 教专评鉴 都是采用自愿的原则ꎬ以 学校申请试办ꎬ教师自愿参加 的方式进行ꎮ学校还可以依据本校精神及发展需求ꎬ自行选定四个内容层面中的一个层面或数个层面来实施评鉴ꎮ此外ꎬ各校还可以参照教育主管部门发布的教师专业发展评鉴规准ꎬ依据学校特点自行修改相关指标ꎮ３.以教师自评和同侪互评为手段自愿参与 教专评鉴 的教师ꎬ每年必须接受自我评鉴和校内评鉴一次ꎮ教师自我评鉴指教师依据学校制定的评鉴指标与表件项目ꎬ填写相关资料并逐项考核ꎬ以了解自己在教学工作上的表现并思考改进的过程ꎮ校内评价由学校安排评鉴人员定期或不定期进行ꎬ评鉴采用教学观察㊁教学档案㊁晤谈教师及搜集学生或家长意见等多种途径办理ꎬ其中教学评价环节由校长及同领域教师或学校推荐的专家学者来实施ꎮ４.与绩效考核完全脱钩台湾地区 教专评鉴 与绩效考核完全脱钩ꎬ也与不适任教师处理和分级教师制度脱钩ꎮ教师如果通过了评鉴标准ꎬ则由学校就受评教师的整体需求ꎬ安排有助于专业成长的研习活动ꎬ或将资源分享给其他教师ꎮ若不能通过ꎬ则由评鉴推动小组安排适当的教师ꎬ协助其拟定专业成长计划ꎬ经一段时间改善后再实施复评ꎮ评价结果对他人谨守保密原则ꎮ(二)台湾地区 教专评鉴 的考核要点台湾地区 教专评鉴 开发了六项评鉴工具ꎬ分别是: 教师自评表 教学观察表 教学档案检查表 教师访谈参考单 综合报告表 专业成长计划表 ꎬ主要围绕若干层面来对教师实施评鉴ꎬ层面下设具体指标和考核重点(见表２)ꎮ表２ 台湾高级中等以下学校教师专业发展评鉴规准要点项目版本分类基本层面２００６２０１２２０１６课程设计与教学班级经营与辅导研究发展与进修敬业精神与态度专业精进与责任项目数量２００６１８项指标ꎬ７３项考核重点２０１２１８项指标ꎬ６９项考核重点ꎬ附内涵说明２０１６１０项指标ꎬ２８项考核重点ꎬ附内涵说明与评定等级与行为描述评定等级２００６２０１２２０１６优异良好尚可待改进推荐(优良)通过(满意)待改进㊀㊀资料来源:潘慧玲等:«高级中等以下学校教师专业发展评鉴手册»ꎬ台北ꎬ２００７年１月ꎬ第４－３４页ꎻ张民杰:«教师专业发展评鉴１０５版规准解析»ꎬ«台湾教育评论月刊»(台北)第５卷第６期ꎬ２０１６年６月ꎮ４０１ ㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀台湾研究集刊㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀２０２１年第５期㊀①台湾地区教育主管部门:«教师专业十年有成»ꎬ台北ꎬ２０１６年９月ꎬ第１０页ꎮ(三)台湾地区 教专评鉴 的辅助措施台湾地区教育部门采取协商㊁宣导㊁协助㊁培训等引导方式ꎬ推动与 教专评鉴 相关的配套措施ꎮ如成立推动教师专业评鉴试办推动工作小组ꎻ委托教育学术机构编制«教师评鉴实施手册»ꎻ编制«宣导手册»并组织宣导讲师团ꎻ组织教师专业评鉴人才的培养工作ꎻ编印教师专业发展评鉴案例分享专辑ꎻ建立教学辅导教师机制ꎻ根据县市和学校自提计划辅助试办经费ꎻ拟定教师专业评鉴的后设评鉴机制ꎬ作为改进计划以及决定计划是否继续进行的参照等ꎮ三㊁台湾地区 教专评鉴 退场原因分析２０１６年９月ꎬ台湾地区教育主管部门出版«教师专业十年有成»专刊ꎬ肯定了 教专评鉴 的成果ꎬ指出 在全台各地的老师们㊁各县市政府教育局处与 教育部 的共同努力下ꎬ教专评鉴开始带来更多的改变和认同 ꎻ①提出还将实施 Ｅ化 精致教师专业发展评鉴网战略ꎬ并呼吁各方 携手打造属于我们本土的教专评鉴制度 ꎮ②然仅隔一月ꎬ 教专评鉴 匆匆终结ꎬ如此荒唐的结局ꎬ其背后的原因会有哪些呢?(一)被绑架的教育政策１９８７年ꎬ台当局宣布 解严 ꎮ２０世纪９０年代后ꎬ民意的力量逐渐开始左右教育改革的进程ꎮ以 ４１０大游行 ③为代表的若干教改游行ꎬ都引发了教育界的变革ꎮ然而ꎬ群众运动极易转向民粹主义ꎬ并被政党所利用ꎮ民进党特别善用所谓民意来蛊惑人心ꎬ笼络选票ꎮ国㊁民二党在教育问题上分歧已久ꎬ２０１６年民进党上台执政ꎬ亲绿阵营的潘文忠任教育主管部门负责人ꎬ其上任第二天ꎬ即宣布废止２０１４年的 微调课纲 ꎬ恢复采用陈水扁时期的课纲ꎮ④同年１０月ꎬ为迎合教师组织的诉求ꎬ更是迅速停止了 教专评鉴 项目ꎬ全然不顾自己不久前对 教专评鉴 的肯定之辞ꎮ由此可见教育政策被民意及党意干预之严重ꎬ难怪台湾教师自嘲 教育改革像月亮ꎬ初一十五不一样ꎬ管他一样不一样 ꎮ⑤台湾地区 教专评鉴 的退场也与法源未确立有关ꎮ２０１１年ꎬ台湾地区教育主管部门端出所谓 教育报告书 ꎬ宣布要修正 教师法 以完备中小学教师评鉴的相关配套ꎬ并提出要奖励优秀教师及积极处理不适任教师等承诺ꎮ２０１２年ꎬ台湾地区行政主管机构通过 教师法 修正草案ꎬ增订 中学以下教师应接受教师评鉴 条款ꎬ但最终没能获得立法部门的通过ꎮ这和全台教师总会的立场有关ꎬ该会一直要求教育主管部门停止推行教师评鉴的相关修法ꎬ把重点放在支援教师教学ꎬ落实自下而上的教师专业社群发展上ꎮ显然ꎬ无论是民意㊁政党还是教师工会都不应把持教育政策的推行ꎮ台湾教育政策实施所谓行政㊁家长及教师的 共议制 ꎬ其结果恰恰让教育政策摇摆不定ꎬ脱离了社会发展的规律以及教育本身的规律ꎮ所谓言论松绑ꎬ让台湾教育政策最终沦为各种特殊 教育事件 及 政治事件 的附庸ꎬ难以发挥其持久稳定的指导效力ꎮ５０１ 杨旻旻等:台湾地区中小学教师专业发展评鉴制度的退场及思考①②③④⑤台湾地区教育主管部门:«教师专业十年有成»ꎬ第４页ꎮ台湾地区教育主管部门:«教师专业十年有成»ꎬ第１０页ꎮ１９９４年４月１０号ꎬ台湾大学黄武雄教授号召组成 四一〇教改联盟 上街大游行ꎮ党朝胜:«绿营 去中国化 继续撕裂台湾社会»ꎬ２０１６年６月７日ꎬｈｔｔｐｓ://ｗｗｗ.ｃｈｉｎａｎｅｗｓ.ｃｏｍ/ｔｗ/２０１６/０６－０７/７８９７３１２.ｓｈｔｍｌꎬ最后访问时间:２０２０－１２－０３ꎮ黄彦文:«超越标准:迈向台湾十二年国民基本教育的课程改革下之教师专业发展»ꎬ«教师专业研究期刊»(嘉义)第１１期ꎬ２０１６年６月ꎮ(二)被围困的专业发展由台湾地区 教专评鉴 发展规模来看ꎬ经过十年的举办ꎬ全台湾参与 教专评鉴 的学校比例已达６３.４２％ꎬ而教师的参与度却只有３７.２７％(见表１)ꎮ如果没有一些特殊行政手段的干预ꎬ①这个比例恐怕还要更低ꎮ尽管台湾地区教育主管部门反复承诺绝对不会和绩效㊁奖惩挂钩ꎬ但担心 秋后算账 的老师还是大有人在ꎬ由此可见教师对教育当局的不信任ꎮ由于教育管理部门与教师之间存在着监督与被监督的关系ꎬ因此ꎬ由教育主管部门发起并参与其中的教师评鉴很难彻底消除教师的疑虑和戒心ꎬ其参与率自然不高ꎮ事实上ꎬ和台湾当局促进教师专业发展的愿望相违背的是ꎬ已经实施的 教专评鉴 ꎬ不仅没有起到促进教师专业发展的作用ꎬ甚至还起了阻碍作用ꎮ教师普遍认为 教师专业发展评鉴压力大ꎬ负担重ꎮ进行教学观察㊁教学档案时ꎬ事先准备及事后资料整理ꎬ都是负担ꎮ ②除了堆砌各种评鉴材料外ꎬ教师还要精心准备供评鉴人员进行教学观察的公开课ꎮ老师们质疑这些为评鉴而进行的 演出 的实际意义ꎬ认为其与真正的教师专业发展和学生发展是相违背的ꎮ而学校开展评鉴活动ꎬ又常常劳师动众要求教师配合ꎬ占据了教师 原来该好好准备课程㊁批改作业㊁补救教学㊁精进教学㊁联络家长㊁辅导学生㊁处理班级事务㊁协助行政事务的时间 ꎬ③最后多以劳民伤财作为收场ꎬ空留下一堆书面的评鉴报告ꎮ教师专业发展之实质应该是教师的主动发展ꎬ但整个评鉴未能基于教师工作实际进行合理考量ꎬ颇为烦琐的评鉴流程和流于形式的评鉴方式ꎬ让一些原本对评鉴和专业成长抱有热情的教师最终选择了放弃ꎮ(三)被质疑的评鉴结果台湾地区 教专评鉴 采用的是自上而下的行政推动ꎬ当局却大肆宣扬 学校本位 精神ꎬ声称要赋予学校更多的评鉴自主权力ꎬ其中之一便是允许各县市和学校根据自己的实际情况拟定评鉴规准ꎬ但由于各校评鉴经验和能力水平参差不齐ꎬ自行设计的评鉴工具之信度饱受质疑ꎮ此外ꎬ评鉴人员并非由专业人士出任ꎬ而是临时培训ꎮ凡是正式教师ꎬ就有参加初阶认证培训的资格ꎬ并无门槛ꎮ 初阶培训由试办学校之专任教师参加ꎬ培训教师专业发展评鉴基本人力资源㊁可承担自评及该校教师专业发展评鉴工作ꎬ课程共三天２１小时ꎮ ④而任教３年以上且拥有初阶评鉴人员证书的教师ꎬ再接受为期三天共计１８小时的进阶研习课程ꎬ返校实习并参与区域人才培育中心办理的在职进修ꎬ申请认证通过后ꎬ即可担任各校评鉴工作人才ꎮ评鉴人员培训缺乏专业性ꎬ评鉴过程和结果的科学公正自然无法得到切实保障ꎮ评鉴结果缺乏效用的另一个原因是 教专评鉴 未设分级评鉴规准ꎮ处于不同发展阶段的教师ꎬ其专业发展的需求不同ꎬ评价项目及各项目的权重也应当不同ꎮ只有结合不同教龄㊁不同学科㊁不同级别的教师分别设定评鉴规准ꎬ才能真正促进不同类别教师的有效发展ꎮ与大陆不一样的是ꎬ台湾地区至今仍没有实行教师分级制度ꎬ其教师工资增长主要依据学历和教龄ꎮ⑤正是因为缺乏分类ꎬ最终导致台湾地区 教专评鉴 的单一化以及评鉴意义的虚化ꎮ与之相关的还有 教专评鉴 的 无激励机制 ꎮ 不分级制 和 无激励机制 虽然在表面上有利于缓和竞争带来的紧张和矛盾６０１ ㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀台湾研究集刊㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀２０２１年第５期㊀①②③④⑤台湾当局一面强调不强迫㊁自愿ꎬ一面通过 统合视导 与各地教育局处联手ꎬ推进参与数据的上升ꎮ此外ꎬ补助经费措施也是一种手段ꎬ学校参加评鉴就可以申请到补助经费ꎬ但事实上相关的补助经费很少专款专用ꎬ无法回馈到老师和学生身上ꎮ叶孟莉:«台湾教师专业发展评鉴发展困境与建议»ꎬ«台湾教育评论月刊»(台北)第５卷第５期ꎬ２０１６年５月ꎮ余燕萍:« 教师专业发展评鉴 之我思»ꎬ«台湾教育评论月刊»(台北)第５卷第８期ꎬ２０１６年８月ꎮ台湾地区教育主管部门:«试办中小学教师专业发展评鉴宣导手册»ꎬ第６页ꎮ田艾灵㊁吴义昌:«台湾教师分级制度 久悬未决 现象分析»ꎬ«宁波教育学院学报»２０１９年第１期ꎮ冲突ꎬ但在另一方面也打击了教师的上进动力ꎮ因此ꎬ看似台湾地区在走一条与其他地方不一样的特色教育改革之路ꎬ但是ꎬ改革却脱离了人性基础和社会现实ꎮ(四)被弱化的支持系统台湾地区教育当局在教师专业发展支持系统这一工作上也是 雷声大ꎬ雨点小 ꎮ虽然评鉴方案设计了 制定专业成长计划书 环节ꎬ但实际情况是ꎬ受评教师成长计划书和方案的拟定既缺乏专业的引导与规划ꎬ也缺乏必要的资金支持ꎬ最后多落不到实处ꎮ试办的一些教师专业成长活动ꎬ多与评鉴的结果无法直接联系ꎬ且采用行政命令手段和简单统一模式ꎬ只是追求所谓 达成率 ꎬ让一线教师闻 研习 而色变ꎮ①教师专业发展支持系统的运行有赖于辅导师资的质量ꎮ台湾地区 教专评鉴 设有 教学辅导教师培训项目 ꎬ其规定如下: 有五年以上合格教师之教学年资ꎬ完成初阶培训ꎬ且具有实际参与教师专业发展评鉴经验之资深优良教师参加ꎮ培训成为教学辅导教师及可至他校评鉴之人力资源ꎬ课程共十天７０小时ꎮ ②由此可见ꎬ教学辅导教师的培训也是速成的ꎮ此外ꎬ辅导教师参与辅导的工作时间㊁空间保障以及奖励机制等都缺乏明确规定ꎮ③台湾教师专业发展支持系统不能得到充分发展更深层次的原因ꎬ乃是教师专业发展的动力不足ꎮ在台湾ꎬ即使是初任阶段的教师ꎬ这种动力不足的问题也相当严重ꎮ④除了教师专业发展课程设置不合理ꎬ不能满足不同层级㊁年级和科目的教师的特殊需要之外ꎬ动力不足的根本原因仍在于传统作风和习惯思维ꎮ一方面ꎬ岛内学校普遍缺乏教师相互学习的氛围ꎬ老师们更喜欢 关门上课 ꎻ另一方面ꎬ台湾教师的职业危机感并不浓厚ꎬ拥有正式教职的教师ꎬ几乎 年年考绩是甲等ꎬ一年随之晋一级 ꎮ⑤由于相关规定的不完善ꎬ不适任教师的辞聘难得一见ꎮ在这样的大环境中ꎬ台湾教师研习的愿望自然不高ꎮ改革现实与台湾地区 教专评鉴 的设计初衷存在差距: 自愿办理 并没能激发教师参与的积极性ꎻ 与绩效完全脱钩 不能消除教师的顾虑ꎻ 临床导视 也变成了 材料检查 ꎮ 教专评鉴 似乎没能和教师专业发展真正联系起来ꎮ在这样的背景之下ꎬ政党轮替就成了压死 教专评鉴 的最后一根稻草ꎮ四㊁由台湾地区 教专评鉴 退场引发的思考台湾地区 教专评鉴 这项公共政策从初议到评鉴规准出台历经了十年ꎬ从试办到全面实施又历经十年ꎬ这期间当局投入了巨大的人力和物力ꎬ尽管其中多有困难ꎬ但总体方向并没有错ꎬ相关问题仍可借由改革得以继续改善ꎮ台湾地区教育主管部门的所谓 转型 ꎬ使 教专评鉴 前功尽弃ꎬ也等于宣判了这项公共政策的失败ꎮ大陆基础教育课程改革以来ꎬ教师专业发展观念开始深入人心ꎬ各项促进教师专业发展的活动蓬勃开展并取得了良好的成绩ꎮ以上海为例ꎬ２０１９年世界经合组织(ＯＥＣＤ)公布的 ２０１８教师教学国际调查(ＴＡＬＩＳ) (以下简称２０１８ＴＡＬＩＳ)结果显示:上海初中初任教师⑥配备辅导教师的比例高达６７.３％ꎬ遥遥领先于其他国家和地区ꎮ此外ꎬ所有初中教师配备辅导教师的比例为２２.８％ꎬ正７０１ 杨旻旻等:台湾地区中小学教师专业发展评鉴制度的退场及思考①②③④⑤⑥张瀞文:«无效研习ꎬ如何促进有效教学»ꎬ«亲子天下»(台北)第５２期ꎬ２０１３年１２月ꎮ台湾地区教育主管部门:«试办中小学教师专业发展评鉴宣导手册»ꎬ第６页ꎮ张德锐:«专业发展导向教师评鉴的规划与推动策略»ꎬ«教育资料集刊»(台北)第２９辑ꎬ２００４年１２月ꎮ张益勤:«首次初任教师研习ꎬ为何１/４教师缺席»ꎬ«亲子天下»(台北)第５１期ꎬ２０１３年１１月ꎮ刘美慧㊁黄嘉莉㊁康玉琳:«台湾教师评鉴制度之分析»ꎬ«当代教育研究»(台北)第１５卷第３期ꎬ２００７年９月ꎮＴＡＬＩＳ初任教师指五年及五年以下的新任教师ꎮ在承担教学辅导任务的教师比例为２７.１％ꎬ而台湾地区这两个数据①分别为８.３％和５.９％ꎮ②２０１７年ꎬ联合国教科文组织在上海设立了教师教育中心ꎬ彰显了国际组织对我们教师专业发展事业的肯定和信心ꎮ目前ꎬ大陆教师专业晋升序列㊁教师专业发展要求㊁教师绩效激励办法构成的 三位一体 师资队伍建设系统已基本成形ꎮ虽然大陆尚未部署全面的教师专业发展评价工作ꎬ但是教师专业标准化建设却没有停止ꎮ２０１２年ꎬ中小学«教师专业标准»出台ꎻ２０１７年ꎬ高校师范类专业认证工作正式启动ꎬ所有这些都将最终指向教师专业发展质量的评定工作ꎮ那么ꎬ台湾地区 教专评鉴 的仓促退场引发我们的第一个思考是:能否以专业自主之名取消教师专业发展评价?要回答这个问题ꎬ应当认识教师专业发展的本质ꎮ教师专业发展研究兴起于２０世纪６０年代ꎮ对教师专业发展比较直观的理解是教师知能以及专业地位的提升ꎬ事实上它还包含专业自律㊁专业自主以及持续不断的学习这三种特质ꎮ其中ꎬ实现完全的专业自主是教师专业发展的最高境界ꎬ取消教师评价是教师实现专业自主的重要标志ꎮ但给予教师专业自主必须有一定的前提ꎬ那就是教师专业知能的充分发展以及教师自律精神的基本实现ꎬ因而ꎬ教师评价的取消也必须是一个渐进过程ꎬ它有赖于教师思想觉悟的提升ꎬ更有赖于社会观念和机制的完善ꎮ譬如:尊师重教风气普及ꎻ经济高度发展使得从教成为人们的自主选择ꎻ优秀人才有志成为教师的比例不断增长ꎻ职前职后教师教育形成体系且高度专业化ꎮ然而ꎬ无论是台湾还是大陆ꎬ都还没有形成这些基本条件ꎮ２０１８ＴＡＬＩＳ统计资料显示:参加调查的国家和地区有高达４８.６％的教师认为教师专业发展对他们而言缺乏激励ꎬ上海这一数据是４６.２％ꎬ而台湾为５５.５％ꎮ③在台湾地区 教专评鉴 发展的过程中ꎬ有关教师专业发展自觉㊁自主的呼声不绝于耳ꎬ台湾当局遂放弃统一要求ꎬ推进所谓 自愿 性质的评鉴ꎬ及至最后ꎬ连评鉴也一并取消ꎬ这种跨越式的改革是脱离实际的ꎮ只有当教师的专业知能与专业自律符合了社会预期且教师已普遍形成了专业发展的自觉ꎬ取消教师评鉴方有可能ꎮ在台湾ꎬ即使作为利益相关者ꎬ绝大多数教师都深切地认同 教专评鉴 的意义ꎬ④这从某种程度上也说明了 教专评鉴 确有存在的价值ꎮ第二个思考ꎬ既然教师评价不可避免ꎬ那么如何才能有效实施呢?首先ꎬ应切实保障教师专业发展评价法规政策持续且有效地执行ꎮ祖国大陆教师评聘制度在不断改进的过程中保持了较好的一贯性ꎬ其改革是稳步渐进的ꎮ三十多年来ꎬ大陆的教师评聘政策得到了有力执行ꎬ发挥了教育政策应有的效力ꎮ反观台湾ꎬ政党轮替妨碍了其政策的可持续性ꎮ台湾教育学者吴清山曾在２０１６年民进党上台之初大声疾呼: 教育发展是一棒接一棒的工作ꎬ教育政策影响学生极为深远ꎬ不宜采取激进式改革或大破大立行动ꎬ否则将会让教育人员㊁家长和学生无所适从ꎬ伤害到教育的稳定和发展ꎮ 未来教育政策是否继续推动ꎬ宜在执行过程中和结束前半年进行政策评鉴ꎬ以取得实证资料ꎬ才能确实了解政策执行的效果ꎮ ⑤其言辞切切ꎬ然而不及半年ꎬ 教专评鉴 已停办ꎬ让人愕然ꎮ更有台湾学者指出ꎬ 教专评鉴 中教师通过培训所获得的初阶㊁进阶认证等证书ꎬ一日之间变成废纸ꎬ不少教师感觉当局形同８０１ ㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀台湾研究集刊㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀２０２１年第５期㊀①②③④⑤所有参加调查４８个国家和地区的平均值为１１.５％和１３.３％ꎬ台湾地区的数据连平均值都不到ꎮＯＥＣＤꎬ ＴＡＬＩＳ２０１８ｔａｂｌｅｓ ꎬｈｔｔｐｓ://ｗｗｗ.ｏｅｃｄ.ｏｒｇ/ｅｄｕｃａｔｉｏｎ/ｔａｌｉｓ/ｔａｌｉｓ２０１８ｔａｂｌｅｓ.ｈｔｍꎬ２０２１－０２－０１.ＯＥＣＤꎬ ＴＡＬＩＳ２０１８ｔａｂｌｅｓ ꎬｈｔｔｐｓ://ｗｗｗ.ｏｅｃｄ.ｏｒｇ/ｅｄｕｃａｔｉｏｎ/ｔａｌｉｓ/ｔａｌｉｓ２０１８ｔａｂｌｅｓ.ｈｔｍꎬ２０２１－０２－０１.杨思伟:«台湾教师教育的今夕与前瞻»ꎬ台北:五南图书出版有限公司ꎬ２０１９年ꎬ第１１３页ꎮ吴清山:«教育政策的延续与创新»ꎬ«师友月刊»(台北)第５８７期ꎬ２０１６年５月ꎮ。
台湾地区最新《教师专业标准指引》介评
台湾地区最新《教师专业标准指引》介评作者：赵杰来源：《吉林省教育学院学报·上旬刊》 2017年第2期摘要：教师专业化发展已经成为世界各国普遍关注的教育问题。
2016 年，台湾颁布了岛内最新的《教师专业标准指引》作为全岛教师专业发展的纲领性文件，从专业态度、专业知识和专业能力角度规范了岛内教师的专业发展指标。
对其结构、内容和特点的解读有助于我们更好地思考教师的专业标准和教师专业发展问题。
关键词：台湾；教师专业发展；教师专业标准doi:10.16083/ki.1671—1580.2017.02.007中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1671—1580（2017）02—0025—03进入新世纪以来，各国普遍关注教师教育的改革与教师素养指标的厘定。
美国、英国、俄罗斯等国都先后颁布《教师专业标准》。
台湾地区继2006 年《师资培育素质提升方案》，2007 年《各师资类科教师专业标准》，历经几年的发展，逐步形成了集师资培养、教育实习、教师资格检定、教师甄选及教师专业成长等5 个层面的体系。
但是近年来，社会各界对教师素质，包括教师群体对教师专业评鉴和专业社群的发展时有诟弊。
为进一步提升全岛教师队伍素质，保证教育质量，台湾地区教育主管部门于2016年 2 月颁布了最新的《教师专业标准指引》（以下简称《标准指引》）。
其目的在于规划职前师资培养院校的课程设置、引导师资培养院校与中小学及幼儿园在教育实习与评价环节的合作、规范教育管理部门的教师甄选标准和行为、促进教师职后培训相关机构科学有序发展、鼓励教师个人终身学习及更好地落实教师专业成长举措。
一、台湾地区颁布的《教师专业标准指引》的结构与内涵台湾地区新颁布的《标准指引》从教师专业知识、专业能力和专业态度三个维度构筑了教师专业标准体系。
具体从结构来看，包括10 个专业标准（一级指标），29 个专业表现指标（二级指标），同时，对每一个专业标准的内涵都做了具体的说明。
台湾台北市私立稻江高级商业职业学校企业信用报告-天眼查
二、股东信息
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三、对外投资信息
企业名称
注册时间
注册资本
德州市华忆职业技术学校 2006-12-29
4.2 投资事件
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4.3 核心团队
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五、风险信息
5.1 被执行人信息
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5.2 失信信息
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一、企业背景
1.1 工商信息
企业名称：
台湾台北市私立稻江高级商业职业学校
工商注册号： /
台湾中小学教师评鉴专业标准之建构历程篇
• 曾憲政版本 • 為推動中小學教師專業發展評鑑而研修，
發展出「高級中等以下學校教師專業發展評鑑 規準」
綜合分析
• 綜合以上四套敎師評鑑規準，發現以下差異： ◎動機不同：潘慧玲及曾憲政系統是以教師專業能力考量為 出發點，先完成所有反映敎師專業能力之規準之後，才確 認所需之評鑑方式，採敎室觀察、教學檔案、問卷調查或 訪談，因此發展出可供觀察的行為指標。而張德銳及張新 仁系統則一開始將探究焦點放在課室中的教師教學，所以 發展出班級教學觀察的評鑑項目。 ◎內涵大同小異，但呈現的具體程度不同，有些規準在觀察 時，需較高的推論性。 ◎ 架構及同一層面敘寫的的詞語不盡相同：如潘慧玲在架構 上採「領域-向度-指標-參考檢核重點」，而張德銳則採「領 域-教學行為-行為指標」。此外，在指標敘寫上，如曾憲政使 用「評鑑規準」，而張新仁則使用「評鑑項目」。
二、 教師專業標準之內容層次
美國
• 全國性教師專業標準
•州層級教師專業標準
英國
層次 層次一 層次二 晉級教師專業標準 未予此層次命名，分為：專業特質、專業知識 與理解及專業技能
層次三
未予此層次命名，共8項：架構、教學與學習、 評量與監督、科目與課程、健康、計畫、教學、 團隊工作與合作。 未予此層次命名，共10項，如在層次二「架構」 之下，列出：適時地對於工作場所的政策執行 與促進執行的集體責任做出重要貢獻。
實施步驟
•1.確定研究主題，然後據以編製問卷，採結構式問卷 較佳 •2.選定專家，請求協助 •3.郵寄問卷給專家，請其表示意見 •4.整理收回問卷，進行綜合歸納，並將整體結果分送 給原選定專家，請其參酌整體結果，再次表示意見。 •5.此步驟可多次重複，直到獲致結論為止，最後的結 論可採眾數 或中位數為依據。
高护教育对专业基础课教师的素质要求
高护教育对专业基础课教师的素质要求
吴凯
【期刊名称】《卫生职业教育》
【年(卷),期】2001(0)S2
【摘要】根据高等护理职业教育的特点，就高职在培养目标、教育观念、教学方法、专业知识体系等方面对专业基础课教师素质的要求进行了探讨。
提出以实践
教学为突破口，坚持理论知识“必需、够用”的原则，牢固树立职业教育质量观，以岗位能力为本位，以服务于学生求知、求技、求职需要为基础，以综合素质提
高为目标。
【总页数】2页(P11-12)
【关键词】高职;专业基础课;教师素质;要求
【作者】吴凯
【作者单位】宁夏护士学校!宁夏银川 750021
【正文语种】中文
【中图分类】R-4
【相关文献】
1.教师素质应与素质教育共"成长"——浅谈素质教育对教师素质的要求 [J], 方瑛
2.建设高素质专业化教师队伍教育部要求全国千万教师五年内全员培训 [J],
3.时代发展与对教师素质能力的新要求——日本教育职员培养审议会报告关于教师素质能力要求的解读 [J], 方明生
4.时代发展与对教师素质能力的新要求——日本教育职员培养审议会报告关于教师素质能力要求的解读 [J], 方明生;
5.教师素质应与素质教育共“成长”——浅谈素质教育对教师素质的要求 [J], 方瑛;
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德日职业教育教师准入制度比较及对我国的启示
德日职业教育教师准入制度比较及对我国的启示
邵敏;王杜春
【期刊名称】《黑龙江教育（高教研究与评估版）》
【年(卷),期】2018(000)002
【摘要】文章从德国和日本的职业教育教师准入制度的发展历程及教师准入流程出发,比较两种教师准入制度的共同特点,并针对我国职业教育教师准入制度存在的教师选拔制度趋同、在岗考核不严格、教师的非专业化等问题,从完善教师的在岗培训与进修制度、增加兼职教师的比例、建立完善的教师评价体系等方面提出改进我国职业教育教师准入制度的对策.
【总页数】4页(P27-30)
【作者】邵敏;王杜春
【作者单位】东北农业大学,黑龙江哈尔滨150030;东北农业大学,黑龙江哈尔滨150030
【正文语种】中文
【中图分类】G640
【相关文献】
1.美德两国职业教育教师资格制度及其对我国的启示
2.德日职业教育比较研究及其对我国的启示
3.德、美、日职业教育匹配产业结构演进及对我国的启示
4.德澳职业教育比较及其对我国的启示
5.职业教育教师职业准入制度的国际比较研究——以美国、德国和澳大利亚为例
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臺北市稻江高級護理家事職業學校教師專業發展評鑑規準（附件一）
一般科目教學觀察指標
臺北市稻江高級護理家事職業學校教師專業發展評鑑規準（附件二）
家政科教學觀察指標
臺北市稻江高級護理家事職業學校教師專業發展評鑑規準（附件三）
美容科教學觀察指標
臺北市稻江高級護理家事職業學校教師專業發展評鑑規準（附件四）
幼保科教學觀察指標
臺北市稻江高級護理家事職業學校教師專業發展評鑑規準（附件五）
餐飲科教學觀察指標
臺北市稻江高級護理家事職業學校教師專業發展評鑑規準（附件六）
應外科英文組教學觀察指標
臺北市稻江高級護理家事職業學校教師專業發展評鑑規準（附件七）
應外科日文組教學觀察指標
臺北市稻江高級護理家事職業學校教師專業發展評鑑規準（附件八）
教學檔案評鑑指標。