第六章 国际货物报关业务
中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则
中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则目录第一章总则第二章设立条件第三章审批登记程序第四章年审和换证第五章业务管理第六章罚则第七章附则第一章总则第一条为维护国际货运代理市场秩序，加强对国际货运代理业的监督管理，促进我国国际货运代理业的健康发展，经国务院批准、根据原外经贸部1995年6月29日发布的《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》(以下简称《规定》)制订本细则。
第二条国际货物运输代理企业(以下简称国际货运代理企业)可以作为进出口货物收货人、发货人的代理人，也可以作为独立经营人，从事国际货运代理业务。
国际货运代理企业作为代理人从事国际货运代理业务，是指国际货运代理企业接受进出口货物收货人、发货人或其代理人的委托，以委托人名义或者以自己的名义办理有关业务，收取代理费或佣金的行为。
国际货运代理企业作为独立经营人从事国际货运代理业务，是指国际货运代理企业接受进出口货物收货人、发货人或其代理人的委托，签发运输单证、履行运输合同并收取运费以及服务费的行为。
第三条国际货运代理企业的名称、标志应当符合国家有关规定，与其业务相符合，并能表明行业特点，其名称应当含有"货运代理"、"运输服务"、"集运"或"物流"等相关字样。
第四条《规定》第四条第二款中"授权的范围"是指省、自治区、直辖市、经济特区、计划单列市人民政府商务主管部门在商务部的授权下，负责对本行政区域内国际货运代理业实施监督管理(商务部和地方商务主管部门以下统称行业主管部门)，该授权范围包括：对企业经营国际货运代理业务项目申请的初审、国际货运代理企业的年审和换证审查、业务统计、业务人员培训、指导地方行业协会开展工作以及会同地方有关行政管理部门规范货运代理企业经营行为、治理货运代理市场经营秩序等工作。
国务院部门直属企业和异地企业在计划单列市(不含经济特区)设立的国际货运代理子公司、分支机构及非营业性办事机构，根据前款的授权范围，接受省商务主管部门的监督管理。
中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则
中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则目录第一章总则第二章设立条件第三章审批登记程序第四章年审和换证第五章业务管理第六章罚则第七章附则第一章总则第一条为维护国际货运代理市场秩序，加强对国际货运代理业的监督管理，促进我国国际货运代理业的健康发展，经国务院批准、根据原外经贸部1995年6月29日发布的《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》(以下简称《规定》)制订本细则。
第二条国际货物运输代理企业(以下简称国际货运代理企业)可以作为进出口货物收货人、发货人的代理人，也可以作为独立经营人，从事国际货运代理业务。
国际货运代理企业作为代理人从事国际货运代理业务，是指国际货运代理企业接受进出口货物收货人、发货人或其代理人的委托，以委托人名义或者以自己的名义办理有关业务，收取代理费或佣金的行为。
国际货运代理企业作为独立经营人从事国际货运代理业务，是指国际货运代理企业接受进出口货物收货人、发货人或其代理人的委托，签发运输单证、履行运输合同并收取运费以及服务费的行为。
第三条国际货运代理企业的名称、标志应当符合国家有关规定，与其业务相符合，并能表明行业特点，其名称应当含有"货运代理"、"运输服务"、"集运"或"物流"等相关字样。
第四条《规定》第四条第二款中"授权的范围"是指省、自治区、直辖市、经济特区、计划单列市人民政府商务主管部门在商务部的授权下，负责对本行政区域内国际货运代理业实施监督管理(商务部和地方商务主管部门以下统称行业主管部门)，该授权范围包括：对企业经营国际货运代理业务项目申请的初审、国际货运代理企业的年审和换证审查、业务统计、业务人员培训、指导地方行业协会开展工作以及会同地方有关行政管理部门规范货运代理企业经营行为、治理货运代理市场经营秩序等工作。
国务院部门直属企业和异地企业在计划单列市(不含经济特区)设立的国际货运代理子公司、分支机构及非营业性办事机构，根据前款的授权范围，接受省商务主管部门的监督管理。
中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定
中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定文章属性•【制定机关】对外经济贸易部(已更名)•【公布日期】1995.06.29•【文号】中华人民共和国对外贸易经济合作部令[1995年第5号]•【施行日期】1995.06.29•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】国内经贸与流通,交通运输综合规定正文中华人民共和国对外贸易经济合作部令（1995年第5号）《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》于1995年6月6日国务院批准，现予以发布施行。
部长吴仪1995年6月29日中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定第一章总则第一条为了规范国际货物运输代理行为，保障进出口货物收货人、发货人和国际货物运输代理企业的合法权益，促进对外贸易的发展，制定本规定。
第二条本规定所称国际货物运输代理业，是指接受进出口货物收货人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的行业。
第三条国际货物运输代理企业必须依法取得中华人民共和国企业法人资格。
第四条国务院对外贸易经济合作主管部门负责对全国的国际货物运输代理业实施监督管理。
省、自治区、直辖市和经济特区的人民政府对外经济贸易主管部门（以下简称地方对外贸易主管部门）依照本规定，在国务院对外贸易经济合作主管部门授权的范围内，负责对本行政区域内的国际货物运输代理业实施监督管理。
第五条对国际货物运输代理业实施监督管理，应当遵循下列原则：（一）适应对外贸易发展的需要，促进国际货物运输代理业的合理布局；（二）保护公平竞争，促进国际货物运输代理业服务质量的提高。
第六条从事国际货物运输代理业务的企业，应当遵守中华人民共和国的法律、行政法规、接受有关行业主管机关依照有关法律、行政法规规定实施的监督管理。
第二章设立条件第七条设立国际货物运输代理企业，根据其行业特点，应当具备下列条件：（一）有与其从事的国际货物运输代理业务相适应的专业人员；（二）有固定的营业场所和必要的营业设施；（三）有稳定的进出口货源市场。
第六章-国际货物运输(2)——其他运输方式
国际贸易实务-第六章
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§2 航空运输
⑴市场销售 ⑵委托运输 ⑶审核单证 ⑷预配舱 ⑸预订舱 ⑹接受单证 ⑺填制货运单
一、航空货物运输 的业务流程
（一）航空货物出口 运输代理业务程序
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国际贸易实务-第六章
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§2 航空运输
⑻接受货物 ⑼标记和标签 ⑽配舱 ⑾订舱 ⑿出口报关 ⒀出舱单
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国际贸易实务-第六章
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§1 集装箱运输
1 集装箱运输的产生和发展 2 集装箱运输的特点 3 集装箱（Container）的涵义 4 集装箱货物的交接
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国际贸易实务-第六章
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§1 集装箱运输
①集装箱运输的产生阶段（1956年）
②集装箱运输的发展阶段（1967～1983） 一、集装箱运输
1.计算步骤的术语解释
Volume Weight：体积重量（轻泡货物每6000立方厘米折合1公斤 ）
Chargeable Weight：计费重量（采用货物的实际毛重与货物的体积重量两者比
较取高者；但当货物按较高重量分界点的较低运价计算的航空运费较低时，则此较高重
量分界点的货物起始重量作为货物的计费重量。国际航协规定，国际货物的计费重量以 0.5公斤为最小单位，重量尾数不足0.5公斤的，按0.5公斤计算；0.5公斤以上不足1公斤 的，按1公斤计算。）
∴ 此票货物的航空运费应为 200.00CNY
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国际贸易实务-第六章
§2
航 空 运 输
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例3. Routing：BEIJING，CHINA (BJS) to AMSTERDAM，HOLLAND (AMS) Commodity：PARTS Gross Weight：38.6Kgs Dimensions：101×58×32CM3
第六章国际货物运输ppt
其他运输方式
• Road transportation • Inland water transportation • Parcel post transport • Pipeline transportation
集装箱运费
• 集装箱运费：由船舶运费和有 关杂费组成，包括内陆或装运 港市内运费、拼箱服务费、堆 场服务费、海运费、集装箱及 设备使用费等。 • 两种计费方法：
– 传统的件杂货运费率加附加费； – 集装箱包箱费率。
• 最低运费规定：起码运费
国际多式联运
International Multimodal/Combined/Intermodal Transport • 国际多式联运－在集装箱运输的基础上产生和发展起来的 综合性连贯运输方式，一般是以集装箱为媒介，把海陆空 各种传统的单一运输方式有机结合起来，组成一种国际间 的连贯运输 • 《联合国国际货物多式联运公约》定义：“国际多式联运 是指按照多式联运合同，以至少两种不同的运输方式，由 多式联运经营人把货物从一国境内接运货物的地点运至另 一国境内指定交付货物的地点” • 多式联运经营人multimodal transport operator－本人或通过 其代表订立多式联运合同的任何人，他是事主而非发货人 的代理或代表或参加多式联运的承运人的代理人或代表， 并负有履行合同的责任，可以是实际承运人（办理全程或 部分运输业务），也可是无船承运人（non-vessel operation common carrier/NVOCC），即将全程运输交由各段实际承运 人来执行。
国际海运的特点
• 运量大 • 运费较低： • 受气候等自然条件影 响大，航期不稳定 • 风险较大 • 速度较慢
吴国新《国际贸易实务》书后练习参考答案
《国际贸易实务》书后思考题部分参考答案第一章绪论（略）第二章国际贸易合同的标的9．答：这种做法不符合合同规定，有可能被买方索赔。
因为合同规定的包装材料是麻袋，卖方所交付的商品均应该是麻袋装，如果不采用合同规定的包装材料，无论材料好坏，均违反了合同的规定。
案例中卖方用塑料袋装，违反合同，就面临着被索赔或拒收货物的危险。
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝10．答：本例中我公司应该承担赔偿责任。
合同中品质的表达方法有凭说明和凭样品表示两种，卖方均有义务使所交货物与样品或说明完全一致。
如果某些商品既用文字说明又用样品表示商品质量，则一旦成交，卖方必须保证实际交付的商品品质既要符合文字说明又要和样品保持一致。
如果发生货物的品质与样品或说明不符，买方有权解除合同，拒绝收货并要求赔偿损失。
案例中两公司交易商品的品质既用文字说明又用样品表示，而货物和合同中的品质说明相符，和样品不符，所以卖方就需要承担赔偿责任了。
第三章国际贸易术语5. 答：货物损失的责任由出口方承担。
因为，在CFR术语成交的情况下，租船订舱是由卖方承担的，而保险是由买方办理的，因此，卖方在装船完毕后应及时向买方发出装运通知，以便买方办理投保手续，否则，由此而产生的风险应由卖方承担。
本案中，因为出口方未及时发出装运通知，导致买方未能及时办理投保手续，未能将风险及时转移给保险公司，因而，风险应由出口方承担。
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝6. 答：(1) 卖方可以及时收回货款。
因为，按CIF术语成交属于象征性交货，买卖双方风险划分的界限是以货物装上船为界，其特点是卖方凭单交货，买方凭单付款。
本案中，卖方收到买方开来的信用证后及时办理了装运手续，并制作好一整套结汇单据，这说明卖方已完成了交货义务且风险也已转移给了买方，因此，只要卖方提交的单据符合信用证的规定，卖方就可以及时收回货款。
国际货物进出口报关报检业务知识
国际货物进出口报关报检业务知识国际货物进出口报关报检业务是指在国际贸易中，对进出口货物的报关和报检相关手续的办理。
这是一个非常重要的环节，关系到货物顺利进出口以及避免可能的法律风险。
首先，我们需要了解什么是报关和报检。
报关是指将货物的信息报送给海关，以便海关对货物进行监管和审批。
报检则是指对进出口货物进行检验和检疫，确保其符合国家相关标准和规定。
在进行国际货物进出口报关报检业务的过程中，我们需要掌握以下几个重要的知识点：1.手续要求：不同国家对于进出口货物的报关报检手续要求可能有所不同。
我们需要了解每个目的国家的相关规定，包括文件要求、报关单据和费用等。
2.报关单据：在进行报关时，我们需要准备一系列的报关单据，包括进出口货物的发票、装箱单、提单、合同等。
这些文件需要按照海关要求进行填写和准备，并且需要确保其内容的真实性和准确性。
3.报关报检流程：每个国家的报关报检流程可能不同，我们需要了解每个国家的具体流程，包括递交报关单据、办理报关手续、缴纳税款等。
同时，我们还需要了解如何选择和委托报关代理公司进行操作。
4.关税和税款：在进出口货物时，我们需要缴纳相关的关税和税款。
这些费用是根据国家的法律规定和税率来计算的，需要根据货物的价值和类别进行缴纳。
我们需要掌握如何计算和缴纳这些费用，以避免可能的差错和纠纷。
5.特殊商品和规定：在国际贸易中，有些商品可能具有特殊的进出口规定，比如农产品、化学品、药品等。
我们需要了解这些特殊商品的进出口要求和限制，以确保按照相关法律进行操作。
6.风险控制：在进行国际货物进出口报关报检业务时，我们需要注意风险控制。
这包括货物的保险、文档的保存、时间的掌控、航运方的选择等等。
通过合理的风险控制，可以降低货物可能面临的风险和损失。
总之，国际货物进出口报关报检业务是一个复杂且重要的环节，在进行这项业务时，我们需要掌握相关的知识和技巧，确保货物的顺利进出口以及避免可能的法律风险。
26396-第六章 国际货运代理法
（1）国际货运代理作为承运人的法律责任
①迟延运输责任。 ②货物赔偿责任。 ③承运人间的连带责任。
（2）国际货运代理作为仓储保管人的法律 责任
· 无论代理人是以自己的名义还是以本
人的名义与第三人订立合同，也无论代理 人在订约时是否说明了本人的存在，只要 代理人在其权限内合法代理，其后果最终 都归于本人，由本人向第三人负责。
6.1.6 中国的外贸代理制度
· 外贸代理制度，是指外贸公司充当国
内用户或供货部门的代理人，代其与外商 签订进出口合同，外贸公司收取一定佣金 或手续费的制度。
6.3.3 国际货运代理业务行为规范
1. 依法经营 2. 按章收费
关键概念
· 代理 代理权的产生 无权代理 代理关
系的终止 代理的法律关系 国际货运代理 业务经营范围 民事法律地位 责任 除外责 任 责任保险 业务经营资质 行为规范
· 国际货运代理协会联合会（FIATA，
菲亚塔）将其定义为“根据客户的指示， 并为客户的利益而揽取货物运输的人，其 本身并不是承运人。
· 国际货运代理可依这些条件，从事与
运输合同有关的活动，如储（寄）存、 报 关、验收、收款等事项”。
· 我国2002年1月1日起施行的《国际货
物运输代理业管理规定》第2条明确：“国 际货物运输代理业，是指接受进出口货物 收货人、发货人的委托，以委托人的名义 或者以自己的名义，为委托人办理国际货 物运输以及相关业务并取得报酬的行业。”
第六章 国际货运代理法
学习目标
【知识目标】 掌握代理的概念和法律特征 熟悉代理权的产生、内容和代理关 系的终止 掌握国际货运代理的概念、业务范 围及其法律地位 熟悉国际货运代理的责任与责任风 险的防范
第六章 进出口货物报关单填制
国际经贸学院 赵 燕
第一节
进出口货物报关单概述
一、含义 指进出口货物的收发货人或其代理人， 指进出口货物的收发货人或其代理人，按照海关规定的格式对进出 口货物的实际情况做出的书面申明， 口货物的实际情况做出的书面申明，以此要求海关对其货物按适用 的海关制度办理通关手续的法律文书。 的海关制度办理通关手续的法律文书。
十、提运单号 填报货物提单和运单的编号。 填报货物提单和运单的编号。 江海运输：填报进出口提运单号。 江海运输：填报进出口提运单号。 汽车运输：免于填报。 汽车运输：免于填报。 铁路运输：填报运单号。 铁路运输：填报运单号。 航空运输：填报总运单号+分运单号。 航空运输：填报总运单号 分运单号。 分运单号 邮政运输：填报邮运包裹单号。 邮政运输：填报邮运包裹单号。
十七、 装货港/指运港 十七、 装货港 指运港 装货港：货物起始装运的港口， 装货港：货物起始装运的港口，专指进口货物在运抵我国关境前的最 后一个装运港。 后一个装运港。 指运港：最终卸货的港口，专指出口货物运往境外的最终目的港。 指运港：最终卸货的港口，专指出口货物运往境外的最终目的港。
十八、境内目的地/境内货源地 十八、境内目的地 境内货源地 境内目的地：指已知的进口货物在境内的销售、 境内目的地：指已知的进口货物在境内的销售、使用地区或最终运抵 的地点。 的地点。 境内货源地：指出口货物在境内的生产地或原始发货地（ 境内货源地：指出口货物在境内的生产地或原始发货地（包括供货地 点）。 《国内地区代码表》 国内地区代码表》
经营单位指对外签定并执行进出口贸易合同的中国境内企业或单位， 经营单位指对外签定并执行进出口贸易合同的中国境内企业或单位， 在海关登记注册并有外资经营权的中国境内的法人或者组织。 不含港 在海关登记注册并有外资经营权的中国境内的法人或者组织。(不含港 澳台) 澳台 特殊情况： 特殊情况： 1、签定与执行合同不是同一家企业的以执行合同的企业为经营单位 、 2、外商投资企业委托外贸企业进口投资设备、物品的，不是填报代理 、外商投资企业委托外贸企业进口投资设备、物品的， 方而是填报外商投资企业并需要在报关单的备注栏内注明“委托 公 方而是填报外商投资企业并需要在报关单的备注栏内注明“委托XX公 司进口” 司进口”。
第6章国际货运与国际货运代理业务法规
第一节国际货物运输业务法规
国际货物运输 分类
国际海上货物运输 国际水路货物运输 国际铁路货物运输 国际公路货物运输
国际 货物 运输 概述
国际航空运输 国际多式联运
国际货运 业务主体
各类货物运输企业 国际货运代理公司 货运港站
调整国际货运 业务法律规范
国内法律规范
国际公约 货运港站
第一节国际货物运输业务法规
托运人在货物装运前已经申报其性质及价值并在提单 中载明的，或者承托双方已经另行约定高于上述法定赔 偿限额的，不适用赔偿限额
责 任 限 额
货物用装运器具集装的，提单中载明装在此类装运器 具中的货物件数或其他货运单位数，视为前款所指的货 物件数或其他货运单位数；未载明的，每一装运器具视 为一件或一个单位 装运器具不属于承运人所有或非由承运人提供的，装 运器具本身应视为一件或一个单位 承运人对因迟延交付造成经济损失的赔偿限额，为所 迟延交付的货物的运费数额。灭失或损坏和迟延交付同 时发生的，赔偿责任限额适用损害赔偿限额
保守被代理人的商业秘密
代理经营权不得转让义务 多式联运经营人
经营人
代理人和经营人 双重身份
第二节国际货运代理业务法规
国际 货代 应注 意的 问题 及 法律 风险 防范
运输合同性质标准
代理人身份与多式联 运经营人身份识别
基于代理关系可 能产生法律风险
运输单据标准
实际参与运输标准 违法事项代理
与第三人恶意串通 固定费用标准 擅自转委托 不得双方代理
货物灭失 按货物实际价值赔偿
赔 偿 责 任
货物损坏
价值差额或货物修复费用
实际价值=装船时价值＋保险费＋运费， 赔偿时应减去因货物灭损而少付或免付的 有关费用 承运人未能在明确约定的时间届满60日 内交付货物，有权对货物灭失提出赔偿请 求的人可以认为货物已经灭失
第六章进出口货物报关单的填制
常见考点： 1、运输工具名称栏目考试的重点在于“水路运
输”和“航空运输”的运输工具名称及航次号的填 写方
面。 2、考核考生对单证的熟悉程度以及英文水平，
根据单证选择正确的运输工具名称的规范填写。 3、要能够通过单证中的信息辨别货物在运输过
程中发生中转的情况下，确定或者辨别进境的运输 工具名称和航次号。
八、提运单号 （重要程度：很重要）
运输单证编号有以下几类：
水路运输-----海运提单号 江海运输
其他运输-----提单号（海运提单号） 直接委托航空公司运输--------航空总运单号 航空运输 委托航空货运代理人运输-------航空分运单号 铁路运输 -------- 铁路运单号 汽车运输（无）
3、运输方式判断的考核：题目中没有明确给出提单或 航空运单，要求大家根据发票或装箱单等单证上的信息判 断。
七ห้องสมุดไป่ตู้运输工具名称（重要程度：很重要）
水路运输：填船名（vessel）及船次(voy)。 例：ABCD/123
注意：不要将船名翻译为中文，一份报关单 只能填报一个运输工具名称。
航空运输：填报航班号，注：CZ为南方航空；CA 为国际航空；NU为东方航空
常见考点：
1、运输方式代码的考核：考试中往往只给出代码，要 求考生结合所给单证判断和选择。尤其要注意其中2—5的 运输方式和代码；
如：“运输方式栏”填写的是“2”，必须知道是“水路运 输”。
2、关于填写规范的考核：运输方式的中文名称必须按 代码标中要求的规范填写。
如：将不能用“飞机运输”代替“航空运输”等
2、是否已填写代码； 3、填错为港口的名称或者接受申报海关的名 称及代码而非货物实际进出境的口岸的海关名称及 代码等。
国际货运代理业务操作规程手册
国际货运代理业务操作规程手册第一章货运代理概述 (3)1.1 货运代理的定义与职责 (3)1.1.1 货运代理的定义 (3)1.1.2 货运代理的职责 (4)1.2 货运代理的分类 (4)1.3 货运代理的发展趋势 (4)第二章货运代理业务流程 (5)2.1 货物接收与审查 (5)2.2 货物运输方式选择 (5)2.3 货物运输合同签订 (5)2.4 货物跟踪与交付 (6)第三章货物运输方式 (6)3.1 海运业务操作流程 (6)3.1.1 货物预订 (6)3.1.2 货物装箱 (6)3.1.3 货物报关 (6)3.1.4 货物装船 (6)3.1.5 货物运输 (6)3.1.6 货物卸船 (6)3.1.7 货物清关 (7)3.1.8 货物交付 (7)3.2 空运业务操作流程 (7)3.2.1 货物预订 (7)3.2.2 货物打包 (7)3.2.3 货物报关 (7)3.2.4 货物装机 (7)3.2.5 货物运输 (7)3.2.6 货物卸机 (7)3.2.7 货物清关 (7)3.2.8 货物交付 (8)3.3 铁路运输业务操作流程 (8)3.3.1 货物预订 (8)3.3.2 货物装车 (8)3.3.3 货物报关 (8)3.3.4 货物发车 (8)3.3.5 货物卸车 (8)3.3.6 货物清关 (8)3.3.7 货物交付 (8)3.4 公路运输业务操作流程 (8)3.4.1 货物预订 (8)3.4.2 货物装车 (9)3.4.3 货物运输 (9)3.4.4 货物卸车 (9)3.4.5 货物交付 (9)第四章货物包装与装卸 (9)4.1 货物包装要求与规范 (9)4.2 货物装卸操作流程 (9)4.3 货物装卸安全措施 (10)4.4 货物装卸作业规范 (10)第五章货物保险与理赔 (10)5.1 货物保险种类与选择 (10)5.2 货物保险投保流程 (11)5.3 货物保险理赔流程 (11)5.4 货物保险理赔注意事项 (12)第六章货运代理费用与报价 (12)6.1 货运代理费用构成 (12)6.2 货运代理报价策略 (12)6.3 货运代理报价流程 (13)6.4 货运代理报价注意事项 (13)第七章货运代理合同管理 (13)7.1 货运代理合同类型与条款 (13)7.1.1 货运代理合同类型 (13)7.1.2 货运代理合同条款 (14)7.2 货运代理合同签订流程 (14)7.2.1 合同谈判 (14)7.2.2 合同审查 (14)7.2.3 合同签订 (14)7.3 货运代理合同履行与变更 (14)7.3.1 合同履行 (14)7.3.2 合同变更 (15)7.4 货运代理合同纠纷处理 (15)7.4.1 协商解决 (15)7.4.2 调解解决 (15)7.4.3 仲裁解决 (15)7.4.4 诉讼解决 (15)第八章货运代理风险管理 (15)8.1 货运代理风险识别 (15)8.2 货运代理风险防范措施 (16)8.3 货运代理风险应对策略 (16)8.4 货运代理风险转移与理赔 (16)第九章货运代理信息管理 (17)9.1 货运代理信息系统概述 (17)9.2 货运代理信息系统的应用 (17)9.3 货运代理信息安全管理 (17)9.4 货运代理信息系统的维护与升级 (18)第十章货运代理人力资源管理与培训 (18)10.1 货运代理人力资源管理概述 (18)10.1.1 货运代理人力资源管理的定义与重要性 (18)10.1.2 货运代理人力资源管理的主要任务 (18)10.2 货运代理员工招聘与选拔 (18)10.2.1 招聘与选拔的原则 (18)10.2.2 招聘与选拔的渠道 (19)10.3 货运代理员工培训与发展 (19)10.3.1 培训的类型与内容 (19)10.3.2 培训的方法与手段 (19)10.4 货运代理员工考核与激励 (19)10.4.1 考核体系 (19)10.4.2 激励措施 (19)第十一章货运代理法律法规与政策 (20)11.1 货运代理相关法律法规概述 (20)11.1.1 货运代理法律法规的定义 (20)11.1.2 货运代理法律法规的分类 (20)11.2 货运代理行业政策与规范 (20)11.2.1 货运代理行业政策 (20)11.2.2 货运代理行业规范 (20)11.3 货运代理法律风险防范 (21)11.3.1 货运代理法律风险的类型 (21)11.3.2 货运代理法律风险防范措施 (21)11.4 货运代理法律法规培训与宣传 (21)11.4.1 培训对象 (21)11.4.2 培训内容 (21)11.4.3 培训方式 (21)第十二章货运代理行业发展趋势与挑战 (22)12.1 货运代理行业发展趋势 (22)12.2 货运代理行业挑战与机遇 (22)12.3 货运代理行业创新与转型 (22)12.4 货运代理行业可持续发展策略 (23)第一章货运代理概述在现代物流体系中，货运代理作为连接货主与运输企业的桥梁，发挥着的作用。
报关实务习题答案
第一章 海关概述一、单项选择题1.D2.C3.B4.B5.D6.7.C8.D9.A 10.B 11.C 12.A 13.B 14.B二、多项选择题1. BCD2. BCD3. ABCD4. ACD5.AD6.ABD7. CD8.ABC三、简答题 （略）[案例1]请问海关对该批进境货物有权拍卖吗？有，进口货物超过3个月未向海关申报，海关可以提取依法变卖处理。
[案例2]请问：1．此批青蟹经营者的走私行为是否构成走私犯罪？2．走私行为和走私犯罪有何区别？1．不构成犯罪2．走私犯罪与走私行为的主观内容和行为特征完全一致，从理论上区分走私犯罪与走私行为并不困难，前者属于刑事违法范畴，应当适用《中华人民共和国刑法》，承担刑事责任，接受刑事制裁；后者属于行政违法范畴，应当适用《中华人民共和国海关法》，承担行政责任，接受海关行政处罚。
从实践来看，走私犯罪与走私行为的界限在于走私的“情节轻重”。
走私犯罪较之于走私行为，其情节更重，危害更大。
根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国海关法》的有关规定，走私犯罪和走私行为的界限主要体现在以下几个方面：①以偷逃税额或者走私货物、物品的数量作为划分走私犯罪和走私行为的界限；②以违禁品的种类作为区分走私犯罪与走私行为的界限；③以是逃证还是逃税作为走私犯罪和走私行为的界限；④以走私的方式作为区分走私犯罪和走私行为的界限。
[案例3]请问：1．本案中10%的处罚幅度是否超出海关自由裁量权的行使范围？2．海关权力的自由裁量权还表现在哪些方面？1．《海关法》第八十六条和《海关行政处罚实施条例》第十八条规定在法定的幅度内，法律授予海关根据当事人，综合考量确定行政处罚的幅度（5%-30%）。
在本案中，处罚幅度为10%，这属于海关的自由裁量权。
2．从海关管理的实践来看，自由裁量权几乎在所有海关管理领域被广泛运用。
其表现形式主要有①对行政行为方式的自由裁量；②对行政处罚种类的自由裁量；③对行政处罚幅度的自由裁量；④对行政行为时限的自由裁量；⑤对事实情节认定的自由裁量权。
报关基础知识第三篇第六章练习题
报关基础知识第三篇第六章练习题报关基础知识第三篇：报关及报关管理第六章报关职业练习题⼀、单选题1、下列（）不列⼊报关的范围。
A、进出境运输⼯具B、进出⼝货物C、进出境物品D、进出境⼈员2、根据（）的不同，代理报关⼜分为直接代理报关和间接代理报关。
A、报关的⾏为B、报关的主体C、法律⾏为责任承担者不同D、报关的性质3、直接代理报关是指报关企业接受进出⼝货物收发货⼈的委托，以（）的名义办理报关业务的⾏为。
A、报关企业B、进出⼝货物收发货⼈C、报关企业和进出⼝货物收发货⼈共同的D、报关企业或进出⼝货物收发货⼈⾃⾏选择4、（）是指在货物的实际进出境地海关办理报关⼿续。
A、⼝岸报关B、属地报关C、属地申报、⼝岸验放D、属地申报、属地放⾏5、下列不属于适⽤集中报关的进出⼝货物的是（）A、图书、报纸、期刊B、危险品C、易破碎货物D、公路⼝岸进出境的保税货物6、（）是指进出⼝货物的收发货⼈、受委托的报关企业，按照《中华⼈民共和国海关进出⼝货物报关单填制规范》的规定填制纸质报关单，备齐随附单证，向海关当⾯递交纸质报关单履⾏申报义务的⽅式。
A、⼝岸报关B、属地报关C、有纸报关D、⽆纸报关⼆、多项选择题1、报关根据委托关系的⾓度来分类，可分为（）A、⾃理报关B、代理报关C、⼝岸报关D、属地报关2、下列关于⾃理报关和代理报关的表述，正确的是（）A、进出⼝货物收发货⼈⾃⾏办理报关⼿续，称为⾃理报关B、接受进出⼝货物收发货⼈的委托，代理办理报关⼿续，称为代理报关C、在直接代理报关中，报关企业报关⾏业的法律后果直接作⽤于进出⼝货物收发货⼈D、在间接代理报关中，报关企业应当承担与进出⼝货物收发货⼈⾃理报关时所应当承担的相同的法律责任3、下列哪些货物不适⽤于“属地申报、属地放⾏”⽅式（）A、需查验的进出⼝货物B、因海关规定或国家许可证件管理，须在货物实际进出境地海关申报并办理验放⼿续的进出⼝货物C、⼝岸海关未实现出⼝运抵报告和进⼝理货报告电⼦数据传输的进出⼝货物D、实⾏⼊（出）境货物通关单的进出⼝货物4、适⽤集中报关的进出⼝货物主要包括（）Ａ、图书、报纸、期刊Ｂ、危险品Ｃ、鲜活品Ｄ、公路⼝岸进出境的保税货物5、下列关于报关单位的表述，正确的是（）Ａ、依法在海关注册登记是成为报关单位的前提条件Ｂ、报关单位必须在中国境内依法成⽴Ｃ、报关单位包括进出⼝货物收发货⼈和报关企业两类主体共同构成Ｄ、进出⼝货物收发货⼈在海关注册登记后，可为本单位或其他单位办理报关⼿续6、根据《报关员国家职业标准（试⾏）》，报关员的职业道德要求包括（）Ａ、遵纪守法、廉洁⾃律Ｂ、爱岗敬业Ｃ、诚信服务Ｄ、团结协作7、根据《报关员国家职业标准（试⾏）》，将报关职业等级划分为（）Ａ、助理报关员Ｂ、助理报关师Ｃ、报关师Ｄ、⾼级报关师8、报关员⾯临的法律风险，主要有哪些⽅⾯（）A、报关企业、报关员对法律风险的认识不⾜，没有充分意识到加强法律风险防范的重要性B、报关企业、报关员的法律风险管理投⼊严重不⾜C、报关企业缺少精通报关业务的法务⼈员D、由于报关员⾃⾝的业务素质和防范风险能⼒不强等原因9、只要报关员职业风险存在，就⼀定有发⽣损失和危机的可以，要想避免损失远离危险，应做到（）A、培养⾜够谨慎的态度B、学会识别风险因素C、把握应对风险的策略D、掌握风险防范的⽅法三、判断题1、我国《海关法》规定，进出境运输⼯具、货物和物品必须通过设⽴海关的地点进境或出境，并向海关办理相关申报、纳税等通关⼿续（）2、⽬前，我国报关企业⼤多采取间接代理形式报关，直接代理报关主要⽤于经营快件业务的营运⼈等国际货物运输代理企业（）3、集中报关是指根据《中华⼈民共和国海关进出⼝货物集中申报管理规定》，经海关备案，进出⼝货物收发货⼈在同⼀⼝岸多批次进出⼝规定范围内货物，先以“中华⼈民共和国海关进/出⼝货物集中申报清单”申报货物进出⼝，再以报关单集中办理海关⼿续（）4、⼀些没有进出⼝经营权，但临时有进出⼝业务的单位（组织）经海关注册登记后，获得了临时报关权，报关范围仅限于本单位进出⼝⾮贸易性物品（）5、根据《报关员国家职业标准（试⾏）》，将职业等级设为助理报关师、报关师、⾼级报关师3个等级（）6、报关员职业活动中⾯临的主要是法律风险（）7、⼤型专业报关企业岗位设置管理岗位⼀般分为7级，操作岗位分为4级（）8、进出⼝货物收发货⼈经向海关登记注册后，可以代理其他进出⼝货物收发货⼈办理报关业务（）9、公路⼝岸进出境的保税货物可适⽤集中报关⽅式（）10、必须依法在海关注册登记后，⽅可向海关办理报关业务，这是成为报关单位的前提条件（）四、填空题1、我国《海关法》规定，进出境运输⼯具、货物和物品必须通过设⽴（）的地点进境或出境。
报关单填制重点内容-图文
报关单填制重点内容-图文第六章进出口货物报关单填制一、本章概述1、第六章分值是50分左右。
2、考试的题型：（1）第六大题：“报关单填制”，以单选题的方式来出题。
两张报关单，合计26个栏目，每个栏目1分，共26分。
（2）第七大题：“查找报关单填制错误”，给出两份已填好的报关单，每份报关单有5个地方是填写错误的，让考生来查找。
一份报关单有5个地方是错误的，每个2分，一份报关单是10分，两份报关单共20分。
（3）除了第六大题和第七大题之外。
报关的填制规范，在考试的时候也会以单选、多选或者是判断题的方式来出题，2-5分。
第一节进出口货物报关单概述一、含义（了解）二、类别（了解）三、进出口货物报关单各联的用途（掌握记忆）进口报关单（一式四联）：1、海关作业联2、海关留存联3、企业留存联4、进口付汇证明联出口报关单（一式五联）：1、海关作业联2、海关留存联3、企业留存联4、出口收汇证明联5、出口退税证明联（一）海关作业联和留存联海关作业联是统计部门收集整理进出口统计数据的原始凭证。
（二）进口货物报关单付汇证明联、出口货物报关单收汇证明联进口货物报关单付汇证明联和出口货物报关单收汇证明联，是海关对已实际进出境的货物所签发的证明文件。
（三）加工贸易核销联（四）出口退税证明联出口货物报关单出口退税证明联是海关对已实际申报出口并已装运离境的货物所签发的证明文件。
判断题：（03年）《出口货物报关单》的“出口退税证明联”是海关对已办理出口申报的货物所签发的证明文件。
答案：错四、进出口货物报关单的法律效力（了解）五、海关对进出口货物报关单填制的一般要求（重点，2022年有变动，今年有可能出多选题）1、不同运输工具、不同航次、不同提运单、不同贸易方式、不同备案号、不同征免性质的货物，均应分单填报。
2、一份原产地证书，只能用于同一批次进口货物。
含有原产地证书管理商品的一份报关单，只能对应一份原产地证书；3、同一批次货物中，实行原产地证书联网管理的（产地为香港、澳门的货物），如涉及多份原产地证书或含非原产地证书商品，亦应分单填报。
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报关与海关管理
1.1.2 海关的权利
行政许可权 税费征收权 行政检查权 行政强制权 行政处罚权 其他权力
扣留权
滞报、滞纳金征收 提取货物变卖、先行变卖权 强制扣缴权 税收保全 抵缴、变价抵缴罚款权
第 1 节
【知识点】 1.1 海关概述
报关与海关管理
1.1.2 海关的权利
海关权利的特点： （1）特定性 （2）独立性 （3）效力先定性 （4）优益性
（2）我国海关领导体制下的组织机构的设置
第 1 节
【知识点】 1.2 报关概述
1.2.1 报关的含义
报关与海关管理
【报关】指进出境运输工具负责人、进出口货 物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的 代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出 境手续及相关海关事务的过程。 【通关】指进出境运输工具的负责人、货物的收发 货人及其代理人、进出境物品的所有人向海关申请 办理进出口手续，海关对其呈交的单证和申请进出 境的货物、运输工具和物品依法进行审核、查验、 征缴税费、批准进口或者出口的全过程
海关有权实施人身扣留吗？ 什么情况下海关可能实施人身扣留？ 海关实施扣留有没有时间限制？ 两区外海关对走私嫌疑人有没有检查权 和扣留权？
第 1 节
【知识点】 1.1 海关概述
1.1.3 海关的管理
报关与海关管理
1. 海关管理的含义 海关管理是指海关代表国家依照海关法律、法 规对进出境运输工具、货物和物品实行监督管理， 从而直接或间接产生法律后果的行政行为。 2. 我国海关的管理体制 （1）我国海关的领导体制 海关实行集中统一管理的垂直领导体制。
第 1 节
【知识链接】
报关与海关管理
【关境与国境的区别】 【关境】也称税境或海关领土，是指一个国家的海关可 以全面实施海关法规的地域。 【国境】指一个国家行使主权的领土范围，包括领土， 领海，领空。
第 1 节
【知识点】 1.1 海关概述
报关与海关管理
1.1.1 海关的性质和任务
（1）海关的性质
“中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机 关。”(《海关法》第二条) 1、海关是国家行政机关 2、海关是国家进出境监督管理机关 3、海关的监督管理是国家行政执法活动
监管 缉私
征税Байду номын сангаас统计
【缉私】查缉走私是海 关为保证顺利完成监管 和征税等任务而采取的 保障措施。
【统计】海关统计是以 实际进出口货物作为统 计和分析的对象，是国 家进出口货物贸易统计， 是国民经济统计的组成 部分。
话题：iPad该被海关征税吗？
国外海关如何收税
澳大利亚： 严查动植 物，忽略 奢侈品 美国：以 旅客填写 的价格为 准
加拿大： 睁一眼闭 一眼
比利时： 查出就严 罚
第 1 节
【知识点】 1.1 海关概述
报关与海关管理
1.1.2 海关的权利
行政许可权 税费征收权 行政检查权 行政强制权 行政处罚权 其他权力
检查权 查验权 施加封志权 查阅、复制权 查问权、稽查权
第 1 节
【知识点】 1.1 海关概述
报关纳税
进出口商
海关
授权委托
代理报关纳 税
报关代理人
第 1 节
【知识点】 1.2 报关概述
1.2.3
报关与海关管理
报关的主要内容
进出境运输工具报关的基本内容 进出境运输工具负责人或其代理人如实向海关申报运输工具 所载旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等基本情况。 进出境货物报关的基本内容 进出境货物的报关比较复杂，报关单位除了要向海关报告其 进出境的情况外，还需要对部分货物缴纳进出口税费。 进出境物品报关的基本内容 海关对进出境物品监管的基本原则是：自用合理数量原则
带有红色标志的通道适用于携运 由绿色通道规定以外的其他物品 的旅客。选择红色通道的旅客， 必须填写“中华人民共和国海关 进（出）境旅客行李物品申报单” 或海关规定的其他申报单证，在 进出境地向海关做出书面申报。
第 2 节
【知识点】
一般进出口货物报关
2.1 一般进出口货物的含义、范围和基本特征
2.1.1 含义
第 2 节
【知识点】
一般进出口货物报关
2.2 一般进出口货物的报关作业流程
进出 口申 报
配合 查验
缴纳 税费
提取 或装 运货 物
出 口
企业提前电子申报
货 物 运 抵 前
集中审单
接单审核/税费处理 企业申请办理放行
报关单电子数 据审结后，海 关通知企业递 交纸质报关单 证，并将企业 申报信息发送 港务部门
第 1 节
报关与海关管理
9月20日，旅客张某乘坐晚班飞机由泰国飞抵北京首都国际机场，选择走无 申报通道过关。当班旅检关员将其截停，询问其是否有需要申报的物品。张某 表示自己去泰国是旅游，未携带任何需要申报的物品进境。旅检关员随即对其 行李物品进行了检查，发现一瓶洋酒，性状可疑：酒液中混杂着其他物质且呈 分离状态。凭以往查获过在酒瓶中夹藏液状可卡因的经验，旅检关员对这瓶酒 产生了怀疑，遂在现场初步对酒液进行了检验，但根据检验结果无法明确判断 是否含有可卡因，需送交北京市公安局毒品检测中心进行进一步化验检测。旅 检部门将该案移交缉私局。 由于当时已近午夜，送交北京市毒品检测中心化验需待次日上午，经请示 首都机场海关关长批准，当晚11时15分，首都机场海关制发《扣留决定书》， 对张某实施扣留，并告知其享有的救济权利。张某情绪激动，表示了极大的不 满，拒绝在《扣留决定书》上签字，缉私局有关工作人员在注明这一情况后， 将其送入扣留室，并通知了张某家属。次日上午9时许，北京市公安局毒品检测 中心检测排除了酒液中含有可卡因的可能。得到这一检测结果，首都机场海关 立即于当日9时20分制发《中华人民共和国海关解除扣留走私犯罪嫌疑人决定 书》，解除了对张某的扣留。
第 1 节
报关与海关管理
2006年9月25日，张某向北京海关提起行政复议申请并附带行政赔偿请求。 张某提出，其未携带任何违禁物品或者应当向海关申报的物品正常通关，却遭 到海关违法实施人身扣留长达近10个小时，给其精神造成了极大的伤害。化验 的结果也证明机场海关对其实施的扣留是没有任何事实根据、极其错误的，因 此，张某请求复议机关确认机场海关对其实施的扣留行为违法，并责令机场海 关赔偿其精神损失费1万元整。 复议机关经审查认定，张某通关时随身行李中携带的洋酒酒液确有异样， 经旅检关员现场对酒液进行的初步化验未能排除含毒品的可能，因此，也未能 排除张某走私毒品嫌疑，由此，机场海关根据《中华人民共和国海关法》第六 条第(四)项、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第三十七条的有关规 定对其实施人身扣留的行为是合法的。另复议查明首都机场海关实施该扣留行 为程序合法。据此，复议机关作出复议决定，维持原具体行政行为，同时做出 不予行政赔偿的决定。
法院经审理，在2010年至2011年8月间，被告人 李某、褚某、石某分工配合，共同采取以客带货， 从无申报通道携带化妆品进境等方式逃避海关监管， 偷逃应缴税款113万余元，三人的行为都构成走私 普通货物罪，且偷逃应缴税额特别巨大，依法应予 惩处。在法院一审判决中，李某一审以走私普通货 物罪被叛有期徒刑11年，褚谋、石某也被分别判处 有期徒刑7年、5年，并分别处以罚金。
第 1 节
【知识点】 1.2 报关概述
1.2.3 报关的主要内容
报关与海关管理
（3）进出境物品
《海关法》规定，个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品， 应当以自用 合理数量为限。 进出境行李物品的报关 红绿通道 进出境邮递物品的报关
第 1 节
红绿通道
报关与海关管理
带有绿色标志的通道适用于携运 物品在数量和价值上均不超过免 税限额，而且无国家限制或禁止 进出境物品的旅客。
第 1 节
【知识点】 1.2 报关概述
1.2.3 报关的主要内容
报关与海关管理
（1）进出境运输工具
运输工具进出境时间、航次。 运输工具进出境时所载运货物情况，包括过境货物、转运货物、通 运货物、溢短卸（装）货物的基本情况。 运输工具所载旅客情况，运输工具所载邮递物品、行李物品的情况。 运输工具服务人员名单及其自备物品、货币等情况。 提交运输工具从事国际运输必备的相关证明文件，如船舶国籍书、 吨税证书、海关监管签证薄等，必要时还应出具保证书或缴纳保证金。
海关新政精确打击 海外代购面临冲击
2012年9月3日，北京市第二中级人民法院审理的一起偷逃关税 的案件，三名被告人中的李某曾是一名航空公司的空姐，2008年 离职后，在淘宝上开了家名为空姐小店的网店。起初，她在网上 销售的化妆品都是从国内的其它代购店里进货，但后来认识了褚 某后，她的这个网店的经营方式就发生了变化。 最开始她在国内开网店，开“空姐小店”的时候，她从国内 进货的时候，她觉得赚的钱不多，后来又认识褚某，那么褚某告 诉她通过在韩国的免税店买东西带进来国内赚的钱多。
一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应征的进出 口税费并办结完所有必要的海关手续，海关放行后不 再进行监管，并直接进入生产和消费领域流通的进出 口货物。
2.1.2 特征
进出境时缴纳进出口税费。 进出口货物受国家法律、行政法规管制的， 进出口时提交相关的许可证件。 海关放行即办结了海关手续。
第 1 节
【知识点】 1.2 报关概述
1.2.1 1.2.2
报关与海关管理
报关的含义 报关的分类
按照报关的对象，分为运输工具报关、货物报关和物 品报关 。
按照报关的目的，分为进境报关和出境报关。 按照报关行为性质的不同，可分为自理报关和代理报 关。
第 1 节
报关与海关管理
代理报关：指代理人接受被代理人的委托，并以被代理人的名义，在货 物、运输工具、物品进出关境时向海关代为办理报关纳税手续的行为。