庆元县木材检查站建设现状与发展对策
县级森林督查中发现的问题及整改措施
县级森林督查中发现的问题及整改措施近年来，随着环境保护意识的增强，森林资源的保护也成为了社会各界关注的焦点之一。
作为森林资源的重要管理者和监督者，县级森林督查工作显得尤为重要。
通过对最近一次县级森林督查中发现的问题进行整理和汇总，我们发现了一些普遍存在的问题，需采取有效措施进行整改。
一、问题描述1. 违规砍伐在森林督查中发现，一些地方存在违规砍伐现象。
部分地方以私人利益为重，无视国家森林资源保护政策，擅自砍伐树木，严重破坏了生态环境。
违规砍伐不仅损害了森林的健康，还带来了严重的环境问题，给周围的生态环境带来了不可逆转的损害。
2. 森林火灾防控不力森林火灾是造成重大森林资源损失的主要原因之一，然而在森林督查中，我们发现一些地方对森林火灾的防控工作不力。
一方面是由于防火措施不到位，另一方面是因为对火灾防控工作的重视程度不够，没有形成良好的防火意识和机制。
这给森林资源的保护带来了极大的隐患。
3. 森林资源管理不善在森林督查中还发现，一些地方对森林资源的管理不善，存在滥伐滥砍、乱占乱种等现象。
由于管理不善，使得森林资源的可持续利用受到了极大的影响，进而造成了森林资源的减少和质量的下降。
二、整改措施1. 加大执法力度针对违规砍伐的问题，需要加大执法力度，建立健全的监管机制和执法体系，加大对砍伐行为的查处力度，对于违规砍伐者必须依法严惩，形成对违规砍伐行为的强大震慑。
针对森林火灾防控不力的问题，需要完善火灾防控机制，建立健全的森林火灾监测系统和预警系统，加强对火险区的排查和监管力度，确保防火设施的完好，增强森林防火的能力和水平。
针对森林资源管理不善的问题，需要加强森林资源管理工作。
在管理上要加强对森林资源的监管和保护，建立健全的资源管理体系，制定相应的管理政策和措施，确保森林资源的可持续利用。
三、结语县级森林督查是对森林资源保护工作的一次全面的检查和评估，通过本次督查发现的问题，我们看到了一些地方在森林资源保护工作中存在的问题和隐患。
林业行政执法现存问题及对策——以浙江省为例
㊀第２卷㊀第１期２０２２年３月林㊀草㊀政㊀策㊀研㊀究ＪｏｕｒｎａｌｏｆＦｏｒｅｓｔｒｙａｎｄＧｒａｓｓｌａｎｄＰｏｌｉｃｙＶｏｌ ２㊀Ｎｏ １Ｍａｒ ２０２２林业行政执法现存问题及对策以浙江省为例朱倍乐１ꎬ３㊀黄瑞荣２ꎬ３㊀高鹏芳３(１㊀浙江省缙云县林业局㊀浙江丽水㊀３２１４９９ꎻ２㊀国家林业和草原局华东调查规划院㊀杭州㊀３１００１９ꎻ３㊀浙江省林业局㊀杭州㊀３１０００４)㊀收稿日期:２０２２－０１－０７㊀第一作者:朱倍乐(１９９２－)ꎬ女ꎬ学士ꎬ助理工程师ꎬ研究方向为林业执法ꎮＥ－ｍａｉｌ:１３７５４６８９８４＠ｑｑ ｃｏｍ㊀通信作者:黄瑞荣(１９９０－)ꎬ男ꎬ硕士ꎬ工程师ꎬ研究方向为森林资源监测ꎮＥ－ｍａｉｌ:ｒｒｈｕａｎｇｘｙ＠１２６ ｃｏｍ摘要:提高依法行政能力ꎬ做好林业行政执法工作ꎬ对依法治林具有重大意义ꎮ面对林业系统机构改革㊁执法信息化的新形势ꎬ林业行政执法目前存在执法力量比较薄弱㊁信息化发展较缓慢㊁人员综合素质有待提高等问题ꎮ针对这些问题ꎬ文中结合浙江省林业执法现状ꎬ从信息化发展㊁执法体制机制㊁执法人员素质方面分析原因ꎬ提出优化林业执法制度环境㊁健全林业行政执法体制㊁提升执法人员综合能力㊁推进执法数字化改革等建议ꎬ以期为进一步提高林业行政执法能力㊁推进依法治林提供参考ꎮ关键词:林业ꎻ行政执法ꎻ对策ꎻ浙江中图分类号:Ｆ３２６ ２０㊀㊀㊀文献标识码:Ａ㊀㊀㊀文章编号:２０９６－９５４６(２０２２)０１－００６４－０８ＤＯＩ:１０.１２３４４/ｌｃｚｃｙｊ.２０２２.０１.０７.０００１朱倍乐ꎬ黄瑞荣ꎬ高鹏芳 林业行政执法现存问题及对策:以浙江省为例[Ｊ] 林草政策研究ꎬ２０２２ꎬ２(１):６４－７１.ＥｘｉｓｔｉｎｇＰｒｏｂｌｅｍｓａｎｄＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｏｆＦｏｒｅｓｔｒｙＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅＬａｗＥｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ:ＡＣａｓｅＳｔｕｄｙｏｆＺｈｅｊｉａｎｇＰｒｏｖｉｎｃｅＺｈｕＢｅｉｌｅ１ꎬ３㊀ＨｕａｎｇＲｕｉｒｏｎｇ２ꎬ３㊀ＧａｏＰｅｎｇｆａｎｇ３(１ ＦｏｒｅｓｔｒｙＢｕｒｅａｕｏｆＪｉｎｙｕｎＣｏｕｎｔｙꎬＬｉｓｈｕｉ３２１４９９ꎬＺｈｅｊｉａｎｇꎬＣｈｉｎａꎻ２ ＥａｓｔＣｈｉｎａＩｎｖｅｎｔｏｒｙａｎｄＰｌａｎｎｉｎｇＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆｔｈｅＮａｔｉｏｎａｌＦｏｒｅｓｔｒｙａｎｄＧｒａｓｓｌａｎｄＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎꎬＨａｎｇｚｈｏｕ３１００１９ꎬＣｈｉｎａꎻ３ ＺｈｅｊｉａｎｇＦｏｒｅｓｔｒｙＢｕｒｅａｕꎬＨａｎｇｚｈｏｕ３１０００４ꎬＣｈｉｎａ)Ａｂｓｔｒａｃｔ:Ｉｔｉｓｏｆｇｒｅａｔｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅｔｏｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅａｂｉｌｉｔｙｏｆａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｌａｗａｎｄｄｏａｇｏｏｄｊｏｂｉｎｆｏｒｅｓｔｒｙａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｌａｗｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ.Ｉｎｔｈｅｆａｃｅｏｆｔｈｅｎｅｗｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｆｏｒｅｓｔｒｙｓｙｓｔｅｍｒｅｆｏｒｍａｎｄｌａｗｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔｉｎｆｏｒｍａｔｉｚａｔｉｏｎꎬｔｈｅｒｅａｒｅｓｏｍｅｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｆｏｒｅｓｔｒｙａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｌａｗｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔꎬｓｕｃｈａｓｗｅａｋｌａｗｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔｆｏｒｃｅꎬｓｌｏｗｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｉｎｆｏｒｍａｔｉｚａｔｉｏｎꎬａｎｄｔｈｅｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｑｕａｌｉｔｙｏｆｐｅｒｓｏｎｎｅｌｔｏｂｅｉｍｐｒｏｖｅｄ.ＢａｓｅｄｏｎｔｈｅｓｅｉｓｓｕｅｓａｎｄｃｏｍｂｉｎｅｄｗｉｔｈｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｆｏｒｅｓｔｒｙｌａｗｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔｉｎＺｈｅｊｉａｎｇＰｒｏｖｉｎｃｅꎬｔｈｉｓｐａｐｅｒａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｒｅａｓｏｎｓｆｒｏｍｔｈｅａｓｐｅｃｔｓｏｆｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔꎬｌａｗｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍａｎｄｍｅｃｈａｎｉｓｍꎬａｎｄｔｈｅｑｕａｌｉｔｙｏｆｌａｗｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔｐｅｒｓｏｎｎｅｌ.㊀第１期㊀朱倍乐㊀黄瑞荣㊀高鹏芳:林业行政执法现存问题及对策㊀㊀Ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｓｕｃｈａｓｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｏｆｆｏｒｅｓｔｒｙｌａｗｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍꎬｐｅｒｆｅｃｔｉｎｇｔｈｅｆｏｒｅｓｔｒｙａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｌａｗｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍꎬｉｍｐｒｏｖｉｎｇｔｈｅｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅａｂｉｌｉｔｙｏｆｌａｗｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔｐｅｒｓｏｎｎｅｌａｎｄｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｅｄｉｇｉｔａｌｒｅｆｏｒｍｏｆｌａｗｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔａｒｅｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｔｏｐｒｏｖｉｄｅｒｅｆｅｒｅｎｃｅｆｏｒｆｕｒｔｈｅｒｉｍｐｒｏｖｉｎｇｔｈｅａｂｉｌｉｔｙｏｆｆｏｒｅｓｔｒｙａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｌａｗｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔａｎｄｐｒｏｍｏｔｉｎｇｆｏｒｅｓｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｌａｗ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:ｆｏｒｅｓｔｒｙꎻａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｌａｗｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔꎻｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓꎻＺｈｅｊｉａｎｇＰｒｏｖｉｎｃｅ㊀㊀为深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略ꎬ高质量推进法治浙江建设ꎬ近年来ꎬ浙江省林业系统加强依法行政制度建设ꎬ全面推进依法行政ꎬ健全行政决策机制ꎬ推进行政决策科学民主法治ꎬ落实 三项制度 ꎬ规范公正文明执法ꎬ依托 双随机㊁一公开 平台规范涉企行政执法行为ꎬ采用多元化宣传方式普及法治思想ꎬ林业依法行政能力得到全面提升ꎮ２０１８年国家机构改革前ꎬ森林公安隶属于林业行政主管部门ꎬ森林警察综合能力较高㊁装备设施齐全㊁经费保障充分ꎬ在办理案件过程中可以使用拘留㊁扣押等行政强制措施[１]ꎬ每年办理行政案件几十万起ꎬ是林业行政执法战线上的重要力量[２]ꎮ机构改革之后ꎬ森林警察转隶公安机关ꎬ不再受委托办理林业行政处罚案件ꎬ且未能落实 一款三条 («中华人民共和国森林法»第７４条第１款㊁第７６条㊁第７７条㊁第７８条)规定的行政处罚权ꎮ同时ꎬ为统筹推进 山水林田湖草沙 系统治理ꎬ林业管理部门在机构改革中并入自然资源管理体系[３]ꎬ浙江省仅剩１０个市(县)单设林业局ꎬ其他或与自然资源部门合并ꎬ或与农业农村部门合并ꎬ或与水利部门合并ꎬ林业行政执法人员青黄不接ꎬ加上没有统一的执法制服ꎬ缺乏执法车辆和经费保障ꎬ执法办案压力增加ꎮ本文将以浙江省为例ꎬ根据２０１８年国家机构改革后的浙江省林业系统行政执法工作基础数据ꎬ探索新时代实现依法治林的新路径ꎬ分析林业行政执法机构现状㊁林业行政执法工作面临的困难ꎬ及各地执法能力和执法水平ꎬ提出健全林业行政执法机制的一些建议ꎬ以期为推进林业法治化发展㊁提高依法行政能力㊁增强执法素养和水平等提供借鉴ꎮ１㊀数据来源通过开展专题调研ꎬ在浙江宁波㊁温州㊁衢州等多地召开座谈会ꎬ就林业行政执法现状㊁下一步工作思路等与林业主管部门负责人及一线执法人员进行广泛深入讨论ꎮ针对一线(县市级)林业执法人员在林业执法实践中遇到的相关问题设计了林业执法调查问卷ꎬ共设３３个问题ꎬ主要包括目前浙江省统一的行政处罚系统存在的问题㊁改革后执法队伍情况㊁处罚过程中遇到的困难和罚后执行情况等ꎮ向各县(市㊁区)林业主管部门执法人员(包括林业执法全部纳入综合行政执法部门的部分县综合执法人员)发放调查问卷８５份ꎬ共收回有效问卷８２份ꎮ此外ꎬ对在各县随机抽取的１２６份处罚类林业行政执法案卷进行评查ꎬ从主体是否适格㊁事实是否清楚㊁证据是否充分且有关联㊁程序是否合法㊁裁量权应用是否合理㊁装订是否规范等方面进行量化评分ꎮ评查结果表明总体情况较好ꎬ各地行政执法力度未减㊁行政执法案卷质量未降ꎬ在办理林业行政处罚案件时能够做到事实清楚㊁证据充分㊁程序正当㊁依据正确㊁处理适当ꎬ较好地运用法律法规保护了森林资源安全ꎮ２㊀林业行政执法面临的困难２ １㊀涉林配套制度不完备ꎬ提高了执法难度近年我国对«森林法»«行政处罚法»等多部法律已进行了修订ꎬ但配套制度仍不齐全ꎬ且缺乏具体操作性ꎬ提高了执法难度ꎮ新«森林法»已于２０２０年７月１日实施ꎬ内容变化较大ꎬ如取消对非林地上的林木采伐许可证和木５６㊀㊀㊀㊀林㊀草㊀政㊀策㊀研㊀究㊀第２卷材运输许可证制度ꎬ对擅自改变林地用途㊁毁坏林地等６种违法行为的处罚规定作了调整ꎬ新增了林业主管部门代为履行的职责等ꎮ但«森林法实施条例»至今仍未修订出台ꎬ缺乏更细致的法律规定ꎬ造成诸多困扰ꎬ如林业主管部门代为履行的职责落地难㊁对运输非法来源木材的监管难度提高㊁对天然林被破坏后如何处罚和森林生态效益补偿缺乏具体规定ꎬ以及对非林地上的林木采伐由谁管理和具体依据的规定不清晰[４]ꎮ新«行政处罚法»已于２０２１年７月１５日实施ꎬ对行政处罚的实施机关㊁管辖㊁决定㊁执行等内容进行了较大幅度的修改和完善ꎮ新法中增加了关于办案期限的规定: 行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定ꎮ法律㊁法规㊁规章另有规定的ꎬ从其规定ꎮ 新法第４２条强调 执法人员不得少于两人 ꎮ新法将简易程序的适用范围由 对公民处以五十元以下㊁对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告 调整为 对公民处以二百元以下㊁对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告 ꎮ这使得«林业行政处罚程序规定»中对简易程序规定的 对公民处以五十元以下㊁对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚 执法人员当场作出林业行政处罚决定的ꎬ可以由一人进行等内容与上位法存在抵触情形ꎬ且缺乏针对林业的程序规程ꎬ提高了基层人员执法难度ꎮ根据浙江省司法厅«关于公布行政规范性文件清理结果的通知»附件２ꎬ«关于明确实施行政处罚适用听证程序较大数额罚款标准的函»已废止ꎬ即原规定中林业系统对个人２万元㊁对组织１０万元适用听证程序较大数额罚款标准已不再适用ꎬ而且新«行政处罚法»将听证程序由 当事人要求听证的ꎬ应当在行政机关告知后三日内提出 变为 当事人要求听证的ꎬ应当在行政机关告知后五日内提出 ꎮ这使得«林业行政处罚听证规则»中 国家林业局依法作出十万元以上(含十万元)罚款决定的ꎬ应当告知当事人有要求举行听证的权利 当事人要求举行听证的ꎬ应当在林业行政主管部门告知之日起三日内提出书面申请或者口头申请 等内容已经不符合现行法律的规定ꎬ亟需进行配套修改ꎮ２ ２㊀执法体制机制尚不健全２ ２ １㊀人员编制不足ꎬ执法力量薄弱机构改革后ꎬ林业执法队伍重组ꎬ林业主管部门下属事业单位的职能也进行了调整ꎬ导致部分人员无法申领执法证件ꎬ在过渡期内ꎬ林业执法力量明显削弱ꎮ在调查问卷 你认为目前制约林业行政执法水平的最大障碍是什么? 的反馈中ꎬ答案最多的是 执法机构和人员不健全 ꎬ占比为４７ ５６％ꎮ浙江省林业执法人员人均执法面积较大㊁林业行政案件类型繁多ꎬ执法力量与当前森林资源保护工作需求不匹配ꎮ从管护对象看ꎬ浙江省森林蓄积量３ ６２亿ｍ３ꎬ其中公益林面积３４１ ０３万ｈｍ２ꎻ从案件类型看ꎬ按照浙江省权力事项库(监管库)中的行政处罚事项目录清单ꎬ林业行政处罚事项共有１５８种ꎬ涉及林地㊁林木㊁野生动植物㊁种苗㊁松材线虫病㊁森林防火㊁风景名胜区㊁自然保护地等方面ꎬ违法案件类型主要有违法征占用林地㊁盗伐林木㊁滥伐林木㊁违规用火ꎬ以及非法收购和运输木材等ꎻ从实际从事一线执法工作的人员比例上看ꎬ执法人员占林业在编人员总人数不足１０％ꎮ此外ꎬ林业执法人员需要持证上岗ꎬ按照目前相关改革要求ꎬ事业编执法主体已不合规ꎬ不能申领执法证ꎮ调查问卷显示ꎬ６８ ６７％的被调查者称其所在单位存在事业编执法人员ꎬ如这些执法人员逐渐退出执法队伍ꎬ将更难满足执法工作需要ꎮ２ ２ ２㊀职责边界不清ꎬ部门衔接不顺将林业行政处罚事项纳入综合行政执法事项作为深入推进 大综合㊁一体化 行政执法改革的重要举措ꎬ可助力行政执法优化ꎬ但存在职责边界不清等问题ꎬ影响改革质效ꎮ在实际工作中ꎬ由综合执法部门承接的林业处罚事项往往是林业主管部门完成立案㊁调查㊁取证㊁专业鉴定㊁现场勘验㊁证据保存等工作后ꎬ将相关材料移送综合行政执法部门ꎬ再由６６㊀第１期㊀朱倍乐㊀黄瑞荣㊀高鹏芳:林业行政执法现存问题及对策㊀㊀综合行政执法部门按程序办理ꎬ出具处罚决定书ꎬ并将处理结果向林业行政主管部门反馈ꎮ虽然这只是在案件办理过程中增加了一道移送环节ꎬ但既可能会因为案件办理时间延长导致信访事件发生ꎬ不利于社会稳定ꎻ也会使违法行为人因林业行政主管部门无处罚权而不配合调查ꎬ不利于以后执法工作的开展ꎻ更会降低林业主管部门的执法权威性ꎬ不利于其在保护森林资源上发挥主体作用[５]ꎮ此外ꎬ部分划转事项的职责边界和分工内容不明晰ꎬ各部门间又缺乏有效及时的沟通与协作机制ꎬ有可能出现案件多重管理㊁无人管理或超期处理等问题ꎬ例如群众到综合执法部门举报已划转执法事项的有关违法线索ꎬ却被告知要去行业主管部门举报ꎮ据统计ꎬ目前浙江省具有森林公安编制的警力为９４１名ꎮ以往森林公安不仅承担林业刑事案件的侦办ꎬ也受林业行政主管部门委托办理行政处罚案件ꎬ其中林业行政案件查处量占全省林业行政案件查处总数９０％以上ꎮ而现在森林公安只负责处理林业刑事案件ꎬ但因涉嫌刑事案件的移送机制不健全ꎬ未形成有效的协作机制ꎬ容易出现案件移送公安部门后未出具受理回执㊁事件定性不一致㊁价值认定标准不同等行政执法和刑事司法衔接困难问题ꎻ加之行政执法机关调查取证的手段有限ꎬ在案件调查过程中所获取的现场勘验等证据材料移送时可能并不被公安部门认可ꎬ如果重新进行调查取证则可能会出现违法行为人翻供㊁证据被销毁等问题ꎬ影响案件办理进度ꎬ因此造成大量人力㊁物力资源的浪费[６]ꎮ２ ２ ３㊀经费保障不足ꎬ执法装备不全在转隶公安部门前ꎬ浙江的森林公安拥有专门的执法车辆和装备ꎬ经费保障也较为充足ꎻ而转隶后ꎬ执法车辆和装备被一并带走ꎬ造成执法装备不全ꎮ有近一半的被调查者称自己所在执法机构没有执法车辆保障ꎬ如遇紧急突发案件或案件发生在偏远地点ꎬ难以及时到达现场以有效控制案件的进一步发展ꎬ令原本紧缺的执法力量更显不足ꎬ执法效率低下ꎮ此外ꎬ有１９ ５１％的被调查者称所在单位没有专门的执法经费ꎬ导致执法记录仪配备不齐全或老旧失修ꎬ无法正常使用ꎬ加上执法音像视频内存大㊁存储设备不足ꎬ执法全过程记录制度难以落实ꎻ便携式计算机㊁扫描仪㊁测绘仪等设备配备比例不高ꎬ执法设施信息化程度不足ꎻ没有设置专门的执法办案询问室ꎬ与当事人谈话制作询问笔录只能在日常办公室完成ꎬ存在执法工作不规范的问题ꎻ没有统一部门标志及具有一定辨识度的服装ꎬ降低了执法人员查处林业行政案件的权威性ꎬ影响执法效率ꎮ２ ３㊀执法人员综合素质亟待提升２ ３ １㊀专业匹配度低ꎬ知识结构亟待优化在林业行政执法队伍重建过程中ꎬ执法人员素质和水平不一ꎬ在一定程度上影响执法质量和效果ꎮ调查问卷显示ꎬ８２位一线林业执法人员中仅有１８人具有法律专业本科及以上学历ꎬ占比２１ ９５％ꎬ导致林业执法队伍整体上对法律的理解不够准确ꎬ实施行政处罚时在法律适用方面会产生违则㊁罚则引用错误ꎬ以及新旧法律条文引用混乱等基础性错误ꎮ例如ꎬ吸烟过失引起森林火灾案应该引用的违则是«浙江省森林消防条例»第十四条ꎬ而在实际工作中却引用了第十七条ꎮ对于学历偏低的执法人员来说ꎬ虽然其通过在林业执法一线的长期工作积累了一定工作经验ꎬ但整体年龄偏大ꎬ学习新的法律知识往往较慢ꎬ且通过在职进修的比例也相对较低ꎬ不利于其专业能力的提升ꎬ加剧执法力量薄弱的窘境ꎮ２ ３ ２㊀实践经验不足ꎬ综合素质有待提高目前ꎬ一线执法人员正趋于年轻化ꎬ办案经验不足ꎬ缺乏与当事人沟通和现场调度等能力ꎮ例如ꎬ遇到收购㊁运输明知是盗伐㊁滥伐等非法来源林木的案件ꎬ需证明违法行为人具有明知是非法来源林木的故意时ꎬ往往因取证难度大㊁执法经验不足而导致案件办结率低ꎮ调查问卷显示ꎬ在获得执法证的４７位被调查者中ꎬ仅有１８人具有２年及以上林业执法经验ꎬ占比３８ ２９％ꎮ２０１８年国务院机构改革后ꎬ大多数林业执法业务由自然资源㊁农业农村或水利７６㊀㊀㊀㊀林㊀草㊀政㊀策㊀研㊀究㊀第２卷部门的执法机构和人员承接ꎬ常因业务不熟悉㊁兼顾不暇等不能按时保质地办理林业行政处罚案件ꎮ通过案卷评查分析也发现ꎬ部分案卷存在装订混乱㊁复印件无核实意见㊁证据链不够严密等基础性问题[７]ꎮ例如ꎬ在某滥伐林木案中ꎬ目录中的多处日期与文本不一致ꎻ在某非法狩猎野生动物案中ꎬ当事人身份证复印件未经本人核对签字ꎻ某有限公司通过公开拍卖方式从某街道办事处取得位于某村某水库附近土石方一批ꎬ但当事人在清运土石方和采石期间未办理林木采伐手续ꎬ破坏了施工区域原有树木ꎬ并将被毁坏的树木掩埋丢弃ꎬ案卷询问笔录虽提及 根据合同要求需要通过爆破方式施工ꎬ但公司没有执行ꎬ因为当事人认为这个事实上是无法执行的 ꎬ却没有再仔细询问为何认为无法执行ꎬ且这个原因是否会影响量刑等均未阐述ꎬ证据链不够严谨ꎬ出现量刑依据不够充分的问题ꎮ这些案例都反映出部分一线执法人员业务基础不扎实ꎬ欠缺法律思维ꎬ行政处罚行为缺乏规范性ꎬ依法办事能力亟待提高ꎬ凸显出目前浙江省林业执法队伍综合素质不高的问题ꎮ２ ３ ３㊀网络技术薄弱ꎬ信息化技能需提升信息化发展的大趋势提高了对一线执法人员业务能力和工作水平的要求ꎬ需要其有一定的网络办公能力ꎬ但办案流程信息化让部分执法人员还未能适应从纸质办案到网上办案的转变ꎬ尤其是信息化技能不足的执法人员ꎮ有５２ ４４％的被调查者称对浙江省统一行政办案系统操作不熟练ꎬ表示没有操作过或不会操作该系统ꎮ例如ꎬ根据«行政处罚法»第五十一条规定ꎬ对公民处以二百元以下㊁对法人或其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚可以当场作出行政处罚决定ꎬ此时可以采用掌上执法系统办理案件ꎬ既可以普及 互联网＋检查＋执法 模式ꎬ也可以提高办案效率ꎬ但因执法人员不清楚操作流程㊁找不到办理界面ꎬ造成掌上执法系统使用频率和掌上办案率低ꎮ目前ꎬ浙江省通过森林资源 一张图 建设全面提升了森林资源信息化管理水平ꎬ但对于习惯通过纸质地形图来了解地类等信息的执法人员来说增加了工作难度ꎬ提高了业务能力要求ꎬ更是加重了执法检查困境ꎮ２ ４㊀执法信息化发展较缓慢２ ４ １㊀办案系统不完善ꎬ影响推广应用运用浙江省统一行政处罚办案系统开展执法办案工作可以促进办案流程规范化ꎬ但现有系统还处于摸索与完善阶段ꎮ通过梳理各地林业主管部门对浙江省统一行政处罚办案系统的问题反馈发现ꎬ存在几个较为集中的问题不利于办案系统的广泛使用ꎬ也不利于 数字法治 建设:一是在案件存在２个及以上当事人的情形下ꎬ系统不支持多当事人ꎻ当事人有２个及以上林业草原违法行为时ꎬ系统不支持制作１份行政处罚决定书合并执行ꎮ二是自由裁量标准只能选１项ꎬ但实际工作中１个案件可能涉及耕地㊁林地㊁建设用地㊁公益林㊁商品林等ꎬ其裁量标准均不同ꎬ不能多重选择会影响最终处罚结果ꎮ三是林业行政案件在系统办理时在多个办案环节设置法制审核ꎬ包括立案㊁行政处罚事先告知㊁行政处罚意见书等ꎬ不符合林业处罚办案程序ꎮ四是浙江省林业部门机构比较复杂ꎬ如果林业行政处罚决定书没有单独编号ꎬ不利于林业行政案件统计分析ꎮ２ ４ ２㊀数据共享不畅通ꎬ影响改革进程随着政府数字化转型工作推进ꎬ公众及各部门间数据共享需求量提升ꎬ但数据共享平台未建成㊁数据来源繁杂不统一等问题不利于形成 掌上查 掌上办 掌上管 的执法监督模式ꎬ也不利于打破数据 孤岛 ꎬ形成多部门联合监管合力ꎬ影响行政执法规范化㊁标准化㊁智能化及执法监督数字化转型ꎮ从日常工作情况和各地反映的问题中发现ꎬ在 双随机 抽查任务中ꎬ部分被检查对象因涉及到多个部门的监管职责ꎬ导致多重检查ꎻ执法日常工作涉及浙江省权力事项库(监管库)㊁浙江省行政执法监管(互联网＋监管)平台㊁浙江省统一行政处罚办案系统等ꎬ由于平台来源不同ꎬ数据并不能完全同步ꎬ导致工作成本增加㊁工作效率降低ꎬ影响执法监管 一网通８６㊀第１期㊀朱倍乐㊀黄瑞荣㊀高鹏芳:林业行政执法现存问题及对策㊀㊀管 的全面推进ꎮ３㊀林业行政执法改进对策３ １㊀优化林业执法制度环境优化林业行政执法制度环境既是着力健全治理体系㊁提升治理能力的重要保障ꎬ也能让执法人员做到有法可依ꎬ规范行政行为ꎮ一是修订«森林法实施条例»ꎮ加快做好制度衔接ꎬ使新«森林法»规定的法律制度具体化ꎬ增强法律可操作性ꎬ减少执法困难ꎬ如制定破坏天然林的处罚规定为实行全面保护天然林制度提供强制保障ꎬ细化生态效益补偿制度以明确资金来源和使用办法等[８]ꎬ使维护森林资源的法律制度有效落地[９]ꎮ二是修订«林业行政处罚程序规定»ꎮ通过修订内容解决管辖权争议问题㊁确定违法行为地的具体内涵等能够规范行政处罚行为ꎬ有助于进一步正确及时处置林业行政案件ꎬ制止和打击违法涉林行为ꎬ维护生态资源安全ꎮ三是修订«林业行政处罚听证规则»ꎮ明确适用听证程序的标准及当事人在听证中的权利和义务ꎬ细化听证程序ꎬ保障当事人陈述㊁申辩的合法权益ꎬ同时提高执法行为的合法性[１０]ꎮ四是制定代履行的相关规定ꎮ针对执法部门先行垫付的费用来源㊁执法机构在违法者不承担代履行的费用时能否直接申请人民法院强制执行㊁违法者对代履行费用存在异议时如何申辩和救济自身权益等问题ꎬ制定具体全面的配套规定ꎬ落实新«森林法»规定的林业行政执法部门代履行职责ꎬ即当违法者拒不补种树种㊁拒不恢复植被和林业生产条件ꎬ或者补种㊁恢复植被和林业生产条件不符合国家有关规定时ꎬ县级以上林业主管部门应代为履行ꎬ以畅通运行㊁确保实效ꎮ３ ２㊀健全林业行政执法体制３ ２ １㊀加强队伍建设ꎬ确保执法工作有序开展㊀㊀健全行政执法机构㊁配备执法人员既是全面推行林长制的重要抓手ꎬ也是坚持绿色发展ꎬ充分发挥林业在推进可持续发展战略和生态文明建设中主体作用的关键举措ꎮ一是可保留林业部门下设的林业站作为派出机构ꎬ由其管理辖区内行政案件ꎬ这样既能利用林业站熟悉林情㊁民情的优势ꎬ有利于案件处理ꎬ也能通过被委托承担林业行政处罚职能ꎬ缓解执法大队办案压力[１１]ꎻ对于与其他部门合并的林业机构可指定具有林业行政案件办理经验的工作人员负责林业行政处罚案件查处ꎬ避免出现无人执法㊁无暇顾及或不熟悉林业法律规定等现象ꎮ二是在过渡期间ꎬ可从森林公安抽调部分业务骨干ꎬ到林业部门从事行政执法理论与实践的指导工作ꎬ协助打造一支专业执法队伍ꎮ三是落实执法资金保障ꎬ不断完善硬件设施ꎬ保证执法装备㊁执法车辆齐全ꎬ确保执法人员及时有效处理案件ꎻ同时ꎬ设置专门的办案室ꎬ提高询问笔录的保密性ꎬ保护违法行为人合法权益[１２]ꎮ３ ２ ２㊀厘清执法权限ꎬ提升执法工作质量和效率㊀㊀针对纳入浙江省综合行政执法事项统一目录的权力事项ꎬ应与综合执法部门厘清职责边界ꎮ可以从线索移送㊁调查取证㊁处罚决定等环节进行职责界定ꎬ确定职权范围ꎬ明确主体责任和行业监管责任ꎬ不仅有利于部门之间建立衔接机制ꎬ也便于行政责任追本溯源[１３]ꎬ从源头上杜绝推诿扯皮㊁多重管理现象ꎮ全面㊁准确贯彻落实好中共中央和浙江省委关于森林公安转隶的工作要求ꎬ确保森林公安职能 一条不减 ꎬ继续履行森林防灭火工作职责ꎬ依法严厉打击涉林资源违法犯罪ꎬ构建责任明晰㊁协调配合有效㊁打防结合㊁治理有力的森林保护机制ꎮ加强部门间协作机制ꎬ建立重大案件会商研判㊁联合督办制度ꎬ实现森林防火㊁案件查处等工作的沟通衔接和协同配合ꎮ健全案件移送机制ꎬ明确林业案件涉嫌犯罪需移交司法机关时的具体要求ꎬ加强证据材料移交㊁接收衔接ꎬ逐步实现行政执法与刑事司法的有机衔接ꎮ３ ３㊀提升执法人员综合能力３ ３ １㊀加强学习培训ꎬ提高综合技能一是整体部署ꎮ通过举办林业政策理论和９６。
木材行业整治汇报材料范文
木材行业整治汇报材料范文
尊敬的领导：
在过去的一段时间里，我们对木材行业进行了全面整治工作。
现将整治工作的汇报材料如下：
一、问题分析：
1. 无序竞争：木材市场存在一些企业无视规章制度、采取低价倾销、恶性竞争的行为，破坏了市场秩序。
2. 不合规经营：一些企业存在无证经营、超范围经营等行为，缺乏合法合规手续。
3. 资源浪费：木材行业存在浪费资源现象，如过度砍伐、乱用木材等。
二、整治措施：
1. 加强市场监管：通过建立木材行业市场监管机制，加强监管力度，严厉打击违法行为，维护市场公平竞争。
2. 健全管理体系：完善木材行业的管理体系，建立健全的证照登记和备案制度，规范市场秩序。
3. 推动资源循环利用：鼓励企业采用节能环保的生产工艺，推广木材资源的循环利用，减少资源浪费。
三、整治效果：
1. 市场秩序有序：经过整治，木材市场的竞争秩序得到了恢复，规范经营成为行业主流。
2. 合规经营明显增加：经过整治，大部分企业已获得了相应的证照，合法经营增加，无证经营现象得到遏制。
3. 资源利用率提高：整治行动促使企业加大对于节能环保的重视，木材资源的利用率得到明显提高。
四、下一步工作计划：
1. 加强宣传教育：通过加大宣传教育力度，提高企业和民众对木材行业整治工作的认识和理解。
2. 完善监管机制：进一步完善木材行业的监管机制，建立科学高效的监管体系。
3. 持续改善市场环境：推动木材行业低碳绿色发展，改善市场环境，提高产业竞争力。
以上是我们对木材行业整治工作的汇报材料，希望领导能够予以重视，并给予指导和支持，使我市木材行业能够进一步健康发展。
谢谢！。
庆元县木材运输检查管理现状及对策
认 可 的 态度 ， 照 当 事人 同意 的办法 进 行处 罚 ， 按 与理 可谅 ，
与法不 符 。 当事 人如 果提 出行政 复议 或行政 诉 讼 ， 部门督元县 曹岭 木材 检 查站 、 窑 木材检 查站 、 个 庆 新
安溪木材 检查 站 、 溪 口木 材检 查站 、 交 水寨 木材 检 查站 ） 庆 、
２ ． 严 格 依 法 行 政 与 服 务 流 通 的 矛 盾 更 加 突 出 ４
１ 庆元县 木材运 输检查 管理现 状
庆 元 县 位 于 浙 江 省 西 南 部 ， 纬 ２ 。 ５～ ７ ５ 东 经 北 ７ １ ２ 。 １ ，
１８４ １９ ２ 总面 积 １ １２ ５３ｈ 其 中林 业用 地面 积 １ｏ９～ １。９ ， ９ ８ ． ｍ ，
检 查管理 工作带 来很 大压 力。
２ ． 道 路 交 通 的 发 展 冲 破 了木 材 运 输 检 查 网 络 ２
态环境 和 促 进经 济发 展 的双 重使 命 。 木材 运 输检 查 作 为对
森 林资 源保 护 的最 后 一道 防线 ， 挥 着保 护森 林 资源 的重 发 要责 任 。 元县 木材 检查站 为保 护全 县森林 资源 安全 、 庆 维 护正 常 的木 材流 通秩 序 、 制止 和打 击非法 运输 木材 ， 了大 做 量工 作 ， 步发 展 成为 庆 元县 林 业行 政执 法 的一 支 强 有力 逐
林业科 学
现代 农业 科技
２１ ０ ０年第 １ ９期
庆 元县木 材运 输检 查 管理现 状及 对 策
潘水 年
（ 江 省 庆 元 县林 业 局 安 溪 木材 检 查 站 ， 江庆 元 ３ ３ ０ ） 浙 浙 ２ ８０
摘要 总结 了庆元县 木材运 输检 查管理 的现状 ， 分析 了所 面临的 问题 ． 并提 出了进 一 步完善 木材 运输检 查管理 的对策 ， 以供参 考。 关 键 词 木 材 运 输 检 查 管 理 ； 状 ； 在 问 题 ； 策 ； 江 庆 元 现 存 对 浙 中 图 分 类 号 ￥ ２ ．１ ７ ７３ 文 献 标 识 码 Ａ 文 章 编 号 １０ — ７ ９ ２ １ ） ９ ０ ７ — ２ ０ ７ ５ ３ （０ ０ １ — １ ８ ０
木材检查站现状中存在问题及解决措施
木材检查站现状中存在问题及解决措施随着木材市场的不断扩大，木材的检验和监管变得异常重要。
然而，由于管理机构的疏漏、依法依规无法得到贯彻以及行业间的激烈竞争，导致木材检查站出现了一些问题。
本文将探究这些问题，并提出解决的措施。
问题一：管理水平不高一些木材检查站的管理水平较低，管理人员没有足够的专业知识和经验。
这会影响木材检验的准确性和公正性，也会损害木材市场的声誉。
解决措施：引入专业人员和技术设备，加强对管理人员的培训和考核，提高管理水平和工作质量。
问题二：监管不力一些木材检查站的监管不力，未能对违规企业进行严格制裁，导致不合格产品经常流入市场。
这会严重损害消费者权益，也会影响整个木材市场的发展。
解决措施：建立健全监管体系，加强与其他部门的协作，加大执法力度，对违规企业采取严厉措施，保障市场的公平和透明。
问题三：数据管理不规范一些木材检查站的数据管理不规范，信息交流不畅，审核程序不严密，会因为信息缺失或错误而导致产品的误判。
解决措施：优化数据管理和审核程序，加强信息对接和共享，及时更新相关信息，确保产品的质量和安全。
问题四：市场压力大市场竞争的日益激烈，许多木材检查站为了牟取利益，大量放行不符合标准的产品，这会严重损害市场的公平和消费者的利益。
解决措施：建立健全市场监测和消费者反馈机制，提高监管力度和效率，及时排查问题并采取有效措施维护市场秩序和消费者权益。
综上所述，要解决木材检查站存在的问题，需要引入专业人员和技术设备，建立健全监管体系，加强信息管理和数据审核程序，提高监管力度和效率，维护市场秩序和消费者权益。
只有这样，才能确保木材市场的健康发展和消费者利益的最大化。
林业检查建议书
林业检查建议书尊敬的林业管理部门：根据最近对您所辖林地的检查，我们对林地的管理状况提出以下建议：1. 生态环境保护林地是生态系统中重要的组成部分，对于维护生态平衡和保护生物多样性具有重要意义。
建议加强对林地的保护和管理，禁止非法采伐和破坏林地生态环境的行为。
对于已经受到破坏的林地，应该及时进行修复和恢复工作，以保障生态环境的稳定和健康发展。
2. 防火工作林地防火工作是林业管理的重要任务之一。
建议加强对林地防火设施的建设和维护，定期进行防火巡查和清理林地周围的易燃物，提高林地防火能力。
同时，加强对林地防火知识的宣传和教育，提高林地管理人员和周边居民的防火意识，减少林火的发生。
3. 林地经营管理建议加强对林地的经营管理，科学制定林地的利用方案和经营计划，合理利用林地资源，提高林地的经济效益。
同时，加强对林地的监测和评估工作，及时发现和解决林地经营管理中存在的问题，确保林地的可持续发展。
4. 法律法规执行建议加强对林地管理相关法律法规的执行，严格打击非法采伐、盗伐和破坏林地生态环境的行为，保护林地资源的合法权益。
同时，加强对林地管理人员和从业人员的法律法规教育和培训，提高他们的法律意识和职业道德水平，规范林地管理行为。
5. 社会监督参与建议加强对林地管理工作的社会监督和参与，建立健全的林地管理信息公开制度，接受社会各界的监督和建议，提高林地管理的透明度和公信力，推动林地管理工作的科学化、民主化和法治化。
以上是我们对您所辖林地管理工作的建议，希望能够得到您的重视和采纳。
我们愿意与您携手合作，共同为林地的保护和管理贡献我们的力量。
谢谢！。
木材检查站管理办法14个制度-(2)
目录一、木材检查站管理办法 (1)二、木材检查站职责 (4)三、站长岗位职责 (4)四、副站长岗位职责 (5)五、检查员岗位职责 (6)六、植物检疫员职责 (7)七、职工平时考核制度 (7)八、值班制度 (11)九、学习制度 (11)十、职工考勤制度 (12)十一、车辆查验制度 (13)十二、执法责任追究制度 (14)十三、廉政纪律 (15)十四、工作人员行为规范 (16)木材检查站管理办法第一条为加强木材检查站的管理，充分发挥木材检查站的执法作用，实现木材运输检查监督制度化、规范化，根据《中华人民共和国森林法》和国家的有关规定，制定本办法。
第二条木材检查站的设立和木材运输的检查监督，必须遵守本办法。
第三条木材检查站的设立，必须按照统一规划、合理设置的原则，由县级(含县级，下同)以上地方林业行政主管部门提出，省级林业行政主管部门审核，报省、自治区、直辖市人民政府批准。
经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的木材检查站，未经原批准机关同意，不得撤销。
未经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的木材检查站，一律撤销。
第四条木材检查站由县级以上地方林业行政主管部门领导，县级以上林业行政主管部门根据需要，可以设立专门机构或确定专职人员，统—归口管理本行政区内的木材检查站工作。
木材检查站是林业基层行政执法单位，依照法律、法规、规章的规定，负责检查木材运输。
第五条木材检查站的职责是：(一)宣传、执行《中华人民共和国森林法》和国家其他有关木材运输检查监督的法规、政策。
(二)依法查验木材运输证件，制止违法运输木材。
(三)根据县级以上林业行政主管部门或其有关单位的依法授权或委托，履行相应的职责。
第六条木材检查站工作人员，由设立木材检查站的林业行政主管部门配备。
(一)木材检查站工作人员的数量，根据实际需要配备。
站内设站长、财务管理人员(可兼职)和木材检查员。
(二)站长应由思想进步，作风正派，遵纪守法，秉公办事，有熟练的木材检尺、木材运输查验业务知识，能全面掌握和运用国家有关法律、法规及政策，具有较强的组织能力的国家工作人员担任。
庆元县木材检查站建设现状及发展对策
２１ 出境 路 线 增 多 。 易 信 息 快 捷 ． 贸
理。 二是 因 实现 一站 通 ， 易滋 生腐 败 。 容 ２４ 工作 成绩 难 以体 现 ．
执 法 部 门 实 行 收 支 两 条 线 和 绩 效 工 资 的 实 施 ， 检 员 木 工 作 成绩 难 以 量化 体现 ， 事与 不 干事 的人很 难在 工资 、 干 奖
生态 环 境 的“ 力 军 ” 是 林 业 执 法 部 门之 一 【 《 林 法 》 主 ， １ 森 ］ 。 明 确赋 予 木材 检查 站 受 主管 局 的委 托 对违 法 违 章运 输 木材 行
为实 施行 政 处罚 和 履行 木材 运 输 检 查监 督 管理 的 职 责埘 改 。
月却 只检 查 木材 ６ ７１ ， ０ Ｉ 木材 检 查 站 的作 用 不 能 完全 展现 。 Ｔ
中图分 类号 ￥ ８ ．１ ７ ２５ 文献 标 识码 Ａ 文 章编 号 １ ０ — ７ ９ ２ １ ）０ ０ １— ２ ０ ７ ５ ３ （０ １ １ — ２快林 业 可持 续 发 展 ， 庆 元 县建 庆 将
设成 为 “ 态 环 境 第 一县 ”木 材 检 查 站 是保 护 森 林 资 源 和 生 。
１ 木 材 检 查 站 的 现 状
林 业 主管 部 门在 近 些 年 加 大 了 对 木材 检查 站 的投 入 ．
新 建 站房 、 优化 办 公 条 件 、 增加 执 法 用 车 、 置数 码 相 机 等 配
取证 工 具 等等 ， 但检 查 手段 比 较单 一 落 后 ， 要就 是 一把 钢 主 尺 和 多年 的工 作 经 验 。 利用 集 装 箱 、 对 运煤 车 、 包 车 等 伪 面 装 进 行 非 法 运 输 木 材 的 ， 法 人 员 对 违 法行 为 的查 处 难 度 执
林业检查站工作自我总结：发现问题与改进措施
林业检查站工作自我总结：发现问题与改进措施在林业检查站的工作中，我们始终贯彻着“保护森林、维护生态、服务人民”的宗旨，坚守着对生态环境和森林资源的高度关注和责任感。
作为一名检查站的工作人员，我深知自己在维护生态和森林保护方面的重要性，因此也时刻提醒自己要熟练掌握相关政策和规定，并严格按照操作规程进行工作。
回顾过去的工作经验，我发现自己在一些方面还需要不断完善和改进：一、发现问题1.对于野生动植物保护方面的了解还不够。
在野外巡查时，有时会看到一些野生动植物，但因为对于它们的认识不够深入，无法给予有效保护。
因此，我认为需要加强对野生动植物的认知，了解它们的生长习性和生态环境，进一步丰富自身的知识储备，做到有的放矢。
2.巡逻过程中缺乏有效的沟通合作。
由于巡逻区域较大，有时需要多条巡逻路线同时出发，却没有实现有效的沟通协调。
这可能会导致某些地方的监管不到位，从而对森林环境和生态系统造成损害。
因此，我认为需要进一步优化巡逻工作组织形式，加强巡逻组间的沟通，细化工作分工，保证巡逻的全覆盖效果。
3. 受限于设备和工具。
当前我所在的工作地点设备和工具相对简单，可能会影响到工作质量和工作效率，例如，在村庄附近进行管护时，有时会因为工具不全而无法完全处理好落叶和杂草，进一步影响到森林生态环境。
因此，我们需要加强设备的采购和维修，确保设备工具适应不同场合的检查工作需要。
二、改进措施1. 加强野生动植物保护方面的培训。
在不影响正常工作的前提下，可以组织一些专门的培训课程，加强野生动植物保护方面的知识传授，让每一名工作人员都熟悉相关政策、条例和法规，并了解森林中各个生态系统之间的相互关系和作用，进一步做好生物多样性保护工作。
2. 建立巡逻工作站点和规范化巡逻程序。
通过建立巡逻工作站点，线上线下形成有机衔接，为操作人员提供数据管理、信号中继、紧急情况通报等工具和条件。
同时建立规范化巡逻程序，凝聚全员共识，对照工作要求，形成高效有序的巡逻方式。
我国木材市场供给现状分析与未来发展建议
我国是世界木材消耗和加工大国，每年都需要大量的木材进口，2014年以来我国木材进口对外依存度持续超过50%。
随着全球森林资源减少和生态环境保护措施加大，国际木材贸易形势严峻，这对我国的经济发展、生态安全、国际外交等重大国家建设都造成了很大的障碍。
为进一步改善我国的木材培育利用环境、缓解国内木材供需矛盾，行业高层管理部门开展相关银行金融贷款、政策扶持等多种措施建设国家储备林，为国内木材资源培育和利用注入了急需的市场资金动力，为国家木材产业发展、生态安全、新农村建设等都发挥了积极的促进作用。
我国木材市场供给现状分析与未来发展建议⊙ 宋经纬 徐子然 陈家鑫 徐庆华□ 基金项目：国家林业和草原局国家储备林项目建设课题专项（LY2020-144）。
宋经纬 先生国家林业和草原局林产工业规划设计院工程师，硕士，从事林业经济管理方面的研究。
随着我国社会经济的不断发展，国内木材消耗量以每年大约10%的速度增长，国内木材供给量远远不能满足市场的需求，每年都需要大量的木材进口。
据估算，2020年我国的木材消耗量约在5亿m 3，而国内木材产量仅在1亿m 3左右，木材市场需求缺口巨大。
目前我国是全球木材进口量最大的国家，约占全球木材进口贸易总额的四分之一[1-3]。
美国等发达国家不断以绿色资源消耗为借口，对我国施加不正当的国际政治压力，对我国的经济建设、国际贸易、政治外交等工作开展都造成了巨大负面影响。
随着世界森林资源减少和各国对本国木材资源的严控，国际木材原料呈现出数量短缺、结构性短缺、区域性短缺的趋势。
如何利用我国的自然环境条件和政策措施，加大我国的木材培育和利用力度，缓解国内木材市场发展的供需矛盾，成为新时代我国木材产业发展急需解决的问题之一。
1 国内木材供给状况DEVELOPMENT43Mar., 2021 Vol.42, No.5China Pulp & Paper Industry1.1国内木材年供给变化由表1可知，自2011年以来木材年产量总体上保持上升的趋势。
林业工作短板及补救措施
汇报人：2023-12-02contents•林业工作现状及短板分析•补救措施目录•具体实施方案•预期效果与影响01林业工作现状及短板分析虽然我国森林覆盖率逐年提高，但与发达国家相比，仍然存在较大的差距。
森林覆盖率低森林质量不高非法砍伐和盗伐部分地区的森林质量较低，树种单一，生态系统不稳定。
部分地区存在非法砍伐和盗伐现象，严重破坏了森林资源。
030201林业资源保护不足产业结构不合理林业产业结构单一，缺乏多元化，产业链短，附加值低。
企业规模小林业企业多以小型企业为主，缺乏具有国际竞争力的龙头企业。
技术水平落后林业产业技术水平相对落后，缺乏自主创新和核心技术。
林业产业发展滞后林业科研投入相对较低，缺乏持续的科研创新支持。
科研投入不足林业科技人才短缺，制约了科技创新和产业升级。
技术人才短缺林业科技成果转化困难，难以实现产业化。
科技成果转化难林业科技水平低1 2 3林业信息化基础设施落后，信息化水平低。
信息基础设施建设落后林业信息资源分散，缺乏共享和整合，难以发挥整体效益。
信息共享不足信息技术在林业领域的应用相对滞后，缺乏智能化、自动化的解决方案。
信息技术应用滞后林业信息化程度低02补救措施03加强野生动植物保护完善野生动植物保护法律法规，加大对非法猎捕、采集、贩卖野生动植物的打击力度。
01强化森林资源保护意识加强宣传教育，提高公众对森林资源保护的认知和重视程度。
02严格保护和管理林地加强林地征占用管理，防止非法占用林地和破坏森林资源。
加强林业资源保护发展特色林业、林下经济、森林旅游等多元化林业产业，推动一二三产业融合发展。
优化林业产业结构引导企业加强技术创新，推广先进适用的林业科技成果，提高产业附加值。
加强产业技术创新加强市场开拓，建立多元化的销售渠道，提高林业产品的市场竞争力。
拓展市场销售渠道发展现代林业产业01加大对林业科研机构的投入和支持，提高科研能力和水平。
加强科研机构建设02鼓励高校和科研机构培养高水平的林业科技人才，提高科技创新团队的整体素质。
庆元县木材检查站存在的问题及发展对策
加 快 林 业发 展 ， 设 “ 建 生态 环 境 第 一 县 ” 元县 的 山川 庆 秀美、 生态 和 谐 的环 境 ， 是新 时期 对 庆 元 县林 业 工 作 的 要 求。 木材 检 查站 是林 业执 法 部 门之 一 ， 是保 护 森林 资源 和 生 态 环境 的 “ 力 军” 《 主 。 森林 法 》 明确 赋 予木材 检 查 站履 行 木 哪
法 水平 。 实现 木材 检查 站 网络 化管 理 ， 应新 形 势下 森林 要 适 资 源保护 工 作 的需要 。
３３ 加 强 队 伍 建 设 ． 到 文 明 执 法 ． 做
林 业 主管 部 ｆ 对 木材 检 查 站 投 入 不足 ， 成 基 础 设 施 － ｊ 造 建 设 落后 ， 因 一是 这 些木材 检 查站 设 置位 置 不合理 ， 原 已经 不能发 挥应 有 的作 用 ， 以 主管 单位 不再 进 行投 资建 设 ； 所 二 是各 级政 府 和 林 业 主管 部 门 对 木 材 检 查站 投 入 不足 ． 造成
材 运输 检查 监督 管理 和 受 主管 局 的委 托对违 法 违 章运 输 木 材 行 为实施 行政 处 罚 的职 责 。 几年 来 ， 元 县木材 检 查站 近 庆
２３ 木 材检 查 人员 素质 和执 法水平 有待 提高 ． 个 别 检 查人 员思 想认 识 水 平 不 高 ， 检 查 站 的 职 能 当 把
调整 和 增 设 的木 材 检 查 站 ， 本 着 节 约 建站 的原 则 选 要
择合 适 的位 置 ， 量 租 只 到 木材 检 查 站履 行 工 作 职 责 的基 本 需要 即 可 （ 主要 是 必 备 的设 施 和 车辆 等 ） 防 止买 地 、 房 、 标 准建 站 。 级林 业 。 买 高 各 主管 部 门 要 紧 紧抓 住 国 家扩 大 内 需 、 大 基础 设 施 建 设 的 加 机 遇 ． 理规 划 ， 善办公 条件 、 定 执法队 伍 。 合 改 稳
我国木材市场现存的问题与对策
我国木材市场现存的问题与对策作者：陈标金刘俊豪来源：《经济研究导刊》2018年第36期摘要：我国木材市场存在的地域分割、交易方式单一、市场参与者以中小企业为主、木材产品标准化品牌化程度低、物流体系不够完善等问题，制约了木材市场的交易效率。
应通过整合木材市场的信息、物流和商流，优化和落实木材产品质量标准，依托“互联网+”创新木材交易方式，增强市场中介机构对产品品质检测、仓储、货物配送、资金结算等方面的服务能力，降低木材产品交易成本，提高木材市场交易效率。
关键词：木材市场;现存问题;对策中图分类号：F326.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2018）36-0037-03我国木材对外依存度已超过51%，在全球越来越重视自然资源和生态环境保护的大背景下，我国木材产业面临木材进口受阻和国内木材资源短缺双重风险。
采取有效措施完善木材市场体系，引导更多的社会资金参与林木资源的培育，是我国林木产业面临的重要任务。
一、我国木材市场现存的问题我国木材市场可分为三级，包括林区和进口口岸木材市场、分布在省会城市和交通枢纽的木材集散中心市场、分布在大型木材集散地附近或大中型木材消费城市的木材零售市场。
林区木材市场地域分散，交易量较小，口岸木材市场和木材集散中心市场的规模较大。
由于木材品质差异大，我国地域上相对分散的木材市场还存在一系列有待解决的问题，市场运行效率有待提高。
第一，全国统一的木材市场体系还没有真正形成。
我国木材在地域之间、市场之间的流动要受“运输证”“检疫证”等行政壁垒和审批制度的制约，木材交易仍是“小圈子范圍的买卖生意”。
全国统一的木材交易市场还没有真正形成，缺乏集中、公开的市场交易机制，木材价格地区差异大，各地区木材价格变动的关联性不强[1]。
同时，木材市场管理制度还不够完善，市场中介服务相对落后，制约了木材市场的交易效率。
第二，木材产品交易方式单一。
我国木材市场中，远期和期货交易方式发展滞后。
庆元县木材检查站建设管理存在问题及对策
和 监督森 林资 源 的重要屏 障 ， 是保护 森林 资源 和生态 环境
的“ 主力 军” 近几 年 ， 元 县木 材检 查 站在 监督 木 材 限额 。 庆 采 伐 制 度 的实 施 ， 强化 木 材 流 通 管理 ， 护 森林 资源 ， 保 维 护 生态安 全方 面发挥 了重要 的作用 。 但在林 业产 权制度 改 革新 形势 下 ， 庆元县 基层 木材 检查站 建设过 程 中还存在 一 些 突出问题 ， 这些 问题与 森林 资源状 况及保 护工作 极不适 应 ， 当及 时加 以解决 。 应
文 规定 ， 不允 许检 查 人员 随 意设 置检查 点 和追 车查 扣 ， 对
个 别车 辆 绕行 和 冲卡逃 逸 的 ， 查人员 束 手无 策 。 今没 检 至
有 一个 站有 数 码相 机 、 摄像 机 等 调查取 证 工具 ， 更不 要说 电子探 测 扫描 检查 设备 。 于检查 手段 和设 备 落后 ， 由 特别 是 对 不法 分 子 利 用集 装 箱 、 货 车 等 伪装 进 行 木 材运 输 运
林 业县 。 内绿树成荫 ， 被丰 富 ， 覆盖率 为８．％ ， 境 植 森林 ２ ４ 是
浙 江 省 的重点 林 业县 之一 。 庆元 县 省境 线 长 ， 经省 人 民政 府 批准 成立 的木材 检查 站有安 溪木材 检查 站 ， 新窑 木材检 查站， 水寨 木材 检查站 ， 曹岭木 材检查 站 ， 交溪 口木 材检查 站 一共 ５ ， 元县 木材巡 查大 队 １ ， 个 庆 个 共定 编４ 人 ， ０ 自建站 房 ５ ， ０ ｍ ， 法 车辆３ 。 些检 查 站 大 都设 置 在 幢 约３０ ０ 执 辆 这 庆 元 县主 要交 通路 口 、 出省 口等 木材 集 中流 通 的位 置 。 这 些 检查 站 自设 立 以来 ， 法 对木 材运 输 进行 检查 监 督 ， 依 查 堵 了大量 非法来 源 的木材 ， 效控 制 了非 法来 源木材 的产 有
庆阳市木材检查站建设现状与发展浅析
静宁县自实施三北防护林以来，极大地修复了县 域自然生态环境，建设完善了生态屏障，使得人居生态 环境和生产条件得到了显著改善，人们的生存和发展 空问得以拓宽；三北工程建设取得了显著的经济效益， 促进了农村产业结构调整和经济发展，使得全县苹果 经济林建设得以扩大发展，加快了农民脱贫致富步伐， 促进了静宁县生态环境的绿色可持续发展；三北工程 建设丰富和发展了防护林“经济型”“生态型”“社会型” 三种治理模式，成为静宁县得民心并取得重大实绩的 一项系统工程，老百姓形象地喻为成纪大地上的绿色 长城。
王永智
庆阳市木材检查站经历了由少到多、由弱到强的 发展历程，逐步步人了规范化和法制化的轨道，有效控 制和打击了木材流通环节的违法犯罪行为，为全市林 业发展作出了不可磨灭的贡献。但在交通路网不断完 善、林权改革持续深化的新形势下，木材检查站在建设 和管理上或多或少存在一定问题，现结合庆阳市木材 检查站建设现状，对其建设与发展作粗浅分析。
２００８年３月庆阳市编委批复，将庆阳市原有的７ 个木材检查站设为独立全额拨款事业单位，每站核定 编制５人，明确隶属市林业局管理，理顺了木材检查站 管理体制。庆阳市林业局从２００８年开始，积极争取财
难题。三是健全社会化服务机制。全面推行“行政＋技 术”双包责任制，成立了县级果树果品研究所和乡镇林 果业综合服务中心，聘用社会化服务体系农民技术员 １９５名，开展产前、产中、产后服务，为林果业发展提供 了强有力的保障。四是实行专业化管护机制。坚持建 管并重、重栽严管，全面靠实林业部门监管责任、乡镇 属地管理责任、村社主体责任和生态护林员管护责任， 严格落实封山禁牧和森林防火措施，加强林政执法检 查，从严查处破坏林木、破坏治理成果、破坏生态环境 的违法行为，切实巩固建设成果。五是完善制度化考 核机制。变职能部门督查为党委政府牵头、相关部门参 加集中督查，由一揽子综合考核变为每项工作分项考 核，由重面积产量考核变为质量效益考核，真抓实促， 严格奖惩，做到了个个肩上有担子，人人身上有责任， 有力推动了生态建设和林果业协调发展，确保了全县 森林资源和果产业安全、健康、快速发展。
木材检查站检查员工作总结
木材检查站检查员工作总结
作为木材检查站的检查员，我深知自己的责任重大，需要对木材的质量进行严
格检查，以确保产品的质量和安全。
在这个岗位上，我学到了很多，也积累了丰富的工作经验。
首先，作为木材检查员，我需要对木材的外观和质地进行全面的检查。
我要仔
细观察木材的表面是否有裂缝、变形或者虫蛀等情况，同时还要用手触摸木材的质地，判断其密度和坚固程度。
只有经过严格的检查，才能确保木材的质量符合标准。
其次，我还需要对木材的湿度和含水率进行检测。
湿度过高的木材容易发霉和
腐烂，对产品的质量和使用寿命都会造成影响。
因此，我要用专业的仪器对木材的湿度进行测试，确保其符合相关的标准要求。
除了对木材本身进行检查，我还需要对木材的来源和生产过程进行了解和核实。
只有了解木材的来源和生产过程，才能更好地判断其质量和可靠性。
同时，我还需要与供应商和生产厂家保持良好的沟通，及时了解木材的情况并提出改进意见。
在工作中，我还需要不断学习和提升自己的专业知识和技能。
木材的种类繁多，每种木材都有其特点和要求，因此我需要不断学习和了解各种木材的特性和检测方法，以提高自己的检查水平和准确性。
总的来说，作为木材检查站的检查员，我的工作需要严谨、细致和负责。
通过
不懈的努力和持续的学习，我相信我能够更好地完成自己的工作，为木材产品的质量和安全保驾护航。
浙江省人民政府关于扩大木材巡查范围和撤销、调整部分公路木材检查站的通知
浙江省人民政府关于扩大木材巡查范围和撤销、调整部分公路木材检查站的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2001.12.14•【字号】浙政函[2001]265号•【施行日期】2001.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省人民政府关于扩大木材巡查范围和撤销、调整部分公路木材检查站的通知（浙政函[2001]265号）各市、县(市、区)人民政府，省政府直属有关单位：自去年我省正式开展木材运输巡查工作以来，木材巡查制度在规范和维护木材生产、流通秩序，控制森林病虫害传播，有效保护森林资源等方面发挥了重要的作用。
为适应木材运输的变化，充分发挥木材运输检查管理的有效性，省政府决定进一步扩大木材巡查实施范围，同时撤销和调整部分公路木材检查站设置。
现将有关事项通知如下：一、此次扩大木材巡查范围的县(市、区)为：杭州市余杭区、建德市、淳安县、奉化市、乐清市、泰顺县、文成县、德清县、平湖市、嵊州市、新昌区、诸暨市、兰溪市、武义县、磐安县、常山县、台州市黄岩区、临海市、三门县、仙居县、天台县、丽水市莲都区、缙云县、庆元县、松阳县等25个县(市、区)。
巡查范围限于辖区内的县、乡道公路。
二、撤除杭州市余杭区东门头、建德市大洋、淳安县鸠坑口、桐庐县印渚、临安市昌化、奉化市江口、乐清市虹桥、泰顺县百丈、文成县大、德清县三桥、长兴县雉城、安吉县李村、平湖市乍铺、嵊州市石磺、新昌县拔茅、诸暨市枫桥、兰溪市诸葛、武义县双路亭、磐安县双溪、XXX市清溪、开化县封家、常山县东案、仙居县白塔、天台县金岭、丽水市莲都区牛头岭、缙云县木西花、庆元县八炉、桦阳县上包、遂昌县龙鼻头、龙泉市梧桐口等30个公路木材检查站。
恢复原暂停的临安市於潜和龙泉市汤源木材检查站。
浙江省人民政府二00一年十二月十四日。
深化林业体制改革探索木材检查站的改革与出路
深化林业体制改革探索木材检查站的改革与出路随着我国林业体制改革的不断深化，木材检查站的改革也成为了当前森林资源管理的重要议题。
木材检查站作为林业管理的基础设施，其改革将对整个林业产业链的运转和发展产生深远影响。
本文将从当前木材检查站存在的问题出发，探讨其改革与出路，旨在为深化林业体制改革提供有效的思路和对策。
一、木材检查站存在的问题1. 木材检查站功能单一，监管力度不足。
目前的木材检查站主要依靠人工抽检和体力劳动，监管效率低下，难以发现木材的违规行为和非法交易。
2. 技术设备陈旧，信息化程度低。
大多数木材检查站还停留在传统的检查模式上，缺乏先进的技术设备和信息化管理系统，无法对木材来源、品质等信息进行有效管理和追溯。
3. 人员素质不高，监管水平不规范。
木材检查站的管理人员大多缺乏专业知识和培训，难以胜任复杂的监管任务，导致监管水平不规范，易受到各种行业不端行为的影响。
二、木材检查站改革的出路1. 强化信息化建设，提高监管效率。
借助现代信息技术，建立木材来源、交易记录等全面的数据库，实现木材流向的可视化监管，加强对木材交易行为的监管力度。
2. 加强设施和装备更新，提高检查站运作效率。
投入资金更新木材检查站的设施和装备，引进先进的木材识别、检测设备，提高木材检查站的运作效率和监管水平。
3. 加强人才培训，提高监管水平。
针对木材检查站管理人员进行系统化的培训和技术交流，提高其专业知识和监管水平，保障木材交易行为的合规性和规范性。
三、深化林业体制改革，推动木材检查站改革的前景1. 深化林业体制改革，为木材检查站改革提供政策支持。
政府应当出台相关政策，优化木材检查站的管理体制，推动木材检查站改革的深入开展，为木材质量管理、追溯体系和监管机制提供政策保障。
2. 引导资金向木材检查站改革倾斜。
政府可以通过财政支持、引导社会资本等方式，向木材检查站改革倾斜资金，帮助木材检查站更好地完成改革升级，提高监管水平。
3. 加强对木材检查站改革成效的评估和考核。
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工程 竣 工 乔迁 。 工程 从省 林 业厅 争 取项 目资金 补助 。 该
３ 对 策
路 口增 多 、 况 变 好和 运 输 工具 变 好 是 目前 庆 元县 交 路
通 最 大 的现 实 ， 在高 速公 路 即将 通车 的情 况下 ， 木材 检查 的
干 事与 不干 事 的人很难 在 工资 、 奖金 上得 到体 现 。 ２５ 因 ５ ． ４省道 的改 线和龙 庆 高速 的开 通 。 岭 、 曹 新窑 、 安溪
３个 木 检 站 需 要 迁 建
庆 元 县 省境 线 长 ， 经浙 江 省 人 民政 府 批 准 成 立 了庆 元 县 曹 岭 木材 检 查 站 、 窑 木 材检 查 站 、 新 安溪 木 材 检查 站 、 交 溪 口木 材 检查 站 、 寨 木材 检 查站 、 元 县 木材 巡 查大 队 ， 水 庆
站、 森林 植物 检 疫等 执法 人 员成 立林 业综 合执 法 大队 ， 木 在
材 采 伐 、 地 占用 、 林 木材 运 输 、 植物 检 疫 等涉 及 林 业 执法 方 面 统一执法 、 一管理 。 统 以执 法 大 队 为 主 、 材 检 查 站 为 木 辅 、 点射 面 ， 以 对违 法 运 输 木材 的行 为查 根 寻源 ， 大 管 理 加 和 力度【１ １。 － ２
木材 运 输车 辆 １ ４ ７６ ７车次 ， 理非 法 运输 案件 １３ ５起 ， 处 ０ 为
国家 挽 回经济 损失 ７ ８９ ５元『］ ９ ５ １。 － ２
２ 木 材 检 查 站 面 临 的 问 题 ２１ 执 法 的 难 度 加 大 ．
力， 安溪 木材 检 查 站迁 建 工程 手 续 报批 、 投 标 已结 束 ， 招 已
定编 ３ ８人 ， 中管 理 人员 ８人 、 查 大队 ５人 、 材检 查 站 其 巡 木 ２ ５人 。０ １年 庆元 县林 业局 在木 材 流通 领 域执 法 中共 检 查 ２１
３个木 检 站 的迁建 工 程 已被 县政 府 列 为 林 业局 的重 点
工程 。 批 选址 等 事 情 多 ， 少 专职 人 员 。 过 １年 共 同 努 审 缺 经
３２ 成 立 高 速 公 路 木 材 检 查 站 ．
化 水平 低 ， 木材检 查 工作顺 利 、 为 有序 的开展带 来 了不利 。
２２ 执 法 的 社 会 压 力 增 大 ．
法律 、 法规 不 完善 ， 作性 差 ， 操 主要 表现在 以下 几点 ： 一 是 上 级部 Ｉ 执法 要 求 越 来越 高 ， ］对 行政 相 对 人 法律 知 识 和 法 律 意 识增 强 ， 要求 每 一份 案 卷 都 要 有严 密 的事 实 依 据 这 和 严格 的法 律程 序 。 目前木 材检 查总 站 执法 依据 的 法律 、 而 法 规 主要 是《 中华 人 民共 和 国森林 法 实施 条例 》 的第三 十 中 五 、 十 四 条 ，浙 江 省森 林 管理 条例 》 四 《 中的 第三 十 六 、 第五 十六 条 。 律 、 法 法规 比较 笼 统 ， 易操 作 。 是案 卷质 量 要求 不 二
２３ 队伍 的 执 法 激 情 减 弱 ．
执 法激 情 减 弱除 了与 现行 分 配 机 制 有 关外 ， 主 观 上 在 还 表现 在 以下 方 面 ： 一是 形 势 不清 ， 责任 不明 ； 是感 觉 良 二 好 ， 于 现状 ； 是面 对 困难 ， 乏信 心 ； 安 三 缺 四是 思 想僵 化 ， 因 循 守 旧 ； 是 不求 有功 ， 求 无 过 ； 是 作 风 浮 躁 ， 而 不 五 但 六 华
正在 逐渐 发 生改 变 ， 速公 路和 高速 铁路 正 在规 划建 设 中 。 高 随 着 “ 高 ” 代 的到 来 ， 元 县 正面 临 前 所未 有 的发 展机 两 时 庆
遇 。 新 的发 展阶 段 ， 在 如何 在 资 源 开发 中保 护生 态 环境 ， 如 何 在项 目大建 设 中发 挥林 业 部 门 的应 有 之 责 ， 是林 业 部 门 乃 至 每一 个林 业工作 者都 必须 思考 的 问题 。
１ 庆 元 县 木 材 检 查 站 的 现 状
实； 七是 漠视 全局 ， 善合 作 ； 不 八是私 利 为上 ， 消极 对待 。
２４ 工 作 成 绩 难 以体 现 ．
执法 部 门 实行 收 支 两条 线 和 绩效 工 资 的实 施 ， 检 员 木
工 作 成绩 难 以 量化 体 现 ， 部 分 工 作人 员 中 出现 了 干 与 不 在 干 一 个样 ， 的 人 少看 的 人 多 、 干 多错 、 干 少错 的思 想 干 多 少 苗 头。 日常工作 主要靠领导 亲 自抓和骨干担 重任 的工作局面 ，
３１ 成 立林 业综 合执 法大 队 ． 以木 材 检 查 站 、 材 巡 查 大 队 为班 底 ， 调 林 业 工 作 木 抽
手 段 和 方 式还 停 留 在 ２ ０世纪 的水 平 。 目前 ， 曹 岭 木材 检 除
查站 外 ， 他检 查站 没 有配 套 的交通 工 具和监 控 设施 ， 息 其 信
庆 元县位 于浙 江 省两 南部 ， 地处 东经 １ ８５ １ ９３ 。０～ 。 ０ ， １ １ 北 纬 ２ 。５～ ７５ 全县 土地 面 积 １ ． ６万 ｈ 其 中林 业 ７ ２ ２ 。 １， ８９ ７ ｍ， 用地 １ ．３ ６２ ３万 ｈ ， ｍ２占全 县 土地 面 积 的 ８ ．％， 林覆 盖 率 ５５ 森 为 ８ ．％， 木绿 化 率 ８ ．％， 浙江 省 的重 点林 业 县之 一 ， ２４ 林 ３６ 是 林 业 经济 占庆 元 县经 济 的 ７ ％ｔ１当前 ， 元 县 的区位 条件 ０ 。 － ２ 庆
林业科 学
现代 农 业科技
２１ ０ ２年第Байду номын сангаас６期
庆元县木材检查站建设现状与发展对策
吴 向荣 张成武 吴晓宁
（ 江 省庆 元 县木 材 检 查 总 站 ， 江 庆 元 ３ ３ ０ ） 浙 浙 ２ ８ ０
摘要 针 对庆元 县木 材检 查站 的现 状 ， 析木 材检 查站 面 临的 问题 ， 分 并提 出相 应 的发展 对策 ， 以促 进庆 元县 木材 检查 站的健 康发 展 。 关键 词 木材检 查站 ； 设现状 ； 建 发展 对 策 ； 江庆 元 浙 中 图分类 号 ￥ ８ ．５ ７ ２７ 文献 标识 码 Ａ 文章 编 号 １ ０ — ７ ９（０ ２ ０ — ２ ８ Ｏ ０７ ５３ ２ １）６０ ２一 １ ・、