2010人大工作报告

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2010年政府工作报告

2010年政府工作报告

2010年政府工作报告政府工作报告——2010年12月27日在平凉市崆峒区第十六届人民代表大会第五次会议上区长孟小金各位代表:现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见和建议。

“十一五”经济社会发展回顾“十一五”时期,是我区经济社会发展非常关键和极不平凡的五年,我们既经历了“5·12”地震和“7·22”大暴雨等多种自然灾害影响,以及国际金融危机波及效应的严重冲击,也迎来了国家深入推进西部大开发、支持甘肃发展、实施扩大内需政策和灾后恢复重建等难得的历史机遇。

五年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府团结带领全区广大干部群众,坚持以科学发展观为统揽,以建设工贸旅游强区为目标,坚定信心,抢抓机遇,团结拼搏,迎难奋进,干成了一批大事,攻克了一批难事,办成了一批实事,圆满完成了“十一五”规划确定的目标任务,经济社会发展取得了令人鼓舞的重大历史性成就,呈现出科学发展、和谐发展的良好局面。

——五年来,我们积极应对复杂多变的宏观经济形势,全力以赴保增长,凝心聚力扩规模,重大项目建设成效显著,综合经济实力明显跃升。

以重大项目建设为龙头,大力培育区域经济新的增长点,经济社会跨越式发展的基础更加牢固。

一是国民经济稳定增长。

地区生产总值年均增长12.4%,达到74.48亿元;人均地区生产总值由2005年的8545元增加到14696元,增长72%,经济综合竞争力位居全省前列。

三次产业结构由2005年的10.84∶41.73∶47.43调整为11.4∶43.5∶45.1,经济增长的稳定性更强、发展的协调性更好。

二是财政实力大幅提升。

地方财政收入年均增长6.4%,达到1.91亿元。

争取到位各类专项补助和转移支付资金38.08亿元,财政支出完成45.4亿元,分别是“十五”期间的4.3倍和3.2倍。

金融存贷款规模不断扩大,存贷款余额分别达到130.43亿元和97.2亿元,较“十五”末分别增长158%和190%。

2010年安庆市人民政府工作报告

2010年安庆市人民政府工作报告

2010年安庆市人民政府工作报告2010年1月20日在安庆市第十五届人民代表大会第二次会议上市长肖超英各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2009年工作回顾2009年是本届政府的开局之年,是新世纪以来经济社会发展最为困难的一年,也是我们积极应对危机挑战,追赶跨越、奋力崛起迈出坚实步伐的一年。

全市人民在中共安庆市委的坚强领导下,深入学习实践科学发展观,全力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作,市十五届人大一次会议确定的各项主要指标全面、超额完成。

预计全市生产总值820亿元,同比增长13%,是近五年发展较快年份。

财政一般预算收入96.24亿元,增长44.9%,增幅居全省第一位;全社会固定资产投资601.5亿元,增长37%;进出口总额4.98亿美元,下降7.02%,降幅低于全省15个百分点;社会消费品零售总额287.9亿元,增长19.1%;城镇居民人均可支配收入增长8.3%,农民人均纯收入增长10%;城镇登记失业率为4.2%,人口自然增长率为5%。

,节能减排任务全面完成。

全市经济企稳回升,民生明显改善,社会和谐稳定。

过去的一年,我们积极应对国际金融危机,保增长措施扎实有效。

深入实施促进经济平稳较快增长的政策,相继出台保障就业、支持外贸出口、促进房地产和旅游消费措施。

争取中央新增投资18.76亿元、地方政府债券转贷5.7亿元,带动地方投资增长。

取消、停征、调整行政事业性收费项目42项,企业医疗、失业、工伤、生育保险费率降低30%以上,全市困难企业缓缴社会保险费11611万元,发放困难补助资金4300万元,减轻企业负担。

市财政安排工业振兴基金3000万元、旅游发展资金800万元,促进产业发展。

大力支持中小融资机构发展,典当企业增加到5家,信用担保公司达23家,小额贷款公司新增8家,中小企业担保基金和信贷风险补偿资金进一步充实。

商标质押、股权出质、林权和动产抵押贷款等创新业务取得突破。

2010年徐州市政府工作报告

2010年徐州市政府工作报告

政府工作报告——2010年1月18日在徐州市第十四届人民代表大会第三次会议上徐州市人民政府代市长张敬华各位代表:现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2009年工作回顾2009年,受国际金融危机影响,我市经济社会发展经受了新世纪以来最为严峻的挑战和考验。

在省委、省政府和市委的正确领导下,全市广大干部群众深入学习实践科学发展观,以振兴徐州老工业基地为主线,认真贯彻落实中央扩大内需的决策部署,全力以赴保增长、保民生、保稳定,较好地完成了十四届人大二次会议确定的各项任务。

(一)综合经济实力不断增强经济实现平稳较快增长。

全年完成地区生产总值2220亿元(预计,下同)、增长13.5%以上;实现财政总收入(含基金)467.6亿元、增长30%,一般预算收入164.3亿元、增长30.6%;金融机构各项存款余额2172.6亿元、比年初增加453.5亿元,各项贷款余额1132.6亿元、比年初增加336亿元;城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达18800元、6900元,均增长11%。

投资和消费需求持续扩大。

“三重一大”项目进展顺利,全社会固定资产投资完成1600亿元、增长28%;其中工业投资820亿元,超过全社会固定资产投资的一半;“四大产业”完成投资860亿元、增长32%。

消费拉动作用明显增强,全社会消费品零售总额达800亿元、增长18%,消费对gdp增长贡献率达44%。

产业升级步伐不断加快。

四大主导产业培育成效显著,装备制造、能源、食品及农副产品加工三大产业实现产值2390亿元、增长22.8%,商贸物流旅游业实现营业收入1288亿元、增长17.8%。

徐工集团营业收入突破500亿元,“中国工程机械之都”通过国家认定。

中能多晶硅产量达7500吨、跃居亚洲第一。

高新技术产业完成产值519亿元、增长51.6%;全市开发市级以上新产品1500项,专利申请量达6900件、授权量达2400件。

宁夏固原市2010年政府工作报告

宁夏固原市2010年政府工作报告

政府工作报告——2011年1月10日在固原市第二届人民代表大会第四次会议上固原市市长白尚成各位代表:现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请各位代表连同已提交大会的《固原市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。

2010年及“十一五”工作回顾2010年,是我市应对各种挑战、全面推进经济发展战略转型、促进经济社会又好又快发展的一年,也是胜利实现“十一五”规划目标的收官之年。

一年来,在自治区党委、政府和市委的正确领导下,全市广大干部群众以科学发展观为指导,围绕加快实现以农业为主导向以工业为主导、多产业发展并举转变的总体要求和“一五五”工作思路,提振信心,奋力攻坚,全力抓好事关经济社会发展的15件大事和改善民生的25件实事,圆满完成了市二届人大三次会议确定的各项目标任务及“十一五”规划目标。

一、以加快发展为主题,综合实力大幅提升2010年,预计全市地区生产总值和全社会固定资产投资分别达到104亿元、112亿元,同比分别增长12.6%和30%,突破“两个百亿元”大关目标;地区生产总值是2005年2.32倍,年均增长12.6%;人均地区生产总值达到6846元(约1031美元),同比增长16.9%,是2005年2.3倍,年均增长18%。

“十一五”完成全社会固定资产投资338亿元,是“十五”的3倍,年均增长26%。

地方财政一般预算收入达到5.2亿元,同比增长49%,是2005年3.7倍,年均增长30%。

城镇居民人均可支配收入达到12973元,同比增长10%,比2005年增长98.7%。

农民人均纯收入达到3420元,同比增长15.5%,比2005年增长99.4%。

人口自然增长率控制在11.81‰以内,城镇登记失业率控制在4.2%以内,万元GDP能耗下降1.61%。

二、以结构调整为主线,三次产业快速发展农业经济稳步发展。

2010年,预计完成农业增加值28.9亿元,同比增长10%,是2005年2.25倍,年均增长8.4%。

岳西县人大常委会工作报告

岳西县人大常委会工作报告

岳西县人大常委会工作报告——2010年1月29日在岳西县第十四届人民代表大会第四次会议上县人大常委会副主任程首初各位代表:我受县第十四届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。

2009年的主要工作2009年,县人大常委会在县委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,紧紧围绕经济建设中心和人民群众关心的热点、难点问题,抓住重点,讲求实效,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,较好地完成了县十四届人大三次会议确定的各项目标任务,为促进我县经济发展和社会和谐作出了积极的努力。

一、抓住重点,加强工作监督,推动经济社会科学发展2009年,县人大常委会把维护大局、关注民生、推动发展作为人大工作的第一要务,紧贴县委工作中心开展人大工作。

全年共召开常委会会议7次,听取专项工作报告10项;召开主任会议15次,对96项议题进行研究;开展调查研究活动4次。

加强对经济运行的监督,促进经济平稳较快发展。

十四届人大三次会议通过的计划、预算决议的执行,关系全县经济发展大局。

为加强对计划、预算执行情况的监督,常委会于去年上半年开展了对2008年县本级财政决算情况的调研,听取、审议了县政府关于2008年县本级财政决算情况的报告和县审计局关于2008年县本级财政预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告,审查批准了2008年县财政决算。

常委会针对岳西经济发展现状,2009年6月及时听取、审议了县政府《关于岳西县2009年财政预算调整草案的报告》,作出了关于批准岳西县2009年财政预算调整方案的决议。

同年8月份又听取、审议了县政府关于2009年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告,针对存在的问题提出了要进一步优化财政收入结构、加强财源建设、进一步加强收入征管、进一步强化项目储备等建议,对我县经济发展目标的完成起到了促进作用。

为强化预算约束,2009年常委会对相关部门开展了部门预算审查,加强对相关部门的收支监督。

人大 工作报告

人大 工作报告

人大工作报告人大工作报告是中国全国人民代表大会每年的一份重要报告,它反映了中国国家的政治、经济、社会、文化等各个方面的发展情况,也是中国政府对过去一年工作的总结和对未来的规划。

本文将从人大工作报告的内容、特点、意义等方面进行分析和探讨。

一、人大工作报告的内容人大工作报告是由全国人民代表大会常务委员会主持编写,每年在全国人民代表大会会议上报告。

报告主要包括以下内容:1.政治方面报告会对中国政府过去一年在政治方面取得的成就进行总结,包括推进全面从严治党、深化国家治理体系和治理能力现代化等方面的工作。

2.经济方面报告会对中国过去一年的经济发展情况进行总结,包括国内生产总值、经济增长率、就业情况、财政预算等方面的数据,以及对未来经济发展的预测和规划。

3.社会方面报告会对中国过去一年社会领域的发展情况进行总结,包括民生改善、社会保障、教育、医疗卫生等方面的工作,以及对未来社会发展的规划。

4.文化方面报告会对中国文化领域的发展情况进行总结,包括文化产业发展、文化遗产保护、文化交流等方面的工作,以及对未来文化发展的规划。

二、人大工作报告的特点1.权威性人大工作报告是由全国人民代表大会常务委员会主持编写,具有权威性和代表性。

2.全面性人大工作报告对中国政府在政治、经济、社会、文化等各个方面的发展情况进行全面总结,反映了中国国家的全面发展状况。

3.实用性人大工作报告提供了大量的数据和信息,对于政府决策、企业投资、社会发展等方面具有很强的实用性。

4.规划性人大工作报告对未来的发展提出了具体的规划和目标,为中国未来的发展提供了指导和方向。

三、人大工作报告的意义1.总结过去,规划未来人大工作报告对中国政府过去一年的工作进行总结,对未来的发展提出了规划和目标,为中国政府的决策提供了参考和指导。

2.展示成就,增强信心人大工作报告通过展示中国政府在政治、经济、社会、文化等各个方面的成就,增强了中国人民的信心和自豪感,提升了中国的国际影响力。

贺州市2010年政府工作报告

贺州市2010年政府工作报告

白希市长在贺州市二届人大七次会议上的政府工作报告(摘要)一、2009年工作回顾2009年,是我们在危机中抢抓机遇、在逆境中克难奋进的一年。

受国际金融危机的严重冲击和影响,我市经济社会发展遇到极大困难,年初主要工业行业大面积亏损,近四分之一的规模以上企业停产,主导产品市场萎缩,价格下跌,利税缩减,企业效益下滑,严重影响财政收入,一季度连续三个月财政收入呈负增长,部分农产品价格大幅波动,农民工大量返乡,就业形势极其严峻。

面对困难和挑战,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的全力支持下,市政府积极谋划,全力应对,紧紧围绕“四保”的目标任务,及时采取了一系列超常规措施,使我市逐步扭转了被动局面,全年经济逆势而上,实现了加速提质发展,社会大局保持了和谐稳定。

具体表现在以下五方面:——经济持续较快增长。

预计全市生产总值280亿元,增长12.2%。

财政收入18.15亿元,增长13.4%。

其中,地方一般预算性收入10.39亿元,增长22%,增幅位居全区第7。

实现工业增加值116.53亿元,增长7.9%;农业增加值58.9亿元,增长5.5%;工业技改投资51.6亿元,完成自治区下达任务的172%,增长194.8%,增幅位居全区第1。

——扩大内需取得突破。

全社会固定资产投资253亿元,增长58.9%,人均固定资产投资首次突破1万元。

其中,城镇固定资产投资209亿元,增长56.8%,增幅位居全区第3。

社会消费品零售总额68.87亿元,增长18%。

金融机构新增贷款总量和增幅均创历史新高,新增贷款38.37亿元,完成自治区下达任务的153.5%,增长52.8%,增幅位居全区第2。

——对外开放成效显著。

外贸出口总额1.35亿美元,增长35%,增幅位居全区第3。

全市招商引资新签项目投资总额240亿元,增长63%。

其中,内资项目到位资金175亿元,增长81.1%,完成自治区下达任务的159%,增幅位居全区第5。

——环境质量不断提升。

湖州市2010年政府工作报告

湖州市2010年政府工作报告

(二)统筹城乡建设,大力促进城乡协调发展
社会主义新农村建设深入推进。全面实施“1381”行动计划,健全市校合作机制,合作项目累计达到591项,一批重点合作项目成效明显。军民共建、村企结对、部门联建取得新进展。完善村级集体经济发展和低收入农户奔小康政策措施,新增集体经济发展项目140个,累计60%的低收入农户脱贫。全面实施现代农业“4231”产业培育计划,超额完成粮食生产任务,特色优势农业产值增长16.2%,农业龙头企业、专业合作社、规模经营大户快速成长,农业产业化经营水平得到新提高。扎实推进农业基础设施建设,超额完成耕地垦造任务,新增现代农业园区22个、省级标准鱼塘3.8万亩,强塘固房工程深入实施。国家现代林业示范市建设全面推进。加大新农村实验示范重点区域建设力度,推进“百村示范、千村整治”工程扩面提标。完成河道清淤1506公里,新改善8万农民的饮水条件,新增电气化村110个,有线广播通村率达到100%,新建农村社区综合服务中心298家,农村道路硬化、污水处理、垃圾收集、卫生改厕等加快推进。制定农村住房改造建设规划和政策意见,完成农房改建13668户、危旧房改造1610户。农村社会保障、教育、卫生、文化、体育等各项公共事业加快发展。各县区因地制宜推进新农村建设的格局全面形成,安吉“美丽乡村”、德清“和美家园”、长兴“魅力乡村”、吴兴“幸福社区”、南浔“魅力水乡”建设各显特色。
(三)切实保障和改善民生,推动和谐社会建设
围绕解决群众就业、社保、医疗、教育、住房等现实问题,加大民生改善投入力度,全市财政支出增量的75.2%用于民生。制定和实施新一轮促进就业政策,加大劳动关系协调力度,着力稳定就业岗位、稳定职工收入。全面开展创建创业型城市试点工作,大力推动创业促就业。加大促进高校毕业生就业力度,应届毕业生就业率达到88.9%。稳步推进社会保障扩面提标,五大社会保险参保任务超额完成,2.4万名在湖大学生纳入城镇居民基本医保,企业退休人员养老金、城乡居民最低生活保障金、被征地农民基本生活保障金、失业保险金等都得到新提高,企业退休人员门诊医疗统筹、免费健康体检全面实施,新型农村合作医疗人均筹资标准和补偿水平继续提高,新农合“一卡通”报销管理系统开通运行。廉租房、经济适用房等保障性住房加快建设,东湖家园竣工交付,住房公积金惠民利民水平进一步提升。社会救助、社会福利、社会优抚等工作取得新成绩,农村敬老院建设和五保供养工作得到加强。加大教育投入力度,扎实推进农村学校“三进”工程,启动实施中小学校舍安全工程,各级各类学校办学条件明显改善。义务教育主要质量指标高于省均水平,高考上线率继续位居全省前茅。学前教育、特殊教育和成人教育持续健康发展,高等教育、职业教育服务地方经济社会发展水平不断提升。推进社区卫生服务规范化建设,着力提高服务水平。全力抓好甲型H1N1流感、手足口病等疫情防控工作,深入开展爱国卫生运动,公共卫生安全进一步加强。全面实施“健康宝宝计划”,计划生育综合治理和优质服务水平继续提升。加快公共文化服务体系建设,农村文化“八有”保障工程启动实施,一批文化品牌成功打响,陈英士故居纪念馆建成开放。文化遗产保护、文化市场监管等取得新成绩。加快体育事业发展,完善全民健身服务体系,成功举办第十届全国极限运动大赛。加强流动人口服务和管理,依法维权得到新推进。老龄、妇女儿童和统计、档案、地方志等事业取得新进步。

全国人大常委会法制工作委员会关于立法后评估试点工作情况的报告

全国人大常委会法制工作委员会关于立法后评估试点工作情况的报告

全国人大常委会法制工作委员会关于立法后评估试点工作情况的报告文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2011.06.27•【文号】•【施行日期】2011.06.27•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文全国人大常委会法制工作委员会关于立法后评估试点工作情况的报告全国人民代表大会常务委员会:开展立法后评估工作,是全国人大常委会加强和改进立法工作,提高立法质量,确保法律有效实施的一个新举措。

法制工作委员会在全国人大教科文卫委员会、农业与农村委员会和科技部、农业部等部门、单位的积极支持和配合下,按照全国人大常委会2010年工作要点关于开展立法后评估试点工作的部署,进行了科学技术进步法和农业机械化促进法有关制度立法后评估试点工作。

现将有关情况报告如下:一、深入研究,有针对性地选择拟评估的法律制度按照吴邦国委员长在第十一届全国人民代表大会第三次会议上所作的常委会工作报告中提出的“结合常委会执法检查中发现的问题和法律实施中出现的新情况新问题,有针对性地选择一到两件事关群众切身利益的法律,开展立法后评估试点工作”的要求,经过反复研究,确定了选择评估对象的工作思路:一是围绕社会发展关键问题选择具有关键意义的法律制度;二是突出重点,注重现实性和可操作性;三是评估指标能够量化,以区别于执法检查和其他形式的法律监督。

结合常委会监督工作计划有关科学技术进步法执法检查的安排,从2010年3月份开始,先后两次组织召开有17个地方人大、国务院有关部门以及部分国内外专家参加的立法后评估研讨会,派人参加路甬祥、陈至立副委员长率领的科学技术进步法执法检查组的活动并开展试调研工作,与科技部、农业部等单位反复进行沟通协商,最后确定对科学技术进步法第二十条关于财政性资金科技项目知识产权归属和使用、第三十三条关于鼓励企业增加研发投入两项制度,农业机械化促进法第二十一条关于鼓励农业机械跨区域作业服务、第二十七条关于对农民和农业生产经营组织购买先进适用的农业机械给予补贴、第二十八条关于对农业机械生产作业用燃油安排财政补贴三项制度进行评估。

2010年孝感市政府工作报告

2010年孝感市政府工作报告
各位代表,2009年的成绩是全市上下共同奋斗的结果。在此,我代表市政府,向全市广大干部群众、离退休人员,向各民主党派、人民团体、工商联、无党派人士,向驻孝部队、武警官兵、政法干警、民兵预备役人员,向所有关心支持孝感发展的国内外朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
(四)社会事业协调发展。统筹城乡社会事业,促进均等化建设。科技工作进一步加强。获批省级以上科技项目71项,总投资6.9亿元,争取无偿资金3403万元。新建省级企业工程技术研究中心1家,市级以上企业技术中心20家,新认定高新技术企业39家,申报国家专利410项。科技成果应用增多,企业创新能力增强,孝感被评为全国科技进步先进市。各类人才队伍建设加强,重奖了突出贡献人才。城乡教育进一步改善。义务教育继续加强,高中教育普及程度提高,职业教育和高等教育稳步发展。322个中小学校标准化建设项目扎实推进,孝南区义务教育均衡发展省级试点工作进展良好。“普九”债务得到化解,义务教育教师绩效工资发放到位,36.2万名贫困家庭学生获得资助。成功举办武汉城市圈职教论坛、承办全省职业技能大赛。卫生事业进一步推进。新改扩建5个县级医疗机构和23个乡镇卫生院,完成20个社区卫生服务机构和400个标准化村卫生室建设,市中心医院外科大楼、市麻风病防治中心基本完工。公共卫生服务和保障能力提升,甲型H1N1流感等重大传染病防治工作取得成效。医药卫生体制改革全面启动,汉川、云梦基本药物制度改革试点有序进行。文体事业进一步发展。成功举办第六届中国孝文化节。孝感体育中心游泳馆项目启动,建成乡镇综合文化站31个、村文化室和农家书屋786个、城乡健身场所186处;专业剧团演出1400场,农村免费放映电影3.6万场次,新发展广播电视“村村通”用户8.1万户。对外宣传、网络宣传得到加强,文学艺术有新发展。安陆被评为全国文化先进单位。人口计生工作进一步加强。计划生育基层基础工作水平提高,经费得到保障,出生人口性别比下降1.22个单位值,受到省委、省政府表彰。双拥、国防教育、民兵预备役和人民防空工作得到加强,人事、编制、统计、档案、民族、宗教、外事、侨务、对台、残联、老龄、保密、地方志等工作取得新成绩,驻外机构发挥了积极作用。开展了丰富多彩的庆祝新中国成立60周年活动。圆满完成对口援建四川地震灾区任务。[Page]

湖北省2010年《政府工作报告》(全文)

湖北省2010年《政府工作报告》(全文)

湖北省2010年《政府工作报告》(全文)政府工作报告――2010年1月26日在湖北省第十一届人民代表大会第三次会议上省长李鸿忠各位代表:现在,我代表省人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请各位省政协委员和列席人员提出意见。

一、2009年工作回顾2009年是新世纪以来我省经济发展最为困难的一年,也是我们逆势奋进、经受严峻考验的一年。

面对严峻复杂的经济形势,在党中央、国务院和省委的坚强领导下,全省上下认真贯彻落实中央应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施,同心协力,迎难而上,统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作,全省经济呈现平稳回升、蓄势上行的良好局面,增长基础进一步巩固,积极因素进一步累积,发展后劲进一步增强,综合实力进一步提升,民生保障进一步加强,经济社会实现了平稳较快发展。

初步统计,全年生产总值12831.5亿元,增长13.2%,规模以上工业增加值4742.2亿元,增长20.1%;全社会固定资产投资8211.8亿元,增长41.6%;社会消费品零售总额5928.4亿元,增长19.0%;地方一般预算收入814.8亿元,增长14.7%,税收收入比重为75.6%;出口总额99.8亿美元,下降14.8%;实际利用外商投资46.9亿美元,增长13.9%;化学需氧量排放下降1.5%,二氧化硫排放量下降3.5%;城镇居民人均可支配收入14367元,增长9.2%;农民人均纯收入5035.3元,增长8.1%;城镇新增就业人数68.8万人,城镇登记失业率为4.2%;人口自然增长率为3.5‰;居民消费价格指数下降0.4个百分点。

除外贸出口外,本届人大第二次会议确定的主要预期目标已完成。

这些成就标志着我们应对国际金融危机冲击取得了明显成效,标志着我们在构建促进中部地区崛起重要战略支点中迈出了坚实步伐,为全面完成“十一五”目标、谋划“十二五”发展打下了坚实基础。

一年来,我们坚持应急与谋远结合,做了以下主要工作:(一)始终把坚定发展信心作为应对危机的动力之源。

历届全国人民代表大会概况

历届全国人民代表大会概况

第一届 1954年9月~1959年4月刘少奇一次会议(1954年9月):制定中华人民共和国宪法和全国人民代表大会、国务院、人民法院、人民检察院、地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会五个组织法;通过政府工作报告,选举国家领导工作人员二次会议(1955年7月):通过发展国民经济的第一个五年计划、1954年国家决算和1955年国家预算、关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的决议;制定兵役法三次会议(1956年6月):通过1955年国家决算和1956年国家预算;批准高级农业生产合作社示范章程;四次会议(1957年6月):通过政府工作报告、1956年国家决算和1957年国家预算、1957年度国民经济计划;决定成立广西壮族自治区和宁夏回族自治区五次会议(1958年2月):通过1958年国家预算、1958年国民经济计划;批准汉语拼音方案;周恩来总理作关于目前国际形势和我国外交政策的讲话第二届 1959年4月~1965年1月朱德一次会议(1959年4月):通过政府工作报告、1959年国民经济计划、1958年国家决算和1959年国家预算、关于西藏问题的决议;选举国家领导工作人员二次会议(1960年3~4月):通过1960年国民经济计划、1959年国家决算和1960年国家预算、1956年到1967年全国农业发展纲要;周恩来总理作关于目前国际形势和我国对外关系问题的讲话三次会议(1962年3~4月):通过政府工作报告、1960年国家决算,确定发展国民经济“调整、巩固、充实、提高”的方针四次会议(1963年11~12月):通过1964年度国民经济计划、1963年国家预算和1964年国家预算初步安排、关于三届全国人大代表名额和选举问题的决议第三届 1965年1月~1975年1月朱德三届全国人大一次会议(1964年12月~1965年1月):通过政府工作报告、1965年国民经济计划主要指标和1965年国家预算的初步安排;选举国家领导工作人员第四届 1975年1月~1978年3月朱德四届全国人大一次会议(1975年1月):通过政府工作报告;修改宪法;选举国家领导工作人员第五届1978年3月~1983年6月叶剑英一次会议(1978年2~3月):通过政府工作报告;修改宪法;通过中华人民共和国国歌;选举国家领导工作人员二次会议(1979年6~7月):通过政府工作报告、1979年国民经济计划、1978年国家决算和1979年国家预算;修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、选举法、人民法院组织法、人民检察院组织法;制定刑法、刑事诉讼法、中外合资经营企业法,作出全国工作重点转移到社会主义现代化建设上来的重要决策三次会议(1980年8~9月):通过1979年国家决算和1980年国家预算;制定国籍法、中外合资经营企业所得税法、个人所得税法,修改婚姻法;决定全面修改宪法并成立宪法修改委员会四次会议(1981年11~12月):通过政府工作报告、1980年国家决算和1981年国家概算执行情况的报告、1982年经济和社会发展计划要点;制定外国企业所得税法、经济合同法,原则批准民事诉讼法草案五次会议(1982年11~12月):通过新的中华人民共和国宪法;通过“六五”计划、关于1982年国家预算执行情况和1983年国家预算的决议;修改选举法、全国人民代表大会组织法、国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法;决定恢复《义勇军进行曲》为中华人民共和国国歌第六届 1983年6月~1988年4月彭真一次会议(1983年6月):通过政府工作报告;1983年国民经济和社会发展计划、1982年国家决算;选举国家领导工作人员二次会议(1984年5月):通过政府工作报告、1984年国民经济和社会发展计划、1983年国家决算和1984年国家预算;通过民族区域自治法和新的兵役法;决定设立海南行政区三次会议(1985年3~4月):发展计划、1984年国家预算执行情况和1985年国家预算的报告;批准中英两国政府关于香港问题的联合声明;决定授权国务院在经济体制改革和对外开放等方面可以制定暂行规定或者条例;制定继承法四次会议(1986年3~4月):通过“七五”计划纲要,1985年国家计划执行情况与1986年计划决议,1985年国家预算执行情况和1986年国家预算决议;通过了民法通则,义务教育法,外资企业法五次会议(1987年3~4月):通过政府工作报告,1986年国家计划执行情况与1987年计划决议,1986年国家预算执行情况和1987年国家预算决议;原则批准村民委员会组织法,通过七届人大代表名额和选举问题的决定,授权人大常委会审议批准中葡两国政府关于澳门问题联合声明的决定第七届 1988年4月~1993年3月万里一次会议(1988年3~4月):通过政府工作报告,1987年国家预算执行情况和1988年国民经济计划和国家预算草案、国务院机构改革方案的说明;通过宪法修正案、全民所有制工业企业法、中外合作经营企业法;通过成立澳门基本法起草委员会、设立海南省、建立海南经济特区的决定;选举国家领导工作人员二次会议(1989年3~4月):通过政府工作报告、1988年国家预算执行情况、1989年国民经济计划和国家预算草案;通过行政诉讼法、全国人民代表大会议事规则以及关于国务院提请审议授权深圳市制定经济特区法规和规章的议案决定三次会议(1990年3~4月):通过政府工作报告、1989年国家计划执行情况、1990年国民经济计划和国家预算草案;接受邓小平辞去军委主席职务的请求;通过香港行政区基本法和相应的决定、中外合资经营企业法修正案、选举军委主席、副主席四次会议(1991年3~4月):通过十年规划和“八五”计划纲要,1990的国家计划执行情况与1991年计划决议,1990年国家预算执行情况和1991年国家预算决议;通过刑事诉讼法修改草案,外商投资企业和外国企业所得税法;选举国家领导工作人员五次会议(1992年3~4月):通过政府工作报告,1991年国家计划执行情况与1992年计划决议,1991年国家预算执行情况和1992年国家预算决议;通过了兴建长江三峡工程的议案的决定;通过全国人大和地方各级人大代表法,工会法,妇女权益保障法,八届人大代表名额和选举问题的决定第八届1993年3月~1998年3月乔石一次会议(1993年3月):通过政府工作报告、1992年国家计划执行情况与1993年计划决议,1992年国家预算执行情况和1993年国家预算决议;通过澳门基本法,设立澳门特别行政区及相关决定,授权人大常委会设立香港特别行政区筹委会的预备工作机构的决定二次会议(1994年3月):通过政府工作报告、1993年国家计划执行情况与1994年计划决议,1993年国家预算执行情况和1994年国家预算决议;通过预算法;授权厦门市人大制定法规和规章在厦门经济特区实施三次会议(1995年3月):通过政府工作报告、1994年国家计划执行情况与1995年计划决议,1994年国家预算执行情况和1995年国家预算决议;通过教育法,中国人民银行法四次会议(1996年3月):通过“九五”计划和2010年远景目标纲要及关于纲要的报告;1995年国家计划执行情况与1996年计划决议,1995年国家预算执行情况和1996年国家预算决议;通过行政处罚法,修改刑事诉讼法,授权汕头市和珠海市人大分别制定法规和规章在各自的经济特区实施的决定五次会议(1997年3月):通过政府工作报告,1996年国家计划执行情况与1997年计划决议,1996年国家预算执行情况和1997年国家预算决议;通过刑法,国防法,九届人大代表名额和选举问题的决定,香港特别行政区选举九届人大代表的办法;批准设立重庆直辖市第九届 1998年3月~2003年3月李鹏一次会议(1998年3月):通过政府工作报告、1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年国民经济和社会发展计划的决议、1997年中央和地方预算执行情况及1998年中央和地方预算的决议。

石家庄市2010年政府工作报告

石家庄市2010年政府工作报告

石家庄市2010年政府工作报告各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和列席会议人员提出意见。

一、2009年工作回顾刚刚过去的一年,是新世纪以来我市经济社会发展遇到困难最多、挑战最大的一年。

面对国际金融危机的严重冲击、三鹿奶粉事件的重创以及雪灾、风灾等重特大自然灾害,我们在省委、省政府和中共石家庄市委的坚强领导下,团结带领全市人民,紧紧围绕打造繁华舒适、现代一流省会城市的目标,以开展深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动为动力,以保增长、保变样、保民生、保稳定为主线,坚决贯彻落实中央和省一系列决策部署,坚定信心,积极应对,全力以赴,攻坚克难,以全新的姿态向科学发展、率先发展的道路大步迈进,全市呈现出总体经济回升向好、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面,较好地完成了市十二届人大二次会议确定的各项目标任务。

经济总体回升向好。

主要经济指标增速在全省位次普遍前移。

地区生产总值跃上了3000亿元台阶,完成3110亿元,增长11.1%;全部财政收入突破300亿大关,完成310.25亿元,其中地方一般预算收入完成125.96亿元,分别增长14.18%和14.47%,县域财政收入占全市的比重达到43.18%,藁城、平山、鹿泉、井陉四个县(市)财政收入超过10亿元。

规模以上工业实现利税485.5亿元,增长26%。

民营经济健康发展,上缴税金占全市的比重达到47%。

社会消费品零售总额完成1190.6亿元,增长18.4%,服务业增加值占GDP的比重达到40.2%。

除规模以上工业增加值、高新技术产业增加值、外贸进出口总值三项指标没有达到预期外,绝大多数指标达到或超额完成预定目标。

投资保持快速增长。

全市城镇固定资产投资完成2228.7亿元,增长41.3%。

一批事关省会长远发展的产业支撑、重大基础设施、生态环保、社会事业及民生项目建设取得重大进展。

总投资96.9亿元的987个中央投资项目,363个竣工、533个开工建设;总投资436亿元的7个省产业支撑项目正在按计划加快推进;总投资2686亿元的295个省市重点项目中,48个项目竣工,23个正在按进度推进,152个开工建设。

重庆市人大常委会主任会议关于《重庆市人民代表大会常务委员会工作报告(草案)》的说明

重庆市人大常委会主任会议关于《重庆市人民代表大会常务委员会工作报告(草案)》的说明

重庆市人大常委会主任会议关于《重庆市人民代表大会常务委员会工作报告(草案)》的说明文章属性•【公布机关】重庆市人大及其常委会•【公布日期】2010.12.23•【分类】其他正文重庆市人大常委会主任会议关于《重庆市人民代表大会常务委员会工作报告(草案)》的说明——2010年12月23日在市三届人大常委会第二十一次会议上市人大常委会副秘书长、研究室主任吴卫国主任、各位副主任、秘书长、各位委员:受主任会议委托,现就《重庆市人民代表大会常务委员会工作报告(草案)》的有关情况作如下说明:2010年是常委会围绕中央和市委决策,努力以出色的工作坚持和完善人民代表大会制度的一年。

在市委领导下,常委会依法履职,开拓进取,较好地完成了年度工作任务。

为全面总结2010年工作和提出2011年工作思路,从10月下旬到11月下旬,常委会先后召开了市人大各专工委负责人工作会、市人大常委会年度工作总结会、主城九区人大常委会主任座谈会和全市区县人大常委会主任座谈会,听取了大家的意见和建议。

11月26日,党组主要负责同志召集起草小组研究,确定了《报告》的框架和主要内容。

12月2日,常委会党组第22次会议讨论同意将《报告(送审稿)》提请市委常委会审议。

12月9日,三届市委第118次常委会议审议并原则同意《报告》。

同时,在法定时限内,常委会办公厅也将《报告(征求意见稿)》印发全体市人大代表广泛征求意见。

起草组根据市委常委会议的审议意见和已经收到的区县人大常委会、市人大代表反馈的意见,再次修改形成了《报告(草案)》。

12月13日,市三届人大常委会第47次主任会议审议并决定将《报告(草案)》提请本次会议审议。

《报告(草案)》全文约10000字,分为两个部分。

第一部分,2010年的主要工作。

一是贯彻落实市委人大会议精神情况。

从更加注重把握正确的政治方向、更加注重把握正确的工作方向、更加注重指导区县人大开展工作三个方面进行总结,阐述常委会把全面贯彻落实市委人大工作会议精神作为自觉接受党的领导、提高人大工作实效的重要举措,“把人大工作干得更加出色”成为一年来人大工作的总目标总要求。

十一届全国人大三次会议精神

十一届全国人大三次会议精神
(二)关于全国人大常委会工作报告
3月9日下午,吴邦国委员长代表全国人大常委会向大会报告了工作。常委会过去一年的工作,突出体现了“五个坚持”:坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,把握正确政治方向;坚持有效发挥人大专项调研工作的优势,推动中央重大决策部署的贯彻实施;坚持法律的制定和清理“两手抓”,促进国家法律体系科学统一和谐;坚持围绕群众广泛关注的民生热点问题开展监督,推进一部部彰显民生关爱的法律得到贯彻实施;坚持开拓创新工作的方式,把人大调研与监督工作有机结合起来,进一步增强监督工作实效。
(三)关于“两院”工作报告
11日下午,王胜俊院长和曹建明检察长分别代表最高人民法院和最高人民检察院向大会作了工作报告。
最高人民法院报告全面回顾和总结过去一年工作,提出2010年要认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和本次大会精神,紧紧围绕党中央“五个更加注重”的要求和深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,坚持为党和国家工作大局服务,坚持狠抓队伍建设,坚持改革创新,坚持强化基层基础,努力实现人民法院工作的新发展。
第十一届全国人民代表大会第三次会议,于2010年3月5日至14日在北京隆重举行。这次会议是在我国实施“十一五”规划的最后一年召开的重要会议,是一次民主、和谐、团结、审议和批准了政府工作报告和全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告;审议通过了选举法修正案草案;审查和批准了2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案的报告,批准了2010年计划;审查和批准了2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央预算草案的报告,批准了2010年中央预算,圆满完成了会议的各项任务。
最高人民检察院报告全面回顾和总结过去一年工作,提出2010年要全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和本次全国人大会议精神,紧紧围绕党和国家工作大局,突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,统筹做好各项检察工作,为全面实现“十一五”时期经济社会发展目标提供有力的司法保障。

全国人民代表大会关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议

全国人民代表大会关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议

全国人民代表大会关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议文章属性•【制定机关】全国人民代表大会•【公布日期】2011.03.14•【文号】•【施行日期】2011.03.14•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文全国人民代表大会关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议(2011年3月14日)第十一届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了吴邦国委员长受全国人大常委会委托所作的工作报告。

会议高度评价全国人大常委会过去一年的工作,同意报告提出的2011年的主要任务,决定批准这个报告。

会议要求,全国人大常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权,在新的起点上进一步加强和改进立法工作,不断完善中国特色社会主义法律体系,在新的形势下进一步加强和改进监督工作,推动中央重大决策部署贯彻落实,为确保“十二五”时期经济社会发展良好开局和社会和谐稳定作出新贡献。

全国人民代表大会常务委员会工作报告--2010年3月9日在第十一届全国人民代表大会第三次会议上全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国各位代表:我受全国人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。

过去一年的主要工作2009年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。

面对复杂形势和严峻挑战,以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民,坚定信心,迎难而上,夺取了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的新胜利。

过去的一年,全国人大常委会全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照十一届全国人大二次会议精神,紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权,各项工作取得新进展。

着力提高地方立法质量——福建省人大常委会2010年立法工作计划解读

着力提高地方立法质量——福建省人大常委会2010年立法工作计划解读

之一 , 农业 实际利用 台资居全 国首 论证 。 条件成熟 时安排 审议关 于促 积 、 值和 出 口创汇量稳 居全 国第 产 位 , 资已经 成为我省 利用境外 资 进 “ 岸人 民交 流合作 的先行 区” 二 , 台 两 但茶 产业发展 中存在 的茶树 品
金的第二大来源。两岸交往的规模 建设若 干规定 , 开展促进 闽 台职 种结构不 尽合理 、 园生产 力整体 并 茶
优 先安排对 台先行 立法
法 思路 , 台胞投资实 行更加 灵活 对 开放 的政 策, 台胞投 资兴业 、 为 交往 步完善 台胞投资软环境。
着 力促进经济 发展 方式转变
加快转 变经 济发展方 式 , 发 在 展 中促转变 ,在 转变 中促 发展 , 是
国务 院 出台 支 持海 西 发 展 的 交流 提供 便利条 件和优质 服务 , 进
势 ,促进两 岸更 紧密经贸合 作 , 实 特 的闽 台交 流合作支撑 体系 , 加快 制定促进茶产业发展若干规定 。这
㈣ 一 年 豳 盏一
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项具 有 我 省 浓郁 地 方 特 色 的立 法 居 民平等 的保 障 和 同等的尊 重 , 消 提供有力 保障。 将建 立 健 全促 进 茶 产 业 发 展 的激 除 进城 务工农 民在就 业 、社 保 、 就
改造 提 升 传 统 产业 是 今 年经
重要作用。截至 2 0 年上半年 , 09 福 台湾 船舶 停 泊点 管 理办 法进 行 修 济立法 的又一着力点 。我省茶产业
历 史 悠久 , 文 化底 蕴 深厚 , 年 茶 近
此外 , 今年 常委会将 抓 紧研 究 来 茶叶产量稳 居全 国第 一 , 园面 茶
根 据我 省 发 展规 划 ,到 2 2 00

国发〔2010〕8号 国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见

国发〔2010〕8号 国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见

国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见国发〔2010〕8号国务院各部委、各直属机构:根据党中央关于2010年工作部署和十一届全国人大三次会议通过的《政府工作报告》,今年国务院工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展,着力加快经济发展方式转变和经济结构调整,着力推进改革开放和自主创新,着力改善民生和促进社会和谐稳定,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,加快全面建设小康社会进程,努力实现经济社会又好又快发展。

为做好今年的政府工作,实现国民经济和社会发展的预期目标,现就《政府工作报告》明确的重点工作提出部门分工意见如下:一、提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展(一)积极做好宏观调控工作。

继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性,把握好政策实施的力度、节奏和重点,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,稳定物价总水平。

(发展改革委牵头。

明确一个部门牵头的,有关部门配合,但不一一列出。

下同)(二)继续实施积极的财政政策。

保持适度的财政赤字和国债规模,安排中央财政赤字8500亿元,继续代发地方债2000亿元。

继续实施结构性减税政策。

优化财政支出结构,继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜,支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设。

严格控制一般性支出,大力压缩公用经费。

切实加强政府性债务管理,增强内外部约束力,有效防范和化解潜在财政风险。

依法加强税收征管和非税收入管理,严厉打击偷骗税行为,做到应收尽收。

(财政部、发展改革委、税务总局负责。

列第一位者为牵头部门或单位,其他部门按职责分工负责。

下同)(三)继续实施适度宽松的货币政策。

保持货币信贷合理充裕。

优化信贷结构,落实有保有控的信贷政策,加强对重点领域和薄弱环节的支持,有效缓解农户和小企业融资难问题,严格控制对“两高”行业和产能过剩行业的贷款。

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南阳镇人大主席团2010年工作报告──2011年2月15日在南阳镇第十三届人民代表大会第五次会议上曹昌华各位代表、列席人员:我受南阳镇第十三届人民代表大会主席团的委托,现就过去一年的人大工作情况和今后工作安排向各位代表报告如下,请予审议。

过去的一年,全镇面临和克服了工业建设、中心镇建设、灾后重建等任务的巨大压力和严峻考验。

面对困难,镇人大在镇党委的正确领导下,在县人大的精心指导下,在各位县镇人大代表的共同努力下,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕镇党委决策部署、围绕全镇中心工作,围绕广大人民群众反映的热点、难点问题,反映民生,尊重民意,依法履职,努力提高人大工作水平。

一年来,共召开主席团会议5次,听取政府专项报告6次,组织人大代表开展视察、调研、执法检查13次。

人大工作为推进依法行政,保障和促进南阳镇各项工作的发展作出了积极的贡献。

一、忠诚履职,围绕中心促发展一年来,主席团做到重大事情及时向党委请示汇报,取得党委支持。

在镇党委的领导下,人大各项职权都得到较好行使,保证了人大工作的顺利开展。

镇人大坚持党委领导,围绕党委决策部署,积极开展工作,并通过代表的宣传解释,把镇党委建设“生态型工贸强镇”的发展理念贯穿到全镇人民群众中去,较好地将党委的主张和决策转变为人民群众的自觉行动,从而为确保党委战略目标的实现,促进镇域经济又好又快发展奠定了坚实的基础。

十三届人大四次会议以来,镇人大主席团积极参与党委政府重点工作、重大项目建设中,寓监督于支持,以支持推动工作。

1、在中心镇建设方面镇人大一是积极推动镇政府完善规划编制,高规格、高起点完成了6.5平方公里的中心镇总规和先行实施的仙寨新区详规,对新区开发征地拆迁和补偿款发放进行全程介入,严格把关。

二是针对集镇市场环境卫生和河道受阻严重的情况,镇人大一方面就垃圾无公害处理工程的选址运作及集镇长效保洁机制的建立,进行了多方征询人大代表和社会各界的意见,为党委政府提供决策依据;另一方面组织部分县、镇人大代表、环保志愿者配合有关部门到集镇每家每户分发宣传材料并做好宣传动员工作,增强居民卫生环境意识,耐心说服少数居民反对建垃圾池的落后思想和乱丢垃圾的不良习惯。

同时建议政府有关部门定期开展执法检查,规范市场的摆摊设点,开展集镇环境卫生综合整治活动。

三是动员县镇人大代表积极参与中心镇规划建设和征地拆迁,全镇有17名县镇人大代表参与入户宣传征迁工作,使中心镇建设得以顺利开展。

四是积极向上反映情况,争取上级政策资金扶持。

五是广泛地向群众宣传党的路线、方针政策,宣传有关法律法规和新农村建设的要求,宣传我镇总体规划和要求,使广大群众真正理解党的政策、了解法律法规,支持政府工作,加快推进集镇规划建设和新农村建设。

2、在工业建设方面一是积极参与工业区征地拆迁,努力做好被征地户的思想工作,对政府的征地标准、资金兑现、安臵措施等进行监督,同时将征迁工作与信访维稳相结合;做到“三抓”:抓宣传发动,将政府宣传与阳光操作相结合,消除群众疑虑;抓排查化解,将群众上访与工作下访相结合,为群众排忧解难;抓失地保障,确保农民无后顾之忧。

二是主动介入招商引资工作,积极宣传党委政府招商引资的优惠政策,并对政府出台的相关优惠政策和措施的执行情况进行监督。

同时通过南阳驻外支乡联谊会等平台,加大政策宣传和项目推介,更多地吸引本地企业家和外地企业家在南阳工业集中区投资兴业。

三是督促政府做好工业企业服务工作,帮助企业排忧解难。

镇人大主席团对镇政府实施的服务措施如土地征用、项目报批、通电通水、交通道路等方面工作的落实情况进行监督。

及时协调解决企业生产经营和项目推进中的困难和问题,确保每个企业生产经营的正常进行,确保每个项目能尽快地落户、建设和投产。

3、在教科文卫事业方面,镇人大主席团重视中小学教育教学工作和医疗卫生、社会保障工作,除不定期组织人大代表视察教育工作、召开部分学生家长座谈会和开展公开课听讲、监考等活动外,还积极引导和发动社会力量壮大南阳镇教育发展基金,使基金总额达330余万元。

从2009年起每年从基金收益中拿出20余万元,对全镇200多位优秀师生给予表彰奖励,营造浓厚的尊师重教社会氛围,促进南阳文教事业的发展。

为南阳多出人才出好人才打下了基础。

同时积极向上反映我镇在教育、医疗卫生和社会保障等方面的问题,争取上级支持,改善基础设施条件如卫生院综合楼、龙中同子楼、南中教师宿舍以及中小、茶小等危改工程等得到较好落实。

4、在社会保障方面,一是积极反映社会福利方面的情况和问题,提高福利标准。

二是积极推进新型农村社会养老保险试点工作。

三是积极参与筹措救灾、救济资金和监督救灾资金的发放落实情况,监督灾民安臵和灾后重建工作。

5、在“平安”建设方面,镇人大主席团经常深入派出所、司法所和镇直办单位、各村了解情况,开展法制宣传,联合有关部门开展了“排查整治突出问题,优化南阳发展环境”活动,使群众的法制意识、安全意识得到提高。

督促有关部门开展安全生产及环境安全隐患排查整治工作,全面维护社会安定稳定。

二、关注民生,开展专题视察调研想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,时刻将人民群众的冷暖挂在心头是镇人大主席团的心愿与责任。

一年来,镇人大始终坚持以人为本,将关注民生、改善民生作为人大工作的出发点和落脚点,忠诚履职,取得较好的效果。

2010年我们紧紧围绕党委政府的中心工作,选择人民群众普遍关心的热点问题开展了调研及视察。

3月份组织开展了中心镇建设工作调研;4月份开展计生工作情况调研;6月份组织开展义务教育工作视察;7月份开展了农村社会保障工作调研;9月份对中学教育工作开展了专题调研;10月份开展了综治工作视察。

同时,还配合市县人大、政协等在南阳开展了中心镇建设、农村医疗卫生和社会保障、灾后重建等专题视察8次,其中,3月至4月份,结合县烟草局开展“创人民满意单位”活动,组织县镇人大代表配合县人大开展视察,专题听取了镇烟草站工作情况汇报,并对烟草站进行工作测评。

9月,配合县人大开展了农村社会保障体系建设情况调研,主要检查了各项惠农政策落实兑现情况和实施效果,针对政策实施中存在的不足和问题,就新型农村合作医疗、计划生育、养殖种植业、民政、农机推广等10个方面,提出了许多有针对性的建议意见。

11月,配合县人大、政协、水利局等部门,开展了水利工程项目建设情况检查。

通过视察调研及时地向党委政府以及上级有关部门反映了来自群众最真实的情况和意见。

为促进我镇经济发展和社会事业进步起到了较好的推动作用。

三、依法监督,保障民权创和谐遵循监督法的规定,主席团既注意结果监督,又不放松过程督查,紧紧围绕经济社会发展和人民群众普遍关心的热点难点问题,深入调研,精选议题,实施监督,取得了新的成效。

镇人大十三届四次会议以来,主席团共收到代表建议意见29件,涉及农业、林业、合作医疗、道路建设、水利设施、农村电网改造等方面。

为做好落实工作,专门召开了政府有关分管领导和部门负责人会议,将意见分解,指定专门人员负责落实,确保建议意见办理落到实处。

截止12月底,29条意见中5条已得到解决,其余24条因政策因素等还在办理中。

(一)围绕发展,听取专项报告,开展工作监督近两年来,中心镇建设成为代表们聚焦的话题,群众要求加快集镇市场建设的呼声强烈。

针对此,镇人大主席团适时开展中心镇建设调研,组织代表实地察看了集镇市场建设情况,听取了镇政府规划部门的情况报告,并就集镇规划、征地拆迁、环境卫生、绿化亮化等方面,提出了许多建议意见,得到政府的采纳。

并于2010年初顺利通过了南阳中心镇总体规划和加快仙寨新区规划建设的决议。

二是听取了南阳镇社会治安重点整治专项工作汇报。

镇人大主席团以小组为单位深入村组,通过个别访谈,实地察看,召开座谈会等形式,先行了解综治工作情况,并于10月份组织代表听取了综治办、公安部门工作汇报,认真分析我镇综治工作存在的主要问题及原因。

针对代表们提出的建议意见,经人大主席团归纳梳理后,形成书面反馈材料责成有关部门进行整改。

三是针对我镇计生工作长期处于落后状态、工作问题多的情况,听取了计生部门的工作汇报,深入分析存在的问题和原因,并就如何抓好长效节育措施,加强孕情跟踪管理等向政府提出了建议意见。

四是听取和审议了镇政府2009年财政预算执行情况和2010年财政预算情况报告。

同时,督促政府运用积极的财政政策,切实解决民计民生问题,加大财政专项投入,确保我镇重大项目的资金需求。

五是针对集镇环境卫生状况差、群众意见多的情况,听取了集镇办关于集镇环境卫生整治情况的汇报。

通过听取专项工作汇报,主席团和代表们进一步了解了部门工作情况,推动和促进了有关工作的开展。

(二)围绕依法行政,加强执法监督为贯彻实施《城乡规划法》,4月份,镇人大主席团组织部分县镇代表和土管、综治、村建等部门对集镇范围内的违规建房进行执法检查。

对集镇个人建房中未批先建、少批多建等违法违规建房行为进行全面的摸查并建议党委、政府及时研究处理。

“6〃15”洪灾后,主席团及时组织部分县镇人大代表、卫生院相关人员深入各村开展卫生防疫执法检查,并配合镇相关部门认真做好灾后防疫工作,完善灾后防疫应急预案,认真落实防控措施,确保大灾过后无大疫。

(三)围绕社会和谐,强化民生和社会事业监督“6〃15”洪灾中曾一度造成我镇交通瘫痪,给群众生产生活带来极大影响。

为尽快恢复这些设施,解决群众的生产生活问题,镇人大主席团及时听取了有关部门对全镇25条乡村主干道和桥梁基础设施恢复工作的情况汇报,并就恢复重建工作向镇政府提出了建议意见。

同时,镇人大主席团组织开展了代表参与灾后重建结对帮扶活动,并积极组织代表捐款捐物,共筹集救灾资金30余万元。

同时,对救灾物品和资金发放情况进行全程监督,确保灾民生产生活得到保障。

镇人大主席团重视社会事业建设,加强了卫生院综合大楼、西环大道、龙田大桥、妈祖大桥、学校危房改造和集镇千米防洪堤等重点项目建设的监督工作,适时组织代表开展质量进度检查,确保工程进度和质量。

(四)围绕稳定环境,创新人大信访机制镇人大从全镇发展稳定的大局出发,针对镇域面积大,人口多,群众上访量增加的实际,积极探索人大既监督又参与的人大信访工作的新路子。

一是设立信访接待日。

镇人大主席团坚持了每周一和圩天信访接待日制度,帮助群众释疑解难。

在接访中耐心细致地做好来访群众的思想工作,宣传党的方针政策,对涉及政府职能部门工作方面的事情,及时牵头召集有关部门进行处理;涉及政策法规方面的事情也请有关部门做好宣传解释工作,尽量使来访者满意而归。

2010年,镇人大主席团通过信访接待日接访了群众130多人次,帮助解决了2起重大群体性事件。

二是主动下村摸排矛盾隐患,镇人大监督并协同镇综治、司法、土地、林业、民政等站室,变上访为下访,集中摸排矛盾隐患,对纠纷分类梳理,登记造册,责成政府及其相关部门及时处理解决。

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