张功平同志在全国农村信用社监管工作会议上的讲话(摘要)(2002年9月24日)
新部编版六年级上册道德与法治全册一册教案(教学设计)含教学计划
新部编版六年级上册道德与法治全册一册教案(教学设计)含教学方案第一单元:我们的守护者本单元安排了两个内容,分别是《感受生活中的法律》和《宪法是根本法》。
主要让学生理解什么是法律,我们生活中有哪些法律,法律对于我们的作用,法律怎样标准我们的行为;同时也让学生知道宪法是国家的根本法,是制定其他法律的根底和根据,我们要知道宪法具有最高法律效力,要树立宪法权威。
每一课后有活动园,贴近学生生活,让学生能更好地掌握教材内容。
感受生活中的法律教学目的:〔1〕、理解法律是什么,生活与法律的关系;〔2〕、理解法律的作用有什么。
教学重难点:理解《刑法》和《民法》的作用,知道什么样的行为对应什么法律;知道人人依法享有权利,人人依法履行义务。
教学时间:3课时第一课时初识法律教学过程:一、情境引入请生说说我们每天要做的事,同学互相交流,你每天干什么,父母干些什么。
考虑:这些事和法律有关系吗?引入新课:我们日常的这些活动都要受法律的约束,也要受法律的保护。
二、新课教学1、说说法律是什么?法律是我们每个公民必须遵守的行为准那么。
它标准着我们的行为,保护着我们的权利,协调着人与人之间的关系。
2、法律规定的内容。
在法律的规定下,我们享有人身权、财产权、受教育权等权利;法律规定了我们的义务,比方交通规那么要遵守,要保护公物、保护环境;借人东西要还,要为国家和社会作出自己的奉献。
3、说说法律和学校纪律的异同。
学生分小组讨论,老师巡视,适时引导。
小组派代表班上交流。
三、拓展延伸,课后总结。
1、通过这节课的学习,我们有什么收获?2、回到课前,我们每天的生活和哪些法律有关?3、采访家人或亲戚,理解他们的工作中都涉及哪些法律,下次课上交流。
第二课时感受生活中的法律教学过程:一、回忆上节课内容:请学生说说我们上节课学习了什么内容,其他同学听后做补充。
二、新课学习:1、引入谈话:法律调整社会关系,保护合法权益,维护公共秩序。
大到国家的政治生活,小到个人的家庭生活,处处都有法律的身影。
中国银监会关于加强省(区)农村信用社联合社经营业务监管的通知-银监发[2010]40号
中国银监会关于加强省(区)农村信用社联合社经营业务监管的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国银监会关于加强省(区)农村信用社联合社经营业务监管的通知(银监发〔2010〕40号)各银监局(西藏除外)、各省级农村信用联社:根据《国务院办公厅转发银监会、人民银行关于明确对农村信用社监督管理职责分工指导意见的通知》(国办发〔2004〕48号)等文件要求,省(区)农村信用社联合社(以下简称省联社)是由农村信用社、农村合作银行和农村商业银行(以下统称农村信用社)自愿入股组成、实行民主管理、主要履行行业自律管理和服务职能、具有独立法人资格的地方性金融机构,其业务活动以为农村信用社提供服务、促进农村信用社的发展为宗旨。
但近两年来,部分省联社受利益驱动,违反服务农村信用社宗旨,背离农村信用社实际需求,违规开展业务,在一定程度上侵害了农村信用社利益,弱化了“三农”金融服务。
2009年末,全国有24家省联社开展了资金经营业务,业务总规模超过4000亿元,其中资金来源的90%以上为农村信用社资金,资金运用的80%以上在系统外,而经营收益仅有不足5%返还给农村信用社,有的省联社甚至超越风险管控能力盲目扩张,超范围经营,产生新的风险隐患。
为规范省联社经营业务行为,加强对省联社经营业务的监管,现就有关要求通知如下:一、严格控制和规范省联社经营行为。
省联社要牢固树立为农村信用社服务的理念和宗旨,以促进全辖农村信用社的持续稳健发展为职责和目标,从加强支农服务的大局出发,严格按照国务院的规定和监管部门的要求依法合规经营,围绕农村信用社的基本需要开展业务。
业务规模要以不影响支农水平为底线,与农村信用社的利益相一致、与自身风险管控水平相适应,不能为利润引诱而盲目开展经营业务。
关于农村信用社改革发展的几个问题
关于农村信用社改革发展的几个问题
张功平
【期刊名称】《经济管理文摘》
【年(卷),期】2002(000)023
【总页数】5页(P18-22)
【作者】张功平
【作者单位】中国人民银行合作司
【正文语种】中文
【中图分类】F832.35
【相关文献】
1.转型跨越创新管理为农村信用社改革发展提供充足的人力资源保障——对山西省农村信用社人力资源发展战略的调研与思考 [J], 李峰
2.西北地区农村信用社的第一面旗帜——改革发展中的西安市长安区农村信用社[J],
3.真实核算规范经营--农村信用社改革发展之根本--从某县农村信用社会计信息失真引发的思考 [J], 陶炳峰;尹进亮
4.锐意进取开拓创新努力开创广东省农村信用社改革发展的新局面--专访广东省农村信用社联合社理事长罗继东 [J],
5.安徽省蚌埠市大力推进农村信用社改革发展——蚌埠市农村信用社改革发展工作现场会召开 [J],
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重视声誉风险管理走好转型发展之路
重视声誉风险管理走好转型发展之路作者:王俊寿来源:《中国农村金融》2014年第13期在中国经济打造2.0升级版的背景下,农村信用社应当高度关注经济形势、金融转型和声誉风险,通过体制机制的优化和转轨,走好下一个十年的转型发展之路从2003年新一轮深化改革试点启动的十年来,农信社在发挥普惠金融、提升对“三农”的服务力度方面,发挥了主力军作用。
应该说,前十年,农村信用社已经承担并且很好地完成了历史的使命。
在当下中国经济打造2.0升级版的大背景下,如何更好地通过体制机制法制的优化和转轨,更好地服务中国的实体经济,下一个十年我们应该做什么?这是需要我们共同思考的。
高度关注经济形势如果用“乱花渐欲迷人眼”形容当前的经济形势,一点也不为过。
在日前召开的全国农村金融电视电话会议上,马凯副总理做了重要的讲话,传达了李克强总理的批示,充分体现了中央对农村金融工作的重视。
我认为,在今后一段时间,中国经济增长的红利(人口的红利、土地的红利、制度的红利)已经消失,下一步怎么样向改革要红利,怎么样通过内生发展要红利,将党中央、国务院的重托落到实处,这是我们需要进一步思索的。
尤其是在利率市场化、汇率自由化的大背景下,银行原有的盈利模式已经不可持续。
在“三期”叠加的经济环境下,我们国家经济增长率由两位数下降到去年的7.5%,今年有可能只有7.4%。
虽然我们农信社支持的客户或者支持的产业是钱袋子、米袋子、粮仓等国计民生的农业,抗周期能力很强,但也受国际国内环境的影响和冲击。
过去,主要农产品,如大豆、棉花的价格主要受制于金融衍生品的交易。
因此,我们支持的农业产业与宏观经济形势的关联度会更强。
农村信用社只低头拉磨是不行的,还需抬头看路,必须研判宏观经济金融走势对我们的影响。
积极谋划在国家战略转型中如何发挥农村金融支持实体经济的应有作用。
因此,农信社必须认清形势,认识到可能出现的新情况新问题,在此基础上更好地谋划、更好地顺应经济大势。
农村信用社工作会议上的讲话
农村信用社工作会议上的讲话坚定信心努力拼搏全面完成2007年工作目标――理事长在2007年全县农村信用社工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是贯彻落实省联社2007年工作会议精神,总结2006年工作,研究部署2007工作。
下面我代表县联社讲几点意见:一、2006年工作简要回顾2006年在省、市联社的正确领导下,经过全辖干部职工的不懈努力,农安联社的各项事业取得了跨越式发展,主要表现在以下几个方面:1、人事改革成效显著。
年初通过公开竞聘的方式,择优选拔任用基层信用社主任,共调整基层主任41人,副主任13人。
信用社主任交流面达到77.5%。
信用社班子调整后,主任平均年龄由原的42.9岁下降为38.9岁,知识结构明显优化,战斗力显著增强,推动了各项工作,为完成信用社2006年的各项工作打下了坚实的基础。
在调整现任班子人员的同时注重后备人材的培养,通过考试考核,选拔出基层信用社主任后备干部53名,同时,为上级联社推荐县级联社副主任后备干部9名,为农安联社储备了丰富的后备人才。
2、业务经营突飞猛进。
通过大力开拓市场和全员营销,特别是通过落实三年补亏计划,使各项业务得到跨越式发展。
年末各项存款余额198,670万元,较上年增加76,603万元,增长了62.7%;各项贷款余额139,383万元,较上年增加61,879万元,增长了79.8%;当年累计发放贷款191,523万元,较上年增加57,546万元,增长了43%。
3、经营成果实现了历史性突破。
全辖各项收入18,532万元,较上年增加362万元,增长1.99%;营业支出13,32万元,较上年减少4,050万元,减少23.71%。
其中,营业费用较上年减少759万元,减少18.01%;中间业务收入209万元,较上年增加19万元;实现利润5,501万元,较上年增加4,412万元,增幅达405.61%,;当年实现补亏4,481万元;人均创利额6.49万元,较上年增加5.21万元,增长407.03%。
中国人民银行关于印发《加强农村信用社监管工作的意见》的通知-银发[1998]184号
中国人民银行关于印发《加强农村信用社监管工作的意见》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于印发《加强农村信用社监管工作的意见》的通知(1998年4月29日银发〔1998〕184号)中国人民银行各省、自治区、直辖市分行,深圳经济特区分行:为了贯彻全国金融工作会议精神,进一步强化农村信用社的监管工作,总行制定了《加强农村信用社监管工作的意见》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
县(市)支行设置农村合作金融管理部门和配备人员的落实情况,各省级分行应于1998年7月5日前书面上报总行。
特此通知。
附:加强农村信用社监管工作的意见为贯彻全国金融工作会议精神,进一步加强农村信用社监管工作,维护金融秩序,防范、控制和化解农村信用社经营风险,现提出以下意见:一、明确监管农村信用社职责,落实工作责任中国人民银行各级分支行农村合作金融管理部门是对农村信用社进行监管的主管部门,主要负责以下监管职责:(一)农村信用社机构网点设立、变更和终止的审批;(二)农村信用社法人和其他主要负责人任职资格审查;(三)对农村信用社的业务范围和业务经营的合法合规性进行监督;(四)督促农村信用社正确执行利率政策和资产负债比例管理;(五)对农村信用社的金融风险进行监控,对资不抵债高风险农村信用社进行跟踪监控,督促和帮助农村信用社完善内控制度,防范和化解金融风险。
中国人民银行各级分支行要根据总行明确的监管任务、权限和程序,结合各地实际情况,有针对性地研究制定农村信用社监管措施,进一步落实监管责任,细化监管程序,规范监管行为,不断提高监管工作水平,切实将各项监管任务落到实处。
中国银行业监督管理委员会办公厅关于印发《加强农村信用社稽核工作指导意见》的通知
中国银行业监督管理委员会办公厅关于印发《加强农村信用社稽核工作指导意见》的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2005.03.25•【文号】银监办发[2005]65号•【施行日期】2005.03.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银行业监督管理委员会办公厅关于印发《加强农村信用社稽核工作指导意见》的通知(银监办发〔2005〕65号)各银监局:现将《加强农村信用社稽核工作指导意见》印发给你们,请结合实际贯彻执行。
一、要督促辖内农村信用社按照《加强农村信用社稽核工作指导意见》的要求,尽快建立健全内部稽核体系,进一步充实稽核力量,加大稽核频率和处罚力度,提高自我控制机制的有效性。
二、要进一步加强农村信用社内控机制有效性的监管,在深化改革的过渡时期,特别要加强对农村信用社内部稽核工作的监管、指导,努力构建农村信用社对各类风险进行事前防范、事中控制、事后监督的内控机制。
三、要加强与监管对象的沟通与交流,积极了解、掌握农村信用社稽核工作情况,充分利用农村信用社自身稽核工作成果和信息资料,以农村信用社内部稽核为依托,合理安排监管资源,提高监管效率,促进农村信用社健康、稳定、持续发展。
二○○五年三月二十五日加强农村信用社稽核工作指导意见为切实加强农村信用社稽核工作,提高稽核工作的独立性、权威性和有效性。
根据国家有关法律法规、银行业审慎监管要求、结合农村信用社实际,制定本指导意见。
一、稽核工作的总体要求和主要任务(一)农村信用社稽核工作是农村信用社对其业务经营管理活动的各项自律、自控机制进行的再监督,是农村信用社自我监督、主动防范、查错除弊、规避风险的重要手段。
农村信用社务必高度重视稽核工作,进一步建立健全稽核体系,完善稽核制度,努力实现稽核工作规范化、程序标准化;创新稽核方法,加强电子化稽核手段的运用,注重现场稽核和非现场稽核的有机结合;落实稽核责任,严格问责制度,提高稽核工作的效率和质量。
加强管理 攻心为上——新形势下做好农村信用社思想政治工作的思考
态; 政工人 员要与 员工及 时接触 , 敞开心
扉 、 真 倾 听 员 工 的心 理 话 , 认 制定 有 针 对 性 的解 决 方 案 。 时 , 可 采 用 先 进 的 科 还 技 手 段 , 用 网络 开 展 工 作 , 展 思 想 政 利 拓 治 工 作 的 空 间 , 应 农村 信 朋 社 年 轻 员 工 适
到 晒 衣 服 的 地 点 选 择 都 可 在 倡 议 书 中 明
住户喜爱 的活动中选择 , 并可 设置相对 丰
厚 的 奖励 奖 品 增 加吸 引 力 , 高 无 业 人 员 提
的集 体 荣 誉 感 , 造 小 区和 谐 气 氛 。 ◆ 制
确 。 到 有 法 可 依 。 安 排 物 业 管 理 人 员 做 并
些案件就是这样形成 的。 如果广大干部员
工 思 想 认 识 到 位 、 治 立 场 坚 定 , 纪 守 政 遵
么步 , 群众走什么路 ,讲的就是这个道理。 , I
因此 , 好 员工 的 思 想政 治 工 作 , 导班 子 做 领
法 、 观 上 想 做 案 , 够 自觉 坚 决 抵 制 主 能 违 规 操 作 , 不 叮 能 出现 各 类 违 规 行 为和 就 案 件 。所 以, 强思 想 政 治教 育 是 当 务之 加
体 现 的 , 员 工 在 企 业 中的 职 位 得 到 提 升 、 薪酬得到增 加、获得荣誉方面 的奖励, 都 是 实 现 个 人 价值 的 一 种 体 现 。但 是 , 味 一
追 求 职 位 、 酬 和 荣 耀 , 易 形 成 严 重 的 薪 容
功 利 思 想 , 的人 就 有 可 能 会 为 了个 人 的 有 成 败 得 失 不 择 手 段 。由于 我 们 过 于重 视 眼 前 的 利 益 、 质 的 奖 励 , 忽 视 了 长 远 的 物 而
领导在信用社(银行)年度工作会议上的讲话:促进信贷工作健康发展
领导在信用社(银行)年度工作会议上的讲话:促进信贷工作健康发展开拓市场创新思维同志们:根据高理事长关于今后五年发展的总体指导思想和今年最大限度挖掘“三农”市场潜力,大力开拓城镇市场,探索小企业贷款领域,积极拓展存款市场的总体要求,全省农村信用社要认真研究并解决好规模如何扩大、质量如何提高、成本如何下降、风险如何控制、精品如何构架等业务管理与操作层面面临的实际问题。
下面我就今年全省信贷市场开发、风险控制、资金营运讲一点思路,供大家参考。
一、宏观、微观两个层面需认清和解决的问题(一)宏观层面需要提高认识的两个问题1、进一步巩固农村信贷市场制高点的垄断性经营能力。
要把农户小额信用贷款和农户联保贷款做成吉林省农村信用社知名的信贷品牌,做出品质、做出品位。
在农业基础产业及农村产业结构调整中这一品牌不仅要具有固定操作程序、快速、简便、到位,又不失其对客户需求的灵活性;既要有固定的管理模式,又要有应对市场变化的变术。
通过散的矩阵做大,通过散的灵活做优,通过这一品牌的城乡变异,也促进了城镇市场的开拓,实现小资本在大矩阵中按市场要素有序流动,成为民间资本市场的最强矩阵和农村贷款市场独占鳌头的集散地。
通过这一品牌做优,夯实农村信用社在农村信贷市场中的自然垄断地位。
2、加速扩大城区农村信用社市场份额。
亚当斯密在生产力开篇中讲到“分工产生生产力”,分工的目的是当事人职责更明确,把份内的事情做得更好。
在城区市场开发中我们必须认真研究我们能做的事和能做好的事,商业性银行做大户我们做散户,商业性银行作龙头我们做基地。
伴随着居民生活水平的不断提高和市场经济的不断完善与成熟,个贷及小企业信贷市场将成为银行最具魅力的朝阳市场。
因此,城区农村信用社研究并做好这一市场是当前和今后相当长一段时期最明智的选择,唯有理智地进入并做好这块市场,我们才有机会在城区信贷市场竞争中获得更大的份额和最大的收益。
(二)微观层面需要解决好的两个方面问题1、“三农”市场深度开发要重点解决好的三方面问题。
农村信用社改制
农信社组织存款切莫“一条腿”走路发布时间:2012年04月16日查看次数:112 放大缩小默认甘军程绍平王鹏【农村金融时报】当前,随着城市化进程的加快,以及激烈的存款市场竞争,农信社为了加速自身的发展,眼睛只盯着攻关城区市场临时性大额和大户存款;从而忽视吸纳和维护农村金融市场的储蓄存款,导致农信社储蓄存款占比越来越少,存款结构失衡,存款增长乏力。
为了解决上述问题,笔者认为农信社必须统筹农村和城区两大市场,切莫贪大舍小,“一条腿”走路。
农村金融市场是农信社发展的根基,面对农村金融市场“蛋糕”几家抢的现状,农信社就要采取非常人之举,重新全部占领“三农”这块阵地。
一要理清发展思路。
当前存款工作的重点是,在稳定城区存款市场的同时,充分利用农信社点多面广的自身优势,积极拓展农村金融市场,用文明优质服务重新赢回农民的信任。
二要探寻发展出路。
农信社要充分利用人多、面广的优势,变当前劣势为优势;要充分发挥“腿勤、嘴勤”的营销理念,积极组织存款维护,变当前压力为动力;要真诚与农户交朋友,加强与辖内党政部门、村级组织联系。
三要创新发展线路。
农信社要在合规前提下建立村组信息员制度,设立小集镇联系点;要在乡镇及行政管理区大型商场、收售粮大户和个体工商户等安装转账电话,逐步绘就农户足不出村存取款,田间地头能转账的新蓝图。
城区市场是农信社发展的沃土,农信社要积极培植“黄金”客户,使存款工作可持续发展。
一要做强硬件设施,提升网点环境。
要加强农信社营业网点环境改造,对网点进行科学合理的功能分区,要开辟VIP客户和涉农客户绿色通道,为其提供便捷式服务。
要维护好现有设备,发挥好现有设备最佳功能和最大潜力。
二要做硬软件实力,提升服务水平。
农信社无论网点规模大小要全面实行综合柜员制,全面安装ATM机。
三要用足个人资源,建立人脉网络。
农信社员工要不断扩大自身交际面,不断挖掘社会资源,不断拓展存款营销网络。
四要转变思想观念,加大攻关力度。
信用社座谈会领导发言稿
大家好!今天,我们在这里召开信用社座谈会,共同探讨信用社的发展大计。
首先,我代表信用社领导班子,向长期以来关心和支持信用社发展的各位领导表示衷心的感谢!向辛勤工作在一线的全体员工致以崇高的敬意!近年来,我国经济持续健康发展,金融行业迎来了新的发展机遇。
作为地方金融的主力军,信用社在服务实体经济、支持地方经济发展方面发挥了重要作用。
然而,面对新的形势和挑战,我们也必须清醒地认识到,信用社的发展还面临诸多困难和问题。
一、认清形势,明确发展目标当前,我国经济正处于新常态,金融行业竞争日益激烈。
我们要认清形势,明确发展目标,紧紧围绕以下三个方面开展工作:1. 提升服务实体经济能力。
信用社要充分发挥地缘、人缘优势,加大对实体经济的支持力度,特别是对小微企业、农村居民等弱势群体的金融服务。
2. 深化金融改革。
要积极推进信用社改革,完善法人治理结构,提高经营管理水平,增强市场竞争力。
3. 加强风险防控。
要高度重视风险防控工作,加强信贷管理,防范化解金融风险,确保信用社稳健经营。
二、突出重点,强化工作措施为实现上述目标,我们要在以下五个方面强化工作措施:1. 深化信贷业务创新。
针对不同客户需求,创新金融产品和服务,提高金融服务质量和效率。
2. 加强人才队伍建设。
加大人才培养力度,提高员工综合素质,为信用社发展提供人才保障。
3. 深化内部改革。
完善绩效考核机制,激发员工积极性和创造性,提高整体工作效率。
4. 强化风险管理。
加强风险识别、评估、预警和处置,确保信用社稳健经营。
5. 加强与监管部门、地方政府等部门的沟通协调,争取政策支持,为信用社发展创造良好环境。
三、加强党的领导,凝聚发展合力党的领导是信用社发展的根本保证。
我们要加强党的领导,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,凝聚全体员工的力量,共同推动信用社实现高质量发展。
最后,我衷心希望全体员工要以更加饱满的热情、更加务实的作风,积极投身到信用社的发展事业中,为推动地方经济发展作出新的更大贡献!谢谢大家!。
耕地“非粮化”驱动系统分析
耕地“非粮化”驱动系统分析目录一、内容概述 (2)1.1 研究背景 (2)1.2 研究意义 (3)1.3 研究目的与方法 (4)二、理论基础 (5)2.1 耕地“非粮化”概念界定 (7)2.2 相关理论框架 (7)2.3 影响因素分析 (9)三、耕地“非粮化”驱动机制 (10)3.1 市场驱动 (11)3.2 政策驱动 (13)3.3 技术驱动 (14)3.4 社会经济驱动 (15)四、耕地“非粮化”影响分析 (16)4.1 对粮食安全的影响 (18)4.2 对农民收入的影响 (18)4.3 对生态环境的影响 (19)4.4 对社会经济的影响 (20)五、案例研究 (21)5.1 典型地区概述 (23)5.2 案例分析方法 (24)5.3 案例分析结果 (25)六、对策建议 (27)6.1 加强政策引导 (29)6.2 提高农民意识 (30)6.3 推广高效种植技术 (31)6.4 完善社会保障体系 (32)七、结论与展望 (33)7.1 研究结论 (35)7.2 研究不足 (36)7.3 未来展望 (37)一、内容概述本文档旨在深入分析耕地“非粮化”的驱动因素及其影响机制,以期为我国耕地保护和粮食安全提供科学支撑。
与传统的粮食生产相比,“非粮化”指的是将耕地用于种植非粮食作物的行为,这种行为可能对粮食生产造成负面影响,同时威胁到国家粮食安全。
本文档首先介绍了耕地“非粮化”的基本概念和背景,分析了其产生的原因和影响。
文档详细探讨了耕地“非粮化”的驱动系统,包括经济、社会和政策等多个方面,并运用定量和定性相结合的方法,对不同驱动因素的影响程度进行了评估。
文档还提出了针对耕地“非粮化”的应对策略和政策建议,以期为政府决策和社会各界提供参考。
文档总结了耕地“非粮化”问题的复杂性和长期性,呼吁加强研究和政策引导,以实现耕地资源的可持续利用和农业的可持续发展。
1.1 研究背景随着全球人口的增长和经济的发展,粮食需求持续上升,耕地资源的紧张问题日益凸显。
中国人民银行关于做好当前农村信用社工作的通知
中国人民银行关于做好当前农村信用社工作的通知【法规类别】银行综合规定【发文字号】银发[2001]81号【失效依据】中国人民银行、中国银行业监督管理委员会公告(2010)第15号--废止131件规范性文件、宣布失效76件规范性文件的公告【发布部门】中国人民银行【发布日期】2001.04.04【实施日期】2001.04.04【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件中国人民银行关于做好当前农村信用社工作的通知(银发[2001]81号2001年4月4日)人民银行各分行、营业管理部:为贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和九届人大四次会议精神,中国人民银行现就做好当前农村信用社工作通知如下。
一、加强学习,进一步端正为农业、农村和农民服务的方向中国人民银行分支行和农村信用社的广大干部职工,要认真学习中央经济工作会议、中央农村工作会议和九届人大四次会议精神,学习去年4月份以来朱镕基总理有关农村信用社的一系列讲话,进一步做好农村信用社的各项工作。
要从巩固农业基础地位、增加农民收入、促进农业和农村经济稳定发展的战略高度,充分认识农村信用社改革的重要性和紧迫性,切实通过产权制度、组织形式、经营机制和管理体制的改革,使农村信用社真正成为农村金融的主力军和联系农民的金融纽带。
要进一步端正为农业、农村和农民服务的方向,切实通过改进服务、加强管理,更好地支持农业和农村经济发展,帮助农民增加收入。
二、改进服务,努力解决农民贷款难问题农村信用社要坚持为农业、农村、农民服务的方向,端正业务经营思想,主动做好信贷支农工作。
(一)严格贷款投向,确保支农重点。
农村信用社要根据农民经济活动的需要确定贷款投向,把贷款重点放在支持农户和农业生产上,防止把资金用于一般加工业项目和城镇基础建设。
要合理安排贷款顺序,在满足农民种养业资金需要的前提下,可按照农业产前产后服务、农产品运输和加工、农民住房等消费以及农民跨地域经济活动的顺序,提供金融服务。
两次历史性飞跃是什么_农信社改革实现历史性飞跃
两次历史性飞跃是什么_农信社改革实现历史性飞跃近日,农村信用社传出喜讯:今年上半年,全国农村信用社实现利润93.36亿元,不良贷款率为17.54%,3月末资本充足率为2.49%。
同改革前相比,这些数字是一个了不起的变化:2002年年底,全国农村信用社系统资不抵债3300亿元,资本充足率为-8.4%;2003年全行业亏损5个亿。
在短短两年的改革中,农村信用社发生了如此迅猛的变化,是什么力量催生了农信社的脱胎换骨?权力下放调动地方积极性2003年6月,深化农村信用社改革首先在江苏等8省市拉开序幕。
此次改革方案的设计历时8年,其出台之际,我国农村信用社一方面严重资不抵债,另一方面却承担着全国83%的支农贷款。
改革方案有两个根本点:一是以法人为单位,改革农村信用社产权制度;二是改革农村信用社管理体制,把农村信用社的管理权交由地方政府负责。
将农村信用社管理权和责任下放到省政府,是我国农村信用社长期实施的中央垂直管理模式的一次重大转变。
这一重大转变充分调动了地方政府的积极性。
有关专家在评价此次农信社权力下放的作用时说:地方政府通过大规模的清欠解决了农村信用社历史旧账;在推动农信社改革的过程中,地方党政领导增强了金融意识,树立了减少对信用社行政干预的意识,这是农村信用环境的一次革命。
从29个省(区、市)的试点情况来看,除北京、上海和天津组建农村商业银行和农村合作银行外,各试点省(区、市)都选择了省级联社作为省级管理机构的组织形式。
产权改革激发信用社活力产权改革是此轮农村信用社改革的一大亮点。
根据国务院“因地制宜,分类指导”的原则,试点的农村信用社结合自身实际,大胆尝试了股份制、股份合作制等新的产权模式以及农村商业银行、农村合作银行和以县(市)为单位统一法人等组织形式。
银监会在具体采取何种组织形式上也提出了明确的标准。
改制为商业银行的农村信用社仅限于经济比较发达、商业化程度较高、对支农服务要求较少的少数地区。
改制为农村合作银行的具体条件是:发起人不少于1000人;不良贷款比例在15%以下;组建后资本金不低于2000万元,核心资本充足率达到4%。
加强金融监管 转换银行职能进一步做好我区的金融工作
作者: 张功平
作者机构: 人民银行内蒙古分行
出版物刊名: 内蒙古金融研究
页码: 3-7页
主题词: 银行职能 人民银行 固定资产贷款 流动资金贷款 中央银行 农副产品收购 农业发展银行 结算纪律 资金供应 工作方针
摘要: 今年以来,我区金融工作紧紧围绕自治区党委五届八次全委(扩大)会议提出的经济工作目标,认真落实了总行确定的"继续整顿金融秩序,稳步推进金融改革,严格控制信用总量,切实加强金融监管"的金融工作方针,为自治区国民经济持续、快速、健康发展作出了贡献。
一、关于今年后几个月我区的金融工作。
完善农村信用社内控制度建设的几点意见
完善农村信用社内控制度建设的几点意见
邓俭;廖深华
【期刊名称】《福建金融》
【年(卷),期】2003(000)003
【摘要】2002年初全国金融工作会议特别强调要强化农村信用社的内部管理,健全内部运行机制,完各内控制度。
文章针对当前农信社内控制度执行中存在的认识偏差、执行不到位、自身监督环节薄弱、查处不力等问题,围绕构筑自控、互控、监控的“三道防线”,阐述了健全内控制度的对策建议。
【总页数】2页(P20-21)
【作者】邓俭;廖深华
【作者单位】中国人民银行龙岩市中心支行,福建龙岩364000
【正文语种】中文
【中图分类】F832.1
【相关文献】
1.推进内控制度建设提高内控执行力——浅议如何实现农村信用社可持续发展 [J], 张晓慧
2.增强内控监督意识完善内控制度建设 [J], 王永震;孟俊彪
3.规范还需完善——关于农村信用社内控制度建设的思考 [J], 陈士茂
4.抓好案件查处完善内控制度确保农村信用社稳健经营──海南州农村信用社内
部职工犯罪剖析与整治 [J], 崔鹤
5.农村信用社内控制度建设调查报告——对温州市农信社内控制度建设的调查与思考 [J], 中国人民银行温州市中心支行课题组
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定工作也 得到大面积推广 , 并取得很好 的效果 。 在 张功平司长强调 , 今年后 4个月农村信 用社工作时 间紧、 任务重 、 压 大力 推广农 户小 额信 用贷 款和联 保贷 款的 同时 , 力大 , 各级合作金融监督 和管理部 门要变压力 为动力 , 克服困难 , 扎实工 各 地 普 遍 重 视 和 加 强 对 农 户 贷 款 的 风 险 防 范 工 作 , 总行和分行党 委的领导下 , 在 力争全 面完成年初下达 的各项 目标任 作 , 加大了对农户贷 款风险的监控力度 。 务 , 优 异 成 绩 迎 接 党 的“ 六 大 ” 利 召 开 。 以 十 胜 ( 图: 鹏) 题 单 ( ) 村 信 用 社 内部 管理 加 强 ,经 营状 况进 二 农
加 1 3 亿 元 , 同 比 多 增 加 4 7亿 元 , 增 长 98 7
1. %。各项贷款 中农业 贷款余额 5 0 62 7 2亿元 , 比
年 初 增 加 19 2 4亿 元 ,同 比 多 增 4 0亿 元 , 幅 为 3 增
2 . % 。农 业贷 款 增 加 额 占各 项贷 款 新增 额 的 94 6 . % 。农 户 贷款余 额 4 6 68 3 4亿 元 ,较 年初增 加 记者单鹏 2 0 0 2年 9月 2 4日至 2 6日,人总行 合作司在 1 1 元 , 幅 为 3 . % 。 2 6亿 增 86 安徽合 肥召开了全国农 村信用社监管工 作会议 , 各分行 、 省会 ( 首府 ) 城 ( )广 泛 推 行 农 户 小 额 信 用 贷 款 ,支 农 工 作 一
市 中心支行合作处处 长 、 合办主任和省级联 社、协会负责人参加 了会 成 效 显 著 信 议。安徽省政府 、 人行南京分行 、 合肥 中心支行有 关领导到会并讲话 。会 是农 村信用社 支持 春耕生产部 署早 ,资金
一
议认真 总结 了前 8个月工 作 ,对如何 做好今 年后 4个 月农村 信用社 改 安排充足 。 为确保春耕 生产资金供应 , 各地在加大 革、 发展 和监 管工作进行 了安排部署 。 组织存款力 度的 同时 ,加强信用社之 间的资金调 人 总行 合作司 司长张功平 同志在 工作报告 中对全 国农村信 用社今 剂 ,缓解 了部分地 区农村 信用社支农 资金不足的 年前 8个月工作进行 了全 面回顾 和总结 。 他指 出 : 今年 以来 , 在总行党委 问题。 民银行增加 了 2 0亿元支农再贷款 , 人 6 重点 的领导 下 , 民银行各级合作金融监 督和管理部 门在 加强金 融监管 、 人 改 支持中西部及部 分严重受 灾地 区的农村信 用社发 革管理 体制 、 改善支农 服务 、 强化经营管理 、 防范化解风 险等方面做了大 放 农户小额 信用贷款 。截 至 8月末,全 国农 村信 量工作 , 促进 了农村信 用社的稳步发展 。 其一 , 农村信用社 支农工作成效 用 社农户贷 款增加 额 占农 业贷款增 加额 的 9 % , 4 显著 , 支农主力军 的地 位和作用进一步提高 ; 其二 , 农村信 用社内部管理 占各项贷款 增加额的 6 . % ;农户贷款 占农 业贷 28 加强 , 经营状况进一步 好转 , 实现 了不 良贷款余额和 占 比“ 双降” 减亏增 款 的 比重 达 到 7 . % , 年 初 上 升 5 1 百 分 点 , , 65 比 . 个 盈取得 显著成 效 ; 三 , 管工作力度加大 ,促进 了农村信用 社健康 发 农 村信 用 社支 农 主力 军 的地 位 和作 用 进一 步 提 其 监
展。
高。
.
张功平 司长在 肯定今年来 农村信 用社各项 工作取 得较 大进展 的同
二是大力 推广农户 小额信用贷款 ,积极推进
时, 实事求是地指 出了存 在的一些问题与不足 , 并对今年后 4个月农村 信用户评定和信用村 ( ) 镇 创建工作 。 至 8月末 , 截 信 用社监管工作进行 了部署 , 要求以完成全年监控 目标为 中心 , 切实加 农村信用社农 户小额信用 贷款余额 7 9 元 ,比 5亿 强对 农村信用社的监督与管理 。一是采取积极措施 , 努力完成年初确定 年初增 加 4 3亿元 , 3 增幅 12 4 ; 3 . % 农户联保贷款 的监 管工作 目标 ; 二是切实做好 大户贷款的检查工 作 ; 三是加大对农村 余 额 2 0亿 元 , 比 年 初 增 加 1 1亿 元 ,增 幅 9 7 信用 社高级 管理 人员任职情况 的检查力 度 ; 四是继续加强 对农村信 用社 13 7 4 . %。据 6月末统 计 , 国 9 %的农村信用 社 全 0 债券投 资的监 管 ; 五是认真做好高风 险农村信 用社风险处置 工作 , 加强 开办 了农 户小额信用贷 款 ,4 %农 村信用社开 办 9 安全 防范 , 障金融秩序 的稳 定 ; 保 六是稳妥推行县 ( ) 市 联社统 一法人和 了联保贷款 ; 共有 4 1 户农 户获得 了小额信用 3 8万 利率改 革试点工作 ; 七是 开展农 户小额信用贷款发 放工作 “ 回头看”活 贷款 , 9 4万户农户获得联保 贷款 , 有 5 两项 合计 , 动, 督促进一 步做好支 农服务工作 。八是继续 推进农村信用社 劳动用工 受益农户 占有贷款需 求农户数的 4 % ,占全部农 6 和工 资制度改革 。九是做好 增收节 支 ,努力 实现经 营状况 的进一步好 户数的 2 % 。信 用户 、 用村和信用 乡 ( ) 3 信 镇 的评
要
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张平志全农 功同在国村
一
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今 年 前 8个 月 农 村 信 用 社 业 务 发 展 和 监
督 管理工作简要 回顾
年 初 以 来 , 总 行 党 委 的 领 导 下 , 民 银 行 各 在 人
级 合作金融监督 和管理部 门在加强金融监 管 、改 革管理体制 、 改善支农 服务 、 化经营管理 、 强 防范
化解风 险等方面做 了大量工作 ,促进 了农村信用
社稳步发展 。 截至 8月末 , 各项存款余额 1 82亿 89
全 国农村信 用社监管 工作会议在安徽亿 元 , 比 多增 加 7 1亿 元 , 66 同 8
增长 9 3 。各项贷 款余额 19 4亿元 , .% 32 比年初增