生殖健康资料师培训2

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第二节 人口和计划生育工作知识
学习目标: 通过对本节内容的学习,应该了解中国人口
和计划生育工作的发展历程,知道人口和计划生 育工作的伟大成就和重要地位,掌握新时期人口 和计划生育工作的总体思路及主要任务。
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一.人口和计划生育工作的发展历程
一是
二是
三是
严格 控制 人口 增长 阶段
2010年,中国大陆总人口达到13.4亿。
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三.当前中国人口发展面临的严峻挑战
►►一是人口惯性增长势头强劲,总人口每年仍将净 增800万—1000万人。 ►►二是人口素质总体水平不高,难以适应激烈的综 合国力竞争的要求。 ►►三是劳动年龄人口规模庞大,就业形势更加严峻。 ►►四是人口老龄化日益加重,社会保障面临空前压 力。 ►►五是出生人口性别比居高不下,给社会稳定带来 隐患。 ►►六是流动迁移人口持续增加,对公共资源配置构 成巨大挑战。 ►►七是贫困人口结构趋于多元,促进社会均衡发展 的任务十分艰巨。
世界人口发展的基本态势:
一是
二是
三是
四是
生育 水平 逐步 下降
人口年 龄结构 持续老 龄化
人口素 质成为综 合国力竞 争的核心
人口城 镇化快速 发展,城 镇人口接 近50%
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二.中国人口发展史
中国人口发展至少已有200万年的历史 ,经历了一个漫长而曲折的过程。在200多 万年历史长河的绝大部分时间里,中国人口 的增长都处于几近停滞的状态。直到公元前 1万年进入原始农业社会时,中国人口大约 只有100万。从17世纪末到20世纪中叶,中 国人口进入加速增长的新时期。
第三个显著增长期是在公元10世纪中叶至12世纪 初的北宋时期。人口数量显著增长,由公元10世纪中 叶北宋初年的大约2800万,增加到公元12世纪初北宋 人口极盛时期的1亿多,中国人口首次越过1亿大关。 此后的近600年间,中国人口数量屡经波动,到17世纪 末清王朝建立时,仍保持在1亿水平以上。
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第一个显著增长期出现在公元前8世纪至公元前4 世纪的春秋战国时期。人口总数由公元前8世纪西周末 年的大约1000万增加到公元前4世纪战国中期的大约 2600万。
第二个显著增长期出现在公元前2世纪至公元2世 纪的两汉时期。公元2世纪东汉极盛时期,人口增至约 6500万。在400多年的时间里中国人口增长了两倍以上 。
稳定 低生 育水 平阶 段
稳定低生 育水平、 统筹解决 人口问题、 促进人的 全面发展 阶段
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二.人口和计划生育工作的伟大成就
一 在生产力尚不发达的情况下,实现了人口再生产类
型的历史性转变
二 人口快速转变,为经济社会发展创造了有利条件

国民整体素质有所提高,人类发展指数位次显著 上升

人口减少对自然资源需求总量下降,增强了国家 可持续发展的能力
人口和计划生育管理知识要点
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第一节 人口发展知识 第二节 人口和计划生育工作知识 第三节 人口科学常识和人口基本国情 第四节 人口和计划生育队伍建设知识 第五节 面向民生的服务业行政管理知识
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第一节 人口发展知识
学习目标: 通过本节内容的学习,了解世界人口发展
的基本态势,了解中国人口发展的显著增长期, 掌握当前中国人口发展面临的严峻挑战。
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人类真正的大发展是进入资本主义社会以后,死 亡率的下降导致世界人口迅猛增长。从1650到1850年, 200年间人口翻了一番多,达到12.5亿。
18世纪欧洲爆发的工业革命,激起了第二次人口 增长的浪潮,从1850到1950年,100年间世界人口又翻 了一番多,达到25.2亿。
第二次世界大战后,全球出现席卷世界各国的第三 次人口浪潮。1950-1988年,世界人口再度翻番,达到 50.4亿。人口总数翻番所占时间由封建社会时期的 1650年先后减到资本主义社会时期的200年、100年,到 “二战”后仅用38年。
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一.世界人口变化历程
原始社会的人口出生率和死亡率都在高水平上 波动,据估计,两者大约都摆动在50‰左右。按照 经常使用的数据,直到公元前8000年原始社会末期, 世界人口才达到大约750万人。
自公元前8000年后,人类从原始社会末期进入 奴隶社会,直到公元17世纪中叶封建社会开始解体, 前后历经近万年。这一时期的人口出生率和死亡率 虽然从总体看都还处于40‰~50‰的高水平上,但 是在更多的年份死亡率还是稍低于出生率,因而 世界人口从公元前8000年时的750万人,增至公元 17世纪中叶时的5.1亿人,平均每年增加5.2万人, 年平均增长率4.4‰。世界人口由此结束了几乎停滞 的增长状态,展现出极其缓慢的增长格局。
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目前,世界每增长10亿人口的 间距越来越短: 1830年世界人口达到10亿,1930年达 到20亿,1960年30亿,1974年达到40 亿,1987年达到50亿,1999年达到60 亿,2005年达到65亿。据专家预测, 到2013年全球人口将达到70亿, 到2028年将达到80亿。
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五 人民生存与发展状况得到改善,推动了人权事业
的发展
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三.人口和计划生育工作的重要地位
第一,解决好人口问题是科学发展观的本质 要求。
第二,促进人口与经济社会协调发展是构 建社会主义和谐社会的重要内容。
第三,提高全体人民的生活水平是全面建 设小康社会的出发点和落脚点。
自18世纪初清康熙年间至19世纪30年代清道光年 间130年时间,人口总数由1亿多速增至4亿,增长超 过三倍,达到历史上创纪录的水平。此后,中国进入 了半殖民地半封建社会,历经清朝末期、民国至新中 国建立以前的120年间,人口总数增加到5亿多。
新中国成立后,由于社会生产力发展、生活水平 的提高和人口死亡率的急剧下降,人口数量急剧增加, 尽管1960年前后生育率有所下降,到20世纪70年代初 全面推行计划生育时,全国总人口已达8.3亿,20年 增长了53.2%,年平均增长速度约2.1%。20世纪70年 代以后,由于实施有效的计划生育政策,人口增长速 度不断下降,全国妇女总和生育率逐渐下降到更替水 平以下,稳定在1.8左右。
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