报灾系统培训_区划管理
切实推进自然灾害防治能力的提升——以四川省风险普查工作为例
切实推进自然灾害防治能力的提升——以四川省风险普查工作为例2018年习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上就提高我国自然灾害防治能力发表重要讲话，强调加强自然灾害防治关系国计民生，要建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力，为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。
为了切实推进自然灾害防治能力的提升，习近平总书记提出了“九大工程”，自然灾害综合风险普查是“九大工程”之首也是其他工程开展的基础。
自国务院办公厅2020年6月8日正式印发《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》(国办发〔2020〕12号）文件后，四川省正式成立了第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组及其办公室，风险普查工作就此展开。
通过调研四川省风险普查工作开展情况，总结工作成果和问题，并为后续工作开展提供建议。
四川省风险普查工作开展情况一是建立普查组织领导体系。
省、市、县三级政府组建普查领导小组，全省21个市（州），183个县（市、区），以及26个高新区、经开区全部组建普查领导小组及办公室，部分县（市、区）领导小组组长由政府主要负责同志担任，明确组成部门和职责分工，形成了“省—市—县”三级普查工作组织领导体系的构建，普查领导小组办公室均设置在应急管理部门。
为了顺利推动四川的风险普查工作，四川省第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室（简称四川省普查办），明确工作职责、规则和相关人员组成，组建工作专班，落实专职工作人员，并实行集中办公，加快推进各项普查试点工作，省级行业部门也派出人员不定期参与专班工作，同时住建厅、省林草局也同步建立工作专班。
由于普查工作涉及领域较广，具有一定的专业性和技术性，省普查办也组建四川省自然灾害综合风险普查办技术组（简称省普查办技术组），成员主要由四川大学、西华大学、成都理工大学和行业部门技术单位专家和学者组成，专门负责技术统筹与综合把关工作，合理确定各项普查任务的技术实施路径，同时建立联络员工作机制，定期召开工作协调会，构建高效的普查工作机制。
《县(市)地质灾害调查与区划基本要求》实施细则
《县（市）地质灾害调查与区划基本要求》实施细则国土资源部地质环境司2000年3月１目录一、总则1(一)目的1(二)任务1（三)基本要求1（四）组织形式2二、设计编制3（一)基本要求3 (二）设计书提纲4三、野外调查5（一)野外调查记录方式5(二)野外调查记录内容5(三)工作手图和清图填绘要求12四、群测群防网络建设12(一)群测群防体系12（二)监测网主要职责13（三）工作内容14(四)群测群防灾害体的选定14（五)监测数据16五、室内资料分析整理16（一）基本要求16 (二）地质灾害易发区划17（三)地质灾害危险区划18(四)地质灾害调查图件编制18（五)报告编制21 (六）报告附件24附件1县市地质灾害调查表27附件2县市地质灾害调查与区划成果图图例36附件3地质灾害趋势预测模糊综合评判方法41２一、总则（一）目的为查明我国地质灾害严重县（市)的地质灾害隐患，圈定地质灾害易发区和危险区，建立地质灾害信息系统，建立健全群专结合的监测网络，有计划地开展地质灾害防治，减少灾害损失，保护人民生命财产安全。
(二）任务1．对滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害点进行调查。
查清其分布范围、规模、结构特征、影响因素等。
2．“以人为本”，对所属县（市）的主要集镇、厂矿、重要交通沿线、重要工程设施潜在的地质灾害体进行调查.3．建立地质灾害调查信息系统。
4．进行地质灾害分区评价，圈定易发区和危险区。
5．编制地质灾害防治区划(建议），协助当地政府建立地质灾害群测群防网络和编制地质灾害减灾预案。
6．结合调查成果,对所属县(市)有关人员进行地质灾害减灾知识培训，指导地质灾害的监测与预警。
（三)基本要求1。
地质灾害调查，应在充分收集、利用已有资料的基础上进行。
收集资料内容包括区域地质、环境地质、第四纪地质、水文地质、工程地质、气象水文、植被，以及社会经济发展计划等。
2．地质灾害调查的灾种主要包括：滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等。
地质灾害项目管理系统常见问题
地质灾害项目管理系统常见问题1、行政区划系统中如果未查到相应的行政单元，请及时联系我们添加，需要提供行政代码和行政单元名称；如果没有行政代码，请注明。
2、经纬度如果项目包括多个隐患点，经纬度请填写一个规模较大的隐患点坐标即可。
3、工程治理勘查设计为一个项目如果工程治理中勘查设计为一个项目，可不分开填写，直接填写在勘查信息中即可，并将此种情况在项目基本信息的备注中进行说明。
4、填报项目的截止时间根据部地勘司自然资地勘函[2020]26号，本次项目管理系统先填报2019年中央下达资金和地方配套资金的项目，截止时间为2020年5月10日；再填报2018年中央下达资金和地方配套资金的项目，截止时间为2020年8月30日。
图自然资地勘函[2020]26号填报时间要求5、隐患点危害特征相关信息选择隐患点后，隐患点危害特征相关信息为手动填写，不是系统自动添加，是由于地质灾害数据为敏感数据，全部公开会有涉密问题。
6、任务书编号（或资金下达文号）对于一个项目，如果有任务书编号优先填写任务书编号，如果没有，就填写资金下达文号，资金下达文号可能包括中央、省、市、县多个文号，有几个就填几个。
7、调查评价项目包括多个市多个县系统已升级，可以选择多个市多个县。
8、系统是否能导入外部数据目前系统暂不支持外部数据导入。
9、工程治理维护单位维护单位是指工程治理竣工后移交给哪个部门进行后期的维护和管理。
10、项目周期项目周期起止时间为项目实施的起止时间。
一般任务书或设计里会有，如果没有，就先大致写一个，等有了具体的周期再修改就行。
11、选择统一编号数与项目涉及隐患点数不一致例如，工程治理项目涉及隐患点数量为3个点，选择的统一编号数量必须是3个，否则会提示不一致。
夯实基层基础 推动体系能力建设——河南省加强基层防灾减灾工作纪实
夯实基层基础 推动体系能力建设——河南省加强基层防灾减灾工作纪实■ 王林刚 赵鹏璞 郭义伟九层之台，起于累土。
基层减灾能力建设是做好防灾减灾救灾工作、推进应急管理体系和能力现代化的基础。
2020年，河南省重视加强基层防灾减灾工作，积极推进自然灾害综合风险普查、开展宣传教育活动、打造安全发展示范城市、创建综合减灾示范单位等，不断夯实基层防灾减灾基础，全面推进自然灾害防治体系和防治能力现代化。
2020年，河南加强防灾减灾制度建设，强化技术保障，夯实基层基础，提升体系化、系统化、信息化水平，积极推进自然灾害综合风险普查，实施自然灾害风险监测预警信息化工程，统筹推进自然灾害防治各项重点工程，深入开展自然灾害综合风险会商研判工作，广泛开展防灾减灾科普宣传教育活动，深入开展安全发展示范城市和综合减灾示范社区创建，全面推进自然灾害防治体系和防治能力现代化。
以点带面 开展风险普查工作为推进自然灾害综合风险普查，河南成立第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组，研究制定普查方案，新郑、邓州、灵宝、平桥、博爱5个县（市、区）作为国家普查试点，先行先试，研究制定实施方案、探索工作方式方法。
截至目前，5个国家试点按照整体安排部署，已圆满完成了前期清查任务。
在普查过程中，河南省自然灾害综合风险普查领导小组办公室多次组织普查业务培训，积极与气象、地震、住房城乡建设、交通运输、自然资源、林业等涉灾部门对接，召开普查工作推进会，研究解决普查工作中遇到的实际问题。
以灵宝市为例，作为全国自然灾害综合风险普查试点之一，从2020年4月开始，灵宝市针对辖区内灾害频发、灾种多样、普查任务重、经费保障不足、经验欠缺等问题，念响“四字诀”，下好“先手棋”，发动基层，依靠群众，织牢织密自然灾害普查网。
2020年10月28—29日，河南省自然灾害综合风险普查领导小组办公室在灵宝市召开普查工作现场推进会。
在普查中，灵宝市聘请专业人员深入一线，从数据调查、系统填写、台账上报等流程，进行普查工作指导培训，组成5个协调督导组，每周对全市专项部门、配合部门及乡镇开展全面督导。
城市综合防灾规划
二、灾害风险管理周期理论与实践
（三）紧急应变阶段
工作目的: 在于如何快速有效地掌握即时资讯，如何提出警讯、传递与沟通，及如何因应 实际灾害提供有效的配置救助人力与资源。 主要工作内容包含:
①即时性的灾害资讯汇集、传递、沟通与评估；②灾害预警系统的建置；③相关人 力资源的确认与掌握；④救灾人力及资源配置；⑤救灾资源的管理与配置；⑥灾情回报与 损失评估。
（2）从城市规划与建设的角度讲，城市防灾是指城市 应对广域性的重大灾害，在灾前预防、灾害抢救、灾 后重建等各阶段中，应该进行的各项城市防灾规划、 城市防灾设施建设及城市防救灾管理工作（规划防灾、 工程防灾、管理防灾三种手段）。
（3）城市规划是最有效的防灾手段。城市的建设用地
第一章 总论
一、相关概念 2.城市综合防灾体系的主要系统： （1）防灾研究、监测与预警系统：国家级研究中心、研究机构为核心，
联合大学团队与高科技企业协同攻关，产学研一体化。包括城市灾害 危险性评估及区划、综合防灾减灾规划、灾害应急预案、各单灾种 （如地震、洪水、台风、地质等）监测和预报系统、火灾监视与消防 系统、交通安全管理系统等。 （2）防灾组织指挥系统：对应不同政体与政府组织形式。包括领导机 构、咨询机构和指挥设施。 （3）防灾专业设施系统：对应不同的实施主体。包括消防、防洪防涝、 抗震防灾、防风防潮、人防等专业设施。 （4）防灾生命线系统：支持组织指挥系统的实施，支持防灾专业设施 效能的发挥，还是灾民生活的必备生存物质。包括交通运输系统、水 供应系统、能源供应系统和信息情报系统。 （5）防灾支持系统：在经济、社会、法律、教育等领域进行与综合防 灾相关的建设。包括治安系统、储运系统、社会保障与福利系统、医 疗救护系统、市政工程抢修系统、法律体系及宣传教育系统等。
国家自然灾害灾情管理系统
三、使用系统报灾的正确步骤
----地市级
三、使用系统报灾的正确步骤
----地市级
三、使用系统报灾的正确步骤
----地市级
三、使用系统报灾的正确步骤
----地市级
三、使用系统报灾的正确步骤
----地市级
三、使用系统报灾的正确步骤
----地市级
三、使用系统报灾的正确步骤
----地市级
一、系统概述（总体）
国家自然灾害灾情管理系统（ ） 于2009年6月1日上线，覆盖全国32个省、333个地市、 2856个县及5个试点省乡镇近8000用户，成为各级报 送和管理灾情信息的重要业务平台。
一、系统概述（网络架构）
一、系统概述
三、使用系统报灾的正确步骤
----县级
三、使用系统报灾的正确步骤
----县级
三、使用系统报灾的正确步骤
----县级
只录入县本级
录入分乡镇数据
选择灾种
选择亚灾种
注意：红色背景指标 必填
填写具体指标
三、使用系统报灾的正确步骤
----县级
三、使用系统报灾的正确步骤
----县级
三、使用系统报灾的正确步骤
五．乡镇报灾 六．分析系统、短信系统、监测系统
四、勘误模块（基本流程）
勘误 开始 核准后勘 误完成
选择勘 误类型
报审批 单位核 准 提交处 理后的 案例 通知审 批单位 征得审 批单位 同意 处理案 例
选择勘 误案例
提交勘 误申请
四、勘误模块
四、勘误模块
四、勘误模块
四、勘误模块
四、勘误模块
县D：地震（初报） 县B：风雹（初报） 第二天 县A：洪涝（续报1） 县B：风雹（续报1） 县C：洪涝（初报） 第三天 县A：洪涝（续报2） 县B：洪涝（续报1） 县C：洪涝（核报）
第一次全国自然灾害综合风险普查软件系统简介
在应急管理部以及自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、
6. 智能化制图与多终端可视化功能
交通运输部、水利部、气象局、林草局、地震局等云平台或
基于采集、质检、评估与区划、调度、制图等过程形成 者服务器集群上 ；省级硬件平台部署在各省政务云上，通过
的数据资源、产品，应用多要素的制图模板以及符号库，灵 电子政务外网或者互联网等连接成为一个整体。
害普查数据与成果高效、安全、可靠、实时共享与分发的要 多个行业部门和单位建设分系统。全国灾害综合风险普查软
求。并能够根据需要，向普查办汇交各行业的灾害普查信息， 件系统应用架构如图 4 所示。
向应急、地震、地质、气象、水利、海洋、林业和草原、交通、
基础设施层。在国家和省两级部署，部级硬件平台部署
生态环境等行业部门分发灾害风险普查成果。
为满足全国灾害综合风险普查的各方面工作需求，软件
评估结果，开展国家、省、地、县 4 级单灾种风险区划和防 系统建设需要围绕“分级分业调度管理、一体化内外业采集、
治区划，以及多灾种的综合风险区划和防治区划。并能够支 精细化质检与核查、多灾种风险评估与区划、跨层级跨部门
持国家、省、地、县 4 级标准比例尺的单灾种、多灾种综合 共享与分发、智能化制图与多终端可视化”6 大核心能力开
电子 政务外 网
其他 网络
图4 系统应用架构
安 全 和 运 维 保 障 体 系
61
SOFTWARE SYSTEMS 普查软件系统
区划、风险普查制图等业务化服务以及数据库管理、平台管理、
数据预处理。对各行业已有的资料或者数据进行数据整
集成管理等应用在基础设施、数据、应用支撑等层级提供相 理、数据标准化、数据整合，然后进行内业导入 ；对内外业
灾害信息员培训_国家自然灾害灾情管理系统
三．通过系统报灾的 正确步骤
四．勘误模块
三、使用系统报灾的正确步骤
----县级
三、使用系统报灾的正确步骤
----县级
三、使用系统报灾的正确步骤
----县级
只录入县本级 录入分乡镇数据
选择灾种
注意：红色背景指标 注意： 必填
填写具体指标
选择亚灾种
三、使用系统报灾的正确步骤
----县级
三、使用系统报灾的正确步骤
----县级
各级初、 各级初、续、核报概念解释
概念解释
• 县级初报与地级初报的关系 • 县级续报与地级续报的关系
第一天 ：地震 第一天 （初报） 县A：洪涝（初报） （初报） 洪涝 县D：地震（初报） B：风雹（初报） 县县A风雹（初报） ） 洪涝（初报） ：洪涝（初报 县D：地震（初报） ） 风雹（初报） 县B地震（初报） ：风雹（初报 第二天 县A：洪涝（续报1） 洪涝（续报1 县B：风雹（续报1） 风雹（续报1 县C：洪涝（初报） 洪涝（初报） 第三天 县A：洪涝（续报2） 洪涝（续报2 洪涝（续报1 县B：洪涝（续报1） 洪涝（核报） 县C：洪涝（核报）
大家好， 大家好，我是国家自 然灾害灾情管理系统， 然灾害灾情管理系统， 请别离开我30分钟 分钟， 请别离开我30分钟， 如果确实要离开的话， 如果确实要离开的话， 最好保存已录入灾情， 最好保存已录入灾情， 也就是直到大家看到 保存且完成。 保存且完成。
善意的提醒
只能在一个浏览器窗口 进行操作，不可在两个 或两个以上浏览器同时 打开系统，否则显示 “无权限访问”。
×
地市级初报
地市级续报1 地市级续报
地市级续报2 地市级续报
三、使用系统报灾的正确步骤
公司办公大楼火灾疏散逃生应急预案(三篇)
公司办公大楼火灾疏散逃生应急预案一、背景介绍根据国家有关法律法规和消防安全管理要求，为保障公司员工及相关人员的安全，确保其在紧急情况下能够迅速有序地撤离。
制定本公司办公大楼火灾疏散逃生应急预案，旨在规范火灾发生时的应急救援工作，提高员工的自救逃生能力，确保员工的人身安全。
二、火灾疏散逃生区划划分1. 区划划分原则：根据大楼结构、消防设施布置及员工分布情况，将大楼办公区域划分为不同疏散逃生区域进行管理。
2. 疏散逃生区划分：(1) 主楼疏散逃生区：大楼主楼部分，包括一楼至十层。
(2) 副楼疏散逃生区：大楼副楼部分，包括十一楼至二十层。
(3) 西楼疏散逃生区：大楼西楼部分，包括地下一层至地下三层。
(4) 东楼疏散逃生区：大楼东楼部分，包括地下一层至地下三层。
三、组织机构及职责公司将设立疏散逃生应急预案工作领导小组，并明确各部门及岗位的职责和任务。
1. 疏散逃生应急预案工作领导小组：负责制定、更新及计划组织火灾疏散逃生应急预案，并进行应急演练和评估。
2. 消防安全管理部门：负责大楼的消防设施维护和消防演练，并协助领导小组制定防灾预案。
3. 保安部门：负责大楼的日常安全管理和火灾疏散逃生指引，以及及时组织疏散逃生工作。
4. 人力资源部门：负责组织火灾疏散逃生培训，提高员工自救逃生能力。
5. 各部门负责人和员工：负责熟悉并执行火灾疏散逃生应急预案，在火灾发生时协助组织疏散逃生工作。
四、火灾报警与处置1. 火灾报警：(1) 发现火灾或烟雾时，应立即拨打公司消防报警电话，并报告发生火灾的具体位置。
(2) 同时，应向领导小组及保安部门报告火灾情况。
2. 火灾处置：(1) 保安部门根据火灾情况判断火灾性质和规模，并启动灭火系统。
(2) 同时，保安部门及相关人员应尽快疏散员工，并引导其有序撤离大楼。
(3) 保安部门应及时通知消防、医疗救护等相关部门，并协助其火灾处置工作。
五、疏散逃生路线和应急通道1. 疏散逃生路线：(1) 主楼：从自己工位走向紧急出口，不要使用电梯，按疏散指示牌指引，沿安全楼梯或疏散通道迅速撤离。
地质灾害防治管理体系
地质灾害防治管理体系地质灾害防治管理体系是指在地质灾害防治工作中建立完善的组织架构、法律法规、技术标准、预警监测、应急预案等一系列管理机制和措施，以有效应对和减轻地质灾害带来的影响。
以下是地质灾害防治管理体系的一般构成要素：1. 组织架构与责任划分：建立地质灾害防治的管理机构和组织架构，明确各级主管部门、专业机构和责任单位的职责和协作关系。
这包括地质灾害预防、监测、预警、应急救援、恢复重建等相关部门和单位。
2. 法律法规和政策制度：制定和完善地质灾害防治的法律法规、政策和制度，明确地质灾害风险评估、规划、建设、管理、监管等方面的要求和规范，确保地质灾害防治的合法性和有效性。
3. 风险评估与预警监测：建立科学有效的地质灾害风险评估体系，进行灾害潜势评估、危险性等级划分和风险区划，为灾害防治决策提供依据。
同时，运用先进的监测技术和手段，实时监测地质灾害发生的迹象，及时预警和警示。
4. 应急预案与救援机制：建立健全的地质灾害应急预案和救援机制，包括灾害警报、疏散和避险措施、救援队伍的组织和培训、专业装备设施的准备等，以有效保障人员和财产安全，并减少灾害影响。
5. 技术标准与规范：制定和推广地质灾害防治的技术标准和规范，包括地质灾害治理工程的设计、施工和监管要求，地质灾害监测与预警的技术规范，为灾害防治提供技术支持和指导。
6. 基础数据库与信息系统：建立和维护地质灾害防治的基础数据库和信息系统，包括地质灾害发生情况、监测数据、预警信息、防治工程和救援记录等，用于信息共享、风险识别和决策支持。
7. 宣传教育与培训：开展地质灾害防治的宣传教育活动，提高公众的地质灾害防范意识和应急准备能力。
同时，组织地质灾害防治的培训和技术交流，提高从业人员的专业素质和应对能力。
8. 总结评估与科研创新：定期总结和评估地质灾害防治的工作效果和经验教训，推动科研创新和技术进步，提高地质灾害防治的水平和效能。
地质灾害防治管理体系的建立和实施需要多部门的协同配合，运用科学的方法和技术手段，适应不同地区的地质灾害特点和风险程度，旨在最大程度减少地质灾害对人民生命财产和社会经济的损害。
国家自然灾害灾情管理系统
问题
• 6、 时间相隔很长的灾害拢在一起。洪涝3 天以内应拢在一起。风雹可以分开。同一 地区区域分散的按照时间拢在一起。 • 7、 不能肯定是自然灾害还是事故的先报， 文字报告要加以说明，不要担心统计问题 ，明年系统将予以解决。(省级修订) • 8、 灾种错误问题，县里将灾种搞错，地市 和省不进行把关，一错再错，仔细阅读县 里文字报告及时纠正灾种错误。例如：文 字报告写风雹死亡，结果灾种为洪涝。
三、使用系统报灾的正确步骤
----地市级
三、使用系统报灾的正确步骤
----地市级
三、使用系统报灾的正确步骤
----地市级
三、使用系统报灾的正确步骤
----地市级
三、使用系统报灾的正确步骤
----地市级
三、使用系统报灾的正确步骤
----地市级
三、使用系统报灾的正确步骤
----地市级
三、使用系统报灾的正确步骤
一、系统概述（总体）
国家自然灾害灾情管理系统（ ） 于2009年6月1日上线，覆盖全国32个省、333个地市、 2856个县及5个试点省乡镇近8000用户，成为各级报 送和管理灾情信息的重要业务平台。
一、系统概述（网络架构）
一、系统概述
六、分析系统、短信系统、监测系统
六、分析系统、短信系统、监测系统
练习系统地址
•218.205.198.36
练习系统与真系统的区别
练习 系统
下一步考虑
• 一、建立系统上海全业务中心
• 二、进一步强化地方灾情管理功能 • 三、向地方部署分析及评估系统
提醒！！！
大家好，我是国家自然 灾害灾情管理系统，请 别离开我超过30分钟， 如果确实要离开的话， 最好保存已录入灾情， 也就是直到大家看到保 存且完成。
地震区划服务在应急管理中的作用
地震区划服务在应急管理中的作用地震是自然灾害中破坏性最大的一种，给人们的生命和财产安全带来了巨大的威胁。
地震区划服务是地震科学研究的重要组成部分，它在应急管理中的作用不可忽视。
本文将围绕地震区划服务在应急管理中的作用展开论述，旨在深入探讨地震区划服务对于提高应急管理效能和保障地震灾害应对的重要性。
首先，地震区划服务可以提供准确的地震风险评估。
地震区划服务通过对地震活动的频率、强度和时空分布等进行科学分析，可以综合评估不同地区的地震风险程度。
通过对地震活动特征的深入研究，可以准确划定地震危险带和地震多发区，有针对性地制定地震防灾减灾措施。
这对于应急管理部门来说具有重要的指导作用，可以帮助其合理规划防灾减灾工作，并及时采取措施应对潜在的地震风险。
其次，地震区划服务可以为应急管理制定科学合理的灾害应对预案提供依据。
根据地震区划服务的结果，可以根据不同地区的地震风险特点，制定出科学合理的灾害应对预案。
这包括制定地震预警系统、强震灾情实时监测和报告机制、灾后救援和恢复重建措施等。
地震区划服务提供了科学的依据，使得应急管理部门能够在地震灾害发生前就能够制定出应对措施，并且能够根据地震情况及时调整预案，提高灾害应对效能。
此外，地震区划服务还可以为地震预警系统提供数据支持。
地震预警系统是一种能够在地震发生前几秒至几十秒进行预警的技术手段。
地震区划服务可以通过对地震活动规律的分析，为地震预警系统提供准确的数据支持。
这对于及时预警人们有关地震的发生，提供更多的逃生时间，减少人员伤亡和财产损失具有重要的意义。
地震区划服务不仅能够提早预警，还可以帮助预测地震发生的可能性和地震烈度，为地震预警系统的优化和改进提供数据依据。
此外，地震区划服务还能够促进地震科普教育的开展。
地震科普教育是提高公众地震防灾减灾意识的重要途径，也是加强社会应对地震的能力的重要措施。
通过地震区划服务的科学分析，可以为地震科普教育提供更为准确和有针对性的数据和知识，加深公众对地震风险的认知，推广地震防灾减灾技巧和应对策略。
三亚市森林火灾风险评价与区划
34" ～18 ̊ 37'27"、东 经 108 ̊ 56'30" ～109 ̊ 48'28"，东 西 长
燃烧性能和郁闭度指标用 10 分法表征其火险等级 ，具体
91.6 km，南北宽 51 km。三亚市位于热带季风气候区 ，全
见表 1 和图 1。
8
Fire Science and Technology，
计局《水资源公报》。
文章编号：1009-0029（2021）01-08-05
（2）数字化后的三亚市行政区划图。
（3）三亚市二类森林调查数据来源于三亚市林业局。
（4）三亚市 DEM 数据来源于中科院计算机网络信息
随着我国生态文明建设的不断发展，
森林草原面积逐
年增加 ，人类活动空间也在不断增大 ，森林防灭火形势日
，
January 2021,Vol 40,No.1
修改时间：2021 年 01 月 12 日 12:49:47
表1
三亚市植被因子火险等级
（3）地形因子的提取。坡度是表征地形因子的重要参
数 ，直接影响林火蔓延速度和林火行为发展 ；坡位会影响
植被类型因子火险等级表
序号
类别
火险
林区水分和热量的再分配 ，一般情况下 ，山脊区林地较干
度、日照时长、蒸发量、风、空气湿度等。气象因子可以通
等级》，
根据区域可燃物、人口密度及气象因子将森林火险
过对火环境的改变 ，
影响火发生和火行为。结合研究区域
等级划为 3 级。灾害学理论认为灾情是由孕灾环境、致灾
实际情况，
三亚市林火发生主要体现在温度和降雨量两个
地震与地质灾害防控
搭建信息交流平台，实现政府部门、专业机构和社会公众 之间的信息共享和沟通互动。
开展科普活动
组织各类科普讲座、展览、演示等活动，提高公众对地震 与地质灾害的认识和了解。
持续改进方向和目标设定
持续改进方向
根据地震与地质灾害防控工作的实际情况和公众需求，不断完善宣传教育普及工作方案，提高宣传教育的针对性 和实效性。
数据处理与分析
采用先进的地震数据处理 和分析方法，对实时监测 数据进行处理、分析和研 判。
异常识别与报警
通过设定合理的报警阈值 ，对异常数据进行自动识 别和报警，以便及时采取 应对措施。
预警信息发布与传播途径
1 2 3
预警信息发布
根据实时监测数据和分析结果，及时发布地震预 警信息，包括预计地震发生时间、地点和震级等 信息。
实施步骤
明确区划目标、收集基础数据、进行初步分析、选择合适的区划 指标和方法、进行区划结果验证和调整等。
典型案例分析与经验借鉴
国内外典型案例分析
选择国内外典型的地质灾害风险评估与区划案例进行分析，总结其成功经验和存 在问题。
经验借鉴与启示
从典型案例中提炼可借鉴的经验和启示，如重视基础数据收集、加强多部门协作 、注重科技创新等。
宣传内容
包括地震基础知识、地质灾害类型及 识别方法、防灾减灾技能和应急逃生 自救互救常识等。
传播渠道
利用电视、广播、报纸、网络等多媒 体平台，以及户外广告、宣传栏、宣 传册等多种形式进行广泛传播。
教育培训体系完善举措
01
针对不同人群制定培训计划
如学校师生、社区居民、企业员工等，确保各类人群都能接受到相应的
预警信息传播途径
通过广播、电视、互联网、手机短信等多种途径 ，将预警信息快速传播给受影响区域的公众和相 关部门。
森林和草原火灾风险普查典型做法和成果应用案例
森林和草原火灾风险普查典型做法和成果应用案例摘要：一、引言二、森林和草原火灾风险普查的典型做法1.建立火灾风险普查技术体系2.召开火灾风险普查工作情况汇报会3.研发“森林和草原火灾风险普查评估与区划系统”4.发布森林和草原火灾风险普查基础知识三、森林和草原火灾风险普查的成果应用案例1.四川省森林和草原火灾风险普查工作2.市林草局森林草原火灾风险普查评估区划工作四、结论正文：一、引言森林和草原火灾风险普查是一项重要的生态保护工作，对于预防和控制森林草原火灾具有重要意义。
近年来，我国在森林和草原火灾风险普查方面取得了显著成果，不仅建立了完善的火灾风险普查技术体系，还积极推进成果应用，为保护森林草原资源做出了重要贡献。
二、森林和草原火灾风险普查的典型做法1.建立火灾风险普查技术体系首次在全国范围内大规模、系统性组织开展的森林和草原火灾风险普查主体任务已完成，相当于对森林草原火险隐患以及防火工作进行了一次大规模深度体检。
在这一过程中，首次建立了森林火灾风险普查技术体系，为后续火灾风险普查提供了技术支持。
2.召开火灾风险普查工作情况汇报会为了及时了解森林和草原火灾风险普查工作进展，国家林草局规划院召开了森林和草原火灾风险普查工作情况汇报会。
在会上，杨雪清教授从项目概述、工作内容、组织实施、项目成果、成果应用等五个方面进行了汇报，为下一步工作提供了指导。
3.研发“森林和草原火灾风险普查评估与区划系统”为了顺利开展火灾风险普查评估与区划工作，国家林草局中南院于2022 年7 月20 日完成森林和草原火灾风险普查评估与区划系统研发工作。
该系统主要分为数据管理、数据质检、评估计算、成果制图、统计分析、配置管理等六大功能模块，为森林和草原火灾风险普查评估、区划与成果产出高度自动化的管理系统。
4.发布森林和草原火灾风险普查基础知识为了普及森林和草原火灾风险普查知识，四川省林业和草原局发布了第一次森林和草原火灾风险普查基础知识，共50 问。
地质灾害调查与区划实施细则
地质灾害调查与区划实施细则-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN《县(市)地质灾害调查与区划基本要求》实施细则（修订稿）国土资源部二○○六年四月目录一、总则 (1)(一) 目的 (1)(二) 名词解释 (1)(三) 任务 (1)(四) 基本要求 (2)(五) 组织形式 (3)(六) 质量监控 (3)二、设计编制 (3)(一) 基本要求 (3)(二) 设计书提纲 (4)三、野外调查 (5)(一) 调查要点 (5)(二) 野外调查记录要求 (14)(三) 野外调查记录形式 (16)(四) 工作手图和清图填绘要求 (17)四、地质灾害群测群防网络建设 (18)(一)群众监测网络建设 (18)(二)群专结合的预报预警系统建设 (20)五、室内资料分析整理 (20)(一) 基本要求 (20)(二) 地质灾害易发区划分 (20)(三) 重点防治区的确定 (23)(四) 成果图件编制 (23)(五) 成果报告编制 (24)(六) 报告附件 (26)六、地质灾害信息系统建设 (27)附件1：县（市）地质灾害调查表附件2：县（市）地质灾害调查与区划成果图图例一、总则（一）目的为查明我国地质灾害严重县(市)的地质灾害隐患，划定地质灾害易发区，健全群专结合的监测网络，有计划地开展地质灾害防治，建立地质灾害信息系统，减少灾害损失，保护人民生命财产安全，开展县（市）地质灾害调查与区划。
（二）名词解释1、地质灾害：本细则所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
2、地质灾害隐患：本细则所称地质灾害隐患，包括可能危害人民生命和财产安全的不稳定斜坡、潜在滑坡、潜在崩塌、潜在泥石流和潜在地面塌陷，以及已经发生但目前还不稳定的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。
3、灾情：本细则所称灾情为地质灾害的危害性，包括地质灾害造成的人员伤亡和直接经济损失。
地质灾害调查与区划报告
绪言西藏自治区八宿县位于青藏高原东部，伯舒拉岭北段、他念他翁山脉中段，行政区划隶辖昌都地区。
八宿县境内交通条件较好，318国道、214国道分别经过县境中南部和东部、省道边萨线在北部经过，另有然乌至察隅公路，除夏里、拥巴、瓦乡三乡外，其余各乡均有县乡公路相通；藏东地区唯一的空港——帮达机场位于该县东北部益清乡境内，是西藏与内地联系的交通枢纽。
八宿县位于“三江”流域高山峡谷地带，其东北部为高山宽谷地带，其平均海拔在4000m以上。
其余为高山峡谷地区，该地区地形切割强烈，高山峡谷相间。
县境内80%左右面积属怒江流域；余者属雅鲁藏布江流域。
全县以高原温带半干旱季风气候为主。
鉴于八宿县所处的特殊地形和气候条件，加之人类工程活动的加强，县境内的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害活动频繁，尤其是2002年7月18日因连续降雨，造成318国道怒江段诱发崩塌，致使一部小车，车毁人亡，致使5人死亡。
八宿县经济建设和人民财产安全造成极大威胁和危害。
为了减轻地质灾害所造成的损失，保护人民生命财产安全，西藏自治区国土资源厅根据中国地质环境监测院[2003]13号文件的精神和要求，结合昌都地区芒康县地质灾害的严重性、危害性及必要性，委托！！！！！！！！！！！(以下简称我院)承担了该项目工作任务。
一、目的、任务开展八宿县地质灾害调查与区划工作，本着“以人为本”的指导思想，把确保人民生命财产安全放在首位，旨在最大限度地减少灾害损失，提高全民防灾减灾意识。
目的在于查明八宿县地质灾害发育现状及隐患，划分地质灾害易发区，编制地质灾害防治规划，建立地质灾害信息系统，建立健全群专结合的监测网络，有计划有步骤地开展地质灾害防治，减少灾害损失，保护人民生命财产安全，为八宿县制定减灾、防灾、国土开发与整治、经济建设与社会发展规划及地质环境监测管理提供宏观决策依据，促进当地经济建设与地质环境协调发展。
主要任务有：1、查明八宿县地质灾害类型及其发育分布特征和危害现状。
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前期准备 【视频】区划管理 （二）省级维护（中央界面展示操作）
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省
县
县级以上区划维护
乡镇区划维护
前期准备 五、区划管理 国家标准区划 区划成果 两套数据 (省、中央) 开发区
民政报灾区划 农场
……
省管县
前期准备 固定时间维护(年底) 区划维护 注意事项 报过灾情的单位 当年无法删除
区划代码自动生成 特殊需要单独申请
前期准备 【视频】区划管理 （一）县级维护
前期准备
2015年灾害信息员师资培训班 报灾系统使用
民政部国家减灾中心 2015年3月
前期准备
国家自然灾害灾情管理系统培训讲什么？ 事件驱动，案例讲解，六大部分
报灾系统基础操作 灾情报送 案例勘误
冬管理 区划管理思路：三层次维护 中央复核县级以上区划成果