财政学(东财)

合集下载

财政学复习(东北财经大学经济管理学院)

财政学复习(东北财经大学经济管理学院)

1、财政:国家或政府为了满足社会公共需求,以国家或政府为主体对一部分产品的分配活动。

2、社会公共需要:向社会提供安全、秩序、公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要。

3、市场失灵:市场失灵,也叫市场失败、市场缺陷。

市场失灵指市场天然无法有效配置资源,从而引起收入分配不公平及经济社会不稳定的态势。

4、外部性:某一个经济体的经济行为以市场价格以外的方式影响他人的福利的情形5、公共产品:具有社会共同需要性质的产品和服务,具有非排他性和非竞争性。

6、财政职能:即财政经济职能,是指财政作为国家政府分配社会产品、调节经济活动的重要手段所具有的职责和功能。

7、财政支出:满足社会公共需要的社会资源配置活动,是政府将集中起来的财政资金进行有计划分配的活动。

8、购买性支出:政府购买商品和服务的活动,包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出。

9、转移性支出:资金的无偿的、单方面的转移,政府不能从中获取相应的物品和服务。

10:、成本效益分析法:针对政府确定的建设目标,提出若干实现建设目标的方案,详列各种方案的全部预期成本和全部预期收益,通过分析比较,选择出最优的政府投资项目。

11、政府采购:也称公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的形式、方法和程序,对货物、工程或服务的购买。

12、社会保障:国家向丧失劳动能力、失去就业机会以及遭到其它事故而面临经济困难的公民提供的基本生活保障。

13、社会保险:国家和社会通过立法对劳动者在遇到生老病伤死失业等风险时,给予的物质帮助的形式。

14、社会救济:是国家和社会对公民在生活困难时为维持其最低生活水平而提供的援助,是公民的一项基本权利。

15、现收现付制:以近期横向收付平衡原则为指导的基金筹集模式16、完全基金制:一种以远期纵向收付平衡原则为指导的筹集模式。

17、财政收入:是政府为履行公共职能,满足公共支出的需要,依据一定的权利原则,通过国家财政集中的一定数量的国民收入。

东财《财政学》知识点框架期末考点整理

东财《财政学》知识点框架期末考点整理

第一章导论一、财政的概念(主体、对象、目的)财政是以国家(或政府)为主体的经济(或分配)活动(从马克思主义的角度)★1.财政是国家或政府为了满足社会公众需要,以国家或政府为主体对一部分社会产品的分配关系★2.一般特征:1.财政分配的主体是政府(或国家)(这是财政分配区别于其他分节约、量入为主;税收方面,公平、确定、简便和征收费用最小四个原则;反对公债发行;“廉价政府、夜警国家“(2)第二个时期:凯恩斯学派代表人物:凯恩斯关键词:“有效需求不足”是产生危机的根本原因;政府需对经济进行干预,措施是扩大政府的财政支出;系统论证了财政赤字和公债发行的经济合理性(3)第三个时期:新自由主义学派代表人物:1.货币学派:弗里德曼;2.供给学派:阿瑟.拉弗;3.公共选择学派:詹姆斯.布坎南和戈登.图洛克四、研究方法时政研究:说明研究对象是什么规范研究:应该是什么第二章市场、政府与财政一、市场失灵(1)定义:经济学上把现实市场中不符合完全竞争假定条件,以及市场运行结果被认为不令人满意的方面成为市场失灵(2)主要表现:1.资源配置失效:a.信息不充分也不对称;b.竞争失灵;c.外部性(正外部性和负外部性、科斯定理);d.偏好不合理外部性:是指某一个体的经济行为影响了其他个体,却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的报酬的现象(正外部性:积极影响;负外部性:消极影响)2.收入分配不公平3.市场经济的宏观不稳定性。

二、政府干预和政府失败(原因)(1)手段:1.行政法律手段;2.由政府组织公共生产和提供公共产品;3.包括财政收支在内的财政手段(2)失败的原因:1.政府决策失误;2.政府行为失误;3.政府职能失效;4.政府作用失效★三、公共产品概念:是指具有社会共同需要性质的产品和服务特征:(1)非排他性。

是指在产品消费中,很难将其他消费者排斥在该产品的消费利益之外(2)非竞争性。

是指消费者消费某产品时并不影响其他消费者从该产品中获得利益是否排他受哪些因素的影响(举例说明)课本P25★四、公共产品的分类1.同时具有排他性和竞争性的纯私人物品2.同时具有非排他性与竞争性的纯公共产品3.具有非排他性与竞争性的准公共产品4.具有排他性和非竞争性的准公共物品★五、公共产品的提供P27(1)纯公共产品完全由政府提供(“免费搭车”)(2)准公共产品由政府和市场合作提供六、财政职能及基本内容(1)资源配置职能1.调节资源在产业部门之间的配置;2.调节生产要素在区域间的合理流动;3.调节社会资源在政府与非政府部门之间的配置(主要工具:实现资源在政府和私人部门之间的合理配置;财政支出;税收)(2)收入分配职能1.调节个人之间的收入分配关系;2.调节企业之间的收入分配关系;3.调节地区间的收入分配关系(主要工具:划清市场分配与财政分配的界限和范围;转移支付;税收)(3)经济稳定与增长职能1.调节社会总需求,实现供求总量的大体平衡;2.调节社会供求结构上的平衡(主要工具:扩张性财政政策;紧缩性财政政策;中性财政政策)财政三大职能之间的关系:以稳定增长为核心,以资源配置和收入分配职能为两翼,进而促进经济增长和社会发展,处理好公平与效率之间的矛盾七、财政职能的主要执行工具1.财政支出;2.税收;3.政府转移支付第三章财政支出总论一、财政支出的分类(1)按支出用途分类(2)按政府功能(职能)分类★(3)按财政支出与经济活动的关系分类1.购买性支出:直接表现为政府购买商品和服务的活动,包括购买进行日常政务1.财政支出增长率;2.财政支出弹性;3.边际财政支出倾向三、西方财政支出增长理论的主要观点(三个理论,了解基本内容)1.瓦格纳的“财政支出不断增长法则”随着人均收入的提高,财政支出的相对规模也随之提高2.皮考卡和威斯曼的“梯度渐进增长理论”公民所能容忍的税收水平是政府公共支出的约束条件3.马斯格雷夫和罗斯托的财政支出增长发展模型强调在不同的经济发展阶段,政府作用发挥的不同强度四、影响财政支出规模的主要因素1.经济因素2.政治因素3.社会与历史因素五、公共产品的属性1.政府采购主管机构2.政府采购法律体系3.政府采购模式a.集中采购模式;b.分散采购模式;c.半集中半分散的采购模式4.采购官员管理5.质疑与申诉机制第四章购买性支出一、文教科卫(文化、教育、科学、卫生)事业支出(1)性质:属于非生产性支出,是社会消费支出(2)必要性:1.科学技术是第一生产力2.教育是科学技术这种第一生产力的源泉和基础3.文化、卫生事业的发展,直接关系到人民的健康水平与物质文化水平的提高二、教育支出(1)教育事业产品的性质:1.教育事业产品具有一定的非排他性和一定的消费竞争性2.教育事业产品具有外部收益性,教育是一种具有内部收益和外部收益的过程和活动(2)教育活动的分类1.以满足社会的共同需要为主要目标的教育活动2.以满足个人需要和企业需要为主要目标的教育活动三、卫生支出政府介入卫生事业的原因、理论依据:1.公共卫生领域是具有很大外部效应的纯公共产品,它的利益是社会公众无差别的享受到的,因此它必须由政府出资提供;2.卫生信息是一种具有外部性和非排他性的公共产品,市场不可能充分提供卫生、免疫、营养以及计划生育等信息方面的免费服务;3.公平的收入分配。

《财政学〉期末复习答案(东财)(2019)精品文档13页

《财政学〉期末复习答案(东财)(2019)精品文档13页

《财政学》期末复习一、名词解释:1、市场失灵:市场失灵是和市场效率对应的。

由于市场效率是以完全的自由竞争作为严格假设条件的,而现实的市场并不具备这种充分的条件,所以市场的资源配置功能不是万能的,市场机制本身也存在固有的缺陷,通称为“市场失灵”。

2、财政支出的效率:指财政资源配置的效率车公共物品的生产效率。

3、购买性支出:直接表现为政府购买商品和服务的支出,其特点是是:在等价交换的原则下,财政一手付出了资金,另一手相应地购得了商品和服务,并运用这些商品和服务实现国家的职能。

4、转移性支出:直接表现为财政资金无偿的、单方面的转移。

其特点是:财政付出了资金,却无任何所得。

5、公共物品:由国家机关和政府部门—公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称为公共物品。

6、公共需要:是社会公众在生产、生活和工作中的共同的需要,是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要,一个或一些社会成员享用并不排斥其他社会成员享用。

7、财政投融资:是指政府为实现一定的产业政策和其他政策目标,通过国家信用方式筹集资金,由财政统一掌握管理,并根据国民经济和社会发展规划,以出资(入股)或融资(贷款)方式,将资金投向急需发展的部门、企业或事业的一种融资活动。

8、社会保障制度:是指由法律规定的、按照某种规定的规则实施的社会保障政策和措施体系。

9、财政补贴:是一种影响相对价格结构,从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。

10、财政贴息:是指国家财政对使用某些规定用途的银行贷款的企业,对其支付的贷款利息提供的补贴,也就是政府代企业支付部分或全部贷款利息。

11、国家预算:是政府的基本财政收支计划,它的功能首先是反映政府的财政收支状况。

12、成本效益分析法:是指针对政府确定的建设目标,提出若干实现建设目标的方案,详细列出各种方案的全部预期成本和全部预期效益,通过分析比较,选择出最优的政府投资项目。

13、税收饶让:是指一国政府对本国纳税人在国外得到的减免的那一部分所得税,同样给予抵免待遇,不再按本国规定的税率补征。

东北财经大学专业王牌排名榜(9个)

东北财经大学专业王牌排名榜(9个)

东北财经大学专业王牌排名榜(9个)东北财经大学专业王牌排名榜2022年国家级特色专业9个:会计学、金融学、工商管理、财政学、统计学、税务、保险学、工程管理、旅游管理2022年辽宁省级特色专业4个:金融学、经济统计学、电子商务、市场营销2022年省重点、培育专业专业1个:保险学学科建设东北财经大学是一所以经济学、管理学为突出优势和特色体育场,经济学、管理学、法学、文学、理学多学科协调发展的财经类大学。

在教育部第三轮学科评估中,应用经济学、工商管理、统计学等传统优势学科均进入全国同类学科前13%的行列。

截至2018年6月,有理论经济学、应用经济学、统计学、管理科学与工程、工商管理、公共管理6个一级学科博士学位授权点,42个二级学科博士学位授权点;有理论经济学、应用经济学、工商管理、公共管理、统计学5个一级学科博士后科研流动站。

有87个二级学科硕士学位授权点,包括工商管理硕士、公共管理硕士、会计硕士、旅游管理硕士、法律硕士(含法学、非法学)、金融硕士、应用统计硕士、税务硕士、国际商务硕士、保险硕士、资产评估硕士、审计硕士、新闻与传播硕士、工程管理硕士、翻译硕士、汉语国际教育等16个专业学位硕士授权点。

其中,MBA项目曾在国务院学位办组织的全国MBA教学评估中排名第二,学校是全国财经院校第一所正式开办MPA的高校,是全国19个试点开办MPAcc的单位之一。

校徽含义:古钱币图案和硬币造型寓意东北财经大学是以经济学和管理校徽学为主的多科性教学研究型大学,同时象征东北财经大学的悠久历史和迈向现代化的步伐。

古钱币下方的图案具有三重寓意:翱翔的海鸥,表示东北财经大学坐落于滨城大连星海湾畔;向上托举的双手,表示东北财经大学以人才培养为中心,是中国现代经济管理大师的摇篮;破土而出的根芽,表示东北财经大学崇尚创新,是一所充满生机与活力的大学。

外围上方“东北财经大学”为胡耀邦题写的校名,表示东北财经大学是一所受党和国家重视的有影响力的大学。

财政学专业最好的20所大学

财政学专业最好的20所大学

财政学专业最好的20所大学财政学专业最好的20所大学名单1、中国人民大学2、厦门大学3、中央财经大学4、中南财经政法大学5、上海财经大学6、江西财经大学7、辽宁大学8、东北财经大学9、北京大学10、武汉大学11、山东大学12、南开大学13、西南财经大学14、湖南大学15、西安交通大学16、天津财经大学17、复旦大学18、浙江财经大学19、对外经济贸易大学20、山西财经大学财政学专业介绍财政学专业属于应用经济学科,它主要研究政府部门在资金筹集和使用方面的理论、制度和管理方法,同时也研究企业在生产经营过程中的税收问题。

财政学专业的主要课程有国际经济学、财政学、国家预算、税收管理、国际税收等;培养具备财政等方面的理论知识和业务技能,能在经济管理部门等从事相关工作的高级专门人才。

财政学专业方向金融学、经济学、投资学、国际经济与贸易、国民经济管理贸易经济保险金融工程信用管理网络经济学体育经济投资学环境资源与发展经济学房地产经营与估计统计学国际文化贸易税务税收财政学专业课程政治经济学、西方经济学、货币银行学、国际经济学、财政学、国家预算、税收管理、国际税收、国有资产管理等。

财政学专业怎么样?(学长学姐评价)华中科技大学:财政学主要是财政和税收,但学的东西比较多,经济学,管理学方面的东西都要学,还包括财务会计等等。

不过正因为学的多,多以不够精,在找工作的时候并不如其他管理类的专业好,毕竟财政和税务部门属于公务员性质的,不可能直接进的了的。

当然,在报考公务员的时候也有一定的优势。

江西财经大学:财政学分税收和财政两个方向,税收主要学习税收方面的知识,包括税务、财务管理等等,财政主要是财政、政府会计等等,适合人群不限阿,看你是否愿意学习了,你找找学科介绍,那是更详细的。

哈尔滨商业大学:要对经济感兴趣,要能静下心来学习,心要细。

课程接触很多会计方面的知识,以会计为基础,深入学习税务知识。

长春税务学院:应该说是比较简单的专业,所学的都是宏观上的知识,在经济和金融领域都可以有初步的了解,另外有很多科目的设置都是公务应用的基础知识,综合性比较强,个人发展空间比较大但是现在需要这样专业人才的岗位很少,要努力才好。

东北财经大学考研财政学专业复试试题参考答案

东北财经大学考研财政学专业复试试题参考答案

考研视频课程收听东北财经大学考研财政学专业复试试题参考答案一、简答题(从下列五道题中选四道题回答,每题15分,共60分)1.公共产品的基本特征与分类。

答:公共产品是指具备非排他性和非竞争性的物品。

(1)所谓非排他性,是相对纯粹的私人产品的排他性而言的,春私人产品的所有权使产品的所有者能惟一地拥有对它的享用权;而在一种纯公共产品上,排他性就不存在了。

首先,公共产品在技术上、经济利益上、所有权确定上都往往具有不可分性,既不能也不便排斥众多的受益者。

比如国防就是一例。

如果在一个国家的范围内提供了国防服务,要想排除任何一个在该国居住的人受国防保护,那是极其困难的。

公共产品不仅具有非排他性,而且具有非拒绝性。

一个公民不管他愿不愿意,他都要接受国防服务,且不能把自己得到的“保护”出售或转让给别人。

其次,某些付费产品即使在技术上可实现排他性原则,但真要实现排她的过程,其代价就可能十分昂贵,致使排他的产品大于排他后带来的好处,就是说在经济上不可行。

(2)所谓竞争性,就是当一种产品(商品)增加一个消费者时,其边际成本等于零,则此产品车给消费上具有非竞争性。

诸如不拥挤的桥梁、非满载的火车客厢、未饱和运转的计算机等。

非竞争性是从产品的不可分割性中的,这使得新增加的消费者在该产品的有效容量之内,都不会增加生产该产品的可变成本,从而使边际成本为零。

然而,一个产品在消费上具有非竞争性,并不一定保证他也同样具有非排他性。

比如火车客箱和桥梁,它们在其容量内是非竞争性的,但如要凭火车票上车,或征收桥梁通行费,那就使得它们具有排他性了。

反过来,非排他性产品也并不必然是非竞争性的。

某些公共资源就是这方面的例子。

比如草原,当一个人在某一草原上放牧,其实是与其他人对这块草原的利用相竞争的。

因此,公共资源是一种非排他性,但消费上具有竞争性的物品,故不是纯公共产品。

(3)分类如果物品同时具有上述两方面特征,则该物品就是纯公共物品。

但是很多物品兼有公共物品和私人物品性质,即上述两个特征不同时存在,只具备一个特征,可称之为准公共物品或混合品。

财政学_东北财经大学中国大学mooc课后章节答案期末考试题库2023年

财政学_东北财经大学中国大学mooc课后章节答案期末考试题库2023年

财政学_东北财经大学中国大学mooc课后章节答案期末考试题库2023年1.下列属于全国性公共产品的有()。

答案:国防_宏观经济稳定2.分税制财政体制改革的原因包括()答案:中央财政收入占全国财政收入比重持续下降_财政包干体制导致全国财政收入占GDP比重持续下降3.纯公共产品一定是全国性公共产品,准公共产品一定是地方性公共产品。

答案:错误4.一般来说,国防、外交、国际贸易、金融与货币政策、地区间的贸易管制均为中央政府的职责答案:正确5.三大职能中的收入分配职能应该主要由地方政府承担,经济稳定职能主要由中央政府承担。

答案:错误6.以下哪位经济学家的政策思想明确由自由放任转向了政府干预?答案:凯恩斯7.凯恩斯提出的“有效需求”是指()答案:消费者有支付能力的需求8.以下哪项不属于扩张性财政政策的手段?答案:提高企业所得税税率9.皮科克、威斯曼假定存在一个公众“可容忍的税收负担”,这是政府支出扩张的约束条件。

答案:正确10.皮考克和威斯曼利用三个相互联系的概念,即置换效应、审视效应以及集中效应,分析了非常时期的财政支出增长过程。

答案:正确11.以下哪个税种具有自动稳定器的作用()。

答案:个人所得税12.按照凯恩斯的政策思想,当经济低迷时,政府应给采取哪些财政政策手段?答案:实施大规模公共工程计划_扩大社会保障支出_减少税收_增发国债13.政府购买会对总需求同时产生()答案:乘数效应_挤出效应14.以下哪些属于经济危机的现象()答案:失业率居高不下_工厂大面积倒闭_消费持续低迷_大量产品滞销15.财政政策中的自动稳定器一般包括()。

答案:失业保险_个人所得税16.我国经济运行中的供需错配表现在()。

答案:产能过剩_供给短板_债务高企_楼市库存17.李嘉图认为征税和政府借款对经济的影响是不同的。

答案:错误18.财政支出弹性是报告期财政支出总额与基期财政支出总额的增长情况的比较,是反映一定时期财政支出水平变化程度的动态指标。

2024版财务分析东北财经大学会计学系列教材财务分析

2024版财务分析东北财经大学会计学系列教材财务分析
反映企业存货的周转 速度,存货周转率= 销售成本/存货平均余
额。
流动资产周转率
反映企业流动资产的 周转速度,流动资产 周转率=销售收入/流
动资产平均余额。
总资产周转率
反映企业全部资产的 周转速度,总资产周 转率=销售收入/总资
产平均余额。
2024/1/29
14
盈利能力比率分析
销售毛利率
反映企业销售业务的获利 水平,销售毛利率=(销 售收入-销售成本)/销售 收入。
销售净利率
反映企业净利润与销售收 入的对比关系,销售净利 率=净利润/销售收入。
总资产报酬率
反映企业使用其资产获取 利润的效率,总资产报酬 率=净利润/总资产平均余 额。
净资产收益率
反映企业股东权益的收益 水平,净资产收益率=净 利润/股东权益平均余额。
2024/1/29
15
发展能力比率分析
销售收入增长率
2024/1/29
28
2024/1/29
THANKS
感谢观看
29
股东权益增长率
反映企业股东权益的增长情况,股东 权益增长率=(本期股东权益-上期股 东权益)/上期股东权益。
16
04 财务综合分析
2024/1/29
17
杜邦分析法
2024/1/29
杜邦分析法的核心思想
将企业的财务状况和经营成果综合反映在一个指标体系中,通过层层分解,深入分析企业的盈利能力、营运 能力和偿债能力。
02 市场法
参考市场上类似企业的交易价格,通过比较和分 析确定评估对象的价值。该方法适用于市场数据 充分、可比对象多的情况。
03 成本法
基于企业的重置成本减去各种贬值来评估企业价

东财《财政学》知识点框架期末考点整理

东财《财政学》知识点框架期末考点整理

第一章导论一、财政的概念(主体、对象、目的)财政是以国家(或政府)为主体的经济(或分配)活动(从马克思主义的角度)★1.财政是国家或政府为了满足社会公众需要,以国家或政府为主体对一部分社会产品的分配关系★2.一般特征:1.财政分配的主体是政府(或国家)(这是财政分配区别于其他分节约、量入为主;税收方面,公平、确定、简便和征收费用最小四个原则;反对公债发行;“廉价政府、夜警国家“(2)第二个时期:凯恩斯学派代表人物:凯恩斯关键词:“有效需求不足”是产生危机的根本原因;政府需对经济进行干预,措施是扩大政府的财政支出;系统论证了财政赤字和公债发行的经济合理性(3)第三个时期:新自由主义学派代表人物:1.货币学派:弗里德曼;2.供给学派:阿瑟.拉弗;3.公共选择学派:詹姆斯.布坎南和戈登.图洛克四、研究方法时政研究:说明研究对象是什么规范研究:应该是什么第二章市场、政府与财政一、市场失灵(1)定义:经济学上把现实市场中不符合完全竞争假定条件,以及市场运行结果被认为不令人满意的方面成为市场失灵(2)主要表现:1.资源配置失效:a.信息不充分也不对称;b.竞争失灵;c.外部性(正外部性和负外部性、科斯定理);d.偏好不合理外部性:是指某一个体的经济行为影响了其他个体,却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的报酬的现象(正外部性:积极影响;负外部性:消极影响)2.收入分配不公平3.市场经济的宏观不稳定性。

二、政府干预和政府失败(原因)(1)手段:1.行政法律手段;2.由政府组织公共生产和提供公共产品;3.包括财政收支在内的财政手段(2)失败的原因:1.政府决策失误;2.政府行为失误;3.政府职能失效;4.政府作用失效★三、公共产品概念:是指具有社会共同需要性质的产品和服务特征:(1)非排他性。

是指在产品消费中,很难将其他消费者排斥在该产品的消费利益之外(2)非竞争性。

是指消费者消费某产品时并不影响其他消费者从该产品中获得利益是否排他受哪些因素的影响(举例说明)课本P25★四、公共产品的分类1.同时具有排他性和竞争性的纯私人物品2.同时具有非排他性与竞争性的纯公共产品3.具有非排他性与竞争性的准公共产品4.具有排他性和非竞争性的准公共物品★五、公共产品的提供P27(1)纯公共产品完全由政府提供(“免费搭车”)(2)准公共产品由政府和市场合作提供六、财政职能及基本内容(1)资源配置职能1.调节资源在产业部门之间的配置;2.调节生产要素在区域间的合理流动;3.调节社会资源在政府与非政府部门之间的配置(主要工具:实现资源在政府和私人部门之间的合理配置;财政支出;税收)(2)收入分配职能1.调节个人之间的收入分配关系;2.调节企业之间的收入分配关系;3.调节地区间的收入分配关系(主要工具:划清市场分配与财政分配的界限和范围;转移支付;税收)(3)经济稳定与增长职能1.调节社会总需求,实现供求总量的大体平衡;2.调节社会供求结构上的平衡(主要工具:扩张性财政政策;紧缩性财政政策;中性财政政策)财政三大职能之间的关系:以稳定增长为核心,以资源配置和收入分配职能为两翼,进而促进经济增长和社会发展,处理好公平与效率之间的矛盾七、财政职能的主要执行工具1.财政支出;2.税收;3.政府转移支付第三章财政支出总论一、财政支出的分类(1)按支出用途分类(2)按政府功能(职能)分类★(3)按财政支出与经济活动的关系分类1.购买性支出:直接表现为政府购买商品和服务的活动,包括购买进行日常政务1.财政支出增长率;2.财政支出弹性;3.边际财政支出倾向三、西方财政支出增长理论的主要观点(三个理论,了解基本内容)1.瓦格纳的“财政支出不断增长法则”随着人均收入的提高,财政支出的相对规模也随之提高2.皮考卡和威斯曼的“梯度渐进增长理论”公民所能容忍的税收水平是政府公共支出的约束条件3.马斯格雷夫和罗斯托的财政支出增长发展模型强调在不同的经济发展阶段,政府作用发挥的不同强度四、影响财政支出规模的主要因素1.经济因素2.政治因素3.社会与历史因素五、公共产品的属性1.政府采购主管机构2.政府采购法律体系3.政府采购模式a.集中采购模式;b.分散采购模式;c.半集中半分散的采购模式4.采购官员管理5.质疑与申诉机制第四章购买性支出一、文教科卫(文化、教育、科学、卫生)事业支出(1)性质:属于非生产性支出,是社会消费支出(2)必要性:1.科学技术是第一生产力2.教育是科学技术这种第一生产力的源泉和基础3.文化、卫生事业的发展,直接关系到人民的健康水平与物质文化水平的提高二、教育支出(1)教育事业产品的性质:1.教育事业产品具有一定的非排他性和一定的消费竞争性2.教育事业产品具有外部收益性,教育是一种具有内部收益和外部收益的过程和活动(2)教育活动的分类1.以满足社会的共同需要为主要目标的教育活动2.以满足个人需要和企业需要为主要目标的教育活动三、卫生支出政府介入卫生事业的原因、理论依据:1.公共卫生领域是具有很大外部效应的纯公共产品,它的利益是社会公众无差别的享受到的,因此它必须由政府出资提供;2.卫生信息是一种具有外部性和非排他性的公共产品,市场不可能充分提供卫生、免疫、营养以及计划生育等信息方面的免费服务;3.公平的收入分配。

财政学教程-东北财经大学09 第九章 国债制度

财政学教程-东北财经大学09 第九章  国债制度
一、国债市场的构成及功能 二、国债发行市场 三、国债流通市场
一、国债市场的构成及功能
• 国债市场是指政府债券市场,它是以国债券(并不 一定是实物券)为对象而形成的供求关系的总和, 具体而言,国债市场就是国债券发行和交易的场所。
• 国债市场是由两个部分组成的,即国债发行市场和 国债流通市场。
三个方面的功能: • 一是为国债的发行和流通提供了一个有效的渠道。 • 二是引导资金的流向,调节资金的运行,从而达到
(三)我国国债流通市场
• 目前国债流通市场已形成三分天下的 格局:交易所、银行间证券市场交易 和场外柜台交易,并以前两者为主。
第四节 外债
一、外债的定义及外债的口径 二、外债的结构 三、外债的规模 四、我国外债发展情况
一、外债的定义及外债的口径
• 外债是指一国中央政府或其授权的部门、单位 对外承担的具有契约性偿还义务的全部债务。 简单地说,外债就是政府对外举借的国债,它 是一国的主权债务。
(三)举借新债
• 举借新债是指政府通过发行新国债来替换 旧国债。
(四)偿债基金
• 偿债基金是指政府预算设置一种专项基金, 专门用以偿还国债。每年从财政收入中拨 出一笔专款设立基金,交由特定机关管理, 专作偿债之用,而且在国债未还清之前, 每年的预算拨款不能减少,以期逐年减少 债务。
第三节 国债市场
1. 国内因素 2. 国外因素
(二)监测外债规模的指标
(1)偿债率 (2)负债率 (3)债务率 (4)外债增长速度
(1)偿债率
• 偿债率为一国当年的外债还本付息 额与出口创汇收入的比率,用公式 可表示为:
• 偿债率= 当 年 贸 当 易 年 和 还 非 本 贸 付 易 息 外 额 汇 收 入 100%
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

一、导论
2.社公共需要特点:总体共同不对称
3.西政发展:古典(小财公产论)凯恩斯(干预扩财支)新自由主义(货币:货币重要;单一货政)(供给:减税美供少)(公共选择:政府失效;经学法研究非市场决策)
二、市场政府财政
1.市场效率的衡量:经济自由主义帕累托效率
2.市场的有效性:信传;利刺竞激;调优经结;促进技术↑效率↑
3.市场有效的前提:多买卖者;同质;要自流;信息完充;消费者厂商理性;经利分所有权确定
4.市场失灵的表现:资配失效:信不完不对;竞争失灵(后果:产量受限缺降成本压力技术不易进步资源浪费)(解决:自垄行业国有管定、鼓技创、避重建设浪费)外部性(解决:内部化、明产权私人解决、税收补贴);收入分配不公(初禀赋)宏观经济不稳定
5.政府干预的手段:行法;财政策;组公生产提公产品
目的:矫正市场失灵提效;收再分;支持宏经稳定发展
6.政府失败:决策失误行作职失效
9.公共产品的提供:
纯:政府不绝对公资:政税收;市政提供收费+补贴
俱产:政府税收;市政;市场收费
10.财政职能:资源配置(资产配;生要素区流;社资政非)收入分配(个人企业地区间)经济稳定与增长(调节需求供求总量结构平衡)
11.执行工具:财政支出(资配)税收(资配收分)转移性支付(收分)公债
第三章财政支出总论
1.分类:动态(消投)静态(补消积)
2.规模:绝(×体现配置的资源占总比重;×国比;未通胀)相:财支/GDP(政经活动占国经活比)
3.变动:财支增长率=△财支/基期财支弹性=财支%/GDP% 边际财支倾向=△财支/△GDP
4.“财支不断增长法则”“梯度渐进增长理论”:“财支增长发展模型”初中成熟
5.经济因素×3:GDP↑税基↑政治因素:职能体制局势机构效率
社会历史:人口环保社会福利(准平) 社会分工复杂化(细化,机构多)
6.微观主体与zf衡量比较:所得费衡量范围衡量标准择优标准
7.成本效益分析法最低费用法公共定价法
第四章购买性支出
1.文教科卫支出(非生产消费性)
2.教育支出(非排他竞争内外部收益)
3.分类:社会公共需要(社会发展程度相匹配公共财政提供)、个人企业需要(精神存发展)
4.介入理由:性质分类不完全缩贫富差
5.政府(财政)投资(基础公共开发战略社会效益) 非政府投资:自身积累社会筹资营利短期
6.原则:社资配障扭民投选择偏好社经收益投收益↑
7.范围:竞争性(工建三) 基础性项目(设施产业高新) 公益性(国防政权文教科卫设施)
8.支农支出
必要性:需弹市然风险依赖自然设施社效大直经小
重点:涉农补支农改民生支现代农业发展
特点:准私人投资需弹小
地位:国经国经稳定现城工基础
来源:农业部门农民积累(农收>成本收益>社均) 信贷资金公共收入
五、转移性支出
1.社会保障:
特点:覆盖广立法受约束强制
内容:保险(3) 福利(所有提升) 救济(灾害贫困线) 优抚安置(法定褒奖抚恤)
功能:调整投融资平衡需求收再分保配劳动力
来源:预算个企捐
筹集方式:现收现付完全基金部分基金
第六章财政收入总论
收入形式:税收(3) 债务(信用3) 国有资产收益(所有权红利) 收费性质:税收社保基金非税贷本金债务转移性
影响因素:经发(人均GDP)科技水平公共需求价格收分政策体制财政政策
七、税收
征税对象:商所财
管理使用权限:中地共税负转嫁:直间计税依据:量价税额与征税对象的关系:价内外
第八章国债
形式(发行债券国家借款)地区(内外)流动性(不/可转让)记账凭证(记账凭证式)
记账凭证储蓄特种定向专项特别
功能:弥赤筹建调经
负担:认购人zf 纳税人代际
规模:政承(gz依存度:dn发行额/财支gz偿还率:dn本息/财收) 社承(gz负担率:本金余额/GDPgz借债率:发行额/GDP)
发行方式:直接(发行商个人投资机构)随买(委托销网代销机构相机随改)承购包销(发行主体承销商协商,承销分销)公募招标(投招标)
偿还:本金偿还利息支付分逐到一抽轮市场购销新旧
资金来源:偿债基金预算列支举借新债
十、政府预算
完整统一可靠公开年度
单式预算:全部收支×经济性质研究
复式预算:年度全部收入来源支出方式≥2收支表、预算
双重:经常资本多重:一般公共预算(主)社保基金政府性基金国本经营预算(分)
十一、事权支出划分
划分原则:全民公共产品服务中;地公品;跨地区外部性中组织参与;收入在分配差异,高调
节;法律化
税收划分:税额(统征)税种(地无税立权)税率(同课分计)税制≥2 转移性支付划分依据:横纵向财政失衡;公产提供中外部
分类:无条件补助(一般性)有条件补助:配套非配套
十二、积极财政政策,相机抉择,逆向调节。

相关文档
最新文档