资产评估执业准则——森林资源资产
森林资源资产评估
森林资源评估森林资源：是以多年生木本植物为主体并包括以森林环境为生存条件的林内动物、植物、微生物等在内的生物群落。
按物质形态分类：森林生物资源、土地资源、环境资源。
森林资源独特性：1经营的永续性、2再生的长期性、3发布的辽阔性、4功能的多样性、5管理的艰巨性。
森林资源资产界定：三方面要求1、产权归属明确，为某一经济主体所占有，并实施有效控制的森林资源、2具有使用价值、3数量明确且可用货币进行度量。
森林资源资产评估：是指评估人员依据相关法律、法规和资产评估准则，在评估基准日，对特定目的和条件下的森林资源资产价值进行分析、估算，并发表专业意见的行为和过程。
森林资源资产评估与一般资产评估一样，是一种动态的，市场化的社会经济活动。
森林资源资产评估的主体：是指森林资源资产评估的机构和从事评估的人员。
森林资源资产评估本身的特点：1、林地资源资产和林木资源资产的不可分割性2、森林资源资产的可再生性3、森林经营的长期性4、森林资源资产效益的多样性5、森林资源资产核查的艰巨性。
商业利率：纯利率、风险利率和通货膨胀利率。
我国的森林调查分为三大类：国家森林资源连续调查（一类调查）2、森林资源规划设计调查（二类调查）3、作业设计调查（三类调查）。
地类划分：陆地划分为林地和非林地，林地再分为生态公益林和商品林地。
林木资产评估测算的方法主要有：市场法，包括市场倒价算法、现行市价法；收益现值法；成本法。
同龄林林木资源资产特点：1、林分的年龄比较一致，通常不相差一个龄级是同龄林林分最根本也是最显著的特点。
2、同龄林的生长有一个明显的起点和终点。
3、同龄林在正常经营的状态下，林木株树按直径分布呈正态分布。
4、同龄林树种结构比较简单，多为单层林，由单一树种或2-3种树种组成。
5、同龄林经营措施较为简单。
6、同龄林的更新多为人工更新，其更换树种容易，能够引来外来优良树种或优良遗传品质的种源，大幅度提高林木产量，形成速生丰产林。
7、同龄林采伐采用皆伐作业或间伐作业方式。
森林资源资产评估
3．森林资源资产评估客体的界定
（2）控制性
作为评估客体的森林资源资产必须为某产权主体 所直接控制，而享有支配、使用和收益的权利。
不能为特定经济主体控制的森林资源，如森林中 的野生动植物资源、微生物资源以及森林生态资源由 于目前公益性资源，因而不能作为评估客体，对其价 格或价值的计算只能属于评价的范畴。
产权不清的森林资源资产也不能作为评估客体。
3．森林资源资产评估客体的界定
（3）有效性
资产必须有效用，即在价值形成过程，可以构 成或带来经济收益。有些被特定主体控制的经济资 源，由于技术经济条件的限制，现阶段不能给特定 的主体带来预期收益，也不能作为评估客体，如森 林资源的生物多样性资源就不具备有效性。
森林资产的特点：
资产形成的特殊性（人力和自然力）。 资产的可再生性（有条件的）。 经营上的长周期性（风险大、投资回收期长）。 资产构成的复杂性（立体经营、时空差异大）。
五、森林资源资产评估
▪ 根据特定目的、遵循社会客观经济规律和公允的 原则，按照国家的标准和程序，运用科学可行的 方法，以统一的货币手段，对具有资产属性的森 林资源实体以及预期收益进行的评定估算。
源
荒山荒地等。
资 森林环境资源：森林景观资源、森林生态资
产
源。
二、森林资源的价值
➢建国----70年代末（无价论）；
（资源无价、原料低价、产品高价，导致森林资 源锐减和森林环境资源破坏）；
➢20世纪70年代末至80年代中期；
（计划经济国家认为人工林是有价值的；而天 然林是没有价值的；市场经济国家认为进入市 场是有价值的，不进入市场就没有价值）；
资产具有三个重要特征
（1）资产蕴含着可能的未来利益。即资产是一种经 济资源，这是资产的本质。在企业经济活动中表现为： 单独使用或者与其他资产结合使用；换取其他资产； 用于偿还负债；分配给企业所有者。
森林资源资产评估 (2)
森林资源资产评估
森林资源资产评估是对森林资源进行价值评估和估算的过程。
它可以帮助决策者和相关利益相关方了解森林资源的真实价值和潜在收益。
森林资源资产评估通常涉及以下几个方面：
1. 生物多样性评估：评估森林生态系统中的不同物种及其相对丰富程度，了解森林对生物多样性的贡献。
2. 木材价值评估：评估森林中的木材资源，包括木材的种类、数量、质量等，以及市场价值和潜在的收益。
3. 生态系统服务评估：评估森林所提供的各种生态系统服务，包括水源保护、土壤保持、气候调节等，以及这些服务的经济价值。
4. 土地评估：评估森林土地的价值，包括土壤肥力、地理位置、用途等因素对土地价值的影响。
5. 非木材林产品评估：评估森林中的非木材林产品，如草药、野生动植物、蜂蜜等，以及这些产品的市场价值。
6. 森林生态系统的可持续性评估：评估森林资源的可持续性，包括森林的再生能力、适应能力和抵御自然灾害的能力等方面。
通过对森林资源资产的评估，决策者和利益相关方可以更好地了解和利用森林资源，促进可持续发展和保护生态环境。
同时，评估结果也可以用于决策制定、资源管理和相关政策的制定。
资产评估执业准则-森林资源资产
资产评估执业准则——森林资源资产第一章总则第一条为规范森林资源资产评估行为，保护资产评估当事人合法权益和公共利益，根据《资产评估基本准则》制定本准则。
第二条本准则所称森林资源资产，是指由特定主体拥有或者控制并能带来经济利益的，用于生产、提供商品和生态服务的森林资源，包括森林、林木、林地、森林景观、森林生态等。
第三条本准则所称森林资源资产评估，是指资产评估机构及其资产评估专业人员遵守法律、行政法规和资产评估准则，根据委托对评估基准日特定目的下的森林资源资产价值进行评定和估算，并出具资产评估报告的专业服务行为。
第四条执行森林资源资产评估业务，应当遵守本准则。
第二章基本遵循第五条执行森林资源资产评估业务，应当具备森林资源资产评估的专业知识和实践经验，能够胜任所执行的森林资源资产评估业务。
当执行某项特定业务缺乏相关的专业知识和经验时，应当采取弥补措施，包括聘请林业专业技术人员或者相关专业机构协助工作等。
第六条在对持续经营前提下的经济组织价值进行评估时，作为经济组织资产的组成部分，森林资源资产价值通常受其对经济组织贡献程度的影响。
第七条执行森林资源资产评估业务，应当根据评估目的等相关条件，选择恰当的价值类型。
第八条执行森林资源资产评估业务，应当考虑国家相关林业法规和政策，以及森林资源的自然属性、经营特性、使用期限、用途等因素对森林资源资产价值的影响。
执行涉及生态公益林等特殊用途的森林资源资产评估业务，除评估其经济价值外，还应当结合评估目的考虑是否评估其生态服务价值。
第九条资产评估专业人员应当履行适当的评估程序，核实森林资源资产实物量及相关信息，分析经营管理的合理性，选择恰当的评估参数进行评定估算，编制和提交资产评估报告。
第三章操作要求第十条执行森林资源资产评估业务，应当要求委托人明确森林资源资产评估目的、评估对象和范围。
第十一条执行森林资源资产评估业务，应当根据评估目的和具体情况进行合理假设，并在资产评估报告中予以披露。
2012年《资产评估》基础解析：森林资源资产评估
2012年《资产评估》基础解析：森林资源资产评估
一、森林资源资产的种类(了解)
二、森林资源资产价格构成的主要因素(掌握)
三、森林资源资产评估资料的收集内容(熟悉)
答案：AC
五、林木资产评估方法的适用范围(了解)
市场法适用于各种有交易的森林资源资产的评估，应选取三个以上参照物剩余法适用于成熟林木资产的评估
收益法适用于有经常收益的林木资产评估，如经济林、竹林、实验林、母树林
成本法幼林评估
例题：收益法评估森林资源主要适用于（）
A、经济林资产
B、竹林资产
C、防护林资产
D、实验林资产
E、母树林资产
答案：ABDE。
关于林业行业森林资源资产评估资质
关于林业行业森林资源资产评估资质概述林业行业是一个与森林资源相关的重要行业。
在进行森林资源开发、保护以及森林经济项目投资决策时，对森林资源资产进行评估是必不可少的。
本文将介绍林业行业森林资源资产评估的基本概念和流程，并探讨取得森林资源资产评估资质的必要条件和相关要求。
森林资源资产评估的定义森林资源资产评估是指对某一特定森林资源进行评估，以确定其在经济价值、可持续发展、环境效益等方面的价值。
评估结果可以用于决策支持、项目投资评估、资源公平分配以及森林资源保护等方面。
森林资源资产评估的流程森林资源资产评估通常包括以下几个步骤：1.收集和整理数据：收集和整理涉及评估对象的相关数据，包括森林面积、树种构成、生长速度、生态环境等信息。
2.建立评估模型：基于收集到的数据，建立森林资源资产评估的数学模型，常用的评估方法包括市场法、收益法和成本法等。
3.数据分析和评估：使用建立的评估模型对收集到的数据进行分析和评估，得出森林资源资产的价值估计结果。
4.报告撰写和汇报：撰写评估报告，包括对评估结果的解释和分析，并汇报给相关利益方。
取得森林资源资产评估资质的条件要取得森林资源资产评估资质，通常需要满足以下条件：1.教育背景：通常需要有林业、森林资源管理等相关领域的本科或以上学位。
2.工作经验：需要具备一定的从事森林资源管理、林业投资或评估等相关工作经验。
3.培训与认证：参加相关的培训课程，并取得相应的评估师资格认证。
4.知识和技能：掌握森林资源管理、森林经济学、评估方法等相关领域的知识和技能。
5.遵守伦理规范：在评估过程中需遵守相关伦理规范，保证评估结果的客观性和公正性。
相关要求和注意事项在进行森林资源资产评估时，还需注意以下要求和注意事项：1.数据来源和准确性：收集到的数据需要来自可靠的来源，并确保数据的准确性和完整性。
2.多角度评估：需要考虑不同利益相关方的需求和利益，进行多角度的评估。
3.环境和生态效益的评估：在评估过程中，需要充分考虑森林资源对环境和生态系统的影响，进行环境效益的评估。
资产评估实务(一)森林资源调查与森林资源资产核查知识点
森林资源调查与森林资源资产核查三、森林资源调查与森林资源资产核查（一）森林资源调查与森林资源资产核査中常用概念1.森林区划（1）区划系统①森林区划含义是对森林资源进行地域上的组织，划分一定的管理单位。
②森林区划系统种类（一般为五级）（2）林班①林班含义林业局、林场范围内，将林地划分成许多个面积大小比较一致的单位，即为林班。
林班是森林资源统计单位，也是永久性的经营管理单位。
②林班的划分③林班编号以林业局（林场、村）为单位，用阿拉伯数字从西北向东南、由上到下依次编号。
（3）小班①小班含义在同一个林班范围内，往往具有不同的立地条件（影响森林形成与生长发育的各种自然环境因子的综合）及各种地类，或者生长着各种不同的林分。
为了区别对待，采取不同的经营措施，合理组织林业生产，需要将林班进一步划分成不同的地块，称之为小班。
小班是内部特征基本一致，与相邻地段有明显区别，而需要采取相同经营措施的地块。
小班是森林经营的最小单位，也是森林调查规划设计的基本单位。
②小班划分一般都尽量利用明显地界线作为小班的界线，同时兼顾资源调查和经营管理的需要。
小班的最小、最大面积依据林种、成图比例尺和经营集约度而定。
最小小班面积在图上不小于4平方毫米，南方集体林区商品林最大面积一般不超过15公顷，其他地区一般不超过25公顷。
③小班编号以林班为单位，用阿拉伯数字从西北向东南、由上到下依次编号。
2.森林资源基本测量因子（1）林分起源分类（天然林和人工林）天然林：由天然下种、人工促进天然更新或萌生所形成的森林称作天然林；人工林：以人为的方法供给苗木、种子或营养器官进行造林并育成的森林称为人工林。
（2）树种组成（纯林和混交林）①树种组成分类纯林：由一个树种组成的林分称纯林；混交林：由两个或更多树种组成的林分称混交林。
②树种组成度量方法（树种组成系数）在混交林中，各树种的蓄积量（或断面积）占林分总蓄积量（或总断面积）的比重叫树种组成系数。
组成系数通常用十分法表示，即各树种组成系数之和等于“10”。
资产评估执业准则森林资源资产制定背景
资产评估执业准则森林资源资产制定背景
资产评估执业准则是指在进行资产评估活动时，评估师应当遵循的原则和规范。
这些准则的制定旨在提高资产评估的科学性、客观性和可靠性，维护市场秩序和公共利益。
森林资源资产的评估背景可以从以下几个方面来考虑：
1. 森林资源的重要性：森林资源是人类生存和发展的重要基础，对维护生态平衡、保护水源、净化空气、调节气候等具有重要作用。
对森林资源进行合理评估，有助于科学管理和保护森林资源。
2. 森林资源的经济价值：森林资源不仅具有生态功能，还具有经济价值。
森林资源的评估可以帮助相关单位或个人了解森林资源的价值，从而制定合理的开发和保护策略。
3. 森林资源的利用和管理：森林资源的评估是指对森林的资源状况、使用状况、管理情况等进行综合评估，旨在为森林资源的合理利用、科学经营和可持续发展提供数据支持。
总的来说，森林资源资产评估的背景是为了确保对森林资源进行科学、客观、可靠的评估，为合理利用和保护森林资源提供决策依据。
森林资源资产评估基础
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2、自然分布具有规律性
（主要限制条件：水、热） （1）水平分布的规律性（图） （2）垂直分布的规律性（图）
自然分布的规律性，在很大程度上制约 了人工植被的种类和分布
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(1) 水平分布的规律性
1）寒温带针叶林带
2）温带针叶落叶阔叶混交林带
3）暖温带落叶阔叶林带
4）北亚热带有常绿阔叶树的落叶阔叶林带
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森林资源资产清单的编制
* 为本次评估专门进行资产清查 * 利用原有资料编制
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森林资源资产清单编制依据
（1）具有相应级别调查设计资格证书的 森林资源调查规划设计单位当年调查， 并经上级林业主管部门批准使用的一 类调查、二类调查、三类调查成果。
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森林资源资产清单编制依据(续) （2）按林业资源管理部门的技术要 求建立，并逐年更新至当年，经补 充调查修正的森林资源档案。
3、对小班的权属、林业基本图上的位置以及林 权证、山林权图和有关所有权、使用权的协议、 合同逐个小班进行核对。
对于无权属证和权属不清的小班，要求委 托单位补充提供有效的权属文件。对无法提供 县以上人民政府颁发的权属证书或证件的，不 能作为资产评估对象。
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4、组织具有森林资源调查工作经验的中、高 级技术职称的林业专业人员，对已确认权属 的各项森林资源资产，用科学、合理的方法， 到现地进行核查，填写核查记录。
Hale Waihona Puke 国资评估报告指南h17
一。森林资源资产评估定义：
森林资源资产评估是资产评估行业的重要组成部分，它是根据特 定的目的，遵循社会客观经济规律和公允的原则，按照国家法定的标 准和程序，运用科学可行的方法，以统一的货币单位，对具有资产同 性的森林资源实体以及预期收益进行的评定估算。它是评估者根据被 评估森林资源资产的实际情况，所掌握的市场动态资料和对现在和未 来进行多因素分析的基础上，对森林资源资产所具有的市场价值进行 的评定估算。
资产评估师考试：森林资源资产认定
（⼀）林地资产的认定： 根据森林法实施条例第⼆条规定，林地的认定：郁闭度在0.2以上的乔⽊林地以及⽵林地、灌⽊林地、疏林地、采伐迹地、⽕烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上⼈民政府规划的宜林地。
另外，某些不能定为林地资产的的林地，⽬前只能作为资源或潜在的资产存在，但随着经营条件的改变，可能转⼊资产。
（⼆）林⽊资产的认定： 林⽊资产是具有资产属性的林⽊的总和，根据森林法，林⽊资源按其功能主要可分为：⽤材林、防护林、经济林、薪炭林和特殊⽤途林五种。
在这五⼤林种中： 1、经济林⼀般应全部认定为森林资源资产。
因为它的产权通常较明确，并可实施有效的控制。
⽽且它以⽣产果品、油料、饮料、调料、⼯业原料和药材为⽬的，通常有较多的投⼊和较⾼的经济效益。
2、⽤材林和薪炭林的⼤部分应认定为森林资源资产，不能认定为资产的主要有： （1）产权关系不明确的⽤材林和薪炭林； （2）经营主体⽆法进⾏事实上有效控制的⽤材林； （3）⽣产条件恶劣或林分质量极差，⽆法产⽣经济效益不能作为经营对象的森林。
3、防护林较为特殊，有些防护林虽以防护效益为主，但仍可产⽣较⼤的直接经济效益，如农⽥牧场防护林、护路林等，则应该认定为森林资源资产。
其它的防护林由于其产⽣的社会⽣态效益为社会所共有，且难以⽤货币计价，它们暂时只能作为潜在的资产⽽不能直接认定为资产。
4、特殊⽤材林情况也很复杂，它的经营⽬的多种多样，它们中间有⼀部分产权明确也不能作为森林资源资产，例如：以保护军事设施和军事屏障为主要⽬的的国防林，⾃然保护区内的禁伐林等。
但有些特⽤林以培养种⼦为⽬的母树林，教学、实验林场的实验林，防⽌污染，减低噪⾳为⽬的环境保护林等在实现⽬的的前题下，仍有较⼤的经济较益，可以作为资产经营。
（三）野⽣动、植物资产的认定： 林区野⽣动植物是森林资源的重要组成部分，它的产⽣不是⼈类劳动的产物。
传统的认识是将其作为资源来管，⽽不认定是资产。
但随着社会的进步，其价值发⽣了巨⼤的变化，⽽且经营⽅式也朝着多样化与综合利⽤的⽅向发展。
资产评估准则森林资源资产
资产评估准则下的森林资源资产评估探究摘要：森林资源作为重要的自然资源之一，在维护生态平衡、促进经济发展等方面发挥着不可替代的作用。
随着社会对森林资源价值的认识不断深化，森林资源资产评估成为了森林资源管理和利用的重要环节。
本文旨在探讨资产评估准则在森林资源资产评估中的应用，分析森林资源资产评估的特点、原则和方法，以期为森林资源资产评估实践提供理论支持和指导。
关键词：资产评估准则；森林资源资产；评估方法；价值计量一、引言森林资源资产评估是森林资源管理和利用的基础工作，是科学、合理、有效地配置森林资源的重要手段。
随着经济社会的发展，森林资源资产评估在森林资源流转、抵押融资、生态补偿等方面的作用日益凸显。
然而，由于森林资源资产的特殊性，其评估工作面临着诸多挑战。
因此，本文将从资产评估准则的角度出发，对森林资源资产评估进行深入探讨。
二、森林资源资产评估的特点1.资源的自然属性：森林资源资产具有生长周期长、地域分布广、种类多样等自然属性，这些属性决定了森林资源资产评估的复杂性和特殊性。
2.价值的多元性：森林资源资产不仅具有经济价值，还具有生态价值、社会价值等多元价值。
在评估过程中，需要综合考虑各种价值因素，确保评估结果的全面性和准确性。
3.评估的动态性：由于森林资源的生长和变化，森林资源资产评估具有动态性。
评估人员需要根据森林资源的变化情况，及时调整评估方法和参数，确保评估结果的时效性和准确性。
三、资产评估准则在森林资源资产评估中的应用资产评估准则是指导资产评估工作的规范和标准，对于确保评估结果的客观、公正、合理具有重要意义。
在森林资源资产评估中，应遵循以下原则：1.合法性原则：评估工作应遵守国家法律法规和相关政策规定，确保评估结果的合法性和有效性。
2.独立性原则：评估机构和评估人员应保持独立性，避免受到外界因素的干扰和影响，确保评估结果的客观性和公正性。
3.科学性原则：评估方法应科学、合理、可行，能够真实反映森林资源资产的价值。
森林资源资产评估准则
CHENLI
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发布意义
2021/3/27
CHENLI
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2021/3/27
CHENLI
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具有实体性准则的特点，规范了资产类型 ----森林资源
明确对 象突出 特点
规范主 体是注 册资产 评估师
对森林
评估提
出重点 要求
解决与 部门规 章的衔 接问题
2021/3/27
CHENLI
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明确对象，突出特点
林木资产价值。
林地：进行林地资源的 经济评价就是评定林地 资源的生产力高低，并 根据其生产力和预期林 地收益（林地利用的经 济效果）评估林地资源 的经济价值。
2021/3/27
森林资源资产评估对象
森林景观资产是指通过经营 预期会带来经济利益的森林 景观资源，其载体主要有： 森林公园、风景林场、植物 园、生态公园、森林游乐区、 以森林为依托的野营地、森 林浴场、自然保护区或类似 的旅游地等。森林景观资产 是通过森林自然景观、生态 环境与人文资源互相陪衬、 互相烘托产生的综合效益， 因此，森林景观资产既包括 实物资产，也包括无形资产。
• 第二条 本准则所称森林资源资产，是指由特定主体拥有或者控制并 能带来经济利益的，用于生产、提供商品和生态服务的森林资源，包 括森林、林木、林地、森林景观等。
• 第三条 本准则所称森林资源资产评估，是指注册资产评估师对森林 资源资产价值进行分析估算并发表专业意见的行为和过程。
• 第四条 注册资产评估师执行森林资源资产评估业务，应当遵守本准 则。
CHENLI
森林生态资产是以森林生态系 统服务功能为内涵，能够以货 币计量的生态服务功能价值主 体。主要包括森林在涵养水源、 净化水质、保育土壤、固碳释 氧、积累营养物质、净化大气 环境、生物多样性保护和森林 游憩等方面提供的服务功能的 价值。
资产评估师《资产评估实务一》章节训练营(第五章 森林资源资产评估)
资产评估师《资产评估实务一》章节训练营第五章森林资源资产评估森林资源资产评估概述正确答案：C答案解析：资产必须是由特定主体所拥有或控制，并能够带来经济利益的经济资源。
没有经济利用价值或在当今知识与技术条件下尚不能确定其有经济利用价值的森林资源不能成为资产，如没有依法认定的森林资源，完全没有经济利用价值的森林资源，在现有技术条件下不可计量的森林资源。
单项选择题正确答案：D答案解析：森林资源资产的地域性明显，是森林资源资产评估的特点之一，所以选项D不正确。
单项选择题通过科学合理的森林经营，森林资源资产的消耗可以得到补偿，不存在折旧问题，可长期实现保值增值，这体现的是森林资源资产的（）。
正确答案：D答案解析：森林资源资产经营的永续性是指森林资源资产属于可再生资源性资产，在没有受到自然灾害和人为破坏时，通过科学合理的森林经营，森林资源资产的消耗可以得到补偿，不存在折旧问题，可长期实现保值增值。
多项选择题正确答案：ABC答案解析：森林资源资产按其内涵可划分为森林生物资源资产、森林土地资源资产和森林景观资源资产。
多项选择题正确答案：ABD森林经营的长周期性对资产评估结果有着较大影响。
主要表现为：（1）在供求关系对价格的影响方面表现为供给弹性小，且成本效应滞后。
评估时应更多地考虑现行市场价格的因素。
（2）由于经营周期长，投入资金时间价值极为重要，投资收益率的微小变化将对评估结果产生重大影响。
（3）由于经营周期长，生产过程不易人为控制，对未来投入产出的预测较为困难，而收益法的评估是建立在对未来投入产出预测基础上的，故预测的准确性对评估的影响很大。
森林法律制度正确答案：A答案解析：《森林法》规定，森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。
单项选择题正确答案：C答案解析：集体承包国家所有和集体所有的宜林荒山荒地荒滩营造的林木，归承包的集体所有，合同另有约定的从其约定。
正确答案：ABCD答案解析：可用于抵押的林权包括：①用材林、经济林、薪炭林的林木所有权和使用权及相应林地使用权。
森林资源资产评估
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第十八页，共六十五页。
六. 评定估算
根据评估对象、价值类型、评估资料收 集情况等相关条件，分析市场法、收益法和 成本法等资产评估方法的适用性，恰当选择 评估方法。
应当根据所采用的评估方法，选取相应 的公式和参数进行分析、计算和判断，形成 初步评估结论。
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第十页，共六十五页。
6. 森林资源资产核查的艰巨性 森林资源资产分布于荒郊野外，是围墙
外的资产。在林区山高路陡，交通不便，生 活和工作条件较差。森林资源资产核查是以 外业调查为主的工作，工作中风吹日晒雨淋， 与一般资产的核查相比极为艰苦。森林资源 资产基础数据是评估的基础，而森林资源资 产实物量大，分布广，资产清查非常困难， 因而森林资源资产核查是评估中最为关键的 环节。
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第二十八页，共六十五页。
森林资源资产有下列情形之一的，可根 据需要进行评估： （1）因自然灾害造成森林资源资产损失的； 2盗伐、滥伐、乱批滥占林地人为造成森林 资源资产损失的； 3 占有单位要求评估的。
非国有森林资源资产是否进行资产评估， 由当事人自行决定, 法律、法规另有规定的除 外。
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第八页，共六十五页。
3. 货币时间价值重要性 森林的经营周期少则数年，多则数十年，
上百年。由于经营周期长，货币时间价值极 为重要，成本的投资收益率的微小变化将对 评估结果产生重大影响。 4. 营林生产成本效应的滞后性
由于经营周期长，在供求关系对价格的影 响方面表现为供给弹性小，且成本效应滞后。 当培育成本与市场需求价格出现背离时，市 场需求价格会在短期内起主导作用。评估时 应更多地考虑现行市场价格的因素。
11.资产评估执业准则――森林资源资产
附件资产评估执业准则——森林资源资产第一章总则第一条为规范森林资源资产评估行为,保护资产评估当事人合法权益和公共利益,根据〘资产评估基本准则〙制定本准则。
第二条本准则所称森林资源资产,是指由特定主体拥有或者控制并能带来经济利益的,用于生产、提供商品和生态服务的森林资源,包括森林、林木、林地、森林景观、森林生态等。
第三条本准则所称森林资源资产评估,是指资产评估机构及其资产评估专业人员遵守法律、行政法规和资产评估准则,根据委托对评估基准日特定目的下的森林资源资产价值进行评定和估算,并出具资产评估报告的专业服务行为。
第四条执行森林资源资产评估业务,应当遵守本准则。
第二章基本遵循第五条执行森林资源资产评估业务,应当具备森林资源资产评估的专业知识和实践经验,能够胜任所执行的森林资源资产评估业务。
当执行某项特定业务缺乏相关的专业知识和经验时,应当采取弥补措施,包括聘请林业专业技术人员或者相关专业机构协助工作等。
第六条在对持续经营前提下的经济组织价值进行评估时,作为经济组织资产的组成部分,森林资源资产价值通常受其对经济组织贡献程度的影响。
第七条执行森林资源资产评估业务,应当根据评估目的等相关条件,选择恰当的价值类型。
第八条执行森林资源资产评估业务,应当考虑国家相关林业法规和政策,以及森林资源的自然属性、经营特性、使用期限、用途等因素对森林资源资产价值的影响。
执行涉及生态公益林等特殊用途的森林资源资产评估业务,除评估其经济价值外,还应当结合评估目的考虑是否评估其生态服务价值。
第九条资产评估专业人员应当履行适当的评估程序,核实森林资源资产实物量及相关信息,分析经营管理的合理性,选择恰当的评估参数进行评定估算,编制和提交资产评估报告。
第三章操作要求第十条执行森林资源资产评估业务,应当要求委托人明确森林资源资产评估目的、评估对象和范围。
第十一条执行森林资源资产评估业务,应当根据评估目的和具体情况进行合理假设,并在资产评估报告中予以披露。
关于资产评估准则森林资源资产
关于《资产评估准则--森林资源资产》（征求意见稿）的起草说明为满足森林资源资产评估与管理的需要，规范评估人员执行森林资源资产评估业务行为，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，中评协组织起草了《资产评估准则--森林资源资产》（以下简称"《森林准则》"）。
为便于评估机构和评估人员以及相关部门、人士全面理解《森林准则》，现将有关起草情况说明如下。
一、制定《森林准则》的必要性1996年，国家国有资产管理局和林业部发布《森林资源资产评估技术规范（试行）》（国资办发[1996]59号）。
多年来，59号文等文件在规范森林资源资产评估操作方面发挥了极其重要的作用。
2003年9月，《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》明确提出"深化林业体制改革，增强林业发展活力"与"加强政策扶持，保障林业长期稳定发展"，大大促进了我国林业产权制度改革的发展，涉及森林资源资产评估的经济行为日益活跃，原有的森林资产评估管理和操作模式已不能满足市场经济与社会形势发展的需要，亟需进行修订和完善。
2006年12月，财政部和国家林业局发布了《森林资源资产评估管理暂行规定》（财企[2006]529号），提出建立森林资源资产评估专家制度，由注册资产评估师和森林资源资产评估专家共同执行森林资源资产评估业务。
同时，提出小额的集体林森林资源资产可由林业部门管理的具有丙级以上（含丙级）资质的森林资源调查规划设计、林业科研教学等单位提供评估咨询服务，出具评估咨询报告，评估人员由国家林业局与中国资产评估协会共同组织培训及后续教育，从而使执行森林资源资产评估业务的评估人员结构发生较大变化。
为规范森林资源资产评估业务行为，急需制定准则对评估人员的执业行为加以规范。
2008年6月，中共中央国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号）中指出"加快林地、林木流转制度建设，建立健全产权交易平台，加强流转管理，依法规范流转，保障公平交易，防止农民失山失地。
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附件
资产评估执业准则——森林资源资产
第一章总则
第一条为规范森林资源资产评估行为，保护资产评估
当事人合法权益和公共利益，根据《资产评估基本准则》制定本准则。
第二条本准则所称森林资源资产，是指由特定主体拥有或者控制并能带来经济利益的，用于生产、提供商品和生态服务的森林资源，包括森林、林木、林地、森林景观、森林生态等。
第三条本准则所称森林资源资产评估，是指资产评估机构及其资产评估专业人员遵守法律、行政法规和资产评估准则，根据委托对评估基准日特定目的下的森林资源资产价值进行评定和估算，并出具资产评估报告的专业服务行为。
第四条执行森林资源资产评估业务，应当遵守本准则。
第二章基本遵循
第五条执行森林资源资产评估业务，应当具备森林资源资产评估的专业知识和实践经验，能够胜任所执行的森林资源资产评估业务。
当执行某项特定业务缺乏相关的专业知识和经验时，应当采取弥补措施，包括聘请林业专业技术人员或者相关专业
机构协助工作等。
第六条在对持续经营前提下的经济组织价值进行评
估时，作为经济组织资产的组成部分，森林资源资产价值通常受其对经济组织贡献程度的影响。
第七条执行森林资源资产评估业务，应当根据评估目的等相关条件，选择恰当的价值类型。
第八条执行森林资源资产评估业务，应当考虑国家相关林业法规和政策，以及森林资源的自然属性、经营特性、使用期限、用途等因素对森林资源资产价值的影响。
执行涉及生态公益林等特殊用途的森林资源资产评估
业务，除评估其经济价值外，还应当结合评估目的考虑是否评估其生态服务价值。
第九条资产评估专业人员应当履行适当的评估程序，核实森林资源资产实物量及相关信息，分析经营管理的合理性，选择恰当的评估参数进行评定估算，编制和提交资产评估报告。
第三章操作要求
第十条执行森林资源资产评估业务，应当要求委托人明确森林资源资产评估目的、评估对象和范围。
第十一条执行森林资源资产评估业务，应当根据评估目的和具体情况进行合理假设，并在资产评估报告中予以披露。
第十二条资产评估专业人员应当要求委托人或者其他相关当事人明确森林资源资产的权属，出具林权证或者相关权属证明文件，并对其真实性、完整性、合法性做出承诺。
资产评估专业人员应当对森林资源资产的权属资料进行核查验证。
第十三条执行森林资源资产评估业务，应当要求委托人或者其他相关当事人提供森林资源资产实物量清单。
第十四条森林资源资产实物量是价值评估的基础。
资产评估专业人员在进行森林资源资产价值评定估算前，可以委托相关专业机构对委托人或者其他相关当事人提供的森林资源资产实物量清单进行现场核查，由核查机构出具核查报告。
第十五条当森林资源资产实物量清单由相关专业机构为满足所进行的资产评估需求，通过开展调查工作，以出具调查报告方式确定时，资产评估专业人员可以对调查工作进行现场核查。
第十六条资产评估专业人员应当依法对森林资源资产评估活动中使用的资料进行核查验证。
第四章评估方法
第十七条执行森林资源资产评估业务，应当根据评估对象、评估目的、价值类型、资料收集等情况，分析市场法、收益法和成本法三种资产评估基本方法的适用性，选择评估
方法。
第十八条采用市场法评估森林资源资产时，应当考虑：（一）森林资源资产市场的活跃程度，市场提供足够数量可比森林资源资产交易数据的可能性及其可靠性；
（二）森林资源所在地域的差异性对森林资源资产交易价格的影响；
（三）森林资源资产的用途和功能对交易价格的影响；
（四）不同林分质量、立地等级、地利条件、交易情况等因素对森林资源资产价值的影响。
第十九条采用收益法评估森林资源资产时，应当考虑：（一）森林资源结构、功能、质量、自然生长力等对收益的影响；
（二）森林资源管理相关法律、行政法规、财政补贴政策、采伐制度等对收益的影响；
（三）根据森林资源资产的特点、经营类型、风险因素等相关条件合理确定折现率；
（四）森林资源采伐方式和采伐周期对收益的影响。
第二十条采用成本法评估森林资源资产时，应当考虑：（一）森林资源培育过程的复杂性对成本的影响；
（二）森林资源经营的长期性对价值的影响；
（三）森林资源质量对价值的影响；
（四）森林资源培育技术、林地利用方式等造成的影响。
第二十一条执行森林资源资产评估业务，应当关注各龄组之间计算结果的合理性。
第五章披露要求
第二十二条无论单独出具森林资源资产评估报告，还是将森林资源资产评估作为资产评估报告的组成部分，都应当在资产评估报告中披露必要信息，使资产评估报告的使用人能够正确理解评估结论。
第二十三条资产评估专业人员应当在资产评估报告中对森林资源资产的权属状况、自然条件、地理分布、生产经营情况进行恰当描述。
对评估范围内具有典型代表性或者经济价值高的森林资源资产，应当进行重点描述。
第二十四条资产评估专业人员应当在资产评估报告中披露利用森林资源资产核查报告的情况。
第二十五条资产评估专业人员应当在资产评估报告中披露重大事项对评估结论可能产生的影响，包括林地使用费用支付方式的影响等。
第二十六条资产评估专业人员应当在资产评估报告中披露森林资源资产存在的抵押及其他权利受限情形。
第二十七条资产评估专业人员应当将森林资源资产的权属证明、图面材料等资料作为资产评估报告的附件。
法律、行政法规另有规定的从其规定。
第六章附则
第二十八条本准则自2017年10月1日起施行。
中国资产评估协会于2012年12月28日发布的《关于印发〈资产评估准则——森林资源资产〉的通知》（中评协〔2012〕245号）同时废止。