中国家电产品遭受反倾销现状分析报告

中国家电产品遭受反倾销现状分析

摘要

随着我国家电产品在国际市场上份额的上升，受到反倾销调查和针对性的

措施也日益突出，认清国外对我国产品反倾销指控的原因，并采取相应对策，

已成为我国企业进一步拓宽国际市场的当务之急。本文将通过分析国外对华反

倾销的现状及特点，明确其原因，提出应对反倾销的对策。

关键词：家电产业反倾销倾销

Abstract：

along with our country electrical appliances product in the international market the share rise, the counter-dumping investigation and the pointed measure which receiv es day by day

is also prominent ,clearly recognize overseas to our country product counter-dumpi ng indictment

reason, and takes the corresponding countermeasure, has become Our country Enter prise further to

open up the international market the urgent matter.This article through anal ysis overseas to

Chinese counter-dumping present situation and characteristic,is clear about its r eason,proposes

should to the counter-dumping countermeasure.

Key words:Family electrical industry;counter-dumping;dumping 引言

作为 WTO 体系中最为广泛使用的贸易救济手段，反倾销产生已经有 200 多年的历史了。随着国际贸易的不断发展、世界市场的日趋饱和以及世界各国关税水平的不断降低和

经济发展的不平衡。国际间反倾销摩擦愈演愈烈。中国改革开放 20 多年来，对外贸易取得

了迅猛发展。但同时，外国多中国产品反倾销案件也迅速增加，中国成为国际反倾销的主

要目标，出口贸易面临严重威胁，造成的损失不可低估。因此，有必要对此问题进行分析，

分析其他特征和原因，一边采取措施加以解决。

1倾销与反倾销

1.1 倾销与反倾销的概念

倾销是指一国产品以低于正常价值的价格进入另一国市场的行为。具体是指商品进入一国的市场价格低于其在另一国市场上的价格，或者指在不同国家的市场上以人为的差别价格销售商品的行为。构成倾销需具备两个基本条件：一是出口商在国市场具有一定的

垄断地位，而国际市场上该产品的价格弹性大于本国国；二是存在地理或关税上的壁垒，

使得倾销到国外的商品不再低价流入国市场。倾销作为一种不正当竞争行为，给进口国

的经济或生产者利益造成了损害，干扰进口国的市场经济秩序，不利于进口国自身经济的

成长和发展。

了解倾销的概念之后，顾名思义反倾销就是指进口国反倾销当局依法对进口国产业造

成了损害的倾销行为采取反制措施，以抵消损害后果的法律行为。最终的反倾销措施就是

对倾销企业征收反倾销税，提高进口关税水平。反倾销作为世界贸易组织认定和许可的贸

易保护措施，是国际通行的保护国产业的手段，也是用来对付不公平竞争的必要工具。

根据 WTO《反倾销协议》，各国要对某个进口产品征收反倾销税需要证明其存在倾销和其

对进口国国同类产业造成损害，不过该协议没有作出具体判断。所以，反倾销措施这个WTO 允许的保护本国产业的合法手段，就被各国频频用来反对其他国家的“不公平”竞争。随着各国关税的进一步降低，用关税壁垒保护国产业已不大可能，而且关税减让是双方

的，任何一方不得任意提高，而反倾销税的实施是单方的，进口国有自由裁量权，反倾销

税也普遍高于关税，因此各国普遍采用这种既合法又便利的方法，转嫁经济危机，保护国

工业，甚至扩大本国产品的市场占有率，将进口产品挤出国市场。

反倾销是世贸组织允许采取的维护公平贸易和保护国相关产业的合法手段，中国赞

成和支持这一措施，并一贯反对以倾销方式破坏公平贸易竞争的秩序，反对以倾销损害贸

易伙伴国相关企业的利益。但是，中国坚决反对滥用反倾销，把反倾销变成进行贸易保护

和歧视性政策的手段。现在，确实有一些国家利用某些贸易纠纷案件，把反倾销作为贸易

保护的工具，人为地夸大对方国家所谓倾销的幅度，并采取相关反倾销措施，给贸易出口

国造成不应当的损失，给这些国家出口造成人为的壁垒，给国际贸易公平秩序造成摩擦和

动荡。

1.2 反倾销相关规定

最早的可称作世界上第一部反倾销立法是 1904 年的加拿大反倾销法,该法有两个重要特征;一是只要认定外国商品在加拿大市场上作差价销售,就构成倾销;二是认定倾销后,即可

征特别关税,不需证明对本国同业有损伤,所以它是“自动适用”的。比较起来,第二个作此

立法的美国则走了一段弯路。美国 1916 年的立法所规定的。是前述用低价撵走为争者以支配市场的行为,并可对之定罪作刑事处理。后因行不通而被 1921 年反倾销法取代, 出现了“对本国企业造成损伤”的第二层标准。

到了本世纪 30 年代,欧美各贸易大国都相继有了容小异的反倾销法。立法的主

要根据是'倾销有害论”。这点在 1927 年国际联盟召开的“国际经济会议”的《最后报告》里写得十分清楚:“会议认为,倾销问题对于那些采取自由关税政策的各国特别重要,并强调

了如下事实:消费者虽可因倾销在价格上得到某些暂时好处,但毫无疑问,倾销造成了生产与

贸易的不稳定状态,因此它所形成的有害影响比起廉价进口品带来的好处,是十分不上算的。会议认为,必须把倾销减少到最低限度,为此目的要采取一切可能措施,以便在世界围确立