江西省发改委关于规范商品房交易有关收费问题的通知

江西省发改委关于规范商品房交易有关收费问题的通知赣发改收费字[2009]805号各设区市发改委、物价局：为了切实规范我省商品房交易的有关收费行为，保护消费者合法权益，促进房地产健康发展，我委对涉及商品房交易的收费项目和标准进行了清理，现就我省涉及商品房交易的有关收费问题进一步明确如下，请认真贯彻执行。

一、在商品房交易及交付过程中，购房者应缴纳的行政事业性收费(一)房屋登记费。

房屋登记费是政府房地产主管部门对房屋权属依法进行各类登记时向申请人收取的费用。

收费标准按国家发改委、财政部《关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[2008]924号)执行。

住房登记以套为基本单元，包括套内厨房、卫生间、储藏间、车库等附属设施。

独立车库(车位)、储藏(杂货)间等在办理产权登记时，参照住房登记标准收取登记费。

今后国家有新规定的，按新规定执行。

(二)土地登记费(包括土地证书工本费)。

土地登记费是土地管理部门进行土地权属调查、地籍测绘、注册登记、发证工作而向国有土地使用者收取的服务费用。

收费标准按照原国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部《关于土地登记收费及其管理办法》([1990]国土[籍]字第93号)和江西省物价局、江西省财政厅《关于转发<国家计委、财政部关于土地证书工本费收费标准等有关问题的通知>的通知》(赣价费字[2001]116号)的规定执行。

根据原江西省物价局、江西省财政厅等四部门《关于转发国家计委、财政部、国家经济贸易委员会、中国人民银行<关于整顿企业抵押贷款收费的通知>的通知》(赣价费字[2000]8号)的精神，企业以土地使用权作为抵押物的，土地登记中的权属调查和地籍测绘费等，按现行收费标准的50%收取；企业以房屋产权作为抵押的，按现行收费标准的50%收取权属登记费。

二、涉及商品房交易及交付过程中的经营性收费(一)房地产测绘费(勘丈测量费)。

房地产测绘费是房屋权利人委托有关专业技术单位进行房地产测绘而缴纳的费用。

新建房屋(含保障性住房)，由房屋建设单位(或房地产开发企业)向其自愿委托的具有合法资质的测绘机构缴纳测绘费用并纳入建筑工程预算，房屋建设单位(或房地产开发企业)及其他任何单位均不得向购房或租赁者收取测绘费；存量房(二手房，以下同)交易应当以原产权证书上的测绘结果为准，任何单位不得强制重复测绘、强制收费。

但如交易双方当事人对原产权证书上的测绘面积产生异议或要求房产分割时，可由当事人自愿委托具有资质的测绘机构按国家规定重新测绘并向其缴纳测绘费用。

房地产测绘机构测绘收费的具体标准，由省价格主管部门另行制定。

在省定新标准前，暂按国家测绘局关于印发《测绘产品价格》和《测绘工程产品类别细则》的通知(国测财字[2002]3号)执行，即房产测绘费为：住宅用房1.36元/m2(保障性住房减半收取)，商业用房2.04元/m2，多功能综合用房2.72元/m2；地籍测绘费为：宗地图0.37元/平方米，分户图1.36元/平方米(按分摊面积计价)。

(二)房屋交易手续费。

房屋(包括住房和非住房)交易手续费是房产交易机构为房屋权利人提供交易场所，对房屋交易行为审查鉴证，办理交易手续等交易活动全过程的经营性服务收费。

房屋交易手续费包括房屋转让手续费和房屋租赁手续费。

住房交易手续费按照原江西省计委、江西省建设厅《关于规范住房交易手续费等有关问题的通知》(赣计收费字[2002]502号)的规定执行。

具体为：1、住房转让手续费按住房建筑面积收取，其中新建商品住房每平方米3元，由转让方(即房地产开发企业)承担，经济适用住房减半计收；存量住房每平方米6元，由交易双方各承担50%。

2、住房租赁手续费按套收取，每套为100元，由出租人承担。

非住房交易手续费具体为：1、新建商品房转让手续费为成交价的0.25%，由转让方(即房地产开发企业)承担；存量房转让手续费为成交价的1%，由交易双方各承担50%。

2、非住房租赁手续费为出租房屋年租金的1%(如租赁期限不满一年，按实际租赁期限的租金计算)，由租赁双方各承担50%。

3、以上为非住房交易手续费的最高收费标准，在该标准之内，各设区市价格主管部门根据当地具体情况，经测算后，可以按照成交价比率或按建筑面积确定具体收费标准。

房屋抵押、典当，属于房屋权属登记范围，不得收取交易手续费。

不在交易场所交易，没有提供交易服务的房产交易机构，不得收取交易手续费。

(三)涉及商品房交易的其他收费在房屋交易及交付过程中，对具有选择性的附属项目、服务或代收的费用，应自愿选择，严禁房地产开发企业强制或变相强制购房者接受。

三、在商品房交易及交付过程中，不得向购房者收取下列费用(一)涉及到水电安装的费用和其它面向全体购房者的共有性的建筑附属项目、经营性收费，一律纳入商品房建筑工程预算，计入商品房价格，房地产开发企业不得在商品房销售过程中以各种名义在价外向购房者收取或代收。

(二)有线电视和管道燃气的初装费，均应在用户要求开通时交纳。

房地产开发企业不得在商品房销售或交付时，以各种名义在价外向购房者收取或代收此项费用，也不得搭车预收有线电视收视费和管道燃气使用费。

(三)商品房土地使用权交易收费不属于江西省发改委《关于制定土地使用权交易服务收费标准的通知》(赣发改商价字[2005]1071号)的调整范围，因此，在办理商品房土地使用权交易过程中不得按该文规定向商品房交易双方收取土地使用权交易服务费。

(四)按有关规定，各设区市、县(市、区)房地产管理部门负责本行政区域内城市房屋白蚁防治的监督管理工作。

新建(包括翻建、改建、扩建)各类房屋建筑必须采取预防白蚁措施，白蚁预防费由房屋建设单位(或房地产开发企业)向白蚁防治机构缴纳并纳入建筑工程预算。

房屋建设单位(或房地产开发企业)、白蚁防治机构及房地产管理部门等任何单位均不得向购房者收取白蚁预防费。

其他房屋的白蚁灭治收费按照谁委托、谁付费的原则，由被白蚁危害的单位或个人按照白蚁危害的实际面积向白蚁防治机构缴纳白蚁灭治费。

收费标准按照江西省物价局、江西省财政厅《关于制定房屋建筑白蚁防治收费标准的通知》(赣价房字[1999]第1号、赣财综字[1999]第31号)的规定执行。

(五)不得向房屋交易者收取查档费(档案保护费或证明费)、房屋产权验证费、房产抵押费、按揭公证费、公告费、个人贷款抵押房屋保险费、贷款合同工本费、评估费和办证费等所有不符合本文第一条规定和第二条第二款相关规定的收费。

四、房地产开发企业在销售商品房时应依法明码标价一是以套为单位标示销售价格(包括各种价格折扣和优惠)，二是应在显著位置张榜公布所有待售房屋的销售价格，三是明示楼层、位置、面积、得房率等，四是公布购买者应缴纳的费用和选择缴纳的费用，并在房屋买卖合同中明示，凡未在合同中注明的费用一律不得收取。

不符合法律、法规、规章和政策规定，以及有欺诈性质的合同条款一律无效。

五、本通知执行时间：原有规定的，仍从原执行时间；本文涉及的新规定，自下发之日起执行。

在该时间后房屋交易双方签定合同的有关条款与本通知的相关内容不一致，合同有关条款无效；房地产开发企业收取的不符合本通知相关规定的费用，应退回购房者。

此前发布的有关规定与本通知不一致的同时废止。

各级价格主管部门要结合收费许可证审验，认真清理房地产收费项目，切实规范房地产交易场所的收费公示栏目(包括收费项目、收费标准、收费依据、举报电话等)，同时进一步加强房地产收费监督检查，对违反本通知规定向购房者强行收费、提高收费标准及违反明码标价规定乱收费的应依法从严查处。

附件：1.国家发改委、财政部《关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》2.国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部《关于土地登记收费及其管理办法》3.江西省物价局、江西省财政厅《关于转发〈国家计委、财政部关于土地证书工本费收费标准等有关问题的通知〉的通知》4.江西省物价局、省财政厅《关于制定房屋建筑白蚁防治收费标准的通知》附件1：国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知发改价格[2008]924号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅（局）：为规范房屋登记收费行为，保护权利人合法权益，依据《物权法》等相关规定，现就房屋登记收费计费方式和收费标准等有关问题通知如下：一、房屋登记费是指县级以上地方人民政府房地产主管部门对房屋权属依法进行各类登记时，向申请人收取的费用。

二、房屋登记费按件收取，不得按照房屋的面积、体积或者价款的比例收取。

三、住房登记收费标准为每件80元；非住房房屋登记收费标准为每件550元。

住房登记一套为一件；非住房登记的房屋权利人按规定申请并完成一次登记的为一件。

四、房屋登记收费标准中包含房屋权属证书费。

房地产主管部门按规定核发一本房屋权属证书免收证书费。

向一个以上房屋权利人核发房屋权属证书时，每增加一本证书加收证书工本费10元。

五、房屋登记费向申请人收取。

但按规定需由当事人双方共同申请的，只能向登记为房屋权利人的一方收取。

六、房屋查封登记、注销登记和因登记机关错误造成的更正登记，不收取房屋登记费。

房屋权利人因丢失、损坏等原因申请补领证书，只收取房屋权属证书费。

农民利用宅基地建设的住房登记，不收取房屋登记费，只收取房屋权属证书工本费。

经济适用住房登记，以及因房屋坐落的街道或门牌号码变更、权利人名称变更而申请的房屋变更登记，按本通知第三条规定的收费标准减半收取。

七、房屋权利人在办理房屋登记时委托有关专业技术单位进行房产测绘缴纳的费用属于经营服务性收费，收费标准由省级价格主管部门商有关部门制定。

八、收取房屋登记费，应按规定到指定的价格主管部门办理收费许可证，并使用各省、自治区、直辖市财政部门统一印制的票据。

执收单位要公布规定的收费项目和标准，自觉接受价格、财政部门的监督检查。

九、县级以上房地产主管部门收取的房屋登记费属于行政事业性收费，应全额上缴地方国库，纳入地方财政预算管理，具体缴库办法按照同级财政部门的规定执行，支出由同级财政部门按照其履行职能的需要核定。

十、本通知自2008年5月1日起执行。

原国家计委、财政部《关于规范房屋所有权登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》（计价格[2002]595号）同时废止。

各地有关房屋登记收费的规定与本通知不符的，以本通知为准。