国有资产管理体制基本原则
国有资产管理体制的基本原则
国有资产管理体制的基本原则一、政企分开政企分开是国有资产管理体制的基本原则之一,其目的是实现政府与企业的职责分离和权力下放。
在国有资产管理体制中,政府作为国有资产的拥有者,应当将经营权下放给企业,使其成为独立的经营主体。
同时,政府应当履行监管职责,对国有资产的经营进行监督和管理。
通过政企分开,可以提高企业的经营效率和灵活性,推动国有经济的健康发展。
二、所有权与经营权分离所有权与经营权分离是国有资产管理体制的另一项基本原则。
在这个原则下,政府作为国有资产的所有者,将经营权委托给企业进行管理。
企业拥有相对独立的经营决策权,可以根据市场需求和自身情况进行自主经营。
所有权与经营权分离有助于提高企业的自主性和市场竞争力,促进国有经济的活力。
三、国有资产保值增值国有资产保值增值是国有资产管理体制的核心目标之一。
政府作为国有资产的持有者,应当采取有效措施保障国有资产的完整性和价值增长。
这包括加强国有资产的管理、提高资产使用效率、防止国有资产流失等方面。
只有实现国有资产的保值增值,才能保障国家的经济安全和长远发展。
四、发挥国有经济主导作用在国有资产管理体制中,应当充分发挥国有经济的主导作用。
国有经济应当在关键领域和重要行业中占据主导地位,为国家经济发展提供重要支撑。
政府应当制定相应的政策和措施,支持和引导国有经济的发展,提高其核心竞争力和市场影响力。
同时,国有经济应当在实现自身发展的同时,带动其他所有制经济的发展,共同推动国民经济的繁荣。
五、分类管理分类管理是国有资产管理体制的重要原则之一。
由于不同行业、不同类型的企业具有不同的特点和发展需求,因此需要对国有资产进行分类管理。
政府应当根据企业的不同性质、行业特点和发展阶段,制定相应的管理政策和措施,确保国有资产得到科学、合理的管理和利用。
分类管理有助于提高国有资产的管理效率和专业化水平,促进各类企业的协调发展。
六、依法监管依法监管是国有资产管理体制的另一项重要原则。
国有资产管理体制
国有资产管理体制国有资产管理体制是指国家对国有资产实行的管理机构、管理方式和管理规范。
这一体制旨在保障国有资产的保值增值,提高资产运营效益,推动国有企业的可持续发展,促进国家经济的稳定和增长。
国有资产管理体制的建立和完善是国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。
在市场经济条件下,国家作为最大的经济实体,扮演着宏观调控、市场监管和资源配置的角色。
国有资产作为国家的重要财富和经济支柱,必须通过有效的管理体制来保护和增值。
首先,国有资产管理体制需要建立一套科学合理的组织架构和管理机制。
这包括国有资产管理机构的设立和职能划分。
国家可以设立以国务院国有资产监督管理机构为核心的国有资产监管机构,负责对国有资产的管理和监督。
同时,国有企业也应建立一套有效的内部管理机制,如设立董事会、监事会和经营管理层,明确各级管理人员的职责和权限,形成科学高效的决策机制和运营模式。
其次,国有资产管理体制需要明确的权责分配和市场化的经营机制。
国有资产属于全民所有,在资产管理中既要发挥政府作用,又要充分发挥市场机制。
国家可以通过委托经营、托管管理、产权划转等方式,将一部分国有资产交由专业机构或社会资本运营,引入市场化的竞争机制,提高资产的运营效率和利润水平。
同时,国家也应强化对国有资产的监管和约束,确保资产的真实权益不受侵害。
第三,国有资产管理体制需要建立健全的监督和问责机制。
监督和问责是保证国有资产安全和有效管理的重要保障。
国家应建立一个独立、公正的监督机构,对国有资产的流向、使用和管理进行全面监控和审计。
同时,对于国有资产管理中的失职、渎职行为要依法追究责任,实行严格的问责制度,确保资产管理的公平、公正和透明。
此外,国有资产管理体制还需要与时俱进,推动改革创新。
社会经济的发展和市场环境的变化都要求国有资产管理体制必须不断进行变革和创新。
国家可以引入先进的管理理念和方法,借鉴国际上的最佳实践,加强国有资产的战略规划和投资决策,提高资产配置和运营管理的智能化水平,推动国有企业的转型升级和创新发展。
建立国有资产管理体制的原则
建立国有资产管理体制的原则要建立合理的国有资产管理体制应遵循以下基本准则:1、政企分开。
政企分开,是指将政府的宏观经济管理职能、社会管理职能与企业的生产经营职能相分离。
政府不直接干预企业的生产经营活动,不直接参与企业的人、财、物和供、产、销的管理。
政府通过经济、法律、行政等政策工具,间接调控企业的微观经济活动,使之符合国家宏观经济管理要求。
企业在国家法律法规规定的范围内,自主经营、自负盈亏、照章纳税、自我积累、自我约束、自我发展。
2、政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开。
政府此两种职能的分离,有利于国有资产管理部门专门行使国有产权管理,做到管资产和管人、管事相结合,实现国有资产的保值增值,为政府经济社会政策目标服务,而避免政府国有资产职能与一般社会公共管理职能之间的矛盾与冲突。
3、所有权与经营权相分离。
即在国有资产管理中,将所有权的管理与国有资产经营管理相分离,由不同的部门及职能组织行使,相互制约、相互监督,提高国有资产的运行效益。
4、分级所有、分级管理。
即在中央、省市自治区和设区的市及自治州三级政府中,分别设立国资委,管理本级国有资产,但发生战争、严重自然灾害或者其他重大、紧急情况时,国家可以依法统一调用、处置企业国有资产。
5、正确处理所有者、经营者、生产者(企业职工)之间物质利益关系。
国家作为国有资产的所有者,必须依法取得国有资产收益,拥有资产最终处置权,监督国有资产经营者的行为,维护国家利益;国有资产经营者必须承担国有资产的保值、增值的责任,在国家授权和法律、法规规定的范围内,面向市场,有效运用国有资产,开展生产经营活动,追求利润的最大化。
对完成各项考核指标,业绩优良的经营者,按合同或有关规定兑现其报酬。
有突出贡献者给予奖励甚至重奖。
对业绩不佳,没有完成经营目标,甚至造成国有资产流失的,要按规定给予处罚,情节恶劣、损失严重的,要追究其法律责任。
在制定科学、合理的国有资产管理体制,保护所有者利益,调动经营者积极性的同时,要维护生产者即企业职工的合法权益。
事业单位国有资产使用管理规定
事业单位国有资产使用管理规定
根据《事业单位国有资产使用管理规定》,事业单位国有资产使用管理的基本原则包括以下几点:
1. 国有资产的保护和增值:事业单位应当妥善保护国有资产,合理利用和增值国有资产,确保其长期稳定流转和有效利用。
2. 经济效益和社会效益相统一:事业单位在管理国有资产时,要兼顾经济效益和社会效益,既要追求经济效益,同时也要考虑社会效益,确保国有资产的使用符合国家的经济社会发展需要。
3. 管理科学、严谨、开放和透明:事业单位应当建立和完善国有资产管理制度,确保管理规范、程序严密;与此同时,要保持开放和透明,接受社会监督。
4. 公平、公正的竞争原则:事业单位在国有资产使用管理中,要遵守公平、公正的原则,不得利用国有资产垄断市场或者限制、排斥竞争。
5. 风险防范和合规管理:事业单位要具备风险防范意识,采取合理措施防止国有资产流失和浪费;并加强合规管理,遵守国家有关规定,确保国有资产使用符合法律法规的要求。
6. 责任追究和监督管理:事业单位国有资产使用管理要建立健全责任追究制度,对管理人员的失职、渎职行为进行追究,并加强监督管理,确保国有资产的安全和正常运营。
以上是《事业单位国有资产使用管理规定》中对于事业单位国有资产使用管理的基本原则的概括。
具体的管理办法和规定可根据不同地区和具体情况而有所不同。
《财政学》第一次作业
3、效益分析中,对于那些有直接经济效益的支出项目,采用( )《财政学》第一次作业 1、财政分配 2、专卖收入 3、特权收入、填 空 1、国家财政是一个( )范畴,同时又是一个( )范畴。
2、原始社会末期,在整个社会产品的分配中,分化独立出一种由国家直接参与的社会产品的分配,这就是()。
3、( )的发展,( )的出现,是财政产生的物质基础, 成为财政产生的 ( )的条件,( )和( )的出现是财政产生的( )条件,财政是因( )的产生而产生的。
4、( )是阶级矛盾不可调和的产物,是阶级统治的机器。
5.封建社会,国家税收主要以( )为主,( )始终是国家取得财政收入的基本方式。
6、资本主义国家为了弥补财政赤字,政府便利用( )的形式取得收入。
7、新民主主义财政的根本任务是通过( )活动来筹集,供应资金或物质资料,以保证革命战争和其他革命任务 的需要。
8、奴隶制国家财政收支基本上采取( )和( )的形式。
三、单 选1、 捐税是在( )时期产生的。
A 、奴隶制 B 、封建制 C 、原始初期 D 、资本主义2、 预算最早产生于( )。
A 、法国 B 、美国 C 、英国 D 、中国3、 平准,就是设置一个官方机构来( )。
A 、评估商品 B 、平抑物价 C 、买入商品 D 、卖出商品4、 首次提出“财政赤字”的经济学家是( )。
A 、亚当.斯密B 、李嘉图C 、萨缪尔森D 、凯恩斯5、 新中国第一个概算编制于( )。
A 、 1949年 10月 B 、 1949 年 11 月 C 、 1949 年 12月 D 、 1950年 1 月四、多 选1、 奴隶制国家财政收入的主要包括( )。
A 、王室土地收入B 、贡物收入C 、捐税收入D 、学赋收入E 、掠夺收入2、 人民政府于 1950 年 6 月开始对财经工作进行调整,其中对工商业的调整包括( )环节。
A 、调整产销关系B 、调整供需关系C 、调整劳资关系D 、调整公私关系3、 资本主义国家财政收入包括( )。
国有资产使用原则及管理制度.docx
国有资产使用原则及管理制度第一章总则一、为了更有效地加强我院国有资产的管理,维护国有资产的安全和完整,确保国有资产的合理配置和有效利用,防止国有资产的流失,提高国有资产的使用效率,保证学院健康、持续发展,根据《事业单位国有资产管理暂行办法》、《中华人民共和国高等学校财务制度》等有关文件精神,结合我院实际情况,制定本国有资产管理制度。
二、资产是学院占有或者使用的能以货币计量的经济资源,按实物形态分有形资产、无形资产。
有形资产包括流动资产、固定资产;无形资产包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、特许权等。
(一)固定资产:一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有实物形态的资产。
单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资,也作为固定资产管理。
我学院固定资产分六类:土地、房屋和建筑物、专用设备、一般设备、图书、文物和陈列品和其它固定资产。
(二)无形资产:无形资产是指没有实物形态的可辨认非货币性资产。
其表现形式主要包括:知识产权(专利权、专用技术、著作权、发明创造等)、商标权(校誉、校名、商誉等)、房产权、土地使用权以及财产权利等。
三、资产管理的主要任务是:完善管理体制,健全规章制度,明晰责权关系,落实管理责任,推动资产合理配置,依法处置资产,保证资产安全完整。
四、资产管理的主要内容包括:资产的范围、分类和计价的确定,资产的增加、验收、使用、维护和处置,资产的清查盘点,资产的账务处理等。
五、资产管理坚持科学规范、责任到人、配置合理、效益优先的原则。
第二章资产管理体系、机构及其职责一、学院实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的资产管理体系。
在院领导的领导下,由财务处设立国有资产管理岗位及由后勤事物管理中心设立资产管理科、对全校国有资产进行统一管理,财务处设立的国有资产管理岗负责账务处理和管理;后勤事物管理中心设立资产管理科对国有资产实物进行登记、核实、分发、登记卡片等事务进行管理。
第十章 国有资产管理体制
第一节 国有资产管理体制的历史沿革
一、1979年以前计划经济下的国有资产管理体制 (1)采取在一定程度上分权的管理方法是必然 的选择 ; (2)中央各部和地方政权都较之能够按照管理 的实际业绩得到相应的利益激励 ; (3)政企不分 ; (4)没有能够分清国有的公共资产和地方拥有 的公共资产的界限 ; (5)国有资产管理的目标不明 。
(5)国有资产管理的体制和地方性公共资产管 理的体制区分不明晰引起的问题; (6)对非营利性国有资产进行管理的有关制度 机构考核办法等还很不完善 ; (7)业已形成的一个相对稳定的利益格局成为 国有资产管理体制改革中所面临的难点 ; (8)缺乏足够的现代市场经济知识,也是妨碍 国有资产管理体制改革的因素 。
二、国有资产管理体制改革的原则步骤 (1)营利性国有企业 ①深化政企分开的改革;[案例18.4] ②继续深化国有企业内部的改革,将尽可能 多的国有企业改制为上市公司; ③要结合国有资产管理的存量调整来提高营 利性国有企业的管理效能 。
(2)营利性国有资产管理与非营利性国有资 产管理 (3)国家行政和事业单位国有资产的管理
二、1979年至1998年的国有资产管理体制改革
(1)国家让利益主体分享利益,下放一定的决 策选择权,提高国有资产管理效率; (2)如何通过分权来提高激励的效能,和如何 通过良好的监督机制来防止某些个人或利益 集团获得不应有的好处,始终是国有资产管 理体制改革上的一对矛盾 ; (3)对不同类型的国有资产管理划分还是不清 晰的,没有能够针对不同类型国有资产管理 的不同特点,分别采取不同的管理方法,并 设立相应的管理机构 ;
(4)国有资产管理的目标仍然存在着问题 ;
[案例18.1]营利性国有资产管理体制的上海模式 [案例18.2]营利性国有资产管理体制的深圳模式 [案例18.3]营利性国有资产管理体制的辽宁模式
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国有资产经营管理体制:是国有资产管理体制体系中的一 个子系统,是国有资本运营机构的制度体现。 承受国有资产行政管理体制的指令与委托,代表政府行
使国有资产所有者的部分权能。 国有资产经营管理体制与国有资产行政管理体制机构设
置有承接与部分重叠的情形。
国有资产经营管理体制的设置要把国有企业与政府行政 管理相隔离,防止国家对国有企业的直接行政干预。
一、计划经济条件下国有资产管理和经营体制 (1949—1978年建立的体制)
(1)公有制是社会主义的本质特征; (2)计划经济是社会主义的基本经济规律; (3)企业不是独立的经济实体,全民所有制企业之间是
相互协作的经济关系; (4)全民所有制企业的资产由国家代表人民进行管理。
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第三,大中型国有资产投资项目要列入国家经济发展规划,接受国家统一调度;
第四,一般项目国有资产投资按其隶属关系由国务院各部委或地方进行安排和 管理;
第五,以国有资产收益分配所形成的再投资,按独立运转体系运行,不再受财 政公共预算的制约,以保证国有资产存量保值,流量不流失。
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国有资产监督管理委员会主要职责:
(1)根据本级政府的授权,依照法律和行政法规履行出资人 职责,指导推进国有企业改革和重组;
(2)对所监管企业国有资产的保值增值进行监督,加强国有 资产的管理工作;
(3)推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理机构; (4)推动国有经济结构和布局的战略性调整; (5)代表国家向部分大型国有企业派出监事会; (6)负责监事会日常管理工作。
我国国有资产体制的特点:
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行政事业单位国有资产管理体制和原则本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!目前,行政事业单位的国有资产按照建立社会主义市场经济体制和建立公共财政基本框架的要求,在部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等多项财政改革的问题上取得了良好的成效。
但是,我们不可忽视的是存在着一些突出问题。
长期以来,我国行政事业单位国有资产监管不当,资产管理体制改革明显滞后,与有关部门预算等各项财政改革之间缺乏有效的衔接,进而影响了财政改革深层次的发展。
因此,迫切需要加强行政事业单位的国有资产管理。
行政事业单位国有资产是指由行政、事业单位占有的、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政事业单位的国有公共财产。
一、行政事业单位国有资产的内容和形式1、国家调拨给行政事业单位的资产;2、行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产;3、行政事业单位接受捐赠的资产;4、行政事业单位以其他经法律确认为国家所有的资产;5、行政单位用国家财政性资金形成的资产。
流动资产、固定资产、无形资产和对外投资是行政事业单位国有资产的形式。
二、行政事业单位国有资产管理体制和原则行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制。
各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门,对行政事业单位的国有资产实施综合管理。
事业单位的主管部门负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。
行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。
行政单位国有资产管理原则:一是资产管理与预算管理相结合;二是资产管理与财务管理相结合;三是实物管理与价值管理相结合。
事业单位国有资产管理原则:一是资产管理与预算管理相结合的原则,推行实物费用定额制度,促进事业单位资产整合与共享共用,实行资产管理与预算管理的紧密统一;二是所有权和使用权相分离的原则;三是资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。
财政学试题及答案
财政学试题及答案【完整版】一、判断题1、从价值形态分析,国内生产总值包括固定资产折旧和新创造价值两部分。
(“)2、在我国,国家财政主要采取税收的形式参与国内生产总值的分配。
(X)应改为:在我国,国家财政主要采取税收的形式和财政拨款形式参与国内生产总值的分配。
3、财政分配的主体是国有企业。
(X)应改为:财政分配的主体是国家。
4、在市场经济条件下,社会资源的主要配置是政府。
(X)应改为:在市场经济条件下,社会资源的主要配置是市场。
5、财政职能可以概括为:资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能。
(“)6、税收制度是指税收体系及税收法律制度。
(“)7、当今世界各国都普遍实行单一税制体系。
(X)应改为:当今世界各国都普遍实行复合税收体系。
8、税收产生于原始社会。
(X )应改为:行为课税大都归入地方政府的财政收入。
应改为:税收产生于奴隶社会。
9、1994年,为适应社会主义市场经济的形成,我国开始实施新税制。
(“)10、新税制改革的指导思想是:统一税法、公平税负、简化税制、合理分权、理顺关系,进而建立适应社会主义市场经济体制要求的税制体系。
(V )11、流转税产生的经济条件是产品经济的存在和发展。
(x )应改为:流转税产生的经济条件是商品经济的存在和发展。
12、现行的流转税主要由增值税、关税、消费税和所得税组成。
(x )应改为:现行的流转税主要由增值税、关税、消费税和营业税组成。
13、所得税作为一个独立的税种最早出现于法国。
(x )应改为:所得税作为一个独立的税种最早出现于英国。
14、资源税一般是指国家对自然资源的开发与使用者课征的税类。
(V)15、行为课税大都归入中央政府的财政收入。
(x )16、一般说来,资本金是资产的货币形态,本会带来价值的增值。
(V)17、国有资产管理体制是国家管理国有资产的基本制度。
(V)18、国有资产管理体制的基本原则是物质利益兼顾原则。
(X )应改为:国有资产管理体制的基本原则是统一政策、分配管理。
国有资产管理制度
国有资产管理制度
是指国家对国有资产的所有权和经营管理权进行规范和监管的一套制度安排。
国有资产是指由国家所有、代表国家经济利益的各类资产,如国有企业、国家资本等。
国有资产管理制度的目的是保障国有资产的安全、增值和有效利用,同时促进国家经济的持续发展。
它主要包括以下几个方面的内容:
1. 国有资产所有权保护制度:确立国家对国有资产的所有权,保障国有资产的合法权益。
2. 国有资产管理体制:建立健全国有资产管理机构,明确各级政府和企业之间的权责关系,实现国家对国有资产的统一管理。
3. 资产评估制度:对国有资产进行定期评估,确保国有资产的准确估值,为资产的处置和管理提供依据。
4. 资产监管制度:加强对国有资产的监管,建立完善的资产信息管理系统,确保国有资产的安全和有效利用。
5. 资产经营决策制度:制定国有资产经营决策的程序和规范,提高国有资产的管理效益和经营效果。
6. 资产处置制度:建立国有资产处置的程序和规则,确保国有资产的合理流转和有效利用。
7. 监督与问责制度:加强对国有资产管理的监督,对违规行为进行惩处,保证国有资产管理的透明和公正。
总之,国有资产管理制度的建立和完善对于保障国有资产的安全和有效利用,推动国家经济的发展具有重要意义。
在全球范围内,各个国家的国有资产管理制度存在差异,但都以保护国家资产为核心,以提高资产效益和推动经济发展为目标。
国有资产管理制度
资阳市城乡规划设计研究院国有资产管理制度(试行)第一章总则第一条为了规范和加强资阳市城乡规划设计研究院(以下简称本单位)国有资产管理,维护国有资产的安全完整,充分发挥和提高国有资产使用效益,实现国有资产管理的制度化、规范化、科学化。
根据《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)文件规定,结合本单位实际,制定本制度。
第二条本制度所称的事业单位国有资产,是指事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称。
本单位国有资产包括:国家拨给本单位的资产,本单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为流动资产、固定资产和无形资产和对外投资等.第三条本单位国有资产管理活动,应当坚持资产管理与预算管理相结合,资产管理和财务管理相结合,实物管理与价值管理相结合的原则。
第四条本单位国有资产实行国家统一所有,政府分级监督,单位占有、使用的管理体制。
第二章管理部门及其职责第五条资阳市城乡规划设计研究院办公室是本单位国有资产的管理部门,负责本单位国有资产管理工作。
本单位法人代表为本单位国有资产管理工作第一责任人,对本单位国有资产管理工作承担全责。
第六条本单位国有资产管理由办公室、财务室统一对本单位占有、使用的资产实施具体管理。
其主要职责是:(一)根据事业单位国有资产管理的有关规定,负责制定本单位国有资产管理的具体办法,并组织实施。
(二)负责资产的帐、卡管理及定期或不定期的清查盘点,做到帐帐相符、帐卡相符、帐物相符.(三)负责规定权限范围内国有资产的购置、使用、调拨、处理等的审核报批、核算、控制和监督;(四)负责本单位用于经营性资产的审核和实现保值增值的监督管理工作。
第七条国有资产管理部门要建立健全国有资产总账和明细账目,固定资产管理设卡片登记,统一编号,做到定人、定位、定责任。
第八条本单位实行财产管理部门统一登记、管理;财务部门统一建账、核算。
严格遵守国有资产管理制度
严格遵守国有资产管理制度一、国有资产管理制度的意义国有资产是国家经济的重要支柱和国家财富的重要组成部分,是国家安全和国家发展的重要保障。
严格遵守国有资产管理制度,可以有利于促进国有经济的健康发展,提高国有资产的效益和保障国家财产的安全。
具体来说,严格遵守国有资产管理制度的意义主要包括以下几个方面。
首先,严格遵守国有资产管理制度有利于保护国有资产。
国有资产是国家的重要财产,只有做好国有资产管理工作,才能有效地保护国家财产安全,防止国有资产的流失和损害。
只有通过严格的规范管理,健全的监督机制,才能防止国有资产的流失和损害,提高国有资产的使用效益,确保国家财产安全。
其次,严格遵守国有资产管理制度有利于提高国有资产的使用效益。
国有资产管理制度是对国有资产使用的一套规范性制度,是国有资产进行有效管理的重要依据。
严格遵守国有资产管理制度,可以有利于提高国有资产的使用效益,提高国有资产的积极性和创造力,实现国有资产的最大化。
再次,严格遵守国有资产管理制度有利于提高国有经济的核心竞争力。
国有经济是国家经济的重要组成部分,国有企业是国家经济的重要支柱,只有通过严格遵守国有资产管理制度,才能提高国有经济的核心竞争力,实现国有经济的健康快速发展。
最后,严格遵守国有资产管理制度有利于增强国家治理体系和治理能力现代化水平。
国家治理体系和治理能力现代化是国家现代化建设的重要内容,只有通过严格遵守国有资产管理制度,才能增强国家治理体系和治理能力现代化水平,提高国家治理的效率和水平。
二、国有资产管理制度的基本原则国有资产管理制度是对国有资产进行管理、保护和增值的一套规范性制度,包括了一系列的基本原则。
遵循这些原则,可以有效地保障国有资产的安全和增值。
国有资产管理制度的基本原则主要包括以下几个方面。
首先,国有资产管理制度的基本原则是依法管理。
在国家市场经济体制下,要保证国有资产的安全和增值,必须严格依法管理,依法保护国有资产的权益,依法实施国有资产的管理和使用。
《国有资产管理》课件
移动化与社交化趋势
随着移动互联网的普及和发展,国有资产管理信息化系统的移动 化和社交化趋势越来越明显,提高了管理效率和信息共享水平。
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市场风险
由于市场变化、政策调 整等因素导致的投资风
险。
技术风险
由于技术更新、技术落 后等因素导致的投资风
险。
财务风险
由于资金筹措、资金使 用等因素导致的投资风
险。
法律风险
由于法律法规、政策规 定等因素导致的投资风
险。
05
国有资产处置与收益管理
国有资产处置方式与程序
国有资产处置方式
无偿划转、有偿转让、租赁、拍卖、 破产清算等。
国有资产管理体制与模式
国有资产管理体制
国有资产管理体制是指国家对国有资产管理的组织形式和制 度体系,包括管理机构设置、职责划分、管理方式等。
国有资产管理模式
根据国家对国有资产管理的集权与分权程度,国有资产管理 可以分为三种模式,即集中管理模式、分散管理模式和分级 管理模式。
02
国有资产管理制度与法规
国有资产处置程序
评估、决策、交易、变更登记等步骤 ,需遵循相关法律法规和政策规定。
国有资产收益来源与分配
国有资产收益来源
主要包括国有资产的租赁、出让、承包 等经营收入,以及国有企业的利润和税 收等。
VS
国有资产收益分配
收益应按照国家有关规定进行分配,优先 用于国有资产的再投资和保值增值。
国有资产处置与收益管理的监管
国有资产分类
根据不同的标准,国有资产可以 分为不同的类型,如经营性国有 资产、非经营性国有资产、资源 性国有资产等。
行政事业单位国有资产管理办法
行政事业单位国有资产管理办法第一章总则第一条为规范行政事业单位国有资产管理,维护国家利益和社会公共利益,依据国家有关法律、法规和规章,制定本办法。
第二条在本办法中,行政事业单位国有资产(以下简称国有资产)是指国家所有、由行政事业单位管理的资产;行政事业单位国有资产管理(以下简称国有资产管理)是指对国有资产的保护、利用、增值和监督管理活动。
第三条国有资产管理应当遵循公平、公正、公开和透明的原则,依法保护国有资产,加强国有资产的经济价值管理和社会效益管理,认真落实“公有为主、多种所有制经济共同发展”的基本方针,推动国有资产的保值增值和优化配置。
第四条各级人民政府和其派出机构、下级行政事业单位,应当加强对行政事业单位国有资产的管理和监督,推动行政事业单位国有资产的有效配置和重大决策的科学决策,防范行政事业单位国有资产的流失、损失和滥用;政府部门和企事业单位应当协同合作,共同推动行政事业单位国有资产管理改革和提高管理水平。
第二章国有资产管理的基本原则和内容第五条国有资产管理应当贯彻以下基本原则:(一)政府领导、市场导向。
政府强化自身在国有资产管理中的主导作用,发挥市场在资本价值评价、投资决策、资产流转等方面的导向作用。
(二)保值增值、效益优先。
国有资产管理应当综合考虑社会效益和经济效益,强化投资决策和经营管控,保证国有资产的保值增值和稳健运营。
(三)规范管理、制度保障。
国有资产管理应当坚持依法治理,健全国有资产管理制度和管理流程,健全风险防范机制和内部控制体系,强化制度执行和绩效考核,不断提升国有资产管理的规范化水平。
(四)透明公开、信息公开。
国有资产管理应当加强信息公开工作,及时向社会公布国有资产的管理情况、投资运营情况和财务会计情况,提高管理公开透明度和社会监督能力。
第六条国有资产管理的基本内容主要包括以下方面:(一)加强国有资产管理的组织领导,建立健全国有资产管理机构、制定国有资产管理规章制度。
(二)依法保护国有资产的合法权益,加强对国有资产的监管和调查,及时掌握国有资产的流向和使用情况。
国有资产监督管理体制
国有资产监督管理体制
1. 健全法律法规体系
国有资产监督管理工作需要有完善的法律法规作为依据。
应当制定国有资产管理基本法,并根据实际情况制定相应的配套法规,明确国有资产的归属、权责和监管程序等,为监管工作提供法律保障。
2. 明确监管职能部门
应当明确国有资产监管的职能部门,赋予其对所有国有资产的监管职责。
监管部门对国有资产实施全面监管,包括产权管理、经营管理、财务监管、风险控制等方面,维护国有资产的保值增值。
3. 建立垂直管理体制
国有资产实行垂直管理体制,由国资委对下属企业实行集中统一监管。
这有利于提高监管效率,避免多头监管。
同时,应建立权责统一的内部约束和监督机制,形成决策科学、运行高效、监督有力的管理格局。
4. 完善现代企业制度
国有企业要建立现代企业制度,规范公司法人治理结构,明晰政府和企业的职责权限。
同时健全经营者职权和约束机制,进一步解决所有者缺位、经营者约束不足等问题。
5. 加强社会监督
除了内部监管,国有资产监管还需要建立多元化的社会监督机制。
通过发布国有资产运营情况、接受媒体监督等途径,使国有资产管理受
到公众的有效监督。
完善国有资产监督管理体制是一项综合性的系统工程,需要从法律、体制机制等方面持续完善,促进国有资产的合理利用和保值增值。
国有资产管理习题集及答案
国有资产管理习题集及答案国有资产管理》题集题一一、选择题1、按照《企业会计准则》的规定,“资产是企业拥有或者控制的能以货币计量的经济资源。
”包括(ABD)A各种财产B各种债权C各种所有权D其他权利2、广义的国有资产包括:(ABC)A经营性国有资产B非经营性国有资产C资源性资产D非资源性资产3、按国有资产用途分类,可以将国有资产分为:(ABC)A企业国有资产B行政事业单位国有资产C资源性国有资产D其他国有资产4、企业国有资产的特点是:(ACD)A具有运动性B具有分布的广泛性C具有增值性D经营方式的多样性5、行政事业单位国有资产包括:(ABCD)A国家划拨的资产B按规定组织收入形成的资产C接受捐赠的资产D其他经法律确认的资产6、行政事业单位国有资产的特点是:(ABCD)A配置领域的非生产性B使用目的的服务性C占有使用的无偿性D资金抵偿、扩充的非直接性7、资本性国有资产的特点是:(ABCD)A所有权的垄断性B范围的相对性C资产性D有价性8、国有资产按其资产的性质分类,可以分为:(AB)A经营性国有资产B非经营性国有资产C资源性国有资产D非资源性国有资产9、国有资产按其存在形态分类,可以分为:(CD)A经营性国有资产B非经营性国有资产C有形资产D无形资产110、国有资产管理的重点是(A)。
A.经营性国有资产B.资本性资产C.行政事业单位国有资产D.非经营性国有资产11、狭义国有资产是指(B)。
A.国有财产B.经营性国有资产C.非经营性资产D.资本性资产12、财产权按照其各项权能的内容划分,包孕:(ABCD)A所有权B占有权C使用权D收益及处置权13、“两权分离”是指(B)A所有权与处置权分离B所有权与使用权分离C所有权与收益权分离D使用权与处置权分离14、国家经济主权是国家拥有(C)的理论依据。
A.经营性国有资产B.非经营性国有资产C.资源性国有资产D.国有无形资产15、国家生产资料所有权是国家拥有(A)的理论依据。
事业单位国有资产管理规定范本
事业单位国有资产管理规定范本第一章总则第一条为加强事业单位国有资产管理,依法维护国家财产权益,促进国有资产的保值增值,根据《中华人民共和国物权法》等相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于依法设立的事业单位的国有资产管理活动。
第三条事业单位国有资产依法属于国家所有,事业单位负有依法保护、管理、增值国有资产的法定义务。
第四条事业单位国有资产管理应遵循公开、公平、公正和依法依规的原则,坚决杜绝违反法律法规和纪律规定的行为。
第五条事业单位国有资产管理工作应实行统一领导、综合协调、分类管理的原则。
第六条事业单位国有资产管理要体现市场化原则,加强自主权、责任意识和效益导向。
第七条事业单位国有资产管理依法接受国家监督,接受审计机关的审计。
第八条投资事业单位国有资产项目的单位或个人,应当遵守国家有关法律法规和政策规定,有合法权益的,依法享有相应的权益,并承担相应的义务。
第二章国有资产管理机构第九条事业单位国有资产管理机构是指按照法定职能和权限负责事业单位国有资产管理工作的单位或部门。
第十条事业单位国有资产管理机构应当具备下列职责:(一) 负责事业单位国有资产的登记、评估、调查和监测工作;(二) 制定和完善事业单位国有资产管理制度和规程;(三) 组织实施事业单位国有资产的财务管理和资产评估工作;(四) 监督事业单位国有资产的使用、处置和增值情况;(五) 负责与事业单位国有资产管理相关的法律事务处理和争议解决工作;(六) 开展事业单位国有资产管理工作的培训、宣传和督导工作。
第十一条事业单位国有资产管理机构应当加强对事业单位国有资产管理人员的事前、事中和事后监督检查,对不履行国有资产管理职责的单位和个人要追究相应的责任。
第三章国有资产管理制度第十二条事业单位国有资产管理应当建立科学、规范和适应市场经济发展需要的制度,包括但不限于以下内容:(一) 国有资产登记制度;(二) 国有资产评估制度;(三) 国有资产调查和监测制度;(四) 国有资产财务管理制度;(五) 国有资产使用和处置制度;(六) 国有资产增值和风险防控制度;(七) 国有资产管理信息化建设制度。
国有资产管理相关规定(4篇)
国有资产管理相关规定是指国家对国有资产进行管理的相关法律法规和政策文件。
以下是中国国有资产管理相关规定的一些主要内容:1.《中华人民共和国国有资产法》:是国有资产管理的基本法律,明确了国有资产的所有权和管理权,规定了国有资产管理的原则、制度和监督等问题。
2.《中华人民共和国国有企业法》:对国有企业的组织、经营和监督等方面进行了规定,包括国有企业的设立、改制、运营、利润分配等具体事项。
3.《国务院国资委关于国有资本经营预算管理的实施办法》:规定了国有资本经营预算的编制、执行、监督和信息披露等具体事项,加强了国有资本经营的规范管理。
4.《国务院国资委关于中国特色国有企业改革方案的指导意见》:提出了推进国有企业改革的总体思路和具体措施,鼓励国有企业混合所有制改革和上市。
5.《国务院国资委关于加强国有资本运营公司监管的若干意见》:明确了国有资本运营公司的监管职责和要求,加强了对国有资本运营的监管和风险防控。
6.《国务院办公厅关于加强国有资产监管工作的通知》:要求各级政府和相关部门加强对国有资产的监管工作,提高国有资产的效益和安全性。
以上是中国国有资产管理相关规定的一些重要内容,这些规定的实施对于加强国有资产管理,推进国有企业改革和发展,保障国有资产的安全和增值起到了重要的指导和规范作用。
国有资产管理相关规定(2)是指国家对其拥有或控制的国有资产进行管理和监督的制度和政策。
以下是一些主要的国有资产管理相关规定:1. 国有资产法:这是中国的基本法律,规定了国家对国有资产的所有权、管理和监督,并明确了国有资产的保值增值原则。
2. 国有资产监督管理委员会组织法:规定了国有资产监督管理委员会的组织结构和职责,对国有资产进行监督和管理,确保国有资产的安全和有效利用。
3. 国有企业法:明确了国有企业的法人地位和经营权益,规定了国有企业的经营管理、利润分配和监督等问题。
4. 国有资产评估管理办法:规定了对国有资产进行评估的程序和要求,确保评估结果的公正和准确。
国有资产管理制度范本(3篇)
国有资产管理制度范本一、凡单价在____元以上,使用时间在一年以上的一般设施、设备和物品或单价不足____元、但使用时间在一年以上的设备和物品(如图书、家具、仪器、仪表等)都属于机关固定资产,此外的公物为低值易耗品。
二、医院资产由办公室统一管理,对低值易耗品进行登记,建立资产使用保管责任制,对资产的采购、发放、保管等均由专人负责,严格各项手续。
对资产每年进行一次清查,做到帐、物相符。
财务科建立固定资产账目。
三、资产购置应由设备科及总务科根据各科室工作需要提出申请或计划,报院长审批后,按财务管理规定及时购买并办理相关手续。
四、集体和个人使用的资产,只有使用权和保管权,转移、报废、报损、调出和变卖必须根据有关规定由设备科负责处理,严格执行有关手续。
五、国有资产需进行变卖、报废、报损的,由设备科和财务科提出意见,报主管院长批准。
六、照相机、放像机、收录机、电视机、洗衣机、摄像机等贵重器材和电器设备,由专人负责,严格管理,认真保养,精心使用,不准外借。
七、更换资产保管人或负责人时,要严格履行移交手续,交接时应有领导监督。
国有资产管理制度范本(2)一、引言国有资产是国家的重要财富和经济命脉,因此,国有资产的管理显得尤为重要。
为了更有效地管理国有资产,确保其保值增值,国家制定了一系列的国有资产管理制度。
本文将介绍这些制度的具体内容和实施方法。
二、目的和原则国有资产管理制度的目的是为了保证国家财产安全、提高资产使用效益、增加国家财政收入。
为了实现这一目标,国有资产管理制度遵循以下原则:1. 保护国有资产安全:确保国有资产不受侵害,保证其安全、完整、有效地使用和管理。
2. 提高资产使用效益:优化资源配置,提高国有资产的效益和利用率。
3. 加强风险防控:建立健全的风险管理体系,降低国有资产管理的风险。
4. 提高管理效能:加强国有资产管理机构的建设和运行,提高管理效能。
5. 落实科学决策:国有资产管理要坚持科学、公正、透明的原则,遵循市场化、法治化的经济规律。
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国有资产管理体制基本原则:
国有资产管理体制的基本原则主要包括以下几点:
1.权责明晰:实现政企分开、政资分开,依法理顺政府与国有企业的出资关系,实行
所有权与经营权分离的现代企业制度。
切实转变政府职能,依法确立国有企业的市场主体地位,建立健全现代企业制度。
推动履行社会公共管理职能的部门与企业脱钩,实现经营性国有资产集中统一监管。
2.突出重点:按照市场经济规则和现代企业制度要求,以管资本为主,以资本为纽带,
以产权为基础,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。
注重通过公司法人治理结构依法行使国有股东权利。
3.放管结合:按照权责明确、监管高效、规范透明的要求,推进国有资产监管机构职
能和监管方式转变。