宏观经济学宏观经济政策分析课件

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财政政策效果与乘数
宏观经济学宏观经济政策分析
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经济萧条时的感性认识
减税，给个人和企业留下更多可支配收入， 刺激消费需求、增加生产和就业。但会增加货币 需求，导致利率上升，影响到私人投资。 改变所得税结构。使高收入者增加税负，低 收入者减少负担。可以刺激社会总需求。 扩大政府购买，多搞公共建设，扩大产品需 求，增加消费，刺激总需求。也会导致货币需求 增加。 给私人企业以津贴，如通过减税和加速折旧 等方法，直接刺激私人投资，增加就业与生产。
人投资则会受到一些影响，削弱了扩大政府 支出对总需求增加的作用。
总地来看，国民收入还是增加了。
m const
g y L 1 r i y
第二节 财政政策的效果宏观经济学宏观经济政策分析
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财政政策效果
财政政策效果的大小
指政府收支变化（包括变动税收、政府购买和 转移支付等）使IS变动对国民收入变动的影响。 • 财政政策的效果大小与支出乘数有关（与税收 乘数也有关）； • 财政政策效果还与IS和LM的斜率有关。
第二节 财政政策的效果宏观经济学宏观经济政策分析
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财政政策效果
财政政策效果：变
动政府收支，使 IS 变 动，对国民收入变动产 生的影响。 财政政策乘数：货
r
IS 2
% IS 1
E1
LM
E2
币供给量不变，政府收
支变化导致国民收入变
动的倍数。
财政政策乘数 < 政府 支出乘数。
y1
y2 y3 y
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“拉弗曲线”成为神话
• 理论核心：减税——增加就业——储蓄增加—— 增加企业资金——收入增加——政府税收增加
• 里根启用供给学派的人物担任政府重要官员。 • 实际结果却是：减税——收益增加，减少储蓄，
用于消费——企业将资金用于金融投机——政府 税收锐减。 • 里根传造了美国历史的新记录，四年财政赤字达 5392亿美元。大举借债。 • 拉弗也不得不承认：政府给了你一美元之后，马 上又从你手里借走一美元。
的增加，但在达到某一点之后，税率再提高会使 总税收收入减少。
=>拉Βιβλιοθήκη Baidu曲线：
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拉弗曲线
根据拉弗曲线，必然存在一个最佳税
T
率C点，税率超过这点 （ tc） ，税收将
对经济活动起较大的阻碍作用。
C
Ta
A
B 拉弗禁区
O
t t a
tc
b
t
100%
第二节 财政政策的效果宏观经济学宏观经济政策分析
第二节 财政政策的效果宏观经济学宏观经济政策分析
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减税政策分析
▪ 增加了可支配收入，从而增加消费需求，进而
增加生产和就业；
▪ 增加了对货币的需求，使得实际利率上升，私
人投资则会受到一些影响，削弱了减税对总需 求增加的作用。
总体来看，国民收入还是增加了。
c ,i
m const
t y L 1 r i y
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相关链接：税率与税收收入之间的关系： 拉弗 （Laffer）曲线
总税收收入函数单调性之谜：
t 对努力工作既有收入效应，又有替代效应。
t 时Y(t)即可能上升，也可能下降。
t 时T=tY(t)即可能增加，又可能减少。
拉弗的推断： 从零税收开始，t的提高会带来总税收收入
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为什么中国历代王朝建 立始初，总要减税？
减税对恢复经济有作用（让步政 策）。高税率虽然不利于生产，但是 一般情况下，减税不会增加税收，而 且，很少有国家进入高税率的税率禁 区，因而，在正常情况下，拉弗曲线 表现的关系并不存在，它却告诉我们 确定一个适当的税率是关键。
对利率 对消费 对投资 对GDP 的影响 的影响 的影响 影响
财 减少所得税
政 政 策
增加政府购买 或转移支付
增加投资补贴
上升 上升 上升
增加 增加 增加
减少 减少 增加
增加 增加 增加
货币政策 (扩大货币供给)
下降
增加
增加
增加
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第二节 财政政策的效果
第十五章 宏观经济政策分析
宏观经济学宏观经济政策分析
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主要内容
第一节 财政政策和货币政策的影响 第二节 财政政策的效果 第三节 货币政策的效果 第四节 两种政策的混合使用
宏观经济学宏观经济政策分析
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第一节 财政政策和货币政策 的影响
宏观经济学宏观经济政策分析
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财政政策和货币政策的概念
财政政策：政府变动税收和支出，以影响 总需求，进而影响就业和国民收入的政策。 货币政策：政府货币当局通过银行体系， 变动货币供给量，来调节总需求的政策。 两者实质：通过影响利率、消费和投资， 进而影响总需求，使就业和国民收入得到调节。
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财政政策和货币政策的概念
广义的宏观经济政策还包括 -- 产业政策 -- 收入分配政策 -- 人口政策
宏观经济政策的调节手段 -- 经济手段（间接调控） -- 法律手段（强制调控） -- 行政手段（直接调控）
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财政政策和货币政策对 IS 和 LM 曲线 位置的影响
扩张性财政政策会使 IS 曲线向右移动， 反之则反是。 扩张性货币政策会使 LM 曲线向右移动， 反之则反是。
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财政政策和货币政策对 IS 和 LM 曲线 位置的影响
政策种类
财政政策效果
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财政政策效果与乘数
政府部门加入后: 以定量税为例，比例税也可以得到相似的结果 IS 曲线公式变为:
y
=
α
+e-dr+g +βtr-βT 1- β
=
α +e 1- β
+g
+βtr1- β
βT
-1d-rβ
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改变所得税结构分析
改变所得税结构，如果使高收入者增加税 负，使低收入者减少税负，就可以起到刺激经济 总需求的作用。
为什么？
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扩大政府支出分析
▪ 增加消费，刺激总需求；
▪ 增加对货币的需求，使得实际利率上升，私