先行登记保存证据通知书
解除先行登记保存证据通知书
解除先行登记保存证据通知书
登处通字[ ]第号
:
本部门于年月日向你（单位）制发《先行登记保存证据通知书》（登存通字[ ]第号），对等证据进行先行登记保存。
根据的规定，现决定自年月日起对有关证据（详见《解除先行登记保存证据清单》第号）解除先行登记保存证据措施。
附件：《解除先行登记保存证据清单》第号
行政执法部门名称（印章）
年月日
制作要求及注意事项
一、本文书适用于行政执法部门依法解除先行登记保存证据措施的情形。
二、本文书一式二份，一份交被先行登记保存证据人，一份由承办机构留存。
2024最新先行登记保存证据通知书(城市管理行政执法)
先行登记保存证据通知书(城市管理行政执法)先行登记保存证据通知书（城市管理行政执法）城管登存通字〔〕第号当事人：（当事人姓名或者名称）地址：（当事人家庭住址或者住所地）因你（单位）的行为，涉嫌违反了的规定。
为防止证据灭失或以后难以取得，依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，本机关决定对下列物品予以先行登记保存证据。
先行登记保存证据物品自年月日至年月日，以（当事人、第三人或行政执法机关）保管方式，存放于（具体地点）。
请你（单位）于年月日前到接受处理。
在此期间，你（单位）或者有关人员不得损毁、销毁或转移证据。
本机关将在七日内对先行登记保存的证据依法作出处理决定，逾期未作出处理决定的，先行登记保存措施自动解除。
附：先行登记保存证据清单及告知事项城市管理行政执法部门全称（印章）年月日先行登记保存证据清单告知事项：1.对就地登记保存的物品，在本机关作出处理决定前，当事人负有妥善保管的义务，不得有藏匿、转移或擅自启封、移动物品等行为。
藏匿、转移或擅自启封、移动物品，妨碍本机关办案的，将依法追究当事人的法律责任。
2.先行登记保存的物品有下列情形之一的，其自然损耗、损坏或灭失，本机关不予赔偿或补偿：（1）先行登记保存期限内，因当事人的过错原因导致的；（2）先行登记保存期限内，因第三人犯罪或违法行为导致损坏或灭失的；（3）先行登记保存期限内，因物品的自然属性发生的不可避免的自然损耗；（4）鲜活类等易腐烂、变质的物品先行登记保存后，当事人无法提供食品安全卫生证明导致无法拍卖或变卖的，且当事人在通知接受处理的期限内不来接受处理的；（5）本机关已经告知当事人解除先行登记保存后发生的自然损耗以及当事人疏于管理导致损坏或灭失的；（6）出现法定解除先行登记保存情形后发生的自然损耗以及当事人疏于管理导致损坏或灭失的。
3.上述物品已经解除先行登记保存的，因本机关及本机关工作人员的过错，导致物品损坏或灭失的，本机关将依法予以赔偿或补偿。
实施证据先行登记保存需要注意的问题
实施证据先行登记保存需要注意的问题近年来，随着安全监管力度的加大和执法水平的提高，安监执法尤其是行政处罚，实施证据先行登记保存越来越多。
但有一些问题需要引起我们的注意。
1.克服先行登记保存证据认识上的误区。
《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定，行政机关收集证据，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
由此可见，证据先行登记保存是获取证据的一个重要途径，是执法人员收集证据的一种手段。
不能将先行登记保存的当成对相关物品的没收，也不能当成对相关物品的查封和扣押。
2. 先行登记保存证据必须符合依法实施。
实施证据先行登记保存是行政执法机关在立案以后，在案件进行调查过程中遇到特殊、紧急情况时所采取的一项证据保全措施。
它在实施时必须首先具备两个要件：（1）必须是在特殊、紧急情况下实施；（2）经行政机关负责人批准。
在执法过程中，未经行政机关负责人批准（不论采取何种方式），不得实施；在实施证据先行登记保存时，不能不顾情形任意采取，不是在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，不能随意滥用。
3、登记先行保存证据必须规范。
对先行保存的证据予以登记是采取这项措施必不可少的一个环节，安监人员在现场提取证据后，应当制作《先行登记保存证据通知书》《先行登记保存证据清单》。
制作证据先行登记保存单时，不能漏填证据清单项目，比如证据名称、规格型号、产地、品级、单位、价格、数量等，也不能使用模糊不准确的计量单位，比如一桶、一箱等进行标记。
4.先行登记保存的证据必须符合法定证据的要求。
先行登记保存的物品作为证明案件真实情况的证据，必须与违法行为具有直接的必然联系，符合证据的三大特征。
在执法中不能违背这些要求，扩大先行登记证据的范围，同时也不能违背取证的合法性要求，不注重先行登记保存证据的形式和程序，不让相对人核实登记的物品，不交付相对人《先行登记保存证据通知书》《先行登记保存证据清单》。
先行登记保存证据通知书
先行登记保存证据通知书一、文书制作的基本知识1.证据种类及提供证据的要求不同性质的案件，根据环境事件的特殊性，所需要收集的证据种类会不一样。
在进行环境行政处罚时，《环境行政处罚办法》第三十二条规定，环境行政处罚证据，主要有以下几种：书证、物证、证人证言、视听资料和计算机数据、当事人陈述、监测报告和其他鉴定结论、现场检查（勘察）笔录等形式。
（1）书证是指用文字、符号、图形等在物体（主要是纸张）上记载的内容、含义或表达的思想来反映案件情况的材料，如环境影响评价文件、企业生产记录、合同、发票等缴款凭证等。
提供书证的要求：①应提供书证的原件，书证的原本、正本和副本均属于书证的原件。
确有困难的可提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本。
②提供由有关部门保管的书证原件的复印件、影印件、抄录本的，要注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章，标明“经核对与原件无误”。
③提供报表、图纸、会计账册、专业技术资料、科技文献等书证要附加说明材料。
④提供陈述、询问、谈话类笔录，要有执法人员、被询问人、陈述人、谈话人签名或盖章。
⑤要收集当事人的身份证明。
对法人和其他组织收集企业营业执照复印件、组织机构代码证复印件等能证明企业主体身份的材料；对自然人收集居民身份证复印件。
经执法人员核对后在复印件上标明“经核对与原件无误”并由提供人和执法人员签字或盖章确认。
⑥送达回证要有被送达人的签名或盖章。
被送达人不在由其他有关人员代签收的，送达回证要有代签人的签名或盖章，并注明与被送达人的关系。
被送达人拒绝签收留置送达的，送达回证要有情况说明，并有见证人签名或者盖章。
邮寄送达的，收集回执单随卷存档。
公告送达的，收集公告及登载的载体随卷归档。
（2）物证是指以其存在状况、形状、特征、质量、属性等证明案件事实的一切物品和痕迹，如生产设备、环境保护设施、暗管、污水、固体废物擅自投产生产的产品、非法运输危险废物的工具等。
提供物证的要求：①物证要尽可能收集原物。
先行登记保存通知书及物品处理通知书文本
烟草专卖局先行登记保存通知书（）烟存通[ ]第号：因行为违反《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例等有关规定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条规定，并经本局负责人批准，现对下列物品予以先行登记保存：烟草专卖局接受调查、处理，逾期不到将按有关规定处理；2、当事人拒绝签字的，由两名以上检查人员注明情况，行政处罚不停止执行；3、当事人有权对本通知书内容提出陈述和申辩意见；4、当事人若对本行政强制行为不服，可以于十五日内向上级烟草专卖行政管理机关提出复议申请或于三个月内向同级人民法院提起诉讼；5、本局地址：当事人（签字）：承办人（签字）：烟草专卖局（盖章）年月日先行登记保存通知书是烟草专卖局在办案过程中依法采取先行登记保存证据措施时发给当事人的书面通知性文书。
制作要点：1、本文书中先行登记保存证据的品种规格、数量应当与相应先行登记保存批准书中所批准物品呢的品种规格、数量一致。
2、本文书一式两份。
一份送达，一份归档。
3、承办人应有两名，并应在文书上签字，填写执法证件号。
4、当事人应签名或盖章确认，当事人拒绝签名或盖章的，承办人应在文书上标注“拒签”。
5、先行登记保存需经本级烟草专卖局负责人批准。
6、根据《行政强制法》规定，先行登记保存通知书应当保护当事人陈述和申辩的权利及行政救济权利，烟草专卖行政管理机关负有告知义务。
烟草专卖局先行登记保存物品处理通知书（）烟存处[ ]第号：因你（单位），本局于年月日对你（单位）的物品进行了先行登记保存。
鉴于本案需要进一步调查，现依法对（某）烟存通[ ]第号先行登记保存通知书中的物品做出如下处理：根据初步调查，你的行为涉嫌违反了《中华人民共和国烟草专卖法》第条之规定，根据《烟草专卖行政处罚程序规定》第三十三条规定，我局需要将先行登记保存的证据送交卷烟质量检测机构鉴定，鉴定期限为××日，鉴定期满后将依法作出处理。
烟草专卖局（盖章）年月日先行登记保存物品处理通知书是烟草专卖行政管理机关针对先行登记保存的物品在7日内按照《烟草专卖行政处罚程序规定》第三十三条的规定处理后，并为了进一步调查的需要，发给当事人的书面通知性文书。
先行登记保存证据审批表填制要点
先行登记保存证据审批表填制要点
1.在填写先行登记保存证据审批表时，应当载明案件调查的基本情况、提取证据的理由、取证的内容（应当在先行登记保存证据清单中作出记录）、承办人意见、承办人签名和申请日期、教育行政部门负责人意见、签名和批准日期等要素。
3.案件的基本情况和先行登记保存证据的理由，应当简要说明当事人在事件中存在的教育违法行为，该行为违反的法律规定。
采取先行登记保存证据物品的必要性，先行登记保存证据物品应当制作证据保存清单。
证据物品保存清单应当载明所保存物品的名称、数量、规格、型号、形态等，物品保存地点和取证方式，当事人签名或者盖章，2 名以上执法人员签名或者盖章，教育行政部门印章等要素。
签名或者盖章的签名必须手签，不得机打。
签名时间应与先行登记保存证据通知书送达时间一致，不得晚于负责人批准的时间。
4.在负责人意见一栏中，应当填写负责人“同意承办人先行登记保存证据的意见，并请依法办理。
”的明确意见，不得只填写“同意”的意思表示。
批准时间应由负责人手签，不得晚于先行登记保存证据通知书印发的时间。
5.空白处无内容的，应作划线处理，包括备注栏。
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先行登记保存物品处理通知书范例
先行登记保存物品处理通知书
X烟专存处〔XXXX〕XX号
陈XX：
因你（单位）涉嫌销售非法生产卷烟，本局于X年X月X日对你（单位）的物品进行了先行登记保存。
我局已决定对你涉嫌销售非法生产卷烟行为立案调查，并依法对X烟专处存通[XXXX]XX号先行登记保存通知书中的物品做出如下处理：
1、现场已采取拍照、录像等证据保全措施；
2、将先行登记保存的卷烟抽样后送交江苏省质量技术监督烟草产品质量检验站鉴定，检测时间需要20日。
（印章）
X年X月X日
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签收时间：X年X月X日
签收人：陈XX。
《证据的先行登记保存》
《证据的先行登记保存》展开全文《证据的先行登记保存》《行政处罚程序规定》第三十二条规定：“在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，工商行政管理机关可以对与涉嫌违法行为有关的证据采取先行登记保存措施。
采取先行登记保存措施或者解除先行登记保存措施，应当经工商行政管理机关负责人批准。
”《行政处罚程序规定》规定证据先行登记保存措施的依据来自《行政处罚法》。
《行政处罚法》第三十七条规定，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
但除此规定外，《行政处罚法》对证据的先行登记保存并未作出相关的程序及措施规定。
1996年，国家工商局发布58号令，对工商行政管理机关采取证据先行登记保存措施的具体程序作了明确规定。
2007年制定《行政处罚程序规定》时，国家工商总局结合多年来的行政执法实践，对证据先行登记保存的方式、先行登记保存证据的处理等问题作了进一步规定。
（一）先行登记保存的概念先行登记保存是我国《行政处罚法》规定的一项证据保全措施，是为了便于行政机关保存证据，授权其对当事人的物品采取先行登记措施，并在法定期间内禁止当事人或有关人员销毁或转移该物品。
无论是从制度设计的科学性，还是从执法实践的情况来看，先行登记保存措施都有一定的局限性。
例如，《行政处罚法》没有规定经行政机关先行登记保存的物品被当事人或有关人员销毁或转移的法律后果，下位法对此难以作适当处理，直接影响这项措施在行政处罚案件办理过程中的实施。
（二）先行登记保存的特征根据《行政处罚法》的规定，先行登记保存措施有以下几个特征：1.先行登记保存是行政机关在法定条件下为保存证据主动采取的一种证据保全措施，属于具体行政行为。
与民事诉讼中一方当事人申请人民法院对另一方当事人的物品采取证据保全措施不同，先行登记保存措施只发生在行政处罚案件办理过程中。
行政处罚先行登记保存证据通知书
行政处罚先行登记保存证据通知书
登存通字[ ]第号
:
因你（单位）涉嫌实施了的违法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，本部门决定对有关证据（详见《先行登记保存证据清单》第号）予以先行登记保存。
先行登记保存期限自年月日至年月日，有关证据存放于，由保管。
当事人或有关人员不得损坏、销毁或转移证据。
附件：《先行登记保存证据清单》第号
行政执法部门名称（印章）
年月日
制作要求及注意事项
一、本文书适用于行政执法部门在调查取证的过程中，对可能灭失或以后难以取得的证据采取先行登记保存措施的情形。
二、在文中应注明先行登记保存证据的期限、地点，保存期限不得超过7日。
三、采取就地保存的，由当事人负责保存，向当事人送达文书时应在证据物品上加贴行政执法部门封条，告知有关情况及应遵守的义务。
四、《先行登记保存证据清单》样式适用参考样式之二十八“（事由）清单”。
五、本文书一式三份，一份交被先行登记保存证据人，一份随先行登记保存证据物品备查，一份由承办机构留存。
关于证据的先行登记保存
对于凭证的先行登记保留1.观点凭证先行登记保留是指行政机关为防备凭证隐藏、转移、销毁或许防备易于灭失的凭证灭失，经过法定程序采纳的必需的采集凭证的方式。
先行登记保留作为保留固定凭证的形式，自己不是凭证的种类形式，但有关文书能够起到凭证的作用。
2.性质采集保留凭证的方式，是保留现场检查笔录中主要凭证的重要方法，也是通向抽样取证的重要一环。
获得现场检查笔录、先行登记保留、抽样取证、判定报告的过程，是一个对主要凭证关系作用加增强、内在性质清晰化的过程，也是一个在凭证效劳上威望化的过程。
也就是说，是一个主要凭证求真、求准的过程。
先行登记保留能够以为拥有短期封存拘留凭证的作用，但性质上不是拘留封存举措。
先行登记保留拥有拘留封存凭证的作用，交给当事人自己保留就是封存凭证，由行政机关自己保留则是拘留凭证。
所以，先行登记保留和查封拘留拥有相像之处：二者都是法律给予行政机关查处违纪行为时可依职权采纳的举措之一；二者都拥有保留凭证的功能，都是行政机关提取证明违纪事实存在的凭证根源；二者的实行都需行政机关负责人赞同，都应该场盘点，开具清单，由当事人和办案人员署名或盖印，交当事人一份，并要送到先行登记保留凭证或封存拘留财物通知书。
但由于性质不一样，先行登记保留的凭证（应该）就地由当事人保留的，为了和封存相差别，不该该加封行政机关的封条。
3.使用条件1）法定情况。
凭证先行登记保留是行政执法人员采集凭证时，在凭证可能灭失或许此后难以获得的法定情况下采纳的。
凭证保留的手段应同凭证保留的任务相适应。
采纳凭证保留手段是应第一弄清被保留的凭证是用何种方式承载事实信息的，而后从有益于保留凭证所记录的事实信息这一根本任务出发，选择合适保留手段。
它是采集凭证的一种方式，但不是独一的方式。
需要利用涉案物件的本质性特点作为凭证、而又不可以用其余取证手段取代时，采纳凭证先行登记保留。
假如可采纳检查笔录、视听资料和勘验笔录等其余形式去采集证明和认定行为人违纪事实的凭证，就不该采纳凭证先行登记保留这一方法。
27.解除先行登记保存证据通知书
市场监督管理局
解除先行登记保存证据通知书
市监解登字〔〕号
：
本局于年月日作出《先行登记保存证据通知书》（市监〔〕号），对你（单位）有关证据采取先行登记保存措施，现决定自年月日起对全部/部分证据[详见《场所/设施/财物清单》（文书编号：）]予以解除先行登记保存措施。
联系人：联系电话：
附件：《场所/设施/财物清单》（文书编号：）
市场监督管理局
（印章）
年月日
本文书一式份，份送达，一份归档，。
制作说明
《解除先行登记保存证据通知书》是在查办案件过程中，对于先行登记保存的证据，决定解除先行登记保存措施时所使用的文书。
一、文书适用范围
市场监督管理部门依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第三十条第二款、第三十二条第一款第五项的规定，对于先行登记保存的证据，决定解除先行登记保存措施的，使用本文书。
二、文书使用注意事项
1. 当事人是个体工商户且有字号的，以字号名称为当事人名称；没有字号的，填写经营者的姓名。
2. 部分解除先行登记保存措施的，应当另行制作《场所/设施/财物清单》，写明解除财物的名称、规格、型号及数量等，并由办案人员和当事人在《场所/设施/财物清单》上签名或者盖章。
3. 使用本文书需填报《行政处罚案件有关事项审批表》，经市场监督管理部门负责人批准。
4. 本文书需送达当事人，并归档。
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先行登记保存证据通知书
X执罚登存通字[ ]第号
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因你（单位）的行为，涉嫌违反了的规定，为防止证据灭失或以后难以取得，依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，本机关决定对下列物品予以先行登记保存证据。
先行登记保存证据物品自年月日至年月日，以指定地点封存的方式存放于。
在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或转移证据。
附：先行登记保存证据物品清单
当事人：年月日
保管人：年月日
行政执法人员：，
XX市城市管理行政执法局（印章）
年月日
注：此联存档/此联送达当事人。