无锡市人民政府加快推进锡澄一体化发展2013年重点工作意见
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市三网融合试点实施方案的通知
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市三网融合试点实施方案的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2012.03.22•【字号】锡政办发[2012]74号•【施行日期】2012.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文无锡市人民政府办公室关于印发无锡市三网融合试点实施方案的通知（锡政办发〔2012〕74号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：现将《无锡市“三网融合”试点实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
二○一二年三月二十二日无锡市“三网融合”试点实施方案（市信电局2012年3月）无锡市列入“三网融合”试点城市，是全市加快建设“魅力无锡、创新无锡、创业无锡、幸福无锡”的有效途径和重要抓手。
为又好又快的推进我市“三网融合”工作，根据国家和省有关文件精神，结合我市实际，现制定如下方案。
一、指导思想加快城市网络升级改造、信息技术创新以及与物联网的融合发展，在国家相关政策的指导下，积极推进广电、电信业务双向进入，加强信息资源共建共享，引导市场有序竞争，加强网络与信息管理工作，健全和完善文化舆论宣传管理体系，确保网络信息安全和文化安全，推进信息技术创新，培育新兴产业，以促进无锡信息产业、文化产业和社会事业协调发展。
二、基本原则（一）统筹规划，惠及民生统筹规划全市信息通信基础设施建设，推动网络资源和信息资源共建共享，拓展服务范围、深化服务内涵，让人民群众从“三网融合”中得到实惠。
（二）促进发展，提升产业抓住机遇，加快推进信息产业和文化产业的发展，整合产业链资源，培育做大新兴产业，提升全市文化产业、软件产业、电子制造业和现代信息服务业层级。
（三）增强活力，带动发展加强体制机制创新，提升政府管理能力，营造良好的发展环境，吸引优势企业和新兴企业来锡发展。
优化企业运行模式，鼓励企业错位发展，建立利益协调机制，增加发展动力、增强企业活力。
无锡市人民政府办公室关于加快推进教育现代化建设的实施意见
无锡市人民政府办公室关于加快推进教育现代化建设的实施意见文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2013.10.28•【字号】锡政办发[2013]244号•【施行日期】2013.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文无锡市人民政府办公室关于加快推进教育现代化建设的实施意见（锡政办发〔2013〕244号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为深入贯彻党的十八大精神，全面落实中长期教育改革发展规划纲要，加快推进全市教育现代化建设，确保无锡教育现代化继续走在全省全国前列。
根据教育部、省政府共建教育现代化试验区协议和《省政府办公厅关于印发江苏教育现代化指标体系的通知》（苏政办发〔2013〕8号）、《省政府办公厅关于推进教育现代化建设的实施意见》（苏政办发〔2013〕85号）要求，结合我市实际，现就加快推进我市教育现代化建设提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕加快教育现代化示范区建设，率先实现教育现代化总目标，坚持教育优先发展、率先发展、科学发展，全面贯彻党和国家的教育方针，充分借鉴国内外先进经验，积极适应社会主义现代化建设和教育自身发展的要求，不断完善终身教育体系，大力提升各级各类教育现代化水平，努力办好人民满意教育，为我市率先基本实现现代化建设提供更为有力的人才支撑、知识贡献和智力支持。
（二）主要目标到2020年，全市构建体系完备的终身教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富多样的优质教育，健全充满活力的教育体制机制，实施富有成效的教育社会服务，人民群众对教育的满意度不断提高，全面实现省定教育现代化指标体系要求，教育发展达到发达国家平均水平，主要指标达到国际先进水平。
对照省定指标体系，2015年市及各市（县）区综合得分均达90分以上，率先建成教育现代化建设示范区；2020年市及各市（县）区综合得分均达95分以上，单项指标实现程度达90%。
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市2013年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市2013年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2013.07.09•【字号】锡政办发[2013]169号•【施行日期】2013.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文无锡市人民政府办公室关于印发无锡市2013年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知（锡政办发〔2013〕169号）各市（县）和各区人民政府，市各有关部门和单位：《无锡市2013年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
无锡市人民政府办公室2013年7月9日无锡市 2013年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案（2013年7月）为贯彻落实党的十八大“大力推进精神文明建设，以解决损害群众健康突出问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治，加强环境监管”的精神，按照《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》的要求，现制定如下无锡市2013年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称“环保专项行动”）工作方案。
一、指导思想认真贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，严查群众反映强烈的大气污染、废水污染地下水的环境违法问题和医药制造行业的环境违法行为，规范企业环境管理；加强涉重金属排放和污染减排重点行业监督检查，提升行业生产及污染防治技术水平，促进行业健康发展。
依法严格执法，积极探索我市环保新道路，努力推进全市生态文明建设。
二、工作任务及要求（一）查处群众反映强烈的大气污染和废水污染地下水的环境违法问题1.加强对电力企业（包括企业自备电厂）燃煤机组的监督检查，重点检查除尘、脱硫、脱硝治理设施运行、无组织粉尘排放控制措施（采取密闭或覆盖等有效措施）情况，特别是2012年以来批准并投产的电力企业执行《火电厂大气污染物排放标准》的情况、既有电厂达标排放情况和为执行新标准所做的准备情况，严查擅自停运闲置治污设施和超标排放等违法行为。
无锡市人民政府办公室转发市发改委、市财政局关于无锡市园区循环
无锡市人民政府办公室转发市发改委、市财政局关于无锡市园区循环化改造工作方案的通知【法规类别】市政公用与路桥【发文字号】锡政办发[2013]76号【发布部门】无锡市政府【发布日期】2013.03.12【实施日期】2013.03.12【时效性】现行有效【效力级别】XP10无锡市人民政府办公室转发市发改委、市财政局关于无锡市园区循环化改造工作方案的通知（锡政办发〔2013〕76号）各市（县）和各区人民政府，市各有关单位：市发改委、市财政局关于《无锡市园区循环化改造工作方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
无锡市人民政府办公室2013年3月12日无锡市园区循环化改造工作方案（市发改委、市财政局2013年3月）根据国家发展改革委、财政部《关于推进园区循环化改造的意见》（发改环资〔2012〕765号）和《省政府办公厅关于转发省发展改革委省财政厅全省园区循环化改造推进工作方案的通知》（苏政办发〔2013〕4号）精神，为推进我市园区循环化改造工作，特制定本方案。
一、重要意义推进园区循环化改造，是“十二五”时期发展循环经济的重要任务。
园区经济作为无锡发展的特色和亮点，发挥着十分重要的作用，为全市经济持续稳定健康发展作出了积极贡献。
但也应看到，一些园区存在资源利用方式粗放、土地和环境等要素制约突出、可持续发展面临挑战等问题，亟需形成新的经济发展方式。
根据循环经济减量化、再利用、资源化，减量化优先的要求，通过改造存量、新建增量，培育战略性新兴产业和新的经济增长点，有效引导企业集群、产业成链、发展集约，推进各类园区循环化改造，实现资源高效、循环利用和废物“零排放”，促进园区发展步入结构优化、创新驱动、自主增长轨道。
充分认识园区循环化改造的重要意义，将其作为转变经济发展方式、破解要素瓶颈制约、实现绿色低碳增长的战略举措。
二、总体要求、主要原则和主要目标（一）总体要求围绕建设“四个无锡”、率先基本实现现代化的目标，以科学发展观为指导，以提高资源产出率、改善生态环境质量为改造目的，按照“布局优化、产业成链、企业集群、物质循环、创新管理、集约发展”的要求，统筹园区规划布局，优化资源要素配置，节约集约利用土地，大力推进清洁生产，促进企业间废物交换、能量梯级利用、水资源循环利用，共享资源、共用基础设施，形成低消耗、低排放、高效率、能循环的现代产业体系，促进产业和产品结构升级，把园区改造成“经济快速发展、资源高效利用、环境优美清洁、生态良性循环”的循环经济示范区。
无锡市人民政府办公室印发关于深化四个文明交通建设的工作意见的通知-锡政办发[2013]221号
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无锡市人民政府办公室印发关于深化四个文明交通建设的工作意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府办公室印发关于深化四个文明交通建设的工作意见的通知（锡政办发〔2013〕221号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《关于深化四个文明交通建设的工作意见》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻实施。
无锡市人民政府办公室2013年9月23日关于深化四个文明交通建设的工作意见为深入实施交通安全生命保障工程，认真贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）、《省政府关于加强道路交通安全工作的实施意见》（苏政发〔2013〕34号）、《省政府办公厅转发省文明办等部门关于深入实施江苏文明交通工程工作意见的通知》（苏政办发〔2012〕137号）、以及省政府在南通如皋召开的全省实施交通安全生命保障工程暨加强农村道路交通安全工作现场会精神，现结合我市实际，就扎实开展文明交通社区、文明交通乡镇（街道）、文明交通学校、文明交通企业“四个文明交通建设”，合力推动全市道路交通安全形势持续稳定，特制定如下工作意见。
一、指导思想认真贯彻国务院、省政府关于加强道路交通安全工作的部署要求，进一步完善“党委政府领导、综治公安牵头、有关部门齐抓、社会各界参与”的交通综治工作格局，深化推进“四个文明交通建设”，按照“城市保畅通、乡村压事故”的基本原则，着力解决城区停车难、通行难、秩序乱、涉车矛盾纠纷和案件多发，乡村重大交通事故频发等热点、难点问题，促进城乡交通安全管理进一步规范、社区人居环境进一步优化和公众安全感进一步提升，努力为加快推进“两个率先”和“四个无锡”建设创造和谐、稳定的道路交通治安环境。
江苏省人民政府办公厅印发贯彻落实省政府关于扎实推进城镇化促进城乡发展一体化意见实施方案的通知
江苏省人民政府办公厅印发贯彻落实省政府关于扎实推进城镇化促进城乡发展一体化意见实施方案的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2013.09.26•【字号】苏政办发[2013]171号•【施行日期】2013.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文江苏省人民政府办公厅印发贯彻落实省政府关于扎实推进城镇化促进城乡发展一体化意见实施方案的通知（苏政办发〔2013〕171号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《贯彻落实省政府关于扎实推进城镇化促进城乡发展一体化意见实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2013年9月26日贯彻落实省政府关于扎实推进城镇化促进城乡发展一体化意见实施方案为认真贯彻《省政府关于扎实推进城镇化促进城乡发展一体化的意见》（苏政发〔2013〕1号）精神，进一步明确分工，加大力度，推进各项重点任务的落实，制定本实施方案。
一、总体要求和基本原则（一）总体要求。
按照省委、省政府的决策部署，坚持以人的城镇化为核心，以提高城镇化质量为关键，以造福人民群众为目的，以推进制度创新为保障，扎实推进城镇化，促进城乡发展一体化，推动大中小城市和小城镇协调发展，做到工业化与城镇化良性互动、城镇化与信息化统筹提升、城镇化与农业现代化协调互补、城市建设与新农村建设齐头并进。
（二）基本原则。
--坚持以人为本。
把群众受益、人民满意作为推进城镇化的出发点和落脚点，着力解决群众最关心的问题，加快改善生产生活生态条件，推进基本公共服务均等化，使城镇化成果更多更公平地惠及广大群众。
--坚持规划引导。
坚持以规划为龙头统筹城乡空间布局、产业发展、基础设施建设和生态环境保护，促进城镇基础设施向农村延伸、产业向农村拓展、公共服务向农村覆盖，着力破解城乡二元结构，形成以城带乡、以乡促城、城乡互促共进的发展新格局。
--坚持集约建设。
无锡市人民政府关于加快产业转型升级促进经济又好又快发展的政策意见
无锡市人民政府关于加快产业转型升级促进经济又好又快发展的政策意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2012.03.08•【字号】锡政发[2012]64号•【施行日期】2012.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文无锡市人民政府关于加快产业转型升级促进经济又好又快发展的政策意见（锡政发〔2012〕64号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为进一步加强科技创新，促进产业转型升级，着力营造最优发展环境，增强产业核心竞争力和国际竞争力，推动经济平稳较快增长与发展方式转变，加快建设魅力无锡、创新无锡、创业无锡、幸福无锡，开创率先基本实现现代化新局面，现提出如下政策意见：2012-2015年，市本级设立总额100亿元规模的无锡市科技创新与产业升级引导资金，2012年安排21亿元，各市（县）、区设立相应配套资金，通过投资、补贴、配套和奖励等多种方式，整合现有资源，集中加大对科技创新和产业升级的财政资金扶持，同时引导和促进各类社会资本加大投入。
一、大力推进科技创新设立市科技成果产业化资金，自2012年起市本级每年安排3亿元；设立市产业研发中心资金，市本级每年安排2亿元；设立市创业投资种子资金，市本级每年安排1亿元。
1．广泛集聚各类创新资源。
重点支持企业购买国内外高校、科研院所的先进技术成果，吸引具有较强创新能力或重要创新资源的创新团队、高校与科研院所的创新企业，对其给予资助。
对国内外高校、科研机构和知名企业在锡新设立独立创新园区和设计、检测等实体研究机构，按标准给予资助。
加强重点科技平台建设，对省级以上开发区和特色园区设立重点科技共性平台，根据其研发成果给予支持。
2．加快科技成果产业化。
对已取得科技成果、经中试并进入产业化，能较快形成较大市场规模、显著提升产业技术水平和核心竞争力的重大科技项目，专项给予资助。
对重大科技成果产业化中用于新增研发、仪器设备等获得的银行贷款给予贴息补助，对企业在科技成果产业化中出现的银行还贷困难给予适当补贴。
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市加快重大产业项目建设的若干意见的通知
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市加快重大产业项目建设的若干意见的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2009.08.28•【字号】锡政办发[2009]259号•【施行日期】2009.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文无锡市人民政府办公室关于印发无锡市加快重大产业项目建设的若干意见的通知（锡政办发〔2009〕259号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《无锡市加快重大产业项目建设的若干意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年八月二十八日无锡市关于加快重大产业项目建设的若干意见为认真贯彻实施无锡十大产业调整和提升行动计划，加强重大产业项目的储备、培育、实施工作，加快重大产业项目建设，更好地发挥对经济社会转型优化发展的牵引、支撑和推动作用，努力把无锡建成生态城、旅游和现代服务城、高科技产业城和宜居城，现提出如下意见：一、充分认识加快重大产业项目建设的重要意义有效落实扩内需、保增长、调结构、促转型的各项政策措施，保持经济稳定、健康、可持续发展，必须积极推进产业结构调整和转型升级，加快重大产业项目培育建设。
重大产业项目是加快经济增长的重要支撑。
产业是立市之基、竞争力之本。
加快经济结构调整，培育新兴产业、壮大支柱产业、提升产业竞争力，是经济工作的永恒主题。
抓好重大项目建设，发挥产业集群优势，有利于我市尽快形成新的经济增长点，促进经济社会又好又快发展。
重大产业项目是推动经济转型的重要载体。
坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，形成以高新技术产业为主导、现代服务业为支撑的产业发展新格局，促进产业从投资驱动为主向创新驱动为主的转变，加快淘汰“五小”和“三高两低”落后产能，全面构建现代产业体系，对促进经济结构战略性调整，提升产业核心竞争力具有重要意义。
重大产业项目是提升城市综合实力的重要保证。
引进建设一批规模大、科技水平高、带动效应强的重大项目，同时吸引相关配套产业跟进，有利于迅速提高我市产业发展整体水平，形成较为完整的产业链，实现要素集聚、产业集群、发展集约，带动产业发展水平的快速提升，提高城市综合实力和区域竞争力。
无锡市人民政府关于印发无锡市人民政府2013年度立法工作计划的通知
地质灾害应急避险演练方案一、引言地质灾害是自然界产生的一种重要的灾害类型，给人类社会带来了巨大的损失。
为了提高应对地质灾害的能力，保护人民群众的生命财产安全，开展地质灾害应急避险演练是至关重要的。
本文将依次从演练目的、演练内容、演练方法和演练组织与保障等方面，全面探讨地质灾害应急避险演练方案。
二、演练目的地质灾害应急避险演练的目的在于：1. 提高防灾减灾意识：通过演练，使参与者深刻了解地质灾害的危害性和预防措施，增强他们的防灾减灾意识。
2. 锻炼应急避险能力：演练过程中，参与者将模拟真实的地质灾害情景，通过各种应急避险措施，锻炼其自救互救和求生能力。
3. 完善应急预案：通过演练，及时发现应急预案的不足之处，改进和完善预案，提高应对地质灾害的能力。
三、演练内容1. 演练地点选择：选择存在地质灾害风险的区域作为演练地点，如山区、河岸边界等。
同时，需要结合当地的实际情况，考虑人员疏散、资源调配等问题。
2. 场景模拟：根据当地地质灾害的特点，设置合适的场景模拟，如山体滑坡、地震等。
确保场景模拟的真实性和有效性。
3. 人员组织与分工：根据演练目标，将参与者分为不同的组别，包括指挥组、救援组、通信组等，明确各组的职责和任务。
4. 应急避险措施：演练中，参与者将采取各种应急避险措施，包括疏散、避险设施的搭建、救援工具的使用等。
确保参与者能够熟练掌握应急避险技能。
四、演练方法1. 桌面演练：通过模拟地质灾害的情景，并以讨论和对策制定的方式进行。
参与者可以以小组为单位，围绕特定的问题展开讨论，从而提高应对地质灾害的能力。
2. 模拟演练：将参与者置身于真实的演练环境中，通过实际操作的方式进行。
模拟演练可以更好地检验演练方案的有效性和实用性。
3. 实战演练：与平时的工作相结合，通过组织实际的地质灾害应急避险演练，使参与者全面掌握应对地质灾害的技巧和方法。
五、演练组织与保障1. 组织机构和责任分工：建立演练指挥部，明确指挥人员和各组织单位的职责。
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市政府性项目投融资管理制度的通知-锡政办发[2013]27号
![无锡市人民政府办公室关于印发无锡市政府性项目投融资管理制度的通知-锡政办发[2013]27号](https://img.taocdn.com/s3/m/93a1a906c4da50e2524de518964bcf84b8d52d41.png)
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市政府性项目投融资管理制度的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------无锡市人民政府办公室关于印发无锡市政府性项目投融资管理制度的通知（锡政办发〔2013〕27号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《无锡市政府性项目投融资管理制度》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
无锡市人民政府办公室2013年1月28日无锡市政府性项目投融资管理制度第一章总则第一条为深入贯彻科学发展观，加强政府性项目投融资管理，建立政府性项目投融资工作规范，健全政府性项目投融资工作机制，根据国家和省有关法律法规，结合我市实际，制定本制度。
第二条在本市市区范围内的政府性项目适用本制度。
本制度所称的政府性项目是指各级国有投融资主体使用财政安排的各类专项资金、国有资本收益安排、行政事业单位资产经营收益和资产处置收益、自有资金、政府性融资等资金进行的投资项目，目前主要包括政府指令性产业投资项目、城市基础设施（含道桥水利、市政设施、环境治理等）建设投资项目、社会事业投资项目和功能片区开发投资项目等。
本制度所称国有投融资主体是指经各级人民政府批准或授权的负责政府性项目的资金筹措及管理主体，目前主要包括土地收购储备中心和承担政府性项目的国有企业，以及其它由各级人民政府明确承担投融资职责的有关单位。
第三条政府性项目投融资管理的原则：（一）统一领导，归口管理，分级负责。
市政府统一领导全市政府性项目投融资管理工作，各职能部门根据工作分工履行工作职责，市、区人民政府按照规定，负责本级政府性项目投融资管理工作。
（二）量力而行，规模适度，防范风险。
无锡市人民政府关于公布2013年度无锡市科学技术进步奖获奖项目的决定
无锡市人民政府关于公布2013年度无锡市科学技术进
步奖获奖项目的决定
文章属性
•【制定机关】无锡市人民政府
•【公布日期】2014.01.17
•【字号】锡政发[2014]10号
•【施行日期】2014.01.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
无锡市人民政府关于公布2013年度无锡市科学技术进步奖获
奖项目的决定
（锡政发〔2014〕10号）
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
根据《无锡市科学技术进步奖励办法》，经无锡市科学技术进步奖评审委员会评审，市政府决定，授予“大型清洁高效电站汽轮机空心叶片关键制造技术研发及应用”等79个项目2013年度无锡市科学技术进步奖，其中一等奖5项，二等奖19项，三等奖55项。
希望获奖单位和个人再接再厉，为推进“东方硅谷”建设、加快打造“四个无锡”作出新的贡献。
全市各单位要坚持创新驱动，大力提高自主创新能力，加快提升转型发展水平，确保我市在实现“第二个率先”新征程中继续走在全省前列。
附件：2013年度无锡市科学技术进步奖项目
无锡市人民政府
2014年1月17日
附件
2013年度无锡市科学技术进步奖项目。
江苏省人民政府办公厅厅关于印发无锡国家传感网创新示范区建设三年(2013－2015年)行动计划的通知
江苏省人民政府办公厅厅关于印发无锡国家传感网创新示范区建设三年(2013－2015年)行动计划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2013.04.26•【字号】苏政办发[2013]67号•【施行日期】2013.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文江苏省人民政府办公厅厅关于印发无锡国家传感网创新示范区建设三年（2013－2015年）行动计划的通知（苏政办发〔2013〕67号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《无锡国家传感网创新示范区建设三年（2013－2015年）行动计划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2013年4月26日无锡国家传感网创新示范区建设三年（2013－2015年）行动计划为深入贯彻中央和省关于加快战略性新兴产业发展的决策部署，全面落实《国务院关于无锡国家传感网创新示范区发展规划纲要（2012－2020年）的批复》（国函〔2012〕96号，以下简称《规划纲要》）提出的各项目标任务，制定本行动计划（2013－2015年）。
一、总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，坚持创新驱动与应用牵引、重点突破与协同发展、政府引导与市场主导、试点示范与辐射带动相结合，按照“一核多元”的产业空间布局，综合利用国家和省各方面资源，着力推进关键技术创新、应用示范推广、公共平台建设、产业体系构建和创新型企业培育，力争在产业规模、技术创新、品牌影响等方面取得重大进展，确保到2015年全面实现《规划纲要》提出的各项阶段性目标，带动全省物联网产业持续健康发展，为把无锡国家传感网创新示范区（以下简称无锡示范区）打造成为具有国际影响力的传感网创新示范区奠定坚实基础。
二、发展目标（一）产业发展。
重点支持具有核心关键技术、产品，以及创新应用服务和商业模式的先进企业，形成一批“专、精、特、新”的中小企业。
无锡市人民政府关于印发进一步加快市区旧住宅区整治改造工作意见的通知
无锡市人民政府关于印发进一步加快市区旧住宅区整治改造工作意见的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2013.04.08•【字号】锡政发[2013]64号•【施行日期】2013.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文无锡市人民政府关于印发进一步加快市区旧住宅区整治改造工作意见的通知（锡政发〔2013〕64号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《关于进一步加快市区旧住宅区整治改造工作的意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
无锡市人民政府2013年4月8日关于进一步加快市区旧住宅区整治改造工作的意见为加强旧住宅区整治改造管理，规范整治改造工作，优化人居环境，提升城市功能，根据有关法律法规规定，结合本市实际，现就加快市区旧住宅区整治改造工作提出如下意见：一、指导思想围绕我市“十二五”规划确定的旧住宅区整治改造工作目标，坚持以科学发展观为统领，以提升功能、完善设施、规范管理、整治出新为工作要求，加大全市旧住宅区整治改造力度，推动“四个无锡”建设。
二、工作原则及总体目标旧住宅区整治改造工作以“科学规划、统筹安排，政府支持、居民自愿，属地负责、合力推进，分类引导、总体提升，专项考核、市级奖补”为原则，进一步加快政府为民办实事项目的推进速度，截至2015年，完成市区范围内旧住宅区的整治改造工作，实现旧住宅区房屋完好、道路平整、雨污分流、环境美化、设施配套、管理规范的改造目标。
三、整治改造范围崇安区、南长区、北塘区、滨湖区（马山区域除外）的整治改造范围是1998年12月1日前交付使用、建筑面积 2 万平方米以上、无拆迁规划，房屋失管失修、配套设施缺损、环境脏乱差的住宅区，不包括商品住宅小区。
锡山区、惠山区、新区、滨湖区马山区域的旧住宅区整治改造范围由区人民政府（管委会）自行确定。
四、职责分工市、区人民政府（管委会）应当加强本行政区域内旧住宅区整治改造工作的统一领导，其设立的旧住宅区整治改造工作领导小组负责旧住宅区整治改造工作的统筹、协调。
无锡市人民政府办公室关于印发全面推进无锡市绿色建筑发展实施意见的通知-锡政办发[2013]281号
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无锡市人民政府办公室关于印发全面推进无锡市绿色建筑发展实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府办公室关于印发全面推进无锡市绿色建筑发展实施意见的通知（锡政办发〔2013〕281号）各市（县）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《关于全面推进无锡市绿色建筑发展的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
无锡市人民政府办公室2013年12月5日关于全面推进无锡市绿色建筑发展的实施意见为深入贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，切实转变城乡建设模式，全面推进绿色建筑发展，加强建筑节能工作，根据《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号）和《省政府办公厅关于印发江苏省绿色建筑行动实施方案的通知》（苏政办发〔2013〕103号）精神，结合我市实际，提出以下实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，以创建“四个无锡”为目标，以新型城镇化发展为契机，以提高能源资源利用效率、改善人们工作生活环境舒适性为重点，加快转变城乡建设发展模式，从政策法规、管理体制、标准规范、规划设计、技术推广、建设运营和产业发展等方面全面推进绿色建筑行动，把我市建设成全国绿色建筑示范市。
二、基本原则（一）政府引导，市场运作。
各级政府把绿色建筑与建筑节能纳入国民经济和社会发展计划，加大政府资金扶持力度。
同时，大力整合各方力量，充分发挥市场机制作用，逐步实现绿色建筑与建筑节能由政府引导向市场需求拉动转变。
（二）突出重点，兼顾全面。
以新建重点项目推广绿色建筑为主，带动一般项目由建筑节能为主向绿色建筑转变；以绿色建筑与建筑节能示范区为重点，逐步向全市范围推广，凸显规模应用效应；以城镇绿色建筑发展为重点，带动城乡绿色建筑全面发展：以新建绿色建筑为重点，促进既有建筑节能改造。
江苏省人民政府关于扎实推进城镇化促进城乡发展一体化的意见-苏政发[2013]1号
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江苏省人民政府关于扎实推进城镇化促进城乡发展一体化的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府关于扎实推进城镇化促进城乡发展一体化的意见（苏政发〔2013〕1号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：党的十八大明确把推进城镇化作为经济结构战略性调整的重点之一，并要求推动城乡发展一体化，促进城乡共同繁荣。
为贯彻落实党的十八大精神，切实增强经济社会发展的平衡性、协调性和可持续性，又好又快推进“两个率先”，现就我省扎实推进城镇化、促进城乡发展一体化提出如下意见。
一、进一步深化认识，坚持把扎实推进城镇化摆在突出位置改革开放以来，我省先后经历以苏南乡镇工业驱动的小城镇快速发展，以开发区建设和外向型经济驱动的大中城市加快发展，以城乡发展一体化为引领全面提升城乡建设水平的不同发展阶段，城镇化进程快速推进，城乡发展加快融合，为全省经济社会发展提供了重要支撑和强劲动力。
同时，也要清醒地看到，我省城市群、中心城市国际竞争力和区域影响力还不够强，小城镇集聚吸纳功能亟需提升，农业转移人口市民化有待加强，基本公共服务均等化程度不高，城乡二元结构尚未根本突破。
扎实推进城镇化、促进城乡发展一体化，是加快转变发展方式、不断释放巨大内需潜力的重大举措，是逐步缩小城乡差距、构建新型城乡关系的迫切需要。
各地、各部门要从全局和战略高度，准确把握城镇化内涵，科学规划、统筹协调，因地制宜、分类指导，完善机制、扎实推进，切实提高城镇化质量，全面提升城镇综合承载能力，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，努力走出一条以人为本、富有特色、健康协调可持续的城镇化发展道路。
无锡市发展和改革委员会关于印发《无锡市发展改革委关于开展项目社会稳定风险评估的实施意见》的通知
无锡市发展和改革委员会关于印发《无锡市发展改革委关于开展项目社会稳定风险评估的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】无锡市发展和改革委员会•【公布日期】2013.06.03•【字号】锡发改法规[2013]2号•【施行日期】2013.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文无锡市发展和改革委员会关于印发《无锡市发展改革委关于开展项目社会稳定风险评估的实施意见》的通知（锡发改法规【2013】2号）各市（县）、区发改委（局、经发局）：为促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会矛盾，建立和规范固定资产投资项目社会稳定风险评估机制，我委制定了《无锡市发展改革委关于开展项目社会稳定风险评估的实施意见》，现印发你们，请遵照执行。
附件：无锡市发展改革委关于开展项目社会稳定风险评估的实施意见无锡市发展和改革委员会二○一三年六月三日无锡市发展改革委关于开展项目社会稳定风险评估的实施意见按照《省发展改革委固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（苏发改规发[2012]1号），《省发展改革委关于转发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（苏发改投资发[2013]427号）和市委市政府有关工作意见，为加强对项目审批的监管，预防项目实施过程中的社会稳定风险，促进社会和谐稳定，结合我委工作实际，提出本实施意见。
一、开展项目社会稳定风险评估的范围凡需我委审批、核准、备案或逐级核报省和国家发展改革委的固定资产投资项目（以下简称“项目”），其有可能涉及和影响社会稳定的，均应开展项目社会稳定风险评估。
二、项目社会稳定风险等级分为三个级别。
（一）高风险：大部分群众对项目有意见、反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。
（二）中风险：部分群众对项目有意见、反应较强烈，可能引发矛盾冲突。
（三）低风险：多数群众理解支持但少部分群众对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。
无锡市人民政府加快推进锡澄一体化发展2013年重点工作意见-锡政发[2013]21号
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无锡市人民政府加快推进锡澄一体化发展2013年重点工作意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府加快推进锡澄一体化发展2013年重点工作意见（锡政发〔2013〕21号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：2013年是加快推进锡澄一体化发展的关键一年。
根据《中共无锡市委无锡市人民政府关于推进锡澄一体化发展的实施意见》（锡委发〔2011〕90号）精神，现就2013年推进锡澄一体化重点工作，提出如下意见。
一、推进以交通为重点的基础设施一体化（一）打造一体化综合交通运输网络1．积极发展轨道交通（1）积极推进锡澄区域轨道交通规划的全面对接，与无锡市区与江阴综合枢纽的紧密衔接。
2013年，加快推进锡澄城际轨道（江阴轨道1号线）项目前期工作，力争尽早启动建设。
（责任单位：江阴市政府，配合单位：市轨道办、惠山区政府）（2）协调推进沿江城际铁路前期工作；积极对上争取新长铁路复线电气化改造或泰锡宜城际铁路纳入国家和省轨道网规划及建设计划，加强前期研究，稳定线位以及江阴过江通道建设方案，研究惠山站接入方案。
（责任单位：市交通运输局，配合单位：江阴市政府、宜兴市政府、惠山区政府）2．强化锡澄交通资源互补充分发挥无锡、江阴拥有的机场、高铁、城际铁路、港口等重大基础设施资源优势，配以高效的交通网络，提升枢纽设施的交通集疏运功能，实现区域综合枢纽的资源互补与共享。
（1）重点推进无锡（江阴）港功能完善和服务能力提升，优化岸线利用，整合港口资源，完善集疏运体系，提高通关效率，增强对无锡、宜兴等地的货流吸引力，提升港口吞吐量。
2013年，全面开工建设锡澄运河“五改三”航道整治工程，加快江阴港区相关码头工程建设。
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市区落实城乡常规公交优先发展行动计划(2011—2013年)的通知
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市区落实城乡常规公交优先发展行动计划(2011—2013年)的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2011.04.11•【字号】锡政办发[2011]91号•【施行日期】2011.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文无锡市人民政府办公室关于印发无锡市区落实城乡常规公交优先发展行动计划（2011-2013年）的通知（锡政办发〔2011〕91号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《无锡市区落实城乡常规公交优先发展行动计划（2011-2013年）》已经2011年4月8日市政府第35次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真对照相关工作任务要求和时限，制定计划，周密组织，抓好落实。
二○一一年四月十一日无锡市区落实城乡常规公交优先发展行动计划（2011-2013年）根据《市政府关于优先发展城市公共交通的实施意见》》（锡政发〔2007〕82号）精神，为进一步加快我市公共交通发展，满足群众日益增长的出行需要，在《无锡市区落实城市公交优先发展行动计划（2008 -2010 年）》实施完成取得明显成效的基础上，结合我市实际，特制定市区落实城乡常规公交优先发展行动计划（2011-2013 年）。
一、发展基础自《无锡市优先发展城市公交实施意见》和《无锡市区落实城市公交优先发展行动计划（2008-2010年）》制定并实施以来，公交的社会公益性定位得到明确，区域公交作为城乡交通体系的优先主导地位得到确立，政府的行业监管和政策扶持力度明显加大，公交运力、线网结构、基础设施建设水平得到全面提高，营运体制、机制改革不断深化，票制改革大幅优惠民生。
尤其是坚持统筹城乡公交发展，城乡公交一体化工作取得了明显成效，在国内公交行业处于领先地位，城乡公交整体服务水平得到显著提升，社会满意度明显提高。
通过3年来的努力，我市已基本打造出“便捷公交、廉价公交、绿色公交、智能公交和文明公交”的行业品牌，主要体现在：（一）公交运力增强，客流显著攀升。
无锡市人民政府办公室关于促进外贸稳增长调结构的意见-锡政办发[2013]213号
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无锡市人民政府办公室关于促进外贸稳增长调结构的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府办公室关于促进外贸稳增长调结构的意见（锡政办发〔2013〕213号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：今年以来，面对国际市场需求持续低迷、人民币汇率不断上升、企业生产要素成本持续上升及国际贸易摩擦增多等种种不利因素，我市外贸发展面临前所未有的压力和挑战。
为深入贯彻落实《国务院关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》（国办发〔2013〕83号）和《省政府办公厅关于促进外贸稳增长调结构的意见》（苏政办发〔2013〕165号）等文件精神，促进我市外贸稳定健康发展，现提出如下意见：一、加大国际市场开拓力度（一）确保政策资金落实到位。
认真组织企业申报国家、省、市等各级政府鼓励企业开拓国际市场的专项扶持资金，确保政策资金及时兑现，落实到位。
（二）积极组织企业参加国际展会。
在保持传统市场份额的前提下，进一步加大对新兴市场的开拓，力求传统市场和新兴市场相结合、国际展会和电子商务相结合、出口促进和进口推动相结合。
（三）加大出口信用保险支持力度。
对于有实际需求的出口业务，做到能保尽保，全力发挥出口信用保险对外贸的促进作用。
对新兴市场采取更加积极的承保政策。
继续做好“小微企业信保易”和“中小企业政府统保平台”工作，突出对小微企业的政策扶持。
二、推进外贸综合服务体系建设（四）搭建外贸综合服务平台。
以企业为主体，以市场化为原则，筹建我市中小企业外贸综合服务平台“国贸通”，为我市中小外贸企业提供供求、政策、运输、仓储、单证、报检、报关、口岸、保险、外汇、核销、退税、融资等全方位的外贸一站式服务。
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无锡市人民政府加快推进锡澄一体化发展2013年重点工作意
见
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】锡政发[2013]21号
【发布部门】无锡市政府
【发布日期】2013.02.08
【实施日期】2013.02.08
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
无锡市人民政府加快推进锡澄一体化发展2013年重点工作意见
（锡政发〔2013〕21号）
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
2013年是加快推进锡澄一体化发展的关键一年。
根据《中共无锡市委无锡市人民政府关于推进锡澄一体化发展的实施意见》（锡委发〔2011〕90号）精神，现就2013年推进锡澄一体化重点工作，提出如下意见。
一、推进以交通为重点的基础设施一体化
（一）打造一体化综合交通运输网络
1．积极发展轨道交通
（1）积极推进锡澄区域轨道交通规划的全面对接，与无锡市区与江阴综合枢纽的紧密
衔接。
2013年，加快推进锡澄城际轨道（江阴轨道1号线）项目前期工作，力争尽早启动建设。
（责任单位：江阴市政府，配合单位：市轨道办、惠山区政府）（2）协调推进沿江城际铁路前期工作；积极对上争取新长铁路复线电气化改造或泰锡宜城际铁路纳入国家和省轨道网规划及建设计划，加强前期研究，稳定线位以及江阴过江通道建设方案，研究惠山站接入方案。
（责任单位：市交通运输局，配合单位：江阴市政府、宜兴市政府、惠山区政府）
2．强化锡澄交通资源互补
充分发挥无锡、江阴拥有的机场、高铁、城际铁路、港口等重大基础设施资源优势，配以高效的交通网络，提升枢纽设施的交通集疏运功能，实现区域综合枢纽的资源互补与共享。
（1）重点推进无锡（江阴）港功能完善和服务能力提升，优化岸线利用，整合港口资源，完善集疏运体系，提高通关效率，增强对无锡、宜兴等地的货流吸引力，提升港口吞吐量。
2013年，全面开工建设锡澄运河“五改三”航道整治工程，加快江阴港区相关码头工程建设。
（责任单位：市交通运输局，配合单位：江阴市政府、惠山区政府）（2）加强江阴与苏南硕放机场、中央车站、京沪高铁无锡东站等综合交通枢纽的快速便捷联系，扩大综合交通枢纽的辐射范围，2013年，确保北中路西延段建成通车。
（责任单位：市交通运输局，配合单位：江阴市政府、锡山区政府、市公建中心）（3）加快苏南硕放机场二期航站楼扩建和配套工程建设，确保2013年建成投运。
（责任单位：机场集团，配合单位：市公建中心）
3．构筑高效快速交通路网
优化锡澄地区与长三角、省内各地区间的干线公路网衔接，完善锡澄内部道路网络对接，巩固并提升锡澄区域性交通枢纽地位。
（1）2013年，加快西环线-江阴港区、海港大道-惠澄路两条货运通道建设，推进长山
大道-友谊路快速通道前期工作。
（责任单位：市交通运输局，配合单位：江阴市政府、惠山区政府、锡山区政府）
（2）2013年，加快推进锡澄路快速化改造前期研究。
（责任单位：市公建中心，配合单位：江阴市政府、惠山区政府）
4．提供快速便捷的客运服务。