当代世界各国的社会保障制度及发展趋势
国外社会保障制度的优缺点比较分析
国外社会保障制度的优缺点比较分析随着全球化的加速，国际交流日益增多，越来越多的人开始关注不同国家的社会保障制度。
每个国家的制度都有其优缺点，在进行比较分析时需要进行全面而深入的研究。
本文将通过对比分析美国、加拿大、德国、瑞士和澳大利亚的社会保障制度，探讨其优缺点，以期为我国的发展提供一定的借鉴。
一、美国美国是一个以自由为主导的国家，因此其社会保障制度也体现了自由主义的特点。
美国的社会保障制度造成了广泛的贫富差距，社会福利程度也比较低。
首先，美国的社会保障制度主要分为社会保障和医保两部分。
社会保障主要是指职业退休金和社会福利，对底层人群帮助不大，其中也涉及到失业救济、残疾人福利等领域。
而医保则是由联邦政府和各个州政府负责的，其财政来源主要是纳税人的个人所得税和企业所得税。
美国医保制度虽然覆盖面很广，但其费用也很高，不同的医保政策在不同州之间也存在差异。
其次，美国政府在社会保障方面的投入也相对较少，很多职业退休金和社会福利需要个人自己承担。
因此，美国社会福利程度远远不及欧洲一些国家。
美国的贫富差距也很大，社会福利能力弱，导致底层人民生活质量下降，增加了社会不稳定因素。
二、加拿大加拿大是一个福利国家，其社会保障制度比较完善，对公民保障的力度也比较大。
在加拿大，社会保障制度主要包括医疗保险、养老金、失业救济和家庭福利。
与美国相比，加拿大的医疗保险是由联邦政府负责，覆盖面比较广，一些医疗费用可以完全免费或者减免。
加拿大的养老金制度也比较健全，可以帮助老年人养老。
失业救济也有一定的保障，失业人群可以获得经济补助。
此外，加拿大也为有低收入家庭的家庭提供福利。
然而，加拿大的社会保障制度也存在一些问题。
在医疗保险方面，虽然覆盖面广，但有些医疗项目需要自己承担费用。
养老金方面，加拿大的养老金制度只能保障到最低限度，对于一些高收入人群来说，其退休金可能无法满足其生活需要。
三、德国德国是一个社会福利比较充分的国家，其社会保障制度也比较完善。
当代世界经济的特点及其发展趋势
当代世界经济的特点及其发展趋势摘要：二战以后，二战以后，世界经济领域被美苏两大经济体系分割，世界经济领域被美苏两大经济体系分割，世界经济领域被美苏两大经济体系分割，伴随着经济的发展世伴随着经济的发展世界出现了一超多强呈多极化格局，及至冷战结束，世界经济格局再次进行了调整。
当今世界经济发展最明显的特点与趋势便是经济全球化与区域经济合作的不断加深。
与此同时，一系列新的问题伴随着经济的发展，出现在了公众眼里。
本文拟从全球化入手，讲述当代世界经济的特点及发展趋势。
关键字：全球化，发展，调整与改革全球化，发展，调整与改革Thomas L. Friedman 曾经写过一本书叫《世界是平的》，这部被誉为21世纪简史的书陈述的只是一个众所周知的事实，但它在相当长的一段时间里占据着各大图书排行榜第一名，这便说明了这个事实是如何的备受关注。
这便说明了这个事实是如何的备受关注。
而作者在书中而作者在书中所陈述的大量事实，假使都是真实的，那么值得肯定的是他使我们更好地了解这个信息化的时代。
个信息化的时代。
毫无疑问，这是一个全球化的时代。
当代世界经济的特点和发展趋势浓缩起来不过是全球化这三个字，种种的发展追究到底不过是全球化浪潮席卷全球带来的结果。
经济全球化，诚如18世纪的工业革命，是生产力的高速发展和社会进步的必然结果，步的必然结果，但也具备其自身的时代背景。
但也具备其自身的时代背景。
但也具备其自身的时代背景。
究竟是什么在推平我们的世界，究竟是什么在推平我们的世界，究竟是什么在推平我们的世界，是是什么原因使我们的距离越来越近，使我们经济越来越紧密相连？也许很多人会说是科技革命。
是科技革命。
但这是个简单的问题，但这是个简单的问题，但这是个简单的问题，却有着更为复杂的答案。
却有着更为复杂的答案。
却有着更为复杂的答案。
全球化在各个领域全球化在各个领域都有所表现。
都有所表现。
在经济领域，在经济领域，在经济领域，全球化促进了商品和资金的快速流动，全球化促进了商品和资金的快速流动，全球化促进了商品和资金的快速流动，反过来又推动反过来又推动了科技领域的飞速发展，同时也促使各国展开了以经济为中心的综合国力的竞争——正如邓小平所言，——正如邓小平所言，发展才是硬道理。
世界各国的社会福利体系
世界各国的社会福利体系社会福利是指国家为了提高民众生活水平和保障人民基本权益而提供的各种福利措施和服务。
不同国家的社会福利体系因其国情、历史和文化差异而各有特色。
本文将对世界各国的社会福利体系进行简要介绍。
一、北欧社会福利模式北欧国家（瑞典、丹麦、挪威、芬兰等）以其完善的社会福利体系而闻名于世。
北欧社会福利模式的特点是高福利、高税收和广泛的公共服务。
这些国家通常实行全民社会保险制度，包括全民医疗保险、养老保险、失业保险等。
北欧的福利政策主要注重公平和包容，旨在实现社会公正和人民福祉。
二、欧洲大陆社会保险模式欧洲大陆国家（法国、德国、荷兰等）的社会福利体系主要采取社会保险模式。
这种模式通过劳动者及其雇主的缴纳社会保险费用来提供福利服务。
欧洲大陆国家的社会福利包括医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险等。
福利水平相对较高，但对个人缴费要求也相对较高。
三、英美社会保障模式英美国家（英国、美国、加拿大等）的社会福利体系强调个人责任和市场机制。
这些国家的福利模式相对较为自由，政府在福利领域的干预相对较少。
英美国家重视市场经济和私人保险机制，个人可以通过购买商业保险来获得医疗、养老和失业保障等福利。
四、亚洲社会福利模式亚洲国家的社会福利体系因其经济和文化背景的不同而多样化。
一些亚洲国家（如日本、韩国、新加坡）秉持“国保”模式，即政府通过强制性的社会保险制度来提供福利。
而另一些亚洲国家（如中国、印度）的社会福利体系仍处于起步阶段，政府通过逐步完善社会保障制度来提高福利水平。
总结：社会福利体系是一个国家社会进步和民生幸福的重要衡量指标。
不同国家的福利模式各有特色，既反映了国家的发展水平、经济实力和社会需求，也受到了国家政治、文化和价值观念的影响。
未来，随着人口老龄化和经济发展的挑战，各国社会福利体系的建设将继续面临新的机遇和挑战。
论日本社会保障制度及其发展演变
论日本社会保障制度及其发展演变崔万有（辽宁师范大学外国语学院，辽宁大连116029）摘要：日本的社会保障虽然在战前就已有所发展，但其真正的发展则是从战后才开始的。
1947年日本实施新宪法，开始构建和完善社会保障制度。
伴随着日本经济的起飞、高速增长、低速增长、停滞、长期低迷、复苏，社会保障制度也经历了建立、扩充、困境、改革等诸多波折。
经过60余载的建设和发展，日本已经形成了一套比较复杂和完备的社会保障体系。
关键词:日本；社会保障；社会福利On the History and Development of Modern Japanese Social Security SystemCUI Wan-you(School of Foreign Languages,Liaoning Normal University,Dalian 116029,China)Abstract:Though the social security system saw its development before World War II, the real development started well after the war. With the new constitution established in 1947, the social security system was started to come into being and under construction. As the economy experienced its takeoff, high gross, low gross, standstill, long term recession and recovery, the social security system saw its period of setup, expansion, difficulty, reformation and other problems. Over sixty years of construction and development, the social security system has grown into a complicated and complete system.Key words: Japan； social security；social welfare一、日本社会保障制度的界定由于各个国家和地区的社会保障实践是千差万别的，关于社会保障制度的界定，世界各国的政策文献和有关论著中的具体定义不尽相同，各国都依据本国的特点和认识来描述社会保障制度的含义。
世界各国社会保险制度比较
世界各国社会保险制度比较社会保险制度是一项全球性的社会保障体系，旨在为劳动者提供必要的保障和福利。
然而，由于世界各国的经济、社会和政治环境存在差异，各国实施的社会保险制度也各有不同。
本文将对世界各国社会保险制度进行比较，并探讨其中的重点问题。
社会保险制度是一种由政府举办、强制实施、费用由雇主和雇员共同承担的社会保障制度。
其目的是为了保障劳动者在年老、疾病、工伤、失业等情况下能够获得必要的帮助和补偿。
社会保险制度具有普遍性、强制性、互济性和福利性的特点。
世界各国的社会保险制度在制度设计上存在较大的差异。
例如，一些国家实行单一层次的社会保险制度，如俄罗斯、澳大利亚等；而另一些国家则实行多层次的社会保险制度，如美国、德国等。
在保险费率、保险期限、保险金申领等方面，各国的规定也不尽相同。
在世界各国社会保险制度的实施情况方面，也存在较大的差异。
一些国家的社会保险制度覆盖面比较广，如法国、德国等；而另一些国家的覆盖面相对较窄，如印度、巴西等。
各国社会保险制度的参保率、缴费率、养老金替代率等方面也存在差异。
目前，世界各国的社会保险制度都在不断的发展和完善中。
一些国家已经建立了较为完善的社会保险制度，如北欧国家、荷兰等；而另一些国家则面临着社会保险制度的改革和调整，如中国、美国等。
随着人口老龄化的加剧，社会保险制度的财政负担越来越重。
一些国家通过提高保险费率、削减福利等方式来缓解财政压力；而另一些国家则通过增加财政投入、提高养老金替代率等方式来提高社会保障水平。
社会保险制度的待遇水平直接关系到劳动者的生活质量和公平感。
一些国家通过提高待遇水平来增加劳动者的获得感和幸福感；而另一些国家则通过控制待遇水平来减轻财政负担。
社会保险制度的覆盖面直接影响到劳动者的保障程度。
一些国家通过扩大保险覆盖面来提高社会保障水平；而另一些国家则通过限制保险覆盖面来控制财政支出。
世界各国社会保险制度在制度设计、实施情况和现状方面存在较大的差异，这反映出各国在经济、社会和政治环境方面的不同需求和特点。
分析当前国际形势的主要特点和发展态势
分析当前国际形势的主要特点和发展态势当前国际形势总体趋向缓和，但天下并不太平。
旧的冷战秩序虽然已经被打破，但国际关系民主化的目标远未实现。
不公正、不合理的国际政治经济秩序还没有根本改变，南北的发展和贫富差距仍在扩大，因民族、宗教等问题引起的冲突接连不断。
当今世界和平与发展这两大主题一个都还没有解决。
进入21世纪，冷战思维却出现重新抬头的危险。
某些国家企图凭借自身经济、军事等方面的优势，恣意践踏国际关系基本原则，以“人道主义干预”和“有限主权论”为借口，推行强权政治，干涉他国内政，以大欺小，以强凌弱。
这对当前国际局势的健康发展和国际新秩序的建立构成了严重挑战。
当前国际形势的特点可以用三个总体、三个局部和三个继续来概括。
那就是总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡。
世界和平、发展潮流继续发展，世界多极化、全球化趋势继续推进，对大多数国家而言，国际形势中机遇大于挑战的态势继续存在。
也就是说，和平、缓和与发展，合作是当前国际形势的主流。
“9?11”事件和“打恐”战争爆发后，国际形势发生了深刻变化。
当前国际形势的特点可以用三个总体、三个局部和三个继续来概括。
那就是总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡。
世界和平、发展潮流继续发展，世界多极化、全球化趋势继续推进，对大多数国家而言，国际形势中机遇大于挑战的态势继续存在。
也就是说，和平、缓和与发展，合作是当前国际形势的主流。
各国特别是大国的安全观念发生重大变化，促使其朝着削减国与国对抗，促进国际合作和世界总体安全的方向调整军事和国家安全战略。
“9?11”和反恐战争在很大程度上改变了传统的安全观。
这可从三个层面来看。
第一个层面是各国尤其是美国等西方国家重新认识什么是对其安全的现实威胁。
在此之前，它们一直把中、俄等非西方国家视为对其威胁之源，并主要以此展开其安全战略布局。
“9?11”后它们开始认识到国际恐怖主义才是对其安全的真正威胁，才是它们的主要敌人。
社会保障制度的演变与发展
社会保障制度的演变与发展近年来，社会保障制度的改革和发展已经成为政府行为的重要一环。
到底社会保障制度是如何演变和发展的呢？从最初的“救济”到现在的“保障”，社会保障制度在过去的几十年里，经历了许多的变化和发展，下面我们来探讨一下社会保障制度的演变与发展。
一、社会保障制度的起源社会保障的思想可以追溯到18世纪的欧洲，当时的社会保障体系是由一些私人机构来运作的，如教会、行会等，它们为自己的成员和家属提供保险和救济。
由于那时没有国家救济的概念，因此这些机构就成了人们生活保障的重要来源。
19世纪，当工业化大踏步发展时，劳动场合中发生的事故源源不断，劳动者在此时首次提出了“社会保障”的诉求，比如德国的“1883年社会保险法”，同时以工会为代表的劳工阶级也开始了劳动争议，提出了社会保障制度的要求。
二、社会保障制度的初创20世纪初，世界各国都开始对社会保障制度进行改革和完善。
在美国，“罢工保险”、“养老金”等制度得以落实，使得工人可以在退休后得到一定的收入；在英国，工人的利益也得到了保护，包括工伤医疗和失业救济等，成功地建立了社会保障制度的雏形。
在中国，社会保障的起点可以追溯到20世纪初。
1908年，清政府颁布颁布的《宪法大纲》中，规定政府有责任保障劳工的权益，保障失业者和老年人的基本生活。
此外，国民政府时期也建立起了社会保险体系，如1947年颁布的《中华民国保险法》，建立起了国民政府时期的社会保障制度。
1950年中华人民共和国成立后，政府开始致力于建设社会主义社会，建立公有制的经济体系与公共福利制度，保障国民人口的基本各方面权益。
1951年5月全国财经工作会议上明确了“在劳动保障方面健全工作人员的社会保障制度，以发展产业和公益为目的”的目标。
在这种背景下，从1952年开始社会保障制度得到了全面的落实，确立了国家对社会保障制度的直接的责任。
三、社会保障制度的完善随着国家经济和社会的发展，社会保障制度也开始不断完善。
当代世界各国的社会保障制度和发展趋势
当代世界各国的社会保障制度和发展趋势社会保障制度是一个国家对于全体公民的社会保障需求进行规划和管理的体系，旨在保障民众的基本生活需求、医疗保健和养老等方面的权益。
随着经济的发展和人民生活水平的提高，各国社会保障制度也在不断完善和发展。
下面将就当代世界各国的社会保障制度和发展趋势进行探讨。
首先，北欧国家是世界上社会保障制度最完善的地区之一、这些国家包括丹麦、瑞典、挪威、芬兰和冰岛，它们都实行了广泛而慷慨的社会保障体系。
这些国家的社会保障制度注重为民众提供全面的社会保障，涵盖医疗保健、失业救济、养老金、子女津贴等多个领域。
在这些国家，民众可以享受到高质量的医疗保健和教育服务，养老金也相对较高，能够确保人们在老年无忧。
其次，欧洲其他国家也在加强社会保障制度的建设。
例如，法国是德国的著名社会民主国家，它的社会保障制度相对较为全面和慷慨。
法国的社会保障体系包括医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险等多个方面，法国政府会收集社会保险费用，用于支付和提供社会保障福利。
发达国家的社会保障制度普遍注重全员覆盖和福利优先。
这其中包括美国、加拿大等国家。
这些国家的社会保障制度涵盖了医疗保健、失业救济、养老金、教育津贴等领域。
虽然这些国家的社会保障制度相对于北欧国家来说还有一定的差距，但它们仍在不断改进和完善社会保障体系，以满足民众日益增长的需求。
发展中国家的社会保障制度多种多样，存在一定的差异。
一方面，一些新兴市场国家，如印度、巴西等，正在致力于改进和扩大社会保障制度。
这些国家目前的社会保障制度相对弱化，覆盖范围有限。
然而，随着这些国家经济的迅速发展和社会问题的逐渐暴露，政府日益重视并加大对社会保障制度的投入。
另一方面，一些非洲和亚洲的发展中国家，尤其是一些贫困国家，面临着较大的挑战。
这些国家的社会保障制度建设相对薄弱，资金和经验不足，也使得社会保障问题成为这些国家治理和发展的重要挑战。
总体而言，全球范围内，社会保障制度的发展趋势主要体现在以下几个方面：首先，注重全员覆盖。
世界各国的制度
世界各国的制度在当今复杂多变的国际格局下，世界各国的制度架构起着重要的作用。
不同国家的制度体系反映了其独特的历史、文化和价值观，影响着国家的政治、经济、社会等各个领域。
本文将对一些主要国家的制度进行介绍和比较，以便更好地了解世界各国的多样性和发展方向。
一、中国的制度作为世界上人口最多的国家之一，中国的制度在过去几十年中发生了巨大的变革。
中国采用的是社会主义制度，主要特点是中国共产党的领导。
中国的政治体系包括党的领导、人民代表大会制度、多党合作与政治协商制度等。
中国的经济体制也发生了重大改革，从计划经济转向市场经济，逐步实行开放政策，吸引了大量外国投资。
二、美国的制度美国是一个以宪政为基础的联邦共和制国家，其宪法奠定了政府权力分立和公民权利保障的基础。
美国政府分为行政、立法和司法三个独立但相互制衡的分支。
美国的选举制度注重民主和公平，通过选举产生总统和国会成员。
在经济方面，美国主要采取自由市场经济模式，支持私有制和市场竞争。
三、德国的制度作为欧洲大陆最大的国家之一，德国具有独特的政治制度。
德国实行议会制民主政治体制，联邦总统作为国家元首，总理作为政府首脑。
德国的基本法确立了公民权利和政府权力行使的规范。
德国经济发展以工业制造为主，注重社会福利和环境保护，拥有一套完善的社会保障制度。
四、英国的制度英国是一个君主立宪制国家，君主是国家元首，但政治权力主要由议会行使。
英国议会包括上下两院，通过选举产生议员。
英国以权利保障和法治为基石，拥有深厚的法律传统。
英国是市场经济体制，发展出了先进的金融产业和企业文化。
五、日本的制度日本是一个君主立宪制国家，天皇是象征性的元首，政治权力由首相和内阁行使。
日本政府注重穿梭政策制定和执行的结构，以实现有效的决策。
日本采取的是发达的市场经济模式，其中以制造业为重点，并在科技创新方面取得了显著成就。
六、印度的制度作为世界上人口第二多的国家，印度拥有丰富多样的制度。
印度是一个联邦制共和国，总统是国家元首，议会制度是政治权力的基础。
当今世界经济发展趋势和特点
一、经济全球化在曲折中发展所谓经济全球化，是指在不断发展的科技革命和生产国际化的推动下，各国经济相互依赖、相互渗透日益加深，各国生产、流通、分配等领域紧密联系，向一体化方向发展的历史过程。
经济全球化是生产力和国际分工高度发展的产物，是第二次世界大战后新科技革命推动的结果，它是与信息经济相适应的，其形成是历史发展的客观过程。
经济全球化的成因涉及到国家经济体制、企业趋利动机与技术进步等三个因素。
(1)世界各国经济体制的趋同消除了经济全球化发展的体制障碍。
(2)微观经济主体的趋利动机推动了经济活动的全球化发展。
(3)信息技术的进步降低了远距离控制的成本，为经济全球化提供了技术上的可能。
经济全球化突出表现在国际贸易、国际投资、国际货币和跨国公司等领域的发展上，其表现主要有：第一，国际贸易成为各国经济发展中不可缺少的组成部分，是国际交往中最活跃的一环。
第二，国际直接投资的增长，带来了资本国际化。
到了80年代末，发达国家的资本输出额超过3万亿美元，其中3/4是发达国家间的相互投资。
第三，金融国际化。
国际金融活动规模空前，大大超过了全世界生产和商品交易。
第四，跨国公司日益成为世界经济的主导力量。
跨国公司是当代经济生活国际化的主要承担者和体现者，它把世界经济全球化提高到前所未有的水平。
第五，全球贸易规则日趋统一和完善，关贸总协定和世界贸易组织在其中起到了重大作用。
经济全球化对世界经济产生了深刻的影响：(1)世界生产力迅速提高。
(2)国际分工向广度和深度发展，各国在经济上的相互依存不断加强。
(3)国际贸易迅速增长，商品结构、贸易地区均发生重大变化，成为世界经济增长的强大推动力，全球化使商品、服务、资本、人才、资源等各种要素流动的技术性和政策性障碍大幅减少，加快了世界贸易自由化趋势。
(4)国际金融成为世界经济中一体化程度最高的领域，被看作世界经济运行的核心，促进了生产国际化和资本国际化。
(5)全球化推动了世界经济结构的调整，全球工业化的重心正由西半球移向东半球。
当代世界各国社会保障制度及发展趋势
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4、公积金模式
• 公积金制度亦称储蓄基金制或东南亚模式，或 “自动型模式”，其目标是以自助型为主，以促 进经济全面发展 。
• 特点：国家立法、强制实行，由雇主与雇员双方 按规定比例缴纳保险费，政府不提供任何资助； 基金存入雇员户下，当雇员达到退休年龄时，将 其全部储蓄的保险金连同利息一次性发给受保的 雇员。
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法国大罢工
当地时间2010年10月12
.
日，法国再掀罢工潮，
330万人走上街头抗议
政府出台的退休制度改
革方案，而这一方案马
上将在议会中进行审议。
这是法国今年的第7次
大罢工；部分地区的示
威演变为暴力冲突。
22
希腊大罢工
2010年2月24日，希腊工 会举行了一天总罢工， 大约2百万示威者（其中 有超过50万的政府公务 员）走上街头，抗议政 府财政紧缩措施，学校、 法院、政府机关以及公 共交通、医院都受到影 响关停。
4.按需保障的原则，强调公民生活中一切必须方面的 需要不受时地和其他限制，都应给予救济或补助
5.实行政府统筹原则，即政府通过国家财政预算统一 规划和组织，以保证政策的贯彻落实
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3、国家社会保障模式
• 国家社会保障也称社会主义国家社会保障，其理 论基础是马克思的社会主义公有制理论。
• 特征：以国家为主体来制订社会保障事业，由国 家统一制定法律、统一领导、统一收支标准、统 一管理。社会保障费均由国家（通过对国营企业 职工工资总额的一定比例的扣除）负担，个人不 负担任何保险费。其提供了相对较高水平的社会 保障，如公费医疗、低房租、没有失业保险等。 这些都是造成工作动力不足的原因之一。
世界各国社会保障制度概述
第十章社会保障法律制度第二讲他山之石——世界各国社会保障法律制度概述他山之石——世界各国社会保障法律制度概述10.2各国社会保障法律制度的历史演进当代世界各国社会保障法律制度的主要类型10.2各国社会保障法律制度的历史演进世界上第一部社会保障法福利国家的产生社会保险法的产生社会保障制度的萌芽社会保障的调整与改革1601年19世纪末1935年二战以后20世纪70年代英国的《济贫法》“社会保险三法”德国美国《社会保障法》英国《贝弗里奇报告》社会保障法的萌芽：1601年英国的《济贫法》一.社会保障法的萌芽，始于工业化最早的英国。
1601年，伊丽莎白女王在以前各种法令的基础上，颁布了著名的《济贫法》（Poor Law）《济贫法》虽然在内容上具有明显的局限，但它是人类历史上第一次以专门的法律形式对社会保障事项作出了规定，标志着社会保障从分散走向统一，从临时化走向制度化。
图片来自于网络社会保障法的产生：19世纪末德国“社会保险三法”二.作为社会保障法律制度基本内容的社会保险法律制德国1883年颁布《劳工疾病保险法》、1884年颁制度的出台，是社会保障法的诞生的标志。
现代意的社会保障法出现在19世纪末的德国。
年保险法》，上述三项法律在1911年被确定为德布《劳工伤害保险法》和1889年颁布《残疾和老意志帝国统一的法律文本。
图片来自于网络社会保障法的发展：1935年美国的《社会保障法》三.根据法律，联邦政府设立了社会保障署。
立法史上具有划时代的历史意义，它是世界上第美国1935年颁布的《社会保障法》，在社会保障一部对社会保障进行全面系统规范的法律。
社会保障法的完善：福利国家的建成四.社会保障法律制度的发展逐渐走向成熟并在世界范社会保障法律制度进入充分发展时期。
立法使社围内普遍推行，这一阶段以英国工党政府宣布“福利国家”建成为标志。
会保障向普遍的全民化、普及化方向发展，织起了一道几乎囊括每个公民的社会保障网。
图片来自于网络社会保障法的调整与改革五.西方各国针对社会保障制度进行的法制改革与调整主要方向可归纳为两种，即增加社会保障基金收入和紧缩社会保障开支。
英、美、新三国社会保障制度分析——兼谈中国社会保障模式的选择
１７ ９ ５年 ， 国 的社 会 保 障 开 支 总计 为 ８ ． ８亿 英 镑 ， 英 ９１ 占 ＧＤ ９ ６ ， Ｐ ． 占公共 支出 ２ 。２ Ｏ Ｏ多 年 间 ， 国政 府用 于 社会 英 保障 的支 出增加 了 １ Ｏ倍 以上 ， 已突破 千亿 英镑 大 关 ， 为名 成 副其实 的福利大 国 。英 国 的社 会保 障 制度 不 仅规 模大 ， 而且
员 的就业 联在 一起 ， 受 益 与其 缴 费 完 成情 况 结 合 ， 缴 费 其 未 者无 权享 受 ， 费多者 享受 ， 现 了权 利 与义 务对 等关 系 ； 缴 体 社 会救 助属 于社 会 的无 条 件 帮 助 ， 接 与受 益 人 收入 水 平 联 直
覆 盖范 围 、 资金 筹集 方式 和待遇 支付 水平 等都 有 所差 别 。一
系 ， 现 了人 道要 求 ； 体 专项 津贴 当属 于社会 关 爱范 畴 ， 国 民 是
对 于特殊 人 民的优 待 。 ③ 财政转 移支 付 资金 比较 多 。英 国社会 保 障项 目增 加
快 ， 上不 准下 ， 上不 易下 。 准 易
高福 利 的英 国也产 生 了负面 的经 济和社 会 问题 ： 是社 一 会保 障支 出增 长过 快 ， 政 不 堪重 负 ， 财 国家 往往 举 债 来 支 付 社 会保 障资 金 ； 二是 高福 利 容 易“ 懒 罚 勤 ” 抑 制 了就 业 增 养 ， 加， 有工作 最好 ， 没有 工 作 也 无 所谓 ； 是 过 于 强 调 平 均 分 三
障养老金 和圣 诞 礼 金 等 ； 对 长期 疾 病 、 疾 和 无 能 力 的保 ② 残
障； ③对短期 疾病 的保 障 ； ④对 家庭 的保 障如 儿童 津 贴 、 亲 单
补贴 、 住房津 贴 ； 对失 业 人员 的保 障 ； 对 特殊 社会 成 员 的 ⑤ ⑥
当代资本主义国家的社会保障制度及其对我国的启示
当代资本主义国家的社会保障制度及其对我国的启⽰2019-09-20如果把整个社会经济⽐做⼀艘乘风破浪的航船，社会保障就是遭遇风暴时的避风港，它消除了⼈们处于不确定社会中的恐惧，减少了社会成员⾯临的种种风险。
可以认为，当代资本主义国家发达成熟的社会保障制度是保证最近⼏⼗年以来社会稳定和经济发展的有⼒武器。
⼀、社会保障制度是市场经济的补充与法治精神的体现社会保障制度最早形成于19世纪末的德国，继德国之后，欧洲各主要资本主义国家先后实施了⼀项或多项社会保险制度。
各国相继以社会保障形式⼲预国民收⼊再分配，主要是为了摆脱经济危机的困扰，缓和随⼯业化的发展⽽⽇益尖锐的社会⽭盾，通过政府⼲预，解决市场所不能解决的问题――社会保障⼀贯扮演的⾓⾊，其实就是对市场配置资源结果的合理修正，也是对市场经济的必要补充。
当代资本主义国家建⽴社会保障制度的具体历程虽然各不相同，但都存在着⼀个共同特点：即都是以法律形式确⽴并推进社会保障制度的发展。
1881年德国⾸次以“皇帝诏书”形式颁布了《社会保障法》，开了世界各国通过法律确⽴社会保障制度的先河。
随后颁布了《事故保险法》、《伤残及养⽼保险法》、《职业介绍及失业保险法》等⼀系列法律法规，构建了德国社会保障制度的基本框架。
同样，瑞典、法、英、美、加、⽇等国的社会保障制度在构建过程中，⽆不伴随着⼤量详细的社会保障法规的颁布与实施，这成了当代资本主义国家社会保障体制建设的⼀⼤特⾊。
⼆、当代资本主义社会保障制度的具体内容当代资本主义的社会保障制度的具体内容因不同⽽异。
但不外乎三个主要组成部分：社会保险、社会救济与社会福利。
社会保险是在国民遭遇疾病、受伤、⽣育、死亡、年⽼、残废、失业等情况，造成收⼊中断或丧失时，给予⼀定的补助及帮助以保障其⽣活来源的制度。
它是现代社会保障制度的核⼼内容。
社会保险是⼀种社会互助式的保障制度，它是在个⼈与雇主缴费的基础上，由国家财政⽀持运作的，带有国家强制性。
国内外社会保障制度比较
国外社会保障制度的比较与借鉴中共郴州市委党校杨香军一、国外社会保障制度概述纵观世界社会保障制度的历史发展，可分为五个阶段。
（一）国外社会保障制度发展的历史沿革1.萌芽时期（1601—1834）。
大致为从新、旧济贫法的颁布这段时期。
1601年英国政府《济贫法》的颁布，标志着社会保障制度的萌芽。
这是人类历史上第一部社会保障法规，规定政府有义务对贫民进行救助。
旧济贫法的颁布主要是针对16世纪前后，以英国为首的欧州各国开始进入工业化的早期，与之相伴随的圈地运动后，农民被迫离开他们赖以生存的土地，一部分成为产业工人，一部分沦为乞丐与流浪者。
这些流民流离失所，无家可归导致社会动荡、矛盾突出，统治阶级的地位受到严重挑战。
于是出台《济贫法》，由于旧济贫法对于贫困的救助条件比较宽松，救助内容也比较慷慨。
进入18世纪以后，随着工业化的迅速发展，产业工人迅速增加，但失业，工伤，疾病等问题也日益增加，因此在城市里一个大规模的贫民阶层逐渐形成，这么大规模的贫民阶层救助，政府财政不堪重负。
于是在1834年又推出《新济贫法》，《新法》对贫困者救助的条件十分苛刻，比如接受救助者必须牺牲人格尊严，必须在贫民所里接受救济，不得外出；没有选举权与被选举权等条件限止，《新济贫法》广受垢病，又加上受经济危机等原因，1929年《新济贫法》被迫废止。
这一时期社会保障的主要特征是社会救助型，其性质是居高临下的施舍，接受救助者要对救助者感恩戴德，两者处于一种极不平等的地位。
这一时期社会保障的目标是防止被统治者反抗。
2.形成时期（1834—1929）。
大致是从英国《新济贫法》的颁布到大危机发生前形成的。
这段时期旧的社会救助制度在逐渐衰落，新的保障制度开始形成。
最典型的就是德国社会保险制度的建立，也就是德国三部法案的颁布：《疾病保险法》、《工伤保险法》、《老年保险法》。
推出这三部法案的推出也是有其历史原因的。
德国统一成立德意志帝国后，统治阶级雄心勃勃，极欲进行对外扩张，但当时国内矛盾重重，劳资关系恶化，产业工人风险突出，受马克思主义等思想的影响。
浅析当代社会主义的发展现状
浅析当代社会主义的发展现状【摘要】当代社会主义在全球范围内呈现出多样化的实践形式，面临着各种挑战，但也展现出独特的优势与特点。
国际社会主义运动对全球政治格局产生着重要影响，中国特色社会主义在持续发展壮大。
当代社会主义的发展趋势表明，社会主义在未来依然具有广阔的发展前景，对世界具有重要的意义。
社会主义的概念在当代世界中扮演着重要角色，其在不同国家和地区的发展现状展现出了丰富多彩的面貌。
综合考量当代社会主义的发展现状和全球影响力，社会主义在当代世界中扮演着不可忽视的重要角色。
【关键词】当代社会主义、发展现状、多样性、挑战、优势、特点、国际运动、中国特色、发展趋势、未来前景、重要意义1. 引言1.1 当代社会主义的概念当代社会主义的概念是指在当今社会背景下对社会主义理论和实践进行深入研究和探讨。
随着全球化和信息化的发展，当代社会主义不再局限于某一国家或地区，而是成为一个全球性的议题。
当代社会主义旨在解决当今社会面临的诸多问题，包括世界贫富分化、环境污染、社会不公等。
与传统社会主义相比，当代社会主义更加注重民主、自由、人权以及可持续发展等价值观念。
在当代世界，社会主义得到了越来越多国家和人民的认可和支持，成为一种重要的政治理论和制度选择。
通过不断创新和发展，当代社会主义不断适应时代变化和社会需求，为建设一个更加公正、平等、和谐的社会提供了新的思路和方向。
在未来的发展中，当代社会主义将继续发挥重要作用，为全球社会的进步和发展提供重要支持和保障。
1.2 社会主义在当代世界的地位在全球政治格局中，社会主义国家和地区在当代世界的地位也越来越重要。
一些社会主义国家通过实行社会主义制度，取得了独立自主和自我发展的成功，为本国人民带来了更好的生活条件和发展机会。
这些国家在国际事务中发挥着积极的作用，推动着世界多极化和经济全球化的进程。
在当代世界经济中，社会主义国家和地区在全球经济合作和贸易中发挥着重要作用。
一些社会主义国家通过不断深化改革开放，积极参与国际经济互联互通，促进了本国经济的快速增长和国际地位的提升。
世界各国社会保障制度改革及其对我国的启示
世界各国社会保障制度改革及其对我国的启示近年来，随着全球化的发展和人们对社会保障的需求不断增长，各国社会保障制度改革成为了一个热门话题。
社会保障制度的完善与改革不仅关乎一个国家的社会稳定与发展，也对其他国家的经验和启示具有重要影响。
本文将探讨世界各国社会保障制度改革的趋势与特点，并分析其对我国的启示。
一、世界社会保障制度改革趋势与特点1. 多元化的制度模式不同国家根据各自的国情、历史和文化特点，形成了多元化的社会保障制度模式。
例如，欧洲许多国家实行的是较为完善的社会保障体系，重点关注社会福利、养老、医疗等方面；美国则更加注重市场机制的作用，强调个人责任和商业保险的覆盖范围；北欧诸国则强调全民参与和公共资源的均等分配。
2. 混合制度的发展随着经济和社会的变迁，世界各国社会保障制度正朝着混合制度的方向发展。
混合制度是指社会保障由政府主导，与市场和社会力量相辅相成的一种模式。
政府负责提供基本保障，市场和社会力量则提供补充保障。
这种模式既保证了社会公平和稳定，又充分发挥了市场的激励作用。
3. 面临的挑战与改革措施当前，世界许多国家的社会保障制度都面临着诸多挑战，如老龄化人口增加、就业结构变动、社会分化加剧等。
为了应对这些挑战，许多国家都采取了相应的改革措施，如提高退休年龄、增加就业机会、推行个人账户制度等。
二、对我国的启示1. 借鉴国际经验，提高保障水平我国社会保障制度改革应该借鉴国际经验，提高保障水平。
可以学习欧洲国家的社会福利模式，加强养老、医疗等方面的保障，使人民享受到更为全面的社会保障待遇。
2. 推行混合制度，发挥市场作用我国应该在社会保障制度中推行混合模式，充分发挥市场作用。
政府可以提供基本的保障，市场和社会力量则可以参与到社会保障体系中，通过商业保险等方式进行补充，以增加保障的可持续性和有效性。
3. 加强预防性保障，主动应对挑战随着我国老龄化人口逐渐增加和其他社会问题的出现，我国社会保障制度改革应该更加注重预防性保障。
当代世界经济格局及其发展趋势
当代世界经济格局及其发展趋势一、当代世界经济格局的基本特点当代世界经济格局主要指20世纪90年代以来的世界经济格局。
其基本特点是美国保持其领先地位；欧盟在国际经济事务中的作用呈现上升趋势；日本、东亚经济合作加强；多极化的世界经济格局正在形成过程中。
第二次世界大战结束以后，饱受战争创伤的欧洲资本主义国家百废待兴，美国成为影响世界经济的主要力量，世界经济出现单极格局。
20世纪60年代以后，苏联为首的社会主义阵营经济实力增长迅速，美苏两大势力相互抗衡的两极格局逐渐形成。
冷战结束以后，美国一极独大的单极格局一度恢复。
欧盟东扩使其在国际经济事务中的作用呈现上升趋势。
日本经济复苏，东亚经济合作加强，世界经济格局呈现由多个力量(国家)或力量中心(国家集团)不同程度地影响和决定的趋势。
多极化是一种趋势，到目前为止并没有成为一种基本的格局。
在新的世界经济格局最终定型之间，会有一个较长的过渡期。
但是，多极化具有客观必然性，作为世界经济格局的一种趋势，不可阻挡。
中国领导人最早提出并积极倡导世界多极化。
毛泽东在会见一些西欧国家领导人时，曾多次阐明中国支持西欧联合自强、共同反对两个超级大国的霸权主义的重要思想。
邓小平明确指出世界走向多极格局的趋势，“美苏垄断一切的情况正在变化。
世界格局将来是三极也好，四极也好，五极也好……中国算一极。
”[1]中国共产党最近的几次代表大会都强调了对世界多极化趋势的看法。
党的十七大报告指出：“世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾，国与国相互依存日益紧密，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，国际形势总体稳定。
”对世界多极化的趋势，许多发达国家的领导人持积极态度。
欧盟2001年《莱肯首脑会议宣言》指出：“在一个新的、多极世界中把欧盟变成稳定因素和样板”。
2001年9月10日,日本前首相海部俊树在“21世纪的中国与世界”国际论坛第一次会议上称：“冷战后由过去几个大国构成的格局被打破,世界呈多元化发展。
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• 代表国家：美国、日本等一些发达的资本主义国 家 • 基本内容：这类社会保障制度实行“选择性”的 保障原则，即对不同的社会成员适用不同的保障 标准，社会保障费用由国家、雇主和劳动者三方 负担，社会保障的待遇给付标准与劳动者的个人 收入和社会保障缴费相联系，强调劳动者个人在 社会保障方面应承担的责任。
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4、公积金模式
• 公积金制度亦称储蓄基金制或东南亚模式，或 “自动型模式”，其目标是以自助型为主，以促 进经济全面发展 。 • 特点：国家立法、强制实行，由雇主与雇员双方 按规定比例缴纳保险费，政府不提供任何资助； 基金存入雇员户下，当雇员达到退休年龄时，将 其全部储蓄的保险金连同利息一次性发给受保的 雇员。 • 实行这种模式的，是以新加坡为代表的东南亚国 家
18
公积金模式 的优缺点
优点是具有很强 的激励作用，国 家负担轻，避免 了人口老龄化的 困扰，不存在代 际之间转嫁，对 职工激励力强等 缺点是缺乏保 值措施，难以 避免因物价上 涨和通货膨胀 带来基金贬值 风险，缺乏社 会调剂功能等
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5、最低生活社会保障模式
• 最低生活社会保障模式，也称为“以经济状况或 生活水平为依据的社会保障制度”。 • 特点：由政府制定一定的最低生活标准，即所谓 “贫困线”。通过调查家庭和个人的经济来源及 状况，然后由机构依据法律、调查情况对申请所 需的补助金的多少和补助的方式作出决定。所需 的资金按传统方式由财政收入拨款。待遇水平仅 限于满足基本的生活需要。 • 目前世界上只有几个国家是属于社会救助型的国 家。这些国家经济都比较落后，如非洲某些国家。
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世界各国反“工作贫困”的手 段
反 工 作 贫 困
英美等国对低收入的个人和家 庭实行的“负税制” 澳大利亚和加拿大则采取家 庭补贴的方式
其他国家则采取税款抵扣或 免除一定时间的社会保障税 等方式
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（四）更重视社会保障与经济发 展的良性互动
“安全网”和“减压阀” 促进经济增长
社会保障与储蓄、投 资和资本市场的关系 社会保障对宏观 经济均衡的影响 社会保障与经济发展 的良性互动
6
3、“国家型”模式
• 代表国家：前苏联以及东欧等国家 • 基本内容：这类社会保障制度坚持“国家统包” 的保障原则，社会保障费用由国家和用人单位负 担，职工个人不必缴纳保障费用，保障的范围包 括了职工的基本生活需要。保障费用完全由国家 和用人单位包揽，造成企业负担过重不利于企业 参与市场竞争，不利于职工个人树立自我保障的 意识。中国在计划经济体制下实行的社会保障制 度，就属于这种类型。
27
能力建构的福利国家
1、近几年，“工作福利”的倡导者逐渐认识到，仅仅围绕“工作福 利”重建“福利国家”是不够的。这是因为全球化和知识经济的发展 改变了社会保障的外部环境。经济全球化不仅使竞争全球化，而且 极大地增加了资本和劳动力跨国界的流动性，限制了政府调控社会 保障和劳动力市场的能力。而知识经济的发展也对劳动者的素质和 适应能力提出了更高的要求。 2、“公民社会模式”主张变福利投资为教育和培训投资，大力发展 教育培训，通过能力平等确保机会均等。这样，社会保障就由原来 单纯的“安全网”转换为扶持人们发展的“跳板”。 3、“第三条道路”理论主张从传统的“福利国家”转为“能力建构的 福利国家”，而不仅仅是“工作福利国家”。
1948年7月5日实施 消除“五害”即 “财政匮乏”、 “疾病”、“贫困”、“无知”和 “怠惰” 《国民救济法》 《国民保险法》 《国民工伤保险法》 《国民保健事业法》 《家庭津贴法》
1947年通过
1946年通过
1942年通过
15
贝弗里奇型社会保障模式的特点
1.强调对象的普遍性的保障项目的全面性 2.以公平为主、效率次之，在二者不能兼顾时即以牺 牲效率来维护社会公平 3.社会保障基金的筹集借助于财经政策来调剂，为了 高福利不惜推行高税收政策 4.按需保障的原则，强调公民生活中一切必须方面的 需要不受时地和其他限制，都应给予救济或补助 5.实行政府统筹原则，即政府通过国家财政预算统一 规划和组织，以保证政策的贯彻落实
11
19世纪德国产生了现代世界上第一个 较为完整的社会保障法律体系
1883年《疾 病保险法》
1884年《工 人赔偿法》
社会保障 法律体系
1889年《伤 残和养老保 险法》
12
威廉·贝弗里奇
1879年－1963年,是福利国家的理 论建构者之一。 1942年发表《社会保险及相关服务》 ,也称《贝弗里奇报告》。 其主张建立“社会权利”新制度， 包括失业及无生活能力之公民权、 退休金、教育及健康保障等理念。
国家主义
国家主义主张由国家干 预来弥补市场经济的缺 陷，强调国家在社会财 富再分配中的地位，主 张政府在社会保障方面 负起“文明和福利”之 责。其不足在于未能明 确划分政府和市场的责 任边界，导致一些国家 政府曾一度对社会保障 采取家长式的大包大揽 ，公民只是被动地接受 政府提供的各种保障。
承认国家在社会保障中 的作用，承认国家应该 为其国民提供安全网而 不是简单地推向市场， 但反对一味的包办代替 。它倡导政府由“管制 型”转为“治理型”， 倡导权力下放和分权， 把权利还给地方，增加 地方政府权利，发挥民 间组织作用，鼓励公民 参与，推崇公共部门和 私人部门合作，从而调 动各方的积极性
8
（二）世界各国社会保障制度的 模式
1、俾斯麦型社会保障模式
社会 保障 的 制度 模式
2、贝弗里奇型社会保障模式 3、国家社会保障模式
4、公积金模式
5、最低生活社会保障模式
9
奥托·冯·俾斯麦
生于1815年4月1日 普鲁士宰相兼外交大臣， 是德国近代史上杰出的政 治家和外交家， 被称为“铁血首相”。
7
4、“储蓄型”模式
• 代表国家：新加坡、马来西亚等新兴市场经济国 家 • 基本内容：这种社会保障制度实行“个人账户积 累”的原则，社会保障费用由劳资双方按比例缴 纳，以职工个人名义存入个人账户，在职工退休 或有其他生活需要时，将该费用连本带息发给职 工个人。这种社会保障制度有利于树立自我保障 意识，保障劳动者的基本生活需要，但它存在不 能对保障基金进行必要的使用调剂和不能发挥社 会保障互助功能的缺陷。
13
2、贝弗里奇型社会保障模式 • 贝弗里奇型社会保障模式亦称“福利国家型”或 “普遍社会保障形式”。 • 其根据“普遍性”原则建立。 • 理论基础：庇古、凯恩斯和贝弗里奇等经济学家 的理论 • 目标：实现充分就业和收入均等化 • 典型国家有：英国、澳大利亚、瑞典及其他北欧 国家。
14
贝弗里奇型社会保障模式的 产生
24
社会保障理念的演变
1973年的西 方石油危机
20世纪90 年代末
公民社会模式
新自由主义
主张实行有选择的保障 ，认为政府只应该在家 庭和自由市场竞争这两 个主要福利来源都失灵 时才出面提供暂时的帮 助；主张削减社会福利 ，将给贫困者以福利转 变为促进其再就业，并 在社会保障领域内引入 竞争。新自由主义强调 个人责任和市场的作用 ，主张减少政府的社会 保障责任，以工作代替 福利。
5
2、“福利型”模式
• 代表国家：英国、瑞典、挪威等西欧和北欧部分 国家 • 基本内容：这类社会保障制度实行“普遍性”的 保障原则，社会保险基金主要来源于国家税收， 社会保障的范围包括“从摇篮到坟墓”的各种生 活需要，给付的待遇标准是统一的。这种制度下 的社会保险待遇水平过高，国家负担过重，正在 被迫进行调整。
26
（二）从“工作福利国家”到 “能力建构的福利国家”
• “为福利而工作”的做法源远流长。早在17世纪， 英国的“伊丽莎白济贫法”就要求体格健全的穷 人接受提供的工作，否则就会受到惩罚。此后， 要求有就业能力的福利接受者在享受援助时提供 劳动就不断被一些国家的政府所提倡。 • 上世纪80年代开始，英美等国大力推行“工作福 利”。公民社会保障模式也积极提倡工作福利， 鼓励人们回到工作中，以减少福利开支。
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1、俾斯麦型社会保障模式 俾 斯 麦 型 社 会 保 障
宗旨：维护社会安全、国民经济的稳定及在均 衡发展条件下，进而开发人力资源。它虽有公 平的内容，更强调自助和安全 主要特点：实行“自助”原则，强调资金来源 的多元化，即保险最大部分由雇主和雇员共同 交纳；政府在收支不平衡时，酌情给予资助
采用这一类型的国家有：德国、美国、奥地 利、比利时、日本等
由于世界各国的社会制度不同，经济发展水平 不等，文化历史各异，建立社会保障制度的时 间长短不一，因而形成了不同类型的社会保障 制度。按照常用的分类标准，当今世界各国的 社会保障制度主要分为四种类型
3
（一）世界各国社会保障制度的 主要类型
社会保障 制度的 主要类型
传统型
福利型
国家型
储蓄型
4
1、“传“工作有其酬”
• 在过去的二十多年的时间里，世界劳动力市场从 以全职和稳定就业为特征的高结构性劳动力市场 转为全职稳定就业与长期失业、不稳定临时就业、 低收入、贫困和社会排除并存的低结构性劳动力 市场。而原有的社会保障体制是为适应高度结构 性劳动力市场而设计的，不适应劳动力市场上非 正规就业日益增多的现状。“工作贫困”现象使 人们对原有的“工作福利”产生了疑问，强迫人 们接受任何工作的正当性也受到了质疑。 • 在这种情况下，消除“工作贫困”，使“工作有 其酬”成为许多发达国家社会保障的主要目标。
16
3、国家社会保障模式
• 国家社会保障也称社会主义国家社会保障，其理 论基础是马克思的社会主义公有制理论。 • 特征：以国家为主体来制订社会保障事业，由国 家统一制定法律、统一领导、统一收支标准、统 一管理。社会保障费均由国家（通过对国营企业 职工工资总额的一定比例的扣除）负担，个人不 负担任何保险费。其提供了相对较高水平的社会 保障，如公费医疗、低房租、没有失业保险等。 这些都是造成工作动力不足的原因之一。 • 解体前的苏联、东欧等国家属于此类，包括改革 前的中国社会福利。