宁夏高速公路的养护管理

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谈宁夏高等级、高速公路的绿化

谈宁夏高等级、高速公路的绿化

谈宁夏高等级、高速公路的绿化1 宁夏高级级、高速公路的自然条件概况姚叶高速公路穿越银川平原,该区为引黄灌区,土壤为灌淤土;银古、银灵公路地处黄河以东的盐灵台地,土壤以灰钙土为主,与宁夏河东沙地相邻,从自然植被带上划分,该区属于荒凉草原植被带,散布的植物重要有:短花针茅(stipa breyiflora)、猫头刺(oixytropis aciphylla)、刺旋花(convolvulus tragcam thoides)、油蒿(artemisia ordosica)、苦豆子(sophora alopecuroides)、白草(pennisetum flaccidam)等[1]。

几条公路所在地域的年均温度约7.5℃~8.5℃,年均降雨量200mm左右,无霜期130~150天,1月极端最低温-25℃,7月极端最高温34℃~36℃,年蒸发量2000~2200mm。

干旱风沙等自然灾祸频繁产生。

2 宁夏高级级、高速公路立地条件状态姚叶高速公路多为全填土路基,银古、银灵公路为填土和挖土路基,在途径交叉口处有立交桥,其中姚叶路与银古路交叉口立交桥范围最大。

与普通公路相比,其绿化用地立地条件有很大的差别。

总的来说,其特色是:冬季严寒,夏季高温,春季多风干旱,常年污染严重,土壤贫瘠,建筑垃圾较多。

尤其在中央分隔带绿化立地表示更为突出。

由于高级级、高速公路路基通常较高,地形开阔,空气对流快,在迎风坡地段冬季气温很低,常常会造成树木冻伤逝世亡,同时也造成春季地温回升慢。

依据道[2],河北省京石高速公路中央分隔带地温比对比地温低3℃左右,使树木根系生长发育推迟约10~15天,草皮返青推迟15天,这应引起绿化工作人员的看重。

夏季宁夏气温较高,加之公路黑色路面的吸热与辐射作用,近路面气温高达40℃左右,高速公路路面温度最高可达60℃~70℃,极易引起树木的灼伤;宁夏春季多风,全年降雨量低,且散布相对集中,而路面气温又相对较高,会使树木蒸腾失水速度加快,易产生抽条现象;公路上车流较大,速度快,空气流动快,带起的浮土尘埃多,笼罩树叶表面,影响其光合作用;另外,汽车尾气排放量大,使空气质量降落,微区环境内空气污染严重。

宁夏回族自治区交通运输厅关于印发《宁夏回族自治区公路养护工程实施办法(试行)》的通知

宁夏回族自治区交通运输厅关于印发《宁夏回族自治区公路养护工程实施办法(试行)》的通知

宁夏回族自治区交通运输厅关于印发《宁夏回族自治区公路养护工程实施办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区交通运输厅•【公布日期】2022.04.02•【字号】宁交规发〔2022〕5号•【施行日期】2022.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文宁夏回族自治区交通运输厅关于印发《宁夏回族自治区公路养护工程实施办法(试行)》的通知各市、县(区)交通运输局、宁东管委会建设和交通局,厅属各单位,厅机关各处(室),宁夏交通投资集团有限公司:《宁夏回族自治区公路养护工程实施办法(试行)》已经自治区交通运输厅2022年第1次厅务会议研究通过,现印发给你们,请结合实际,抓好贯彻执行。

宁夏回族自治区交通运输厅2022年4月2日目录第一章总则第二章工程分类第三章前期工作第四章计划编制第五章工程设计第六章招标投标第七章工程施工第八章工程验收第九章监督检查第十章附则宁夏回族自治区公路养护工程实施办法(试行)第一章总则第一条为加强公路养护工程管理,建立责权明确的管理体系,提高养护工程质量和综合效益,根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《公路养护工程管理办法》《农村公路养护管理办法》等法律法规及相关规范标准,结合我区实际,制定本办法。

第二条本办法所称公路养护工程是指在一段时间内集中实施并按照项目进行管理的公路养护作业,不包括日常养护和公路改扩建工程。

第三条本办法适用于宁夏回族自治区行政区域内国道、省道、农村公路的养护工程管理工作。

本办法中的国省道指除去城市过境段之外的国省道,城市过境段按照管养事权依照本办法进行养护管理。

专用公路的养护工程管理可参照执行。

第四条公路养护工程管理应当遵循决策科学、管理规范、技术先进、优质高效、绿色安全的原则。

第五条公路养护工程管理工作实行统一领导、分级管理。

自治区交通运输主管部门负责全区养护工程管理工作的指导和监督。

市级交通运输主管部门承担辖区内农村公路养护工程管理的监督和指导工作。

宁夏回族自治区收费公路管理条例

宁夏回族自治区收费公路管理条例

宁夏回族自治区收费公路管理条例文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人大及其常委会•【公布日期】2006.09.27•【字号】宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第37号•【施行日期】2006.11.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告(第三十七号)《宁夏回族自治区收费公路管理条例》已由宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议2006年9月27日通过,现予公布,自2006年11月1日起施行。

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会2006年9月27日宁夏回族自治区收费公路管理条例第一章总则第一条为了加强收费公路的建设、经营和管理,规范公路收费行为,促进公路事业的发展,根据《中华人民共和国公路法》、国务院《收费公路管理条例》和有关法律、法规的规定,结合自治区实际,制定本条例。

第二条在自治区行政区域内从事收费公路的建设、经营、使用和管理等活动的,适用本条例。

第三条本条例所称收费公路,是指按照公路法的规定,经批准依法收取车辆通行费的公路及其桥梁、隧道。

第四条县级以上人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路(以下简称政府还贷公路),国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路(以下简称经营性公路),经依法批准后,方可收取车辆通行费。

第五条自治区人民政府交通主管部门负责收费公路的监督、管理工作。

自治区人民政府交通主管部门可以委托其所属的管理公路机构负责政府还贷公路的具体管理工作。

经营性公路由依法成立的公路企业法人建设、经营管理。

第六条自治区人民政府交通主管部门对自治区行政区域内的政府还贷公路实行统一管理、统一贷款、统一还款。

第七条自治区人民政府应当将收费公路的建设纳入公路建设总体规划,坚持发展非收费公路为主,适当发展收费公路,合理布局、总量控制。

第八条任何单位或者个人不得违反法律、法规规定,在公路上设站(卡)收取车辆通行费。

宁夏回族自治区公路路政管理条例-

宁夏回族自治区公路路政管理条例-

宁夏回族自治区公路路政管理条例正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁夏回族自治区公路路政管理条例(1997年12月3日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过1997年12月3日公布1998年1月1日起施行)第一章总则第一条为了加强公路路政管理,维护公路路产、路权,保障公路完好、安全、畅通,根据《中华人民共和国公路法》和有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。

第二条本条例适用于自治区行政区域内国道、省道、县道、和乡道的路政管理。

第三条公路按其在公路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道,并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路。

第四条公路路政管理应当遵循管养一体,综合治理,预防为主,依法治路的原则。

第五条各级人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导,采取有力措施,扶持、促进公路建设,加强对公路的保护。

县级以上人民政府交通主管部门应当做好公路保护、管理工作,努力采用先进科学的管理方法和技术,提高公路的管理水平,完善服务设施,保障公路的完好、安全、畅通。

公安、土地、建设、工商等有关行政管理部门以及公路沿线的村民委员会应当在各自的职责范围内,协助、配合交通主管部门做好公路路政管理工作。

第六条公路、公路用地和公路附属设施(以下统称公路路产)受法律保护,任何单位和个人不得侵占和破坏。

任何单位和个人都有爱护公路路产的义务,有权检举和控告破坏、损坏公路路产和影响公路安全的行为。

第七条禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。

第二章监督管理第八条自治区人民政府交通主管部门主管全区公路工作。

高速公路养护工程作业安全管理规定

高速公路养护工程作业安全管理规定

高速公路养护工程作业安全管理规定第一章总则第一条为了保障高速公路养护工程作业的安全,减少事故的发生,保护施工人员的生命财产安全,制定本规定。

第二条高速公路养护工程作业是指对高速公路进行维护、保养和修复的工作,包括路面修补、护栏维修、路灯维护等。

第三条养护工程作业涉及的人员应具备相关的技术和安全知识,并依法取得相应的资格证书。

第四条养护工程作业应遵守国家相关法律法规和技术规范,确保作业的质量和安全。

第五条养护工程作业涉及的人员须经过相关的安全培训,并定期进行复审。

第六条养护工程作业涉及的人员应佩戴个人防护装备,并按规定使用,以确保自身安全。

第七条养护工程作业应按照规定的时间、地点、方法进行,不得擅自变更。

第八条养护工程作业应根据天气情况和交通流量合理安排,避免对交通造成过大影响。

第九条养护工程作业涉及的设备和材料须经过检验合格,并按照规定进行使用和维护。

第十条养护工程作业应建立健全的安全管理制度和应急预案,确保应急措施的有效性。

第二章施工人员安全管理第十一条养护工程作业涉及的施工人员必须佩戴工作证,并随身携带,以备查验。

第十二条养护工程作业涉及的施工人员必须经过合格的安全培训,并在作业前进行安全交底。

第十三条养护工程作业涉及的施工人员必须按规定佩戴个人防护装备,包括安全帽、安全鞋、防护眼镜等。

第十四条养护工程作业涉及的施工人员必须了解相关施工图纸和设计要求,并按照要求进行作业。

第十五条养护工程作业涉及的施工人员必须按照作业程序和安全要求进行作业,不得违反操作规程。

第十六条养护工程作业涉及的施工人员必须遵守交通规则,不得乱穿马路或影响交通的行为。

第十七条养护工程作业涉及的施工人员必须保持良好的工作状态,身体健康,不得饮酒或服用药物。

第十八条养护工程作业涉及的施工人员必须遵守作业现场的各项规定,不得随意更改作业计划。

第十九条养护工程作业涉及的施工人员必须积极参加应急演练,掌握应急处理措施。

第二十条养护工程作业涉及的施工人员必须及时向上级报告作业情况,并遵守保密要求。

高速公路养护措施

高速公路养护措施

高速公路养护措施高速公路作为现代化交通基础设施的重要组成部分,对于促进经济发展、保障交通安全起着至关重要的作用。

为了确保高速公路始终处于良好的运行状态,采取科学有效的养护措施是必不可少的。

一、高速公路养护的重要性高速公路承受着巨大的交通流量和重载车辆的压力,长期使用后,路面会出现裂缝、坑洼、车辙等病害。

如果不及时进行养护,这些病害会逐渐加剧,不仅影响行车的舒适性和安全性,还会缩短高速公路的使用寿命,增加维修成本。

因此,定期的养护工作能够延长高速公路的使用寿命,降低运营成本,提高服务水平,保障交通运输的畅通和安全。

二、高速公路养护的类型1、日常养护日常养护是指对高速公路进行的经常性、预防性的保养工作。

包括路面清扫、杂草清除、排水设施清理、护栏清洗等。

这些工作虽然看似简单,但对于保持高速公路的整洁和良好的运行状态起着重要作用。

2、定期养护定期养护是按照一定的时间间隔对高速公路进行的较为系统的养护工作。

例如,对路面进行定期的检测和评估,及时发现潜在的问题,并采取相应的措施进行修复。

定期养护还包括对桥梁、隧道等重要结构物的检查和维护。

3、专项养护专项养护是针对高速公路特定的病害或设施进行的专门性养护工作。

比如,路面大面积的翻修、桥梁的加固、隧道的通风照明系统改造等。

三、高速公路养护的主要措施1、路面养护(1)裂缝处理对于路面的细小裂缝,可以采用灌缝的方法进行处理。

将专门的灌缝材料灌入裂缝中,防止水分渗入,避免裂缝进一步扩大。

对于较宽的裂缝,则需要进行开槽处理,然后填充修补材料。

(2)坑洼修复及时对路面的坑洼进行修复,先将损坏的部分切割清除,然后铺设新的沥青混合料,并压实平整。

(3)车辙处理车辙严重影响行车的舒适性和安全性。

处理车辙通常需要先铣刨车辙部位,然后重新摊铺沥青混合料。

2、桥梁养护(1)结构检查定期对桥梁的上部结构、下部结构和附属设施进行检查,包括梁体、桥墩、桥台、支座、伸缩缝等。

检查的方法有目视检查、仪器检测等。

浅谈宁夏高速公路的预防性养护的实施

浅谈宁夏高速公路的预防性养护的实施

雨 水是 对 路 肩 、 坡 损 害最 大 的 。 以 边 所 应 种 植 路 肩 草 和 边 坡 草 来 防 止 雨 水 的 冲
刷 。 路边 坡 受 到 暴 雨冲 刷 后 , 公 经常 发生 塌 陷 , 此 , 加 强 对边 坡 地 表 水 和地 下 水 的 因 要 疏 导 、 留 。 时 填 上边 坡 的 裂缝 , 截 及 防止 雨 能, 延长 其 使 用 寿命 , 经 济技 术 和 运 营管 从 ( ) 效 率 的检 测 方 法 。 路 的 预 防 性 水 侵 蚀 导 致 的 塌 方 。 2高 公 理 的角 度 , 择 适宜 的路 段 和适 当的 时 间 , 养 护 首 先 需 要 先 进 的 高 效 的 检 测 方 法 。 选 先 3 5排水设 施 根 据 路 况 检 测 具 体 结 果 和 养 护 标 准 的 要 进 的 检 测 方法 能 确 保 检测 数 据 的科 学 性 和 定要 经 常 清 理 排水 沟 , 导 涵洞 , 疏 尤 求, 而进 行 的 养 护工 作 。 本文 意 在 从 高速 公 精 确 性 , 理 信 息和 数 据 的 效 率 也 得 到 很 其 是 土边 沟 的 , 经常 清 理 水沟 杂 物 , 证 处 要 保 路 的 运 营期 养 护 管理 的方 面 论 述 探讨 高 速 大 提 高 。 因此 应 该非 常 重 视 已开 发 和 应 用 排 水 畅 通 。
有效提高。
人 从 隔 离 栅 缺 I处 进 入 高 速 公 路 , 极 大 Z l 有 的 危 险 性 。 当加 强 对 隔 离 棚 的巡 视 检查 应
1. 制定 合适 的年度 养护 计 划 , 2 合理 控制 大 、中修 合理 的年 度 养 护 计 划 应 当鼓 励预 防性 养护 , 先 安 排 中修 , 理 控 制 大 修 , 现 成 熟 的技 术 , 优 合 实 已有 完整 的 施 工要 求 及 规 范 , 公路 养 护 的 良性 循 环 。 则上 , 于路 面 状 不仅 能 使 路 面 的 使 用 寿 命 延 长 , 且 有 较 4 考虑气候 特点 , 好 日常养护工作 原 对 而 做 况 比较 好的 地 段 , 中修 里程 不 低 于 l % , O 大 高 的 经济 效益 。4 裂缝 的 处理 。 () 主要 的处 理 ( ) 季应 该 做 好 沥青 路 面 温缩 裂 缝和 1春 修里 程 限制 在 总 里 程 的5 ~7 % %以 内 ; 对 方 法 就是 对 裂 缝 进行 填 补 。 小于 5 米 的细 其 它 裂 缝 的 封 缝 、 缝 等 修 理 工 作 。 毫 灌 于路况 较差的地段, 中修 的 投 入 也 不 能 在 缝 灌 注 稀 释 沥 青 ; 于 毫 米 的 裂 缝 采 取 两 大 ( ) 季 由于 气温 较 高 , 以是 沥 青 路 2夏 所 加 大 大 修 改 造 工 程 的 同时 减 少 。 侧 切 除的 方 法 : 出缝 中的杂 物 , 层涂 刷 面 养 护 的最 佳 时 机 , 抓 住 高 温 季 节 处 治 取 封 应 1 3 适 当确 定预 防性 养护 的时机 . 乳 化 沥 青 作 为 粘 层 油 , 后 用 沥 青 混 合 料 泛 油 、 浪 、 除 拥 包 , 时 修 复 冬 寒 春 雨 最 波 铲 及

2015版宁夏公路养护工程定额附录

2015版宁夏公路养护工程定额附录

2015版宁夏公路养护工程定额附录宁夏公路养护工程定额附录是指在宁夏地区进行公路养护工程时,所需的材料、设备和人力资源的标准定额。

这些定额是根据实际情况和经验总结而成,旨在保证公路建设和养护的质量和效益。

下面我们将以2015版宁夏公路养护工程定额附录为题,来介绍一下公路养护工程的主要内容。

一、基本原则公路养护工程的主要原则是:安全、经济、科学、合理。

在进行养护工程时,必须保证路面的安全性,同时要考虑到经济性和科学性,以及合理使用资源的原则。

二、养护工程的分类根据工程的性质和目的,养护工程主要分为预防性养护、日常养护和专项养护三类。

预防性养护是指对公路进行定期检查和维护,以防止出现问题;日常养护是指对公路进行日常的维护和保养,保证公路的正常使用;专项养护是指对公路进行特殊的维修和改造,以提高公路的使用性能。

三、养护工程的内容养护工程的具体内容包括路基养护、路面养护、路肩养护、排水养护、交通设施养护和绿化养护等。

其中,路基养护主要是对公路的基础层进行修复和加固,以确保公路的稳定性;路面养护主要是对公路路面进行修补和保养,以延长公路的使用寿命;路肩养护是指对公路两侧的路肩进行维护和保养,以保证公路的通行安全;排水养护是指对公路的排水系统进行维护和清理,以防止积水和泥沙对公路的损坏;交通设施养护是指对公路的标志、标线和信号设施进行维护和保养,以确保交通的顺畅;绿化养护是指对公路两侧的植被进行维护和管理,以美化环境。

四、养护工程的标准定额宁夏公路养护工程定额附录中列出了各种养护工程所需的材料、设备和人力资源的标准定额。

这些定额是根据实际情况和经验总结而成,以保证养护工程的质量和效益。

在进行养护工程时,必须按照这些定额进行施工,并保证施工的质量和安全。

五、总结通过对2015版宁夏公路养护工程定额附录的介绍,我们可以了解到公路养护工程的基本原则、分类、内容和标准定额。

公路养护工程是保证公路安全和正常使用的重要环节,必须按照相关的规定和标准进行施工和养护。

高速公路日常养护管理制度

高速公路日常养护管理制度

高速公路日常养护管理制度高速公路日常养护管理制度目录第一章总则第二章日常养护目标及内容1.路况巡查和检测2.路基第一章总则高速公路是我国交通运输的重要组成部分,为了保障高速公路的安全、畅通和舒适,必须加强日常养护工作。

本制度旨在规范高速公路日常养护管理,确保高速公路的安全、畅通和舒适。

第二章日常养护目标及内容一)路况巡查和检测日常路况巡查和检测是保障高速公路安全的重要措施。

巡查和检测内容包括路面平整度、路面破损、路面标线、路灯照明等方面。

对于发现的问题,必须及时处理。

二)路基路基是高速公路的基础,对路基的日常养护至关重要。

日常养护内容包括路基排水、路基稳定性、路基绿化等方面。

对于路基问题,必须及时采取措施,保障高速公路的正常运营。

第三章职责划分在高速公路日常养护中,路面维护是非常重要的一项工作。

路面的损坏会影响行车安全和舒适性,因此需要对路面进行及时有效的维修和保养。

路面维护的职责划分如下:1.负责路面维护的单位应当建立完善的管理体系,明确各级人员的职责和工作内容。

2.负责路面维护的单位应当制定维护方案和计划,并按照计划进行维护工作。

3.负责路面维护的单位应当对路面进行巡查,及时发现问题并进行处理。

4.负责路面维护的单位应当对路面进行定期检查和评估,制定相应的维护计划。

第四章计划管理制度高速公路日常养护的计划管理制度是保证养护工作顺利进行的重要保障。

计划管理制度的主要内容包括:1.制定养护计划。

根据实际情况和需要,制定详细的养护计划,明确各项工作的时间节点和责任人。

2.落实养护计划。

对制定的养护计划进行落实,确保各项工作按计划进行。

3.监督养护工作。

对养护工作进行监督和检查,及时发现问题并进行处理。

4.评估养护效果。

对养护工作进行评估,总结经验,不断改进工作。

第五章人员管理制度高速公路日常养护的人员管理制度是保证养护工作高效有序进行的重要保障。

人员管理制度的主要内容包括:1.人员配备。

根据养护工作的需要,合理配置人员,确保养护工作的顺利进行。

宁夏高速公路建设管理现状及存在的问题分析

宁夏高速公路建设管理现状及存在的问题分析

三 、管 理方 法与管 理手 段落 后 目前 ,笔 者 所 在 区 域 内对 高 速 公 路 建 设 项
夏人 口、经济 、资 源的 客观需 求相 比 ,存在 较 大
的差距 ,高 速公 路滞 后于 围 民经济 的 发展 。造成 目的 管理工 作 ,主 要还是 采用 一些传 统 的管理 方 宁夏 高速公 路建 设规 模小 ,通 车里 程短 原 因是 多 法 ,即人 为 的手 工管 理方 法 。近年来 ,虽然在 信

建 管一 体型
从 规划 、设 计 、建设 到收 费还 贷 、养 护 、管 设 施工 管理 和融 资管 理 。宁 夏高速 公路 管理 仍存
理等 [ 资计 筹设一 个 管理机 构 管理 。 } 1
二 、建 管分 离型
高 速公 路规 划 、筹资 、建 设 管理 由专 门机 构 理 方面 看 ,宁 夏高速 公路 建设 规模 小 ,通 车里程 负 责管理 ,建 成 后 由另一 专 门机 构负 责养 护 、收 较 短 ,这 与宁 夏高速 公路 融资 能 力弱 ,经济 发展
作 ,公路 建成 后 ,组建新 的管 理机 构 ,由高速 公 服 务能 力得 到进 一 步的提 升 ,与 国 内其他 省份相 路管 理处 负 责运 营管理 ;对于 部分 经 营性 公路 , 比 ,仍 有很 大 的差距 。其 中 山东省 高速 公路 建成
5 0
}国教 育技术装 备 2 1年l月中 第2 期 总第25 0o O 9 1 期
费还 贷 和管理 。 水 平较 低是 分不 开 的 ;从 管理 方 法和手 段看 ,基 宁 夏高 速公 路 的建设 管理 目标 定 位于 采 用先 本 采用 人工 管理 ,管 理水 平 落后 ,效率 较 低 。正 进 的管理 方法 、管理 手段 和施 工技 术 ,提 高工 程 视 这些 问题 ,研 究解 决对 策 ,才能 提 高社会 对高 质量 、降低建 设 成本 、缩 短建 设 工期 ,从 而提 供 速 公路 行业 的满 意度 ,提 0 年 已经 达 到30 8 里 。 宁 解放 思 想 ,积极 进 行资本 运 作 ,拓宽融 资平 台 , 03 1 公 夏高 速公 路无 论从 绝对数 量来 看 ,还 是建 设投 资 加大 资金 筹措 力度 。

宁夏回族自治区公路路政管理办法

宁夏回族自治区公路路政管理办法
第十二条 在公路及公路用地范围内禁止下列行为:
(一)设置电杆、变压器、广告牌、招牌;
(二)设置棚屋、摊点、维修场;
(三)堆放垃圾、建筑材料、矿石;
(四)采矿、取土、引水灌溉、排放污水、种植作物、烧窑、制坯、沤肥、打场晒粮、燃烧物品;
(五)其他违章利用、侵占和损坏公路路产的行为。
第十三条 在大型公路桥梁上下游各200米,中、小型桥梁上下游各50米,公路隧道上方及洞口外100米范围内,禁止采挖砂石、修筑堤坝、倾倒垃圾、压缩或扩宽河床、烧荒、刷坡、开矿、伐木、爆破及其他妨碍桥梁、隧道安全与畅通的行为。必须办理的,要征得公路主管部门的同意,并采取必要的防护和安全措施。
在公路沿线新建城镇或者进行扩建规划的,只能在离开公路红线以外的范围进行。
禁止将公路变成新的街道。
第二十七条 对公路两侧建筑红线控制区内已有的永久性建筑物和工程设施,按下列原则进行处理:
(一)凡未经批准而擅自修建的,应当在当地人民政府规定的期限内自行拆除;
(二)《条例》生效(1988年1月1日)前,经批准修建或因历史原因存在于公路红线控制区内的,当地人民政府和有关部门应当根据经济发展、公路建设以及交通安全的需要,制定计划,分批迁出。迁出确有困难的,可以维持原状,但不得再行改建、扩建和翻建;
(三)违反本办法第十四条的,责令暂停施工,待完善防护措施后,方可复工。已造成公路路产损失的,赔偿公路路产损失,可以并处公路路产损失赔偿费用20%以下的罚款;
(四)违反本办法第十五条、第十六条的,责令其停止施工,补办手续,可以并处二百元以下罚款;
(五)违反本办法第十七条、第十八条的,责令其立即停止行驶,补办有关手续。已造成公路路产损失的,赔偿公路路产损失,可以并处公路路产损失赔偿费用一倍以下的罚款;

高速公路养护施工安全管理制度(4篇)

高速公路养护施工安全管理制度(4篇)

高速公路养护施工安全管理制度是为了保障高速公路养护施工期间的安全,防止事故发生而制定的管理制度。

一、安全管理责任1.养护施工单位应当建立安全生产责任制,明确安全生产的管理职责和权限。

2.监理单位要对养护施工单位的安全生产工作进行监督,确保安全管理措施的有效实施。

3.施工现场的项目管理人员要承担安全管理的责任,定期组织安全生产培训。

二、安全风险评估1.养护施工单位在进行施工前要进行安全风险评估和安全预控,针对潜在的安全风险采取相应的措施。

2.对于高风险作业,要制定专门的操作规程和安全措施,并进行必要的培训和演练。

三、安全防护设施1.养护施工现场要设置明显的安全警示标志牌,指示施工区域和交通状况。

2.设置安全警示标志牌不得遮挡视线,且要确保其易于辨认。

四、施工人员安全1.对施工人员要进行安全培训,包括工种技能、安全操作规程等方面的培训。

2.施工现场要设置紧急救援设备和安全应急通道,确保施工人员的安全。

五、施工设备安全1.使用的施工设备要符合相关的安全要求,具有有效的使用警示标识。

2.施工设备要进行定期检查和维护,确保其安全可靠。

六、施工现场安全1.养护施工现场要保持整洁,清理施工垃圾和危险物品。

2.对于易产生火灾、爆炸等危险的施工作业,要采取相应的防护措施。

七、事故和紧急情况应急处理1.养护施工单位要建立健全事故和紧急情况应急处理预案。

2.发生事故或紧急情况时,要迅速报警,并采取相应的应急措施进行处理。

八、安全监督和检查1.相关部门要加强对养护施工现场的安全监督和检查,及时发现和整改安全隐患。

2.养护施工单位要积极配合安全监督和检查工作,并主动整改和改进安全管理措施。

九、安全培训和教育1.养护施工单位要定期组织安全培训和教育活动,提高施工人员的安全意识和技能。

2.相关部门要加强安全培训和教育工作,提供必要的培训材料和资源。

以上就是高速公路养护施工安全管理制度的主要内容,通过严格执行这些规定,能够有效保障养护施工期间的安全。

高速公路绿化养护方案

高速公路绿化养护方案

高速公路绿化养护方案一、定期浇水1.浇水时间:在生长季节,根据植物的需水特点,每周浇水1-2次。

在干旱季节或高温天气下,应适当增加浇水次数。

在寒冷季节或低温天气下,应适当减少浇水次数。

2.浇水方式:采用喷灌或滴灌系统,以节约用水,避免土壤板结,同时保持植物水分平衡。

3.考虑因素:不同植物的需水情况不同,应合理安排浇水时间和频率,确保植物正常生长。

同时,还需根据天气情况及时调整浇水计划。

二、修剪与整形1.修剪范围:修剪掉枯枝、病枝和残叶,促进植物健康生长,提高观赏效果。

2.修剪频率:根据植物的生长速度和养护要求,每季度修剪1-2次。

3.整形方式:根据植物的形态和生长特点,采用合适的整形方式,如圆头形、塔形等。

三、施肥与改良土壤1.施肥方式:采用穴施或条施的方式,将肥料施在植物根部附近,避免烧伤植物。

2.施肥频率:根据植物的生长阶段和需肥特点,每季度施肥1-2次。

3.肥料选择:选用有机肥或复合肥,以确保植物养分供应充足。

4.土壤改良:定期加入腐殖质,改善土壤结构,提高土壤肥力。

四、病虫害防治1.病虫害识别:及时发现病虫害的迹象,如病斑、虫卵等,以便采取防治措施。

2.防治方法:采用化学药剂或生物防治方法,定期喷洒农药,预防和治疗病虫害。

五、防风防寒措施1.防风措施:针对不同植物的抗风能力,采取相应的防风措施,如设置支架、捆绑等,以减少大风对植物的影响。

2.防寒措施:在寒冷季节,采取保暖措施,如覆盖草席、塑料膜等,以防止植物受冻。

同时,适当减少浇水次数,以避免结冰对植物造成伤害。

六、植被恢复与替换1.植被恢复:在破损或缺失植被的区域,及时进行补种或移植,以保证绿化的整体效果。

2.植被替换:对于生长不良或影响绿化的植物,及时进行替换,以保证绿化的品质和观赏效果。

在替换时,应注意选择适应性强、生命力旺盛的植物品种。

七、环保与安全措施1.垃圾分类:在养护过程中,应将废弃物进行分类处理。

对于可回收利用的废弃物,如修剪下来的枝叶等,可以用于堆肥或重新利用;对于不可回收利用的废弃物,如枯枝败叶等,应及时清运走。

高速公路路面养护探讨

高速公路路面养护探讨

绪 论 伴 随着 高速公路 里程的不断增 长和高速 公路网的逐 渐形成 , 高速公 路的路 面养护 问题 也越来越 受到普 遍关注 和重 视 。 对于寻 求最 佳路面 养护方 案, 发挥 有限 的养 护资金 的最大经济 效益和 高速 公路 的社会效益 来说 , 是非常迫 切的要
求。
1高速 公路 路西 概述 路 面管理系统 作为一种科 学的管理方 式和辅助 决策工具 , 其实施 能够有效 改变传 统 的经验决 策模式 , 发挥有 效资源 的最 佳效益 , 保证 路面管 理决 策的系 统 化 、科 学 化 和 现 代化 。 高速公路 的路 面类型 主要有沥 青混 凝土路 面 ( 柔性 路面) 和水 泥混 凝土 路 面( 刚性路 面) 两大 类 。我国 高速公 路路面 半f性 基层 沥青 路面 比重 占到 7 % l 0 以上, 而近 年 来新建 高 速公 路路 面均 以半刚性 基 层沥 青路 面 为主 。 我 国 《 路沥 青 路面 养 护 技 术 规 范 》 和 《 路 技 术 状 况 评 定 标 准 》 公 公 中, 针对我 国公路沥 青路面病 害的特 点, 沥青路 面破损进 行 了分 类分级 , 对 国外 对沥 青 路面 的早期 破坏现 象研 究较 早 , 坏类型 分 为裂缝 、 修补与 坑 洞、 变 破 形 、表 面损 坏及 其 它损 坏 , 将水 损坏 作 为早 期破 坏 的主 要现 象 分析研 究 。 并 国内对 这研 究起 步 较晚 , 庆林 院 士和 孙立 军教 授也 有 一些研 究 。 沙 我国 《 公路 水泥 混 凝土 路面 养 护技 术规 范 》和 《 公路 技 术状 况 评定 标 准 》中, 对我 国公路水 泥混凝 土路 面病害 的特点 , 针 对水泥 混凝 土路 面破损 进 行了分 类分 级 。分析 我 国高速 公路水 泥混 凝土 路面病 害 的主 要原 因 , 括路 包 基压 实 度不 够 、 水破 坏 、施 工 质量 、气 象 条 件 、路 面 结构 形 式 等,这些 因 素对路 面破坏 的影 响因道路 所处 的 自然 条件和 交通条件 各 异 。特别 是 要防治 高速公 路路面 的早期 破坏现 象 。 于水泥 混凝土 路面 而言. 重视路 面 的结构 对 应 组合 设 计, 重视 基 层材 料 的强 度 、刚 度和 水温 稳 定性 , 强路 面 防水 处 理 。 加 2高 速公路 路面 养护特 点和 意 义 近 年来, 随着我 国高速 公路建设 的飞速发展 , 高速公路 的里程 不断增长 , 国 家和 地区高速 公路 网逐渐 形成 , 与此 同时, 高速 公路的养 护管 理 问题 也显 得越 发 重要 。公路 养护 管理 是为保 持公 路经 常处 于完好 状态 , 防止 其使 用性 能 下 降, 向公路 使用者提 供 良好 的服 务所进 行的作 业, 要指 公路建 成投 入使用 并 主 后所 进行 的养护 作业管理 。 公路养 护管理 的 目的是充 分保证 公路罔 的完 好畅 通, 实现 公路的使用 功能, 不断提 高服务质 量和水平 , 挥公路基 础设 施在 国民 发 经 济 发 展 中 的 作用 。 高速 公路 的养护 管理 工作 具有 以下特 点 : () 护工作 的及 时性和 经常性 。 高速 公路 在国家 和地 区综 合运 输网络 1养 中所 具有 的特 殊地位 及 重 要作用 , 决定 了其 养护 工作 的 及时 性和 经 常性 。 () 护对象 的广 泛性和 全面 性 。高速 公路 的养护 对象 除道 路 、桥 涵及 2养 沿线 附属设施 外, 还包括 交通工 程设施 、绿化 环保设 施 、 活服务 设施等 各个 生

宁夏:努力推进公路工程标准化工作全面提高宁夏公路建管养水平

宁夏:努力推进公路工程标准化工作全面提高宁夏公路建管养水平

1 2 f 交通标准化 2
的原则 ,认真制定工作 方案 ,保证标准化工作稳步推进 。 3 在 标准化工 作落 实中 ,通过组 织举办 企业标准化 施 .
工 交流研 讨会 ,开展现 场观摩 等形式 ,各建设单 位相互 交 流 学 习,及 时总结 标准 化施工 工作 成果 和经验 ,查找存 在
工程 设计工作 管理 中,组织开展公 路工程地质 勘察专 项验 收工作 ,统一 工作程序 和要求 ,有 效解决 了工程地勘 工作 量和地 勘深度 不足 、地勘 与设计脱 节等 问题 ,加强 了设计
源头管理 ,减少 了设计 变更 。
的问题和 不足 ,有针对 性地提 出改进措 施 ,建立 定期信 息 沟通 交流 机制 ,推 进标; 隹化施工在 实践 中完善 、在交流 学
习中不 断提高。
3 统 一增加 交通安全设施 专篇设计 ,提 高公路交通 安 .
全设计水 平 。为加 强公路 安全设施 设计 管理 工作 ,宁夏交 通运输厅 与宁夏安监局 等 5家单位联合 印发 了 ( ( 关于切 实
( )出台地方技 术标准 ,服务经济社会发展 二
1 制定农村 公路技 术标准 ,指 导农村 公路建设 。在标 . ; 隹化建 设过程 中 ,根据 宁夏 农村公路 建设 实际情况 ,制定 了 ( 夏农村 公路建设 指南 、 宁夏 农村公路 工程技 术 《 宁 标 准 和 宁夏 农村公 路标 志牌 设置标 准 ,指 导农村 公
6 6公里 ,公 路密度每 百平 方公里 3 .1公里 ,实现 了全 9 69
区所有 乡镇 通沥 青水泥路 、所有行政 村通公 路 ,行政村通
= 宁夏公路工程标准化工作的主要做法
( 一)政府重 视 ,统 一领导 ,各 部门积极 配合 1 在公路 工程标准 化建设 中, 自治 区人 民政 府对公路 . 建设和管理 高度重视 ,相继 出台了 ( ( 黄河金 岸滨河 大道养 护管理办法 和 宁夏高等级公路广告牌 管理 规定) 1 )等 5 项政府规章 ,有力推 进 了公路工程标准化工作深入开展 。 2 在标准 化工作开 展中 ,宁夏 交通 运输厅成 立 了领导 . 小组 ,由主要领导 担任组长 ,相关 管理 、设计 、施工 、监 理 多单位和 部 门负责人 为成 员 ,按照统 一领 导 、分工负责

高速公路的日常养护与管理

高速公路的日常养护与管理

高速公路的日常养护与管理高速公路作为现代交通运输的重要基础设施,承载着巨大的交通流量和运输压力。

为了确保其安全、畅通和高效运行,日常养护与管理工作至关重要。

高速公路的日常养护工作涵盖了多个方面。

首先是道路路面的养护。

路面是车辆直接行驶的部分,长期的使用会导致路面出现裂缝、坑洼、车辙等问题。

对于裂缝,需要及时进行灌缝处理,防止雨水渗入路基,加剧损坏。

小面积的坑洼则要进行修补,而大面积的损坏可能需要重新铺设路面。

车辙的出现会影响行车的舒适性和安全性,也需要定期进行处理。

路基的养护同样不可忽视。

路基的稳定性直接关系到道路的整体质量。

要定期检查路基的排水系统,确保雨水能够及时排出,避免积水对路基的侵蚀。

对于填方路段,要注意观察是否有下沉、滑移等现象,如有问题要及时采取加固措施。

桥梁和隧道是高速公路的重要组成部分,它们的养护要求更为严格。

桥梁要定期检查结构的安全性,包括桥墩、桥台、桥梁上部结构等。

对发现的裂缝、锈蚀等问题要及时修复。

隧道则要关注通风、照明、排水等系统的正常运行,以及隧道内壁的清洁和结构的完整性。

交通安全设施的养护也是日常工作的一部分。

护栏、标志标线、隔离栅等设施需要经常检查和维护。

护栏如果出现变形、损坏,要及时更换或修复,以保障车辆行驶的安全。

标志标线要清晰醒目,如有磨损、褪色,应及时重新施划。

隔离栅的完整性能够防止行人、牲畜等进入高速公路,减少安全隐患。

在高速公路的日常养护中,养护人员的专业素质和责任心至关重要。

他们需要具备丰富的专业知识和实践经验,能够准确判断各种病害,并采取有效的养护措施。

同时,养护工作需要配备先进的设备和工具,如路面修补设备、桥梁检测设备等,以提高养护工作的效率和质量。

高速公路的日常管理工作也十分复杂和重要。

交通流量的管理是其中的关键之一。

通过实时监测交通流量,采取合理的交通控制措施,如限速、分流等,可以有效地减少拥堵,提高道路的通行能力。

路况信息的及时发布对于驾驶员来说非常重要。

宁夏交投高速公路运营管理工作报告心得体会

宁夏交投高速公路运营管理工作报告心得体会

宁夏交投高速公路运营管理工作报告心得体会高速公路运营管理工作报告,首先应该了解目前我国的经济发展现状。

可以看出随着我们改革开放不断深入与市场经济体制的逐步完善,人民生活水平得到了很大提高,尤其是汽车进入家庭后带动了相关产业的快速增长和社会需求迅猛扩张。

同时,也暴露出了目前我国道路交通安全事故频繁发生、拥堵严重、能源消耗量过大等诸多问题。

二、今后五年我区公路建设主要任务:总体思路是坚持科学发展观为指导,认真贯彻落实自治区党委九届四次全委(扩大)会议精神,继续以保护资源、保障发展、保护环境、维护稳定、强化服务为主线,按照《宁夏回族自治区公路建设中长期规划》的总体部署,把握机遇,加快公路建设,努力提升行政效率,创新体制机制,切实做好公路养护、运输管理、资金筹措及综合协调各项工作,构筑立体式公路网络格局,促进我区公路事业又好又快地发展。

三、今后五年我区公路建设主要任务:1.抓住世界银行贷款200亿美元赠款契机,加快农村公路建设步伐。

力争用3—5年的时间,使我区农村公路总里程达到12万公里左右,基本覆盖全区行政村。

2.积极推进城乡客运站点建设,满足广大群众的乘车需求。

3.扎实搞好宁夏南北高速公路东西延伸工程,实施区内重点干线公路联网改造。

4.重点加强通道路段公路网络结构优化配置,提高公路质量与通行能力。

5.适度超前建设西北出海通道,统筹兼顾高等级公路建设。

6.以养护管理为基础,以计算机技术为手段,充分利用现代科学技术成果,加快信息化管理步伐,大力提升高速公路管理的科技含量。

7.加强公路管理队伍建设,注重专业培训,提高职工素质。

8.建立健全交通扶贫长效机制,在已取得阶段性成绩的基础上,将“十二五”交通扶贫纳入我区扶贫开发整体规划之中,继续完善相关配套政策,突破瓶颈制约因素,加大投入力度,切实抓好交通扶贫项目建设。

9.围绕全面建设小康社会的奋斗目标,确保到2015年底全区普通公路技术状况达到良好水平。

10.建设改造两个服务区。

坚持“五大发展理念”加强高速公路服务区管理

坚持“五大发展理念”加强高速公路服务区管理

问题探讨・Problem Discussion338 大陆桥视野·2016年第14期的建设十分不利。

同时在城市建设中,地块尺度是随着距市中心的距离而决定的,距离市中心越远,地块尺度就越大。

在规划低碳城市时,当距离市中心达到一定程度时就不能再随意扩大地块了,应重组用地,建立以公共交通为依托的新中心,规划自行车与步行的合理地块尺度。

2.5绿地系统规划绿地系统在整个城市的生态系统中起着举足轻重的作用,不仅可以为城市塑造宜人的景观环境,还能改善城市的生态环境。

具体到低碳城市的建设上,绿地系统能吸收CO2,同时绿地系统可以通过减缓热岛效应,调节城市气候,减少空调的使用,间接减少碳排放,故绿地系统规划可以为低碳城市的建设提供较好的基础支撑。

我国现在大多数城市的绿地系统规划中都只是“见缝插绿”,并没有从总体来把握。

要建设低碳城市,绿地系统以不仅仅是绿地数量上要求,更重要的质量上的要求,在城市绿地的布局上应做到点、线、面状的绿地结合起来,形成一个分布均匀的绿色网络,这样才能更有效的改善城市环境,减少碳量。

近年来,随着宁夏高速公路建设的不断加快,便捷畅通的高速公路网逐步形成。

同时,与之配套的服务区也相继建成并投入运营,对保障行车安全、保证运输效率、为司乘人员提供便捷服务起到了十分重要的作用。

然而,随着交通流量的不断增长,用路者对交通个性化服务需求的日益提高,对服务区提出了新的更高的要求,为了满足公众对服务区更高的社会化需求,高速公路服务区管理要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,实现高速公路服务区社会效益和经济效益的最大化。

一、宁夏高速公路服务区运营管理基本情况宁夏高速公路服务区作为高速公路重要的附属设施,其主要功能有加油、加气、停车、住宿、餐饮、公厕等公共服务。

截至目前,全区规划建设公路服务区共计33对,其中已建成投入运营的19对,在建或计划建设的14对。

服务区建设、经营管理主要有两种模式,一种由交通运输厅投资建成后,将服务区交由宁夏同元交通资产管理有限公司统一管理,中石油宁夏分公司整体租赁经营;另一种是采用BOT模式投资建设与经营管理。

高速公路养护工作内容

高速公路养护工作内容

高速公路养护工作内容高速公路养护工作是指对高速公路进行日常维修、保养和改造的工作。

高速公路作为国家重要的交通基础设施,承担着巨大的交通运输压力,因此对其养护工作的重要性不可忽视。

下面将从路面养护、道路设施养护和交通安全养护三个方面介绍高速公路养护的具体内容。

一、路面养护1. 检查和修补路面损坏:养护人员定期巡查高速公路路面,发现路面破损、坑洞等问题时,及时进行修补。

修补方式包括补坑、修补裂缝、铺设新的路面材料等,以确保路面平整、无障碍。

2. 清理和处理道路杂物:养护人员对高速公路上的杂物进行清理,包括道路两侧的树木、灌木等植物,以及路面上的石块、泥土等杂物。

清理后的道路更加整洁,减少了对行车的干扰。

3. 维护和保养路面标线:养护人员定期检查和维护路面上的标线,包括白线、黄线、箭头等,确保其清晰可见。

同时,及时重新绘制已经磨损的标线,以提高驾驶员的行车安全性。

二、道路设施养护1. 维护和保养路灯照明设施:养护人员对高速公路上的路灯进行定期检查和维护,确保其正常工作。

同时,对损坏的路灯进行及时更换,以保证夜间行车的安全性。

2. 检修和维护交通信号设施:养护人员对高速公路上的交通信号灯、标志牌等设施进行巡查和检修,确保其正常运行。

对于损坏的设施,及时进行维修或更换,以保证交通秩序的有序进行。

3. 维护和保养护栏和隔离带:养护人员定期检查和维护高速公路上的护栏和隔离带,确保其完好无损。

对于损坏的护栏和隔离带,及时进行修复或更换,以提高道路的安全性。

三、交通安全养护1. 定期进行道路安全检查:养护人员定期对高速公路进行安全检查,包括路面平整度、路面标线清晰度、路灯照明度等方面。

对于存在的安全隐患,及时进行处理,以确保道路的安全性。

2. 维护和保养应急设施:养护人员定期检查和维护高速公路上的应急电话、应急停车带等设施,确保其正常使用。

对于损坏或失效的设施,及时进行维修或更换,以提高应急救援的能力。

3. 处理交通事故现场:养护人员在发生交通事故后,及时到达事故现场,进行交通疏导和事故处理。

宁夏公路养护预算定额

宁夏公路养护预算定额

宁夏公路养护预算定额公路养护预算定额是指根据公路养护工作的特点和要求,对各项养护工作所需的费用进行科学合理的预估和规定的一种方法。

它是公路养护工作的重要组成部分,能够为公路养护工作提供必要的经济保障,保障公路的安全和畅通。

在宁夏地区,公路养护预算定额的编制是一个重要的工作,它直接关系到公路的养护质量和工作进度。

宁夏地区作为一个地理位置特殊的地区,地势复杂,交通条件较为困难。

因此,宁夏地区的公路养护工作具有一定的特点和难度,养护预算的编制需要充分考虑这些特点和难度。

首先,宁夏地区的公路养护预算定额需要充分考虑地理条件和气候因素。

宁夏地区地处内陆,气候干旱,夏季炎热,冬季寒冷,气温变化大,降水稀少。

这些因素对公路的养护工作有一定的影响,需要预留一定的费用用于修复和维护受气候影响较大的路段,如易泥石流、塌方等。

其次,宁夏地区的公路养护预算定额需要充分考虑地质条件。

宁夏地区地质条件复杂,存在大量的山区和沙漠地区。

这些地质条件对公路的养护工作提出了更高的要求,需要投入更多的费用用于防治地质灾害,如山体滑坡、沙尘暴等,以确保公路的安全和可靠。

再次,宁夏地区的公路养护预算定额需要充分考虑交通流量和车辆负荷。

宁夏地区的公路交通流量相对较大,车辆负荷较重,对公路的磨损和损坏较为严重。

因此,养护预算的编制需要根据交通流量和车辆负荷的情况,预估养护工作所需的费用,确保公路的可靠性和持久性。

最后,宁夏地区的公路养护预算定额需要充分考虑人力和物力的投入。

宁夏地区的人力资源相对有限,物力资源也不够充足。

因此,在养护预算的编制过程中,需要合理安排人力和物力的投入,确保养护工作的顺利进行。

综上所述,宁夏地区的公路养护预算定额需要充分考虑地理条件、气候因素、地质条件、交通流量、车辆负荷以及人力和物力的投入。

只有科学合理地编制养护预算定额,才能保障公路的安全和畅通。

因此,宁夏地区相关部门应加强对公路养护预算定额的研究和制定,不断优化和完善预算定额体系,提高公路养护的质量和效率,促进宁夏地区公路交通事业的发展。

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浅谈宁夏高速公路的养护管理
摘要本文主要论述了宁夏高速公路养护中存在的问题和解决办法。

关键词高速公路;养护管理
中图分类号u41 文献标识码a 文章编号
1674-6708(2010)30-0111-01
近年来,我区高速公路建设得到了迅猛的发展,为自治区经济社会快速发展做出了突出贡献,养护管理工作做为高速公路建设发展的一项重要内容,却处于相对滞后的阶段。

高速公路养护工作不同于一般公路,具有技术性强、人员素质全面、维修反应迅速、机械化程度高、安全措施严格等内在要求。

但是目前由于受到运行机制和养护资金的限制,使得我区高速公路养护工作无法完全达到这一内在要求。

作为一名高速公路养护管理工作者,根据实践经验谈一下自己的心得。

1 高速公路养护存在的主要问题
1)目前我区高速公路养护管理模式采用“管养一体”的模式, 套用事业型养护管理体制,养护经费采用拨款形式,这种计划经济管理模式容易造成职责不明、责任不清的矛盾,束缚了养护技术水平的提高和管理体制的创新。

这种管理模式,一方面不利于养护工程市场化;另一方面不利于养护工程的监督和质量管理。

虽然交通部早就提出了“管养分离、事企分开”的原则,但是由于我区还属于经济欠发达地区,养护市场化模式尚未确定、养护市场主体尚未完
全形成、养护市场各项制度尚不完善等等因素,实现高速公路企业化管理尚不成熟。

据调查我区负责高速公路养护的中心共有10个,养护人员共有386人,其中正式工143人,临时工243人,正式职工主要从事管理工作和维修,养护保养大多由临时工进行,而临时工
主要是沿线的农民工。

养护职工中中专以上学历也仅为25%,由此其技术力量可见一斑;
2)用工制度僵化,分配形式不活。

随着高速公路的发展,科学技术和现代机械在高速公路养护中的作用越来越突出,这就使养护单位一方面急需专、精、尖人才,而另一方面无法解决“不能胜任”工作的职工安置问题,从而导致内部人员出不去,外部人才进不来的“两难”境地。

在工资分配上,效益工资在工资总额中所占比重较小,使得“出工不出力、多劳不多得、干好干坏一个样”的现象比较普遍;
3)养护资金不足,成本居高不下。

目前,我区高速公路养护存在养护资金不足的问题,造成这一问题的主要原因是建设资金缺口太大,有限的养护资金难以满足不断增加的养护任务;
4)机械化程度不高,无法适应“及时养护”需求。

高速公路需要高标准的养护,实现养护机械化是推进养护工艺更新和养护技术提高的重要标志。

但目前从整体上看,我区高速公路养护维修较大程度上仍然依靠传统的手工养护作业,作业效率和养护质量难以适应高速公路大交通量、快速交通的要求,无法确保高速公路养护的及时性、快捷性和高效性;
5)养护体系不健全,无法实现“预防性养护”要求。

目前我区高速公路养护在很大程度上是被动养护,主要表现为疲于应付各种病害,缺乏运营使用过程中的路况调查、病害预测以及适时养护决策和养护规划。

2 高速公路养护存在问题的成因
1)重建轻养。

自从1998年我区第一条高速公路建成通车以来,我区高速公路建设突飞猛进,截至到2009年底高速公路总里程已经突破1 000km大关,达到1 022km。

由此可见,目前我区正处于高速公路大规模建设时期,建设任务很重。

交通主管部门各级领导将主要的精力都集中在高速公路项目的融资及建设上面,而对于高速公路的养护问题,往往没有引起足够的重视;
2)管养不分。

我区的高速公路养护运营管理套用得是计划经济模式,使得高速公路养护工作长期缺乏竞争意识、市场意识以及效益意识。

高速公路管理机构既是养护管理者,又是养护生产者,同时也是养护质量的监督者,这种管养不分的养护模式很难实现养护计划的合理性和科学性、养护实施的严格性和彻底性、养护监督的严肃性和有效性,从而给高速公路养护带来诸多弊端;
3)垄断经营。

长期以来,由于高速公路养护管养不分,高速公路养护市场基本上都是垄断经营,高速公路养护市场的公开性、透明度不够,离真正的市场化、社会化要求有相当的距离。

这对于高速公路养护市场的健康发展非常不利,容易导致养护效率低下、养护成本居高不下、养护人员过度膨胀等问题的产生。

3 高速公路养护存在问题的对策
要解决我区高速公路养护中存在的诸多问题,首先应加快高速公路养护体制改革的步伐,理顺管理体制、建养并重、管养分离,打破垄断经营,健全各种规章。

在改革实践中,已显现出市场化养护的诸多优点:1)事企分开,突出养护管理部门的管理职能,有利于精简机构,可以改善人浮于事,吃大锅饭的局面;2)引进市场竞争机制,促
使从事养护的企业进行自身的优化改革,有利于培育高素质的养护企业;3)有利于提高养护资金使用效率和养护质量。

为做好我区高速公路的养护工作,还应做到:
1)建养并重,保证养护资金的充足。

要做好高速公路养护,高速公路管理机构首先要消除认识上的误区,牢固树立“建设是发展,养护管理也是发展”的指导思想,充分认识养护工作的重要性,切实做到建养并重,保证养护资金的充足,才能保证高速公路养护工作的持
续健康发展。

2)引入竞争机制,逐步实现管养分离。

将市场经济中的竞争机制、激励机制等引入养护工作中,在内部先实行竞争和激励,达到提高
养护质量、降低养护成本的目的。

为逐步实现管养分离,形成具有市场竞争力的“自我发展、自我经营、自我约束、自负盈亏、独立产权”的养护企业做准备。

3)加大资金投入,建立一支高素质的养护队伍。

只有一支高素质的养护队伍才有可能参与市场竞争,为此要在养护管理信息化、机械化水平方面多投入,并在工作中合理运用信息管理系统、养护机
械设备,提高工作效率。

同时要通过对职工进行教育、培训等,使养护人员增加专业技术知识及责任意识。

4)制度健全,监管到位。

在高速公路养护过程中,主管部门要明确自己的职责和定位|,对养护一线单位进行有效监督,同时制定有关政策及规则保障养护市场规范有序运转,保障高速公路养护市场健康有序发展。

同时要制定和完善高速公路有关养护管理规范和管理办法,建立一整套公路养护工程管理、评价办法及检查制度,使高速公路市场化能够有章可循,有法可依,使养护管理科学化、规范化。

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