西方经济学第七章 微观经济政策

所引起的成本 。
PM
B
• 价格大于边际成本时，就出现低效率
的资源配置状态，存在帕累托改进的
余地。只有在Q0上， PM=MC （完全竞
争市场）,不存在帕累托改进的余地， Q0是帕累托意义上的最优产量。
P0
G
A
• 对垄断厂商情况的分析，也适用于垄 断竞争或寡头垄断等其它不完全竞争
的情况 。
MR
0 Qm
Q0
二、市场失灵
• 只有在完全竞争的条件下，看不见的手才能充分起作用，然而有 一些现实条件因素使某些行业无法达到完全竞争的市场结构。市场机 制不能正常发挥作用，从而资源配置不能达到帕累托最优状态。 • 1.不完全竞争 • 规模报酬递增会带来自然垄断，其他一些进入或退出壁垒也会 使市场偏离完全竞争。垄断虽然具有其经济上的必然性，但同时又 具有经济上的不合理性，表现在垄断会降低社会总福利。这种矛盾 迫使人们寻求国家干预，以防止市场经济中自发产生的垄断最终会 破坏市场经济这种只有较高效率的资源配置方式。
• 3.联邦贸易委员会法规定：建立联邦贸易委员会作为独立的管理 机构,授权防止不公平竞争以及商业欺骗行为包括禁止伪假广告和商 标等。
• 4.罗宾逊一帕特曼法宣布卖主为消除竞争而实行的各种形式的不 公平的价格歧视为非法,以保护独立的零售商和批发商。
• 5.惠特一李法修正和补充了联邦贸易委员会法,宣布损害消费者 利益的不公平交易为非法以保护消费者。
第三节 公共物品及供给
• 一、公共物品 • 什么是公共物品
• 公共物品是与私人物品相对应的一个概念，其消费具有 非竞争性和非排他性特征，一般不能或不能有效通过市 场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。
• 完全竞争市场能对社会资源实行优化配置，主要是对私 人物品而言的。
• 公共物品的特征 • 1、消费的非竞争性（不限人数），即在给定的生产
二、市场失灵
• 2.公共物品 • 公共产品由于其两个基本特征（非竞争性、非排他性），市
场机制的自由市场不会提供出来，或者产量不足，例如，很难想 象个人会投资于灯塔这样的设施因为投资者无法从受益者那里得 到经济上的回报，然而公共产品过度缺乏会损害经济运行的效率， 甚至会使整个社会无法正常运行，因此，提供公共产品的任务只 能由政府来承担。 • 3.外部性 • 当生产和消费的某些外在影响未被包括在市场价格中时，就 会产生外部性问题。比如修缮一个鸟语花香的花园，可以直接让 邻居心旷神怡；化工厂的污染会直接使周围的居民生活质量下降。
• 帕累托改进——假定固有的一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另 一种状态的变化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人 变得更好。
• 帕累托最优就是不可能再有帕累托改进的余地。 • 帕累托最优回答的是效率问题。从社会福利角度出发，用效率来评价
总体经济运行有其合理性，因为如果资源分配未达到帕累托最优，那么， 总有一些人能改善境况而没有人会受损，也就是说，社会福利总量肯定能 上升，那么通过一种恰当的分配或补偿措施，能使所有人的境况都有所改 善。 • 因此，帕累托最优可能意味着收入分配的不公平。极端情况：一个人 得到所有的收入，另一个人一无所有，也是帕累托最优状态。
改进均不存在，即在该状态上，任何改变都不可能使至 少一个人的状况变好而又不使任何人的状况变坏，则称 这种资源配置状态为帕累托最优状态。 • 解释二： • 帕累托最优状态是一种经济状态，是指具有以下性 质的资源配置状态，即任何形式的资源重新配置，都不 可能使至少有一人受益而又不使其他任何人受到损害。 人们通常也把能使至少一人的境况变好而没有人的境况 变坏的资源重新配置称为帕累托改进，所以帕累托最优 状态也就是已不再存在帕累托改进的资源配置状态。
• 6.塞勒一凯弗维尔法补充了谢尔曼法,宣布任何公司购买竞争者 的股票或资产从而实质上减少竞争或企图造成垄断的做法为非法。禁 止一切形式的兼并,包括横向兼并、纵向兼并和混合兼并。这类兼并 指大公司之间的兼并和大公司对小公司的兼并,而不包括小公司之间 的兼并。
• 美国反托拉斯法的执行机构是联邦贸易委员会和司法部反托拉斯 局。前者主要反对不正当的贸易行为,后者主要反对垄断活动。
• 现实中，要了解众多个人的边际 利益并非易事，政府官僚低估社会 成本或高估社会利益，则导致公共 物品过度供给，反之，则供给不足。
• 因此，纯公共品应由政府提供，准 公共品有政府参与或私人供给来解 决。
P DA DB D
ห้องสมุดไป่ตู้
S
T
N
L
O
RQ
OT=OL+ ON
第四节 外部性及政府的对策
一、外部性及其分类 • 外部性（Externality）是指生产或消费的行为直接影响他人的福祉，却没有承担
• 公共资源——消费无排他性有竞争性，即免费而限人数。 如免费的公园、博物馆等。
即问即答
• 举例说明日常生活中哪些物品属于公共物品，哪些属于 私人物品？
• 如何提高以上两种不同物品供给和消费的效率？ • 高校教育收费的必要性。
二、公共物品的最优供给数量的确定
• 假定：整个社会只有两个消费者。
• 1.私人物品供给量的确定
• 供给曲线代表了每个产量水
平上厂商边际成本，需求曲线代 P
表了每一需求量上的消费者的边
DA DB
DS
际利益。
G
•
私人物品市场的需求曲线是 P0 E
H
个人需求曲线的水平相加。
• 私人物品市场决定最优供给
产量Q0的结果是每一个消费者的
边际利益EQA、GQB都等于边际 成本HQ0。
0 QA QB Q0 Q
第七章 微观经济政策
学习目标 • 知识目标：
• 理解帕累托效率、垄断、公共物品、外部性等概念 • 理解市场效率与政策效率之间的关系 • 掌握微观经济政策的种类 • 掌握微观经济政策的运行规律及对市场主体的影响
• 能力目标：
• 能评价不同市场主体行为及同一市场主体不同行为的 效率
• 能够分析政府政策在哪些领域发挥有效作用 • 学会分析在政策干预的条件下，市场主体应如何进行
Q0=QA+ QB
EQA=GQB=HQ0
2.公共物品供给量的确定
• 公共物品市场的需求曲线是个人 需求曲线的垂直相加。
• 每个消费者的消费量与总消费量 相等；对该总消费量所支付的价格 是所有消费者支付的价格之和。
• 在公共物品最优供给数量的决定上， 最优标准是所有消费者的边际利益 之和OL+ ON等于边际成本OT。
水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本 为零。 • 2、消费的非排他性（免费，“搭便车”），即任何 人都不能因为自己的消费而排除他人对该物品的消费。
公共物品的分类
• 纯公共物品——同时具有消费的非竞争性和非排他性。 如国防、法治、消防、环境等。
• 准公共物品——消费有排他性无竞争性，即收费而不限 人数。如医疗、教育、交通、邮电和其他基础设施。
帕累托最优
• 帕累托最优也称为帕累托效率（Pareto Efficiency），是博弈论中的重要概 念，并且在经济学， 工程学和社会科学中有着广泛的应用。
• ——是指资源分配的一种理想状态，即资源分配的任何重新调整都不可能 同时使一部分人受益而其余的人不受损，也就是说当经济运行已达到高效 率时，一部分人进一步改善处境必须以另一些人处境恶化为代价。那么， 这种资源配置的状况就是最佳的，就是最有效率的。如果达不到这种状态， 即任何重新调整而使某人境况变好的，而不使其他任何一个人情况变坏， 那么说明这种资源配置的状况不是最佳的，是缺乏效率的。
达到帕累托最优的条件
• 一般来说，达到帕累托最优时，会同时满足以下3个条件： • 1.交换最优：即使再交易，个人也不能从中得到更大的利益。此时对任意两
个消费者(A,B)，任意两种商品(X,Y)的边际替代率是相同的，且两个消费者的 效用同时得到最大化。
•
MRS
A XY
MRS
B XY
P
X
PY
• 2.生产最优：这个经济体必须在自己的生产可能性边界上。此时对任意两个 生产不同产品的生产者，需要投入的两种生产要素的边际技术替代率是相同 的，且两个生产者的产量同时得到最大化。
AC=MC
D Q
对垄断的规制
二、政府政策——公共管制
• 垄断导致资源配置缺乏效率，政 府必须对垄断进行干预。
• 政府对垄断的管制形式：
• 1.垄断价格管制
P
• 2.垄断产量的管制
• 在垄断均衡产量Qm上，既缺乏
PM
效率， PM＞MC ；只有PC=MC时， 效率 PC 实现了帕累托最优。又缺乏公平， 公平 P0 垄断厂商获得了超额利润。只有
最优决策
第一节 帕累托效率
• 从经济学的三个基本问题来考察，生产什么？如何生产？为谁生产？ 这三个条件的最优化也是社会福利的最优化： （1）各种产品各生 产多少？ （2）每一种产品的生产中各投入哪些以及生产多少生产 要素？ （3）如何将产品在消费者之间进行分配？
• 影响经济福利的因素有两个:即经济效率与经济公平。 • 狭义上的效率是指在固定资源之下生产更多的产品。 • 公平指的是社会资源的合理分配。 • 价格机制只影响经济效率, 不能达成经济公平，所以在一般均衡状
三、政府
市场机制不能完全进行有效调节，政府对经济的干预就成为必 然。
第二节 不完全竞争
一、垄断的低效率
• 垄断价格PM高于边际成本MC ，为简 单起见，假定AC=MC且固定不变。
• 垄断和低效率
• 在利润最大化产量Qm上，PM＞MC , 即消费者愿意为增加额外一单位产量
P
所支付的货币超过了生产该单位产量
完全竞争与帕累托最优
• 当完全竞争市场达到均衡时，帕累托最优的三 个条件都自动满足，这一结论便是福利经济学第 一基本定律，即完全竞争均衡状态就是帕累托最 优状态。
• 福利经济学的第二定律：每一种帕累托最优 的资源配置方式都可以通过适当在消费者之间分 配禀赋后的完全竞争的一般均衡来达到，即任何 帕累托有效配置都能得到市场机制的支持。福利 经济学第二定律的意义在于它指出了分配与效率 问题可分开来考虑。
•
MRTS
X LK
MRTS
Y LK
r
• 3.产品混合最优：经济体产出产品的组合必须反映消费者的偏好。此时任意 两种商品之间的边际替代率必须与任何生产者在这两种商品之间的边际产品 转换率MRT相同。
•
MRS
A XY
MRS
B XY
MRT
XY
帕累托最优的解释
• 解释一： • 如果对于某种既定的资源配置状态，所有的帕累托
态下只能探讨经济效率，不能探讨经济公平。 • 经济效率是指人们在配置与使用资源上的效率。它要求在不同的生
产目的之间合理的分配与使用资源，最大限度的满足人们的各种需 要。 • 由意大利经济学家菲尔弗雷多·帕累托（1848-1923）提出的帕累托 最优状态又称作经济效率。即满足帕累托最优状态就具有经济效率； 反之，就缺乏经济效率。并将其作为检验经济总体运行效率与社会 福利大小的一种准则。
P0=AC时，超额利润为零，但违背
了帕累托最优，即不符合完全竞
0
争均衡状态，此时，MC ＞ P0 。
MC
A
C
B MR
AC D=AR
QM QC Q0
对垄断的规制
• 三、反托拉斯法 • 政府对垄断的更加强烈的反应是制定反垄断法或反托拉斯法。其
中,最为突出的是美国。这里以美国为例做一概括介绍。 • 19世纪末和20世纪初,美国企业界出现了第一次大兼并。垄断的
形成和发展,深刻地影响到美国社会各个阶级和阶层的利益。 • 从1890年到1950年,美国国会通过一系列法案,反对垄断。其中包
括谢尔曼法(1890)、克莱顿法(1914)、联邦贸易委员会法(1914)飞罗 宾 逊 一 帕 特 曼 法 (1936) 、 惠 特 一 李 法 (1938) 和 塞 勒 - 凯 弗 维 尔 法 (1950)。统称反托拉斯法。 • 美国的这些反托拉斯法规定：限制贸易的协议或共谋、垄断或企 图垄断市场、兼并、排他性规定、价格歧视、不正当的竞争或欺诈行 为等，都是非法的。
• 1.谢尔曼法规定：任何以托拉斯或其他形式进行的兼并或共谋, 任何限制州际或国际的贸易或商业活动的合同,均属非法；任何人垄 断或企图垄断,或同其他个人或多人联合或共谋垄断州际或国际的一 部分商业和贸易的均应认为是犯罪。违法者要受到罚款和(或)判刑。
• 2.克莱顿法修正和加强了谢尔曼法,禁止不公平竞争,宣布导致削 弱竞争或造成垄断的不正当做法为非法。这些不正当的做法包括价格 歧视、排他性或限制性契约、公司相互持有股票和董事会成员相互兼 任。