韩国政治
韩国的政治制度
韩国的政治制度韩国的政治制度是一个总统制的民主共和国，以多党制为基础。
下面，我将详细介绍韩国的政治制度。
韩国的政治体系是总统制，由行政、立法和司法三权相互制约彼此独立。
总统是国家的最高领导人，负责全国的行政权力。
总统由全国范围的直接选举产生，任期为5年，不能连任。
总统负责指定政府的总理和内阁成员，制定并实施国家政策。
韩国的立法机构是国会，由300名国会议员组成，议员由普选产生，任期为4年。
国会议员具有立法、预算审议、监督行政机关等职责。
立法方面，国会拥有修订宪法、制定法律和通过预算的权力。
国会议员可以向政府的工作提出质询和批评，监督政府的行政工作。
韩国的司法体系由最高法院、高等法院和各级地方法院组成。
最高法院是韩国的最高司法机构，负责监督和审理各级法院的裁判。
高等法院是韩国的中级省级，主要审理省级范围内的案件。
地方法院是一级法院，负责审理各种刑事、民事和行政诉讼案件。
韩国的多党制是政治制度的一个重要特征。
韩国存在多个主要的政党，包括执政党、在野党和小规模党派。
执政党在国家行政和立法方面具有重要地位，但在韩国的政治体系中，各个政党都有权力参与政府决策和国家治理。
此外，韩国政治制度还包括一些重要的政府机构和组织。
例如，国情院是韩国的情报机构，负责收集和分析国内外的情报信息。
中央选举管理委员会是组织和监督选举的机构，确保选举的公平和透明。
韩国审计院是独立的机构，负责审计和监督政府的财务和行政工作。
总的来说，韩国的政治制度是一个总统制的民主共和国，该政治体系以多党制为基础。
政府的权力分散，行政、立法和司法三个机关相互制约，各个政党有权力参与政府决策和国家治理。
韩国政治制度的发展和运行，有助于维护国家的民主和法治，促进国家的发展和稳定。
韩国“三流政治”的一种解读：革命与意识形态视角
的社会革命。 革命一词通 常是在 正面 的或肯定 的 意义上 使用 ， 而
且 都 有 行 为 主体 ， 即革 命 主 导 势 力 。 另外 ， 有 必要 将 某 在 种 社 会 行 为 或 事 物 正 当 化 时 ， 常 以革 命 一 词 来 褒 扬 其 也 行 为 或 变 化 。下 面 简 要 考 察革 命 的上 述 三 层 具体 含 义 。 第 一层 次上 的 革 命 只 表 示 统 治 势 力 的 变 化 ， 种 变 这 化 当 然 有 可能 带 来 政 策 等 方 面 的 变 化 ， 这 一 层 次 上 的 但 革命 同社 会 进 步 并 没 有 直 接 关 系 。这 里 的 革 命 者 是 “ 外 帮人 ” 。通 常 ， 种 “ 帮 人 ” 够 取 代 前 国 家 统 治 势 力 的 这 外 能 主 要原 因在 于 原 统 治 者 的无 能 、 败 、 小 等 ， 少 没 有 腐 弱 至 把 国家 建 设成 能 够 抵 御 “ 帮 人 ” 力 的 程 度 ， 就 给 新 外 势 这
韩 国近 现 代 史 上 的 “ 命 ” 其后 果 革 及 “ 革命 ” 词 基本 上 以 如 下 三 层 含 义 来 使 用 ： 一 ， 一 其 中 国古 代 改 朝 换代 意义 上 的 “ 姓 革命 ” 其 二 ， 渐 进 性 改 易 ； 与
良相 反 的激 进 的 变化 ； 一 ， 克 思 主 义 理 论 基 本 内容 之 其 马
一
关系的各 自代表之问发生 的阶级斗争 。这两类 虽然都是 阶级斗争 ， 但至少在逻辑 上（ 实践 中我们也不难 找到各 在 自的范例 ） 却产生迥 然不 同的结果 。在 前一种情况下 ， 由
于斗 争 的两 个 阶 级 的 产 生 基 础 是 同 样 的生 产 关 系 （ 又 这
韩国是什么制度的国家
韩国是什么制度的国家简介韩国，全名大韩民国，是位于东亚的一个国家，以其独特的文化和经济实力而闻名于世。
韩国的政治制度深受现代民主制度的影响，但也保留了一些传统特征。
本文将探讨韩国的政治制度是什么样的，包括政体、政府组织和选举制度等方面。
政体韩国是一个总统制国家，政体为韩国的国家基本政治制度。
总统是国家的最高领导人，负责国家行政事务的管理。
总统选举产生，任期为五年，连任一次。
总统拥有行政权力，并且对国家的外交和国防政策负有最终决策权。
政府组织韩国的政府组织包括立法、行政和司法三个独立的机构。
立法立法机构是韩国国会，由两个部分组成：国会和国民议会。
国会由300个议员组成，代表国家的各个选区，并负责通过法律、预算和决策等议案。
国民议会则由普选产生的议员组成，代表各个政党和选区。
行政行政部门由总统和行政首席秘书组成，负责管理国家的日常事务。
行政部门通过各个部门和机构来实施行政政策，例如卫生部、教育部等。
部长由总统任命，并且需经过国会的同意。
司法司法部门是韩国的独立司法机构，包括宪法法院、最高法院、高等法院和地方法院等。
宪法法院负责解释宪法和对宪法违反行为进行审查，最高法院是韩国的最高法律审判机构。
选举制度作为一个民主国家，韩国实行多党制，选举制度是其政治制度的核心之一。
总统选举韩国的总统选举采用直接选举制度，由普选产生。
候选人需要在全国各个选区获得一定数量的选民支持才能参选。
选举采取简单多数制，获得全国最多选民支持的候选人成为总统。
国会选举国会选举是由韩国公民普遍投票选举国会议员。
选民可以根据各个选区的候选人来进行投票，每个选区选出一名议员。
选举结果决定了各政党在国会内的议席分配，以比例代表制为基础。
地方自治韩国实行地方自治制度，分为九级行政区域，包括首尔市、六大都市市、九个道和九个特别自治市。
地方政府由地方选民直接选出，负责管理本地区的事务，例如教育、卫生、基础设施等。
地方政府的政府组织结构类似于中央政府，包括立法、行政和司法机构。
试析韩国威权政体的合法性
试析韩国威权政体的合法性朱海忠从朴正熙到全斗焕、卢泰愚，韩国威权政体的合法性在很大程度上是建立在全力推动经济增长之上的。
但是，在经济发展的同时，威权政体的合法性却逐渐丧失，并最终为民主政体所代替。
那么，为什么威权政体与经济发展之间会有如此关系？在分析韩国威权政体合法性的基础上，本文欲对这个问题作一回答。
一威权主义概念自20世纪30年代出现之后，人们对它的理解与界定不尽相同。
一种观点认为，威权主义指“权力集中在一个领导人或统治核心手中的政治制度”，它包括寡头统治、独裁统治和君主专制。
[1](P.713)另一种观点虽将威权主义与独裁(AUTOCRACY)、僭主政治(TYRANNY)相区别，但含义仍然较为宽泛，如珀尔玛特认为，独裁与僭主是未加限制和制约的个人非制度化统治，而威权主义是制度化的集体统治。
[2]阿尔蒙德的威权主义概念也比较宽泛，因为他不但将新传统型国家，即没有改变传统的社会结构和文化，且国民生产总值和经济增长率都很低的战后独立国家归入威权主义之列，而且将一些社会主义国家也划入威权主义的威权—技术—动员类型。
第三种观点则认为“威权主义国家是指缺乏公众参与和宪法制约，强迫人民服从统治者权威来实现民族重建的国家”。
由于执政当局把推行高速增长作为国家发展的首要目标，故而称之为“发展型国家”（DEVELOPMENTALSTATE或译为发展取向的国家）；在拉丁美洲被称之为“官僚威权主义国家”（(BUREAUCRATIC-AUTHORITARIANSTATE)。
因此，威权主义主要以战后新兴工业化国家为典型代表。
[3](P.60-63)本文主要根据第三种观点界定威权主义，因为威权主义概念出现之后，一段时间内并未引起人们重视，只是到了60年代，随着拉美、东亚等地出现发展导向型政府并取得很大经济成就之后，人们才重新使用它。
因此，威权主义概念应赋予它特定的历史与现实内涵。
就韩国而言，李承晚政权与后来的军人政体显然不能划入一列，与其将其划入威权主义并冠之以“政客型”[4]还不如把它归入阿尔蒙德所说的“新传统型国家”，其原因是：第一，李承晚的政治结构虽有三权分立、国会选举和政党竞争等民主框架，但这个李朝后裔非常“讨厌美国人强加给他的‘民主政治’。
《韩国现代政治体系的变迁》
（1987 年达到高潮） 1987 年6 月29 日--民主党代表委员卢泰愚发表
八点民主化宣言
总之，韩国的权威主义等臣民型政治文化不会一朝一日发生根本变 化，但随着民主化的进一步发展，将会失去其基础和地位并逐渐向 民主的参与型政治文化转型。
★政治文化既是一个封闭的体系又是一个开放 的体系。 ★政治文化通过社会化的过程发挥社会教育功能。 ★政治社会化具有整合社会的功能。
思考题
• 1、简述政治现代化理Байду номын сангаас的基本特征。 • 2、简述传统权威主义与现代权威主义的联
系与区别。 • 3、以朴槿惠胜选韩国总统这一政治现象为
例，试述政治制度与政治文化之间的关系
（一）合法性危机的出现
政府领导人失去了国民大众的支持，出现了慢性的“正统性危机”，并频繁 发生政治变动。 例如：“４．１９革命” 反维新运动 民族解放运动 “六月抗争” ◆ 光州事件 ◆
（二）威权主义政治体制转型的政治文化因素
★西方社会思潮的传入 – 美国政治文化的传入，使得韩国人对民主的渴望步步加深。 ★社会化-军事援助和经济援助是美国输出政治文化的重要渠道， 美国文化除了对军人施加影响外, 还特别重视对青少年学生的 影响。
★传统儒家文化的影响
◆儒家政治文化基本特征在于: 皇权主义、清官思想、等级 观念、集团意识等, 其核心是信奉大一统, 要求实行中央集 权。这些构成了威权政治的文化根源。
◆ 社会化 ----儒家文化的社会化是通过一系列的制度安排 实现的。体现在教育、人才选拔、治理方式选择 方面
★家族中心主义
父家长制是传统韩国家族的最高原则，父家长在家族内部享有 绝对权威，其他家族成员必须无条件服从。原本意义上的家长是家 族的首领，而在传统社会里国王可视为整个国家的“家长”。因此， 对于生活在威权主义的社会氛围和家长制的家族氛围中的韩国人来 说，对于刚摆脱封建王朝和日本帝国统治而将共和制下的总统当做 封建王朝的国王，不是难以摆脱自己要行使绝对权威的心理冲动， 就是难以摆脱要为他人赋予绝对权威的心理冲动。结果自然是就算 民主选举上台的总统也不能以民主方式治理国家。最后，家长的健 康长寿是保证家族安宁的一个必要条件，与此相仿，总统的长期执 政是国家安宁和发展所需要的。
韩国政治中存在十大弊病
代 会 报告制度 一 样
定期 向职代 会 报 告 况 况
, 。
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企 业 负责 人 要
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各政党首 脑
但从 政 治 上 却 煽 动并 加 以 利
公款捐助
”
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和 解政治
”
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掌权 者 一 般 都 全 部 或 者 偏 重 使 用
让企 业干 部职工 掌 握 真 实情 同 时 鉴于 公款 捐 助 的 数 额 都 比
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倾 听对方 意 见
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而 是进行力的较
力 量 对 少 数企 业 负 责 人这 种 公 款
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.
形成监 督
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在 这 种 艰 难 曲折 中 进 行 着
。
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民 主的 试 验
但 现 实 情况 是
,
,
韩国的
,
第四 是 地 区 主 义 病
、
这是 造 成
捐 助 行为 企 业干 部职 工 是 深 恶 痛
“ ”
一 个 民 族 像 韩 国人 那 样 喜 欢 搞政 治 了
”
民 主政 治
雪 上 加霜 气 三 是 企业 负 公 款捐 助
这
但 现 在 的 风气 似 乎
责 人 不 准利 用
、
谋取 货
,
是 曾担 任过 三 年 驻 韩 美 军司 令 的 约 翰
把 不 负责任 当 作 一 种搞 政 治 的 技 术
而 引 以 为 自豪 第三 是 无视 和 不 信 任 对方 病 野双 方不 是进 行对 话 对对 方表 示 出尊 重
(下转第 1 9
种 不 良现 象
韩国政治制度
宪法法院
宪法法院建立于1988年9月，是宪法体制的一个 重要部分解散政党做出裁决， 以及对权限纠纷和有关宪法方面的申诉，通过建 立特别的宪法裁决程序进行判决。
第一共和国到第六共和国的概念？
自1948年独立以来，经历过5次大规模的宪法修 订。一般来说，我们会根据每次宪法的改变，而 为每一个阶段的韩国命名。所以，直到现在，韩 国总共经历过第一共和国至第六共和国等不同阶 段。现阶段的韩国就是第六共和国。
而后经过了多次修宪，进行了一系列有所反复的 体制改革，逐步从总统威权体制走向民主。现在 的韩国宪法已经对总统的权力作出了诸多的限制 以保证民主的实施。
想要具体了解韩国从第一共和国到第六共和国的 详细进程请看课本P24 —25
韩国的三权分立制度
韩国目前实行的政治体制是“三权分 立”制。韩国宪法规定，行政权属于总统 为首的政府，立法权属于一院制的国会， 司法权属于由法官组成的法院。但总的来 说，仍是以总统为核心的体制。
一、韩国的行政权
韩国的行政权属总统，总统是国家元首，政府首脑和全国 武装力量总司令。在政府系统和对外关系中代表整个国家。
韩国政治制度
曲折的韩国民主之路
韩国当前的民主体制来源于80年代以前的军政府 体制，从军政府体制转化为民主体制，韩国的民 主进程只有短短的20年时间，民主思想的土壤尚 未培育完全。
1948年大韩民国政府成立时，对外标榜是民主政 体，但事实上截至卢泰愚之前，可以说韩国是披 着民主外衣的独裁政体，特别是在李承晚和朴正 熙时期，为了延长任期，作为国家基本大法的宪 法被改来改去，就像儿戏一样。虽然标榜是三权 分立，但以总统为代表的行政权始终凌驾于立法、 司法权力之上，根本看不到民主体制下立法、司 法和行政三权相互牵制、相互制衡的一点点迹象。
韩国的政治、经济、文化
《国际市场调研与预测》课程论文学院国贸学院班级14国商研究生学号***********姓名王洁指导老师沙文兵老师2015年6月韩国的政治、经济、文化概况一、对韩国的简介韩国（Korea），全称大韩民国，简称韩国，又称南韩、南朝鲜。
成立于1948年8月15日，是位于东亚朝鲜半岛南部的共和国，国名来源于古代朝鲜半岛南部的三韩部落（辰韩、马韩、弁韩），英文名Korea,源于古名“高丽”。
首都为首尔，人口超过5000万，以韩民族（朝鲜族）为主体民族。
韩国位于东北亚朝鲜半岛南部，三面环海，西濒临黄海，与胶东半岛隔海相望，东南是朝鲜海峡，东边是日本海，北面隔着三八线非军事区与朝鲜相邻，领土面积占朝鲜半岛总面积的4/9。
韩国是20国集团和经合组织（OECD）成员之一，也是亚太经合组织（APEC）和东亚峰会的创始国，是亚洲四小龙之一。
中文名称：大韩民国所属洲：亚洲首都：首尔国庆日：1948年8月15日官方语言：韩国语政治体制：总统制共和制主要民族：韩民族（朝鲜族）主要宗教：基督新教、天主教、佛教国土面积：100210平方公里水域率：0.3%GDP总计：1兆271亿美元（2014年，国际汇率）人均GDP：28739美元（2014年，国际汇率）国旗：太极旗国花：木槿花国鸟：喜鹊人类发展指数：0.891（极高，2014年）大型企业：三星、LG、现代、起亚二、韩国的政治概况（一）国家象征1.韩国国旗又称太极旗，是以儒家及道教的思想为基础而绘制的。
中央的太极象征宇宙，蓝色为阴，红色为阳，万物是由阴阳所构成的；太极则是由阴阳组成，以表示宇宙调和与统一之意。
4个角落的卦在左上方的是乾，右下为坤，右上为坎，左下为离，则代表天地水火、父母男女之意，也正象征民族的融合与国家的发展。
国旗底色为白色，象征韩国人民的纯洁和对和平的热爱。
自1883年（朝鲜王朝后期）开始，韩国就开始使用太极旗。
大韩民国建国后继续延用。
2.国徽中央为一朵盛开的木槿花。
韩国民主政治研究
韩国民主政治研究摘要：本文通过对韩国民主政治体制发展状况的探讨和分析，阐述了韩国政党选举制度以及政党政治发展现状和存在问题，认为韩国的民主化进程虽然实现了政权的易手，建立了民主制度，但韩国政党政治仍发展得不成熟不稳定，韩国所存在的问题是在民主化的初级阶段是不可避免的，而且随着民主制度的法治化，其政党制度水平也将得到提高。
关键词：韩国民主政治政党政治一、韩国选举制度的重大发展韩国光复以后，实行了一段时期的多党制和直选制但社会始终处于动荡状态，由此韩国逐渐转向了威权主义体制。
韩国的威权主义政府体制大致形成于20世60年代中期（并贯穿于整个70年代）。
1961年5月16日，朴正熙将军通过不流血的军事革命获取了政权。
全斗焕延续了朴正熙时代的政治极权体制两人获得政权的初始方式是相似的：即都不是民选领导者，而是通过军事手段获得政权，并以此建立了极权政治体制。
1987年爆发民主化运动以后，韩国的政治体制开始发生根本性转变1987年10月的宪法修正案拉开了韩国政治民主化的序幕。
根据这一修正案，直接选举替代了间接选举，自由与公平的选举竞争制度得以恢复。
1992年金泳三经过选举上台，进一步推进了民主化改革，包括行政管理权力的逐步下放政府组织的重构行政管理方式的革新等。
由此民主政体逐渐取代威权政体成为韩国新的政治体制，随着后来1996年金大中、2004年的卢武铉总统的上台，标志着民主体制在韩国的确立和巩固。
二、韩国政党政治发展的现状政党政治的发展是政治民主的重要内容，政党是每个国家民主政治不可或缺的因素，政党政治的充分发展有利于民主制的巩固和正常运转。
（1）政党建立的原因：1945年韩国从日本殖民者的占领下光复后，驻韩美军倾向与有组织的政治团体打交道，这极大地推动了政党和政治团体的发展到1946年3月政党数目就从日本殖民地时期的零个发展到134个可以看出韩国政党主要是在外力的作用下建立起来的，做出来的因素居于主导地位因此这种多党制极不成熟，没有形成稳定的政党结构，甚至走向了畸形。
韩国政治概况
1.国会会议 国会分定期会议和特别会议两种。除宪法和法律另有明确规定外,必须有半数或半数以上议员出席会 议,以及出席会议的半数以上议员投票同意，国会方能做出具有约束力的决定。若投票结果出现平局,该议 案应视为被国会所否决。立法会议须向公众公开,但经半数以上与会议员同意，或议长考虑到国家安全利 益认为有必要时,该规定可不予考虑。 *2.国会职能 国会首要职能是制定法律。其他职能包括:主要职能包括：审议各项法案；审议国家预决算；监察政 府工作；批准对外条约以及同意宣战或媾和、弹劾总统和主要政府官员、否决总统的紧急命令等。弹劾 总统的动议须经多数议员同意提出，并有三分之二或三分之二以上议员赞成方能成立。弹劾动议一经国 会通过,弹劾案件须交宪法法庭审判。 3.提炼小标题 国会下设17个常设委员会，国会常设委员会主席从各委员会成员中选举产生，委员会成员人数按国 会规定配置。委员会主席负责手握程序维持秩序并代表该委员会。各种议案和请求须交由常以委员会审 查。这些委员会是执政党和在野党之间商讨不同见解的主要论坛。
政 治
01
三权分立的确立
02
三权分立的内容
目 录
CONTENTS
03
宪法
04
政治体系
三权分立政体的确立
大韩民国首任总统
1948年，李承晚在美国的支持下
当选总统，于8月15日宣布成立大韩民
国。此后李承晚连续3届当选总统，并 先后成为国民党和自由党的首脑。他 对内实施专制独裁统治，严厉镇压共 产主义者为代表的左翼势力，同时为 保住个人权力，两度强行修改宪法， 践踏民主制度。对外依赖美援，坚持 武力北进，拒绝与日本建交。1960年， 在他第四次出任总统时，发生四一九
韩国和大多数西方民主国家一样,实行三权分立制。
韩国政治概况
sai
사법---------3심제 司法———三审制
韩国采用三级三审制。 即地方法院为一审法院、高等法院为二审法院（抗 诉审法院）、大法院为三审法院，在各审级法院败诉 的当事人可以上诉于上级法院。在一审法院败诉的当 事人可以抗诉于上级法院——高等法院，在二审法院败 诉的当事人可以上诉于最高法院——大法院，从而完成 分为三个阶段的司法审判。 为了使三级三审制度的有效实行，另一方面为了诉 讼当事人的诉讼活动的便利，在全国设臵了1个大法院、 5个高等法院、13个地方法院、3个特殊地方法院、45 个地方法院的支院，并用法律规定了管辖区域。其法 律依据有《有关各级法院的设臵与管辖区域的法律》。
sai
한국 헌법의 특징 韩国宪法的特征
1.最高基本法 从国内法角度，宪法优于其他法，具有最高地位。因此韩国宪法发 挥着最高法的作用，宪法与一般法律规定相冲突时优先适用宪法。 但与一般法律相比，要求经过更为严格的程序，通过违宪法律审查 间接承认了最高基本法的地位。违宪法律审查制度是体现宪法最高 性质的代表制度。 2.成文宪法 韩国宪法裁判所在"新行政首都法违宪确认决定"中指出，基本宪法 事项在国内法中具有与成文宪法相同效力，"新行政首都建设特别 措施法"违背以首尔为首都的习惯宪法，迁移首都需要经过成文宪 法的改宪程序，从而间接认可了韩国习惯宪法的存在。 3.硬性宪法 韩国宪法的修改及制定程序与一般法律的修改和制定相比，其程序 更加细致和严格。一般法律通过国会的决议制定和修改，与此相反， 宪法则需要国会在籍议员半数以上或总统提议才能提出修正案，国 会议决须获三分之二以上议员的同意。
sai
행정---------공무원 行政———公务员
韩国政治
大家好
17
全斗焕（전두환，1980-1988）
1979年12月发动军事叛乱，掌握军权。80 年迫使崔圭夏下台。8月在没有竞争者的情 况下当选第11届总统。根据全斗焕修订的 宪法， 81年2月当选为第12届总统，任期 改为7年。88年迫于政治压力不再竞选。
大家好
24
朝鲜半岛最大的传统节日-秋夕
• 朝鲜半岛的秋夕源于中国，也是农历八 月十五日，又叫“秋夕节”、“仲秋节”， 是朝鲜半岛传统节日之一，韩国第一大传 统节日。
• 秋夕源于古人对月亮的崇拜。月亮作为 外在的、神秘的支配力量，令韩半岛者无 法接近。后人们意识到，要向月亮表示感 激与敬意，便进行朝月之祭，向月祈祷丰 产，且于其最大最圆时，举行隆重宴席。
大家好
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韩国六个共和国
• 1948年韩国建国后，共经历了6个共和国和4届 政府。韩国的“共和国”是指通过选举（或政变 ）出现的政权交替，或通过改宪建立起来的政权 单位。
• 1948年至1960年，李承晚连任三届韩国总统， 史称“第一共和国”时期。
• 1960年到1962年是韩国“第二共和国”时期。
• 1961年5月16日，时任总统尹谱善 遭到掌握军权的朴正熙“逼宫”，外 界视这一事件为实质性军事政变，朴 正熙随后夺得国家实际控制权。
• 尹谱善于1962年3月22日辞职。
大家好
15
朴正熙（박정희，1961-1979）
• 1961年发动5·16军事政变，登上了韩国 历史的政治舞台。
• 为韩国崛起做出了巨大贡献，是“汉江 奇迹”的缔造者，主导了“新村运动” 。
金大中在诸位韩国总统中命运是最好的 。但执政后期他的两个儿子被控受贿和逃 税，给他的政治生涯蒙上阴影。
第10章 韩国的政治制度
尹普善：当政两年被判3年
作为韩国抵抗军事政权及推动民主化运动的代表人物， 尹普善的上台与离任都离不开革命。 1960年“4·19革命”后，尹普善作为民主党代表当选为 大韩民国第4任总统。1962年，执政不到两年的尹普善因 “5·16军事政变”而被迫下台，并被军事法庭判处有期 徒刑3年（未执行）。随后其先后作为民政党和新民党的 总统候选人参选，均以失败告终。1990年尹普善去世。
2.国务总理及国务委员
总理的职权： 主要是在总统的领导下管辖行政部和汉城特 别市，代表总统向国会通报情况，报告工作。总 理是国务会议副议长，主持内阁日常工作。它向 总统提出国务委员人选，由总统任命，总理还可 以向总统建议解除国务委员的职务。总理在总统 因故不能执行职务时，还暂行代理总统职权。 国务委员： 是韩国内阁阁员，由总理提名，总统任命。
朴正熙：夫妻均被暗杀
毕业于伪满陆军军官学校的朴正熙是韩国1962年“5·16 军事政变”的发动者。政变推翻民选政府之后，朴正熙 开始了其长达18年的总统任期。 1974年8月15日，其妻被暗杀。5年后，朴正熙在进晚餐 时被韩国中央情报局首长金载圭暗杀，终年62岁。
崔圭夏：执政8月就下台
崔圭夏作为韩国维新体制的代表人物，他在朴正熙被 暗杀后接任总统一职。崔圭夏虽默许军队的戒严令，但 仍努力推行民主化改革，使得韩国出现了一个短暂的 “汉城之春”。 但当时保安司令官全斗焕发动“肃军政变”并不断提 高戒严等级，民怨升级，最终酿成“5·18光州事件”。 事件逮捕的民主人士代表中包括韩国后来的第14、15任 总统金泳三与金大中。1980年8月，在全斗焕的压力之下， 崔圭夏黯然下台，并24小时受到监控，过着囚犯一样的 生活。
第二共和国：昙花一现的民主(1960---1961)
韩国的政治制度与地方自治
韩国的政治制度与地方自治韩国作为一个东亚国家，拥有独特的政治制度和地方自治体系。
本文将从韩国的政治制度和地方自治两个方面来探讨韩国政治的运作方式以及地方政府的角色和权力。
一、韩国的政治制度韩国政治制度采用总统制，国家元首为总统，总统由全体国民直接选举产生，任期为五年，连任一次。
总统在国家政策制定、外交决策以及军队指挥等方面拥有最高权力。
总统由行政权和指挥权，负责国家的政治、外交和国防事务。
韩国总统必须具备韩国国籍，年龄在40至70岁之间，选举产生后需进行权力移交仪式，并在宪法前依誓词就职。
韩国国会是韩国的立法机关，由国民议会和参议院构成。
国民议会由300名议员组成，采取比例代表制选举产生。
参议院由200名议员组成，其中100名来自选区选举和100名来自国会选举。
韩国的国会议员任期为四年，国会是负责制衡政府权力、监督政府工作和制定法律的机构。
二、地方自治的重要性地方自治在韩国政治制度中具有重要意义。
根据《地方自治法》，韩国被划分为九个特别自治市、六个广域市和一个特别自治道，以及250个市和县。
地方自治的目的在于实现政府权力的下放，促进地方经济和社会的发展，并提供公共服务和基础设施。
韩国地方自治体由市长或道知事领导，地方议会是地方自治的核心机构。
地方议会由议员组成，选举产生。
地方自治体拥有制定土地使用规划、环境保护、城市建设和基础设施建设等权力。
此外，地方政府还负责教育、卫生保健、社会福利、交通运输和文化旅游等领域的管理。
三、政治制度与地方自治的关系韩国的政治制度和地方自治体系密切相关，相互支持和制约。
政治制度为地方政府提供了相应的权力和职责，同时地方自治体通过地方政府的管理和服务实现了政治制度的运作。
政治制度确保了国家政权的和谐运行，而地方自治体通过地方政府的领导和管理，维护了地方利益和民众的需求。
韩国政府在政策制定时，充分考虑到地方自治的需求和意见。
政府制定的政策和法律在地方自治体内得到贯彻执行，地方政府通过对政策的执行和管理，为地方民众提供公共服务和基础设施。
韩国政党政治的特点、原因及其走向
韩国政党政治的特点、原因及其走向李永春内容提要韩国政党政治最为显著的特点之一就是各个政党的聚散离合非常频繁，很难找到一个长寿政党，究其原因在于激烈的派系之争、浓厚的地域主义色彩、滞后的政治制度。
在2018年第七届韩国地方选举中，大获全胜的执政党共同民主党掌握了中央和地方的主导权，并在下届总统选举中处于有利地位，而遭到大败的在野党则将陷入新一轮的聚散离合。
关键词韩国；政党政治；聚散离合；地方选举DOI: 10.19422/ki.ddsj.2018.09.017纵观韩国政党政治的历史，可以发现一个显著特点：在每次重要的选举前后，都会有一些旧政党消失，一些新政党出现，政党的聚散离合异常频繁，令人眼花缭乱。
据统计，自1945年光复以来，韩国先后出现过500多个政党，诸多政党的平均寿命只有三年左右，甚至不足一年。
因此，如果一个政党能存续十年就被称为“长寿政党”。
[1] 近年来，韩国政坛经历了闺蜜干政、总统朴槿惠被弹劾、提前进行总统选举等一系列重大事件，导致韩国政治版图发生巨大变化。
但韩国政党政治的这种特点非但没有改变，反而呈现出愈演愈烈之势。
韩国政党政治的这种痼疾导致2018年韩国地方选举中执政党的大胜和在野党的惨败，而这一结果又将对今后韩国政党政治的走向产生直接影响。
韩国政党政治的特点：聚散离合一、新国家党分裂为正党和自由韩国党“闺蜜干政”事件的爆发对新国家党造成巨大冲击，以金武星、刘承旼为中心的“非朴派”提出“亲朴派”要引咎辞职，但通过排挤打压“非朴派”掌握党内主导权的“亲朴派”却拒绝放弃权力，结果导致众多“非朴派”集体脱离新国家党另立门户，创建了“正党”，留下的部分“非朴派”与“亲朴派”则将党名更改为“自由韩国党”。
2017年，自由韩国党举行党代表选举，曾经的“亲朴派”新国家党议员洪准杓当选为党首，随后便宣布开除朴槿惠党籍，以此项措施为由，曾经脱离该党加入正党的大部分议员重新回归自由韩国党。
朴槿惠遭到弹劾之后，自由韩国党提出要清算“亲朴派”，一来可以与朴槿惠划清界限，二来可以借机确立“亲洪派”的主导权。
韩国政治的结构性问题双重分裂结构和两种“体制”的制约
国别与区域《国际论坛》2020年第4期韩国政治的结构性问题： 双重分裂结构和两种“体制”的制约葛小辉【内容提要】 近年来韩国政治由于乱象丛生而备受外界关注，尤其是历任总统或在任期中或在卸任后总会遭遇各种政治困境的现象，成为焦点问题。
此文致力于探讨韩国政治表象背后的“结构”性因素和“局势”性因素。
整体而言，在“结构”性因素方面，韩国政治受到双重分裂结构的制约；在“局势”性因素方面，则受到两种“体制”的制约。
所谓双重分裂结构，是指朝鲜半岛上的南北分裂和韩国国内的社会分裂，后者又包括岭南地区与湖南地区之间的地域对立，和进步势力与保守势力之间的理念对立。
两种“体制”则指政治上的“87年体制”和经济社会上的“97年体制”，即1987年“六月抗争”之后形成的宪政体制和1997年亚洲金融危机发生后韩国全面推行新自由主义政策而形成的经济社会体制。
对于韩国的政治领导人来说，在这些因素的影响下，在贪腐问题上是可以在相当程度上发挥行为体的主观能动性的，并不一定不能避免困境；但在执政效能的问题上，韩国总统受到前述因素的极大制约，所能发挥的主观能动性有限，确实难以避免结构性问题所带来的困境。
【关键词】 韩国政治；南北分裂；南南冲突；87年体制；97年体制【作者简介】 葛小辉，韩国成均馆大学东亚学术院政治学博士。
（韩国首尔 邮编：03063）【DOI】10.13549/11-3959/d.2020.04.009【中图分类号】 D81 【文献标识码】 A 【文章编号】1008-1755（2020）04-0133-22·133·《国际论坛》2020年第4期·134·一、导 言大众媒体报道中的当代韩国政治似乎充满了戏剧性。
“韩国总统无一善终”就是一般人对韩国政治所作的朴素描述。
韩国政治乱象层出不穷的深层原因是什么呢？近年来随着国内学界对韩国政治关注度的增加，陆续出现了一些有益的研究成果。
1不过，总体来看，大多数研究或着力于整体性的介绍和描述，或集中于对特定事件、特定问题或深层结构之特定方面的分析，尚缺乏对韩国政治的长期性和结构性问题的系统剖析。
近代韩国的现代化进程与政治动荡
近代韩国的现代化进程与政治动荡韩国是一个经历了近代现代化进程和政治动荡的国家。
在19世纪末和20世纪初，韩国面临着外来侵略和内部动乱等多重问题，但通过一系列的变革与挑战，韩国成功实现了现代化进程。
本文将从韩国的现代化起点、现代化进程与政治动荡的相关关系以及现代化带来的社会变革等方面对此进行探讨。
一、现代化的起点韩国的现代化起点可以追溯到19世纪末，当时的韩国正在面临着来自日本、中国和俄罗斯的外来侵略。
这些侵略使得韩国的社会政治结构岌岌可危，同时也为韩国的现代化进程提供了契机。
在这一背景下，韩国开启了一系列的变革与现代化尝试。
二、现代化进程与政治动荡的相关性韩国的现代化进程与政治动荡之间存在着密切的相关性。
在现代化进程中，政治动荡是无法回避的一部分。
韩国的政治动荡在政权更迭、政治派系斗争以及社会运动等方面表现得尤为明显。
这些政治动荡对韩国的现代化进程产生了重大的影响，既是障碍也是动力。
三、日本殖民统治与现代化进程20世纪初，韩国成为日本的殖民地，日本对韩国进行了残酷的统治，但也推动了韩国的现代化进程。
日本在韩国实施了一系列现代化政策，包括改革教育体制、发展工业和修建基础设施等。
虽然这些政策成就了韩国的经济发展，但也引发了民族意识觉醒与反抗运动。
四、韩战与现代化进程在20世纪50年代，韩国经历了一场惨烈的韩战。
韩战之后，韩国成为一个分裂的国家，南北之间的冲突严重影响了韩国的现代化进程。
然而，这场战争也激起了韩国人民对现代化的渴望，促使政府采取了一系列的措施，推动了社会经济的发展。
五、现代化带来的社会变革随着现代化的发展，韩国经历了巨大的社会变革。
经济的现代化使得韩国成为一个亚洲经济强国，人们的生活水平大幅提高。
同时，现代化也改变了社会的价值观念和人们的生活方式，传统文化与现代文化的碰撞与融合成为了一道独特的风景线。
六、现代化进程中的挑战与成就韩国的现代化进程虽然充满了挑战，但韩国人民始终坚持着现代化的梦想。
韩国政党
중앙집권주의
中央集权主义
韩国政治文化的第二个特征就是中央集权主义。韩国社 会是受高度的同质性和集中化倾向支配的大众社会。 这种大众社会丌具有个人不社会组织相互之间的水平 横向联系，是以中央集权制国家权力戒精英们为媒介 缔结了相互之间的联系。韩国政治也有不之类似的模 式。韩国建国以后，在近代化的旗帜之下，权力的集 中化日益强化，地域社会的独立性和政治性，民主主 义反而成为阻碍国家经济发展的要因。然而中央集权 制的政治文化给韩国的政治也带来丌小的弊端。由亍 国家权力的少数独占化促进和官僚主义带来的的弊病 导致了国民伪政治化的结果以及人口涌入首尔市是地 域之间的发展丌均衡。同时，更加显现出来的是地方 居民之间的地域感情日益深化。
1991年1月大执政党民主自由党以三党联合的形式亮相于公众传统意义上民主反民主的在野党与执政党的格局土崩瓦解以民主化为根据而实行的政治方面的区分已经变得十分模糊阶级上和理念上的原因渐渐退出历史舞台取而代之的是人物和地区主义方面的原因
한국의 정당
韩国的政党
한국 정당 개관 韩国政党概况
通过观察韩国政党形成的过程，我们可以发现明显的 特征，韩国政党由执政党和在野党构成。 由亍二十世纨五十年代的6.25戓争和南北分裂，冷戓 的氛围长丽以来一直笼罩着韩国社会。因此，韩国的 政党政治大体上是由保守势力间的斗争而实现的，进 步政党乃至革新政党的出现受到结构上的制约。 二十世纨六、七十年代韩国快速发展，借助产业化在 经济方面虽然取得了惊人的成就，但由亍阶层病，地 区病以及产业部门丌平均而造成的分配问题成为了新 的政治性的戓争而显著存在。由亍产业化，中产阶级 扩大和劳动阶层快速壮大使公民社会大幅度的强化， 在二十世纨八十年代，兴起了体制民主化的风潮。
한국의 정치문화
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韩国总统官邸青瓦台
１９６０年４月１９日尹谱善当选总统并入 主景武台。不久，因为尹谱善忌“武”字并 为了同美国白宫相对应，给白墙蓝瓦的这群 建筑起名为青瓦台，所以也有人称其为“蓝 宫”(Blue House)。
现在，青瓦台主楼为总统官邸，有总统办公 室、接见厅、会议室、居室，配楼有秘书室 、警护室和迎宾楼等。
韩国总统官邸青瓦台
总统办公室
迎宾馆
总统官邸
换岗
大韩民国总统
韩国历任总统
李承晚 ► 尹普善 ► 朴正熙 ► 崔圭夏 ► 全斗焕 ► 卢泰愚 ► 金泳三 ► 金大中 ► 卢武铉 ► 李明博 ► 朴谨慧
►
1948-1960 (1-3届) 1960-1962 (4届) 1963-1979 (5-9届) 1979-1980 (10届) 1980-1988 (11-12届) 1988-1993．02(13届) 1993．02-1998．02(14届) 1998．02-2003．02(15届) 2003．02-2008．02 (16届) 2008．02-2013.02(17届) 2013.02~
韩国国会大厦
【司法机构】 韩国法院共分三级：大法院、高等 法院和地方法院。 大法院是最高法庭，负责审理对下级法院和军 事法庭作出的裁决表示不服的上诉案件。大法官 由总统任命，国会批准。大法官的任期为６年， 不得连任，年满７０岁,必须退位。 检察机构有大检察厅、高等检察厅和地方检察 厅，隶属法务部。大检察厅是最高检察机关。
韩国的政治
政治:
【宪法】韩国现行宪法是１９８７年１０月 全民投票通过的新宪法，１９８８年２月２ ５日起生效。
新宪法规定，韩国实行三权鼎立、依法治 国的体制。
【议会】称国会，立法机构。韩国实行一院 制，国会是国家立法机构，共２９９个议席， 每届任期４年，国会议长任期２年。
宪法赋予国会的职能除制定法律外，还 包括批准国家预算、外交政策、对外宣战等 国家事务，以及弹劾总统的权力。
【政府】总统兼任政府首脑，国务总理辅助总统 工作。总统是国家元首和全国武装力量司令，在 政府系统和对外关系中代表整个国家，总统任期 ５年，不得连任。 总统是内外政策的制定者，可向国会提出立法 议案等；同时，总统也是国家最高行政长官，负 责各项法律法规的实施。总统通过由１５－３０ 人组成并由其主持的国务会议行使行政职能。作 为总统主要行政助手的国务总理由总统任命，但 须经国会批准。
卢泰愚（1988-1993）
卢泰愚(노태우， 1932年12月4日- ）韩国大邱出生。 卢泰愚1955年毕业于陆军士官学校。是1988年至1993年任期的韩国 第6任总统。 1980年8月任陆军保安司令。1981年获上将军衔 。 1981年后， 历任政务长官、体育部长官、内务部长官等职。 1987年8月任民主正义党总裁，12月当选为韩国总统。 作为韩国军事强人全斗焕所拣选的继任人，因为违反了民主普 选的承诺，卢泰愚的任命在1987年引发了首尔及其他大城市的大规 模支持民主游行，是1980年光州事变之后韩国最大规模的示威活动。 为平息国民的不满，卢泰愚向国民承诺会举行民主选举，并要求政 府部门作积极准备。卢泰愚的行动使反对派阵营登时手忙脚乱：因 为他们未能就派金泳三或金大中出选而内讧。结果在首次民主总统 选举中，卢泰愚击败了金大中和金泳三，成功当选总统，成为自朴 正熙之后首位民选总统。 卢上台后，国会存在着“朝小野大”的局面，卢因此联合另外三党 实现统合，改变不利局面。从当时的经济状况来看，美国和西方国 家贸易保护主义抬头，韩国面临劳动力价格上涨，技术投资不足， 出口不景气，贸易出现逆差，通货膨胀上升，引起国民不满，卢虽 然命令谋求对策，但效果并不明显。 对外关系上，从以美日及西方国家为主到推行多边外交，大力提倡 北方政策，发展与独联体和中欧关系，取得不错的外交成果。 卢泰愚总统任期届满后，因筹集和侵吞秘密政治资金而于1995年被 捕并成为第一位出庭受审的前国家元首。1996年8月26日，首尔地 方法院以主动参与军事叛乱和内乱罪、谋杀上司未遂罪及受贿罪， 判处卢泰愚有期徒刑22年6个月。1997年12月得到候任总统金大中 特赦，并于1998年初获释。
卢武铉执政时期（2003－2008）
卢武铉(노무현 ) ，韩国第16任总统。 １９４６年 9 月 1日出生于韩国庆尚南道金海市一个农民家庭。青年时代，他 曾就读于韩国釜山商业高等学校。 １９９８年当选第１５届国会议员。２０００年８月至２００１年３月，卢武 铉担任韩国海洋水产部长官。 ２００１年９月，卢武铉宣布参加韩国总统竞选。２００２年７月，卢武铉被 推举为民主党总统候选人。 ２００３年２月２５日，卢武铉宣誓就任总统。２００３年９月２９日，卢武 铉宣布退出新千年民主党。２００４年５月，卢武铉宣布正式加入开放国民党 ２００４年３月１２日，韩国国会以法定的三分之二以上的绝对多数票通过了 弹劾总统卢武铉动议案。5月14日，韩国法院宣布驳回国会提出的总统弹劾案 卢在任期间，韩国人均GDP翻了一番，由1万余美元到近期接近2万美元，不过这 在很大程度上应归功于韩元对美元汇率的大幅升值。年均经济增长率仅4.5%， 远低于韩国上世纪60年代初至1997年金融危机以前几十年创造的“汉江奇 迹”8%的年均增长率。 就业恶化。韩国名义失业率并不太高，一般不超过4%。但韩国就业人口中，非 正式职工比例相当高。20多岁年龄段的年轻人平均两人中就有一个没有工作或 从事非正式工作。20多岁的非正规劳动者被称为“88万韩元世代”（每月的平 均收入是88万韩元） 内需不振。企业宁愿投资海外，造成国内产业空心化。居民由于收入增加有限， 不敢花钱，导致消费需求不旺。 高房价。卢武铉政府对打击房地产投机不遗余力，甚至被称作“房地产政府”， 可是五年来，全国房价平均上涨了55%。在东亚，韩国夹在迅速增长的中国与经 济科技实力雄厚的日本之中，“三明治韩国”成了近年韩国危机的代名词。 2009年5月23日，自杀身亡。
金大中（1998-2003）
金大中（김대중. 1925～ ） 生于1925年12月3日。朝鲜战争期间被俘获并被判 处枪决，后逃脱。1954年进入政界，反对李承晚的政 策。1961年成为国会议员。国会在1961年政变时被朴 正熙解散，他成为朴政策的批评者。1971年竞选总统 失败。1973年在东京所住的旅馆中被韩国中央情报部 绑架，并被强行押送到韩国监禁。后又被软禁。1976 年再次被捕，因要求恢复民主而被判刑8年。服刑33个 月后获释。后又以煽动和阴谋为罪名被捕，并被军事法 庭审讯和判处死刑。1980年1月改为终身监禁。1982 年12月获准去美国就医。 1988年起任国会在野党议员和领袖。1995年9月， 宣布成立新政治国民会议，并出任该党总裁。1997年5 月，新政治国民会议推选金大中为韩国第15任总统竞选 候选人，12月18日，竞选获胜，1998年2月25日就任。 并在2000年因促成朝韩两国首脑的首次会谈而获得当 年度诺贝尔和平奖. 金大中曾多次访华。１９９８年１１月对中国进 行国事访问。 2009年8月18日去世。
李承晚(（1948-1960）
李承晚(이승만, 1875年3月26日－1965年7月19日） 大韩民国 第一至三任总统（1948年－1960年）。原名李承龙。 1875年生于韩国黄海道。幼年入私塾学习汉字和儒家经典。 1897年，李承晚因抨击时政和锋芒毕露的改革思想被捕入狱。在狱 中，编撰了韩国历史上第一部《韩英词典》。 1904年出狱后，李承晚在教会的资助下赴美国留学,成为第一个在美 国荣膺博士头衔的韩国人。 1919年，韩国的民族主义者在上海成立“大韩民国临时政府”，远 在美国的李承晚被缺席选为临时政府总统，因与其他成员不和，远 走美国。1945年第二次世界大战后回到朝鲜，70岁的李承晚回到汉 城。 1948年大韩民国（南朝鲜）成立，当选为首任总统。1952、1956和 1960年连选连任，其中1960年闹出与死人竞选的笑话。他实行独裁 统治. 李承晚统治时期，韩国是当时世界上最贫穷的国家之一。由于内战， 国家满目创痍，人民苦不堪言。到1962年，韩国的GDP为23.2亿美元， 人均GDP仅有87美元。教育水平亦相当低，停战初期，韩国的文盲率 曾达到78%。 李承晚坚持反共第一主义路线，极度好战，以“北伐统一”为号， 并引起1950年爆发朝鲜战争，战时肆意处决“政治犯”， 1960年韩国学生举行“四.一九”民主大示威反对李继续连任总统, 遭到镇压,伤亡甚众，群众纷纷要求李承晚下野。国民议会一致投票 支持这一要求。 1960年4月26日，李承晚发表下野声明，从而结束持续12年之久的独 裁统治，再度流亡美国夏威夷。 1965年病死于夏威夷，享年90岁。
· 金泳三（1993-1998）
金泳三(김영삼，1927年~ )，韩国庆尚南道人，第14任韩国总统。 生于庆尚南道巨济岛。 1952年毕业于汉城大学文理学院哲学系 。1987年任民主党总裁， 并被提名为总统候选人，后落选。曾历任第六、七、八、九、十和 十三届国会议员。1990年民正、民主、共和3党合并后，任民自党 最高委员。 在1987年第13届总统选举，卢泰愚成功当选总统之后，与金钟泌及 손잡고三党合党。之后在第14届总统选举中，金泳三成为民主自由 党的总统候选人，并在选举中胜出，成为第14任总统。 上任后，自称为“文民政府”，采取了很多廉政措施，宣称根治 “韩国病”。即改变军队执政、政界腐败严重、官商勾结、投机严 重等社会弊端。这些民主化改革，遇到很大阻力，使众多公职人员 产生不满情绪，导致执政党在后来1995年的议会选举中失败，当选 数大胆少于在野党。同时，1997年，亚洲金融危机未能妥善处理， 从而不得不请求国际货币基金组织(IMF)提供援助，被视为接受屈辱 援助，在国民一片谴责声中于1998年2月卸任。 执政后期，长子金贤哲利用特殊地位非法插手政府人事安排及干涉 银行信贷，而被捕入狱，使人们对金泳三所提倡的“反腐倡廉”产 生怀疑。
朴正熙（1961-1979）